廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)

廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)
公　　告
（十三屆第69號(hào)）



　　《廣西壯族自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2022年5月13日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2022年7月1日起施行。


廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年5月13日





廣西壯族自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例



（2022年5月13日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)）



目　　錄



　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　總　　則
　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　監(jiān)督管理
　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　工業(yè)、農(nóng)業(yè)固體廢物
　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　生活垃圾、建筑垃圾等
　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　危險(xiǎn)廢物
　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　保障措施
　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章　法律責(zé)任
　　　　　　　　　　　　　　　　　　第八章　附　　則



第一章　總　　則



　　第一條　為了防治固體廢物污染環(huán)境，節(jié)約和合理利用資源，保障公眾健康，維護(hù)生態(tài)安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律和有關(guān)行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
　　第二條　本條例適用于本自治區(qū)行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境的防治。
　　固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。
　　液態(tài)廢物的污染防治，適用本條例；但是排入水體的廢水的污染防治適用水污染防治的法律法規(guī)，不適用本條例。
　　第三條　固體廢物污染環(huán)境防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持源頭防治優(yōu)先，實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和污染擔(dān)責(zé)的原則。
　　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)采取措施，減少固體廢物的產(chǎn)生量，促進(jìn)固體廢物的綜合利用，降低固體廢物的危害性。
　　產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染，對(duì)所造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)任。
　　第四條　各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)，研究解決固體廢物污染環(huán)境防治工作中的重大問(wèn)題。
　　第五條　自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，指導(dǎo)其他有關(guān)部門(mén)做好固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、教育、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、林業(yè)、大數(shù)據(jù)發(fā)展、城市管理等主管部門(mén)和海關(guān)、海事、郵政管理等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
　　第六條　村（居）民委員會(huì)協(xié)助、配合人民政府及其有關(guān)部門(mén)開(kāi)展固體廢物污染環(huán)境防治工作，引導(dǎo)村（居）民做好生活垃圾分類投放和減量等工作，并將其納入村（居）民公約。
　　第七條　自治區(qū)實(shí)行固體廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)完成情況作為考核評(píng)價(jià)下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人、同級(jí)人民政府負(fù)有固體廢物污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的內(nèi)容，并將考核結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
　　第八條　國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治宣傳教育，普及固體廢物污染環(huán)境防治法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的固體廢物污染環(huán)境防治意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與固體廢物污染環(huán)境防治。
　　教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容；學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展生活垃圾分類以及其他固體廢物污染環(huán)境防治知識(shí)普及和教育，培養(yǎng)學(xué)生的固體廢物污染環(huán)境防治意識(shí)。
　　報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)法律、法規(guī)、科學(xué)知識(shí)和固體廢物污染環(huán)境防治工作的宣傳。



第二章　監(jiān)督管理


　　第九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、防治、處置設(shè)施建設(shè)，提高固體廢物源頭減量、綜合利用以及污染環(huán)境防治能力。
　　第十條　自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立固體廢物污染環(huán)境防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)固體廢物污染防治跨區(qū)域合作，推動(dòng)固體廢物污染防治。
　　對(duì)跨行政區(qū)域、生態(tài)敏感區(qū)域和固體廢物污染環(huán)境違法案件高發(fā)區(qū)域發(fā)生的案件以及重大固體廢物污染環(huán)境違法案件，有關(guān)人民政府及其部門(mén)依法開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
　　第十一條　固體廢物轉(zhuǎn)入本自治區(qū)行政區(qū)域利用的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)固體廢物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
　　自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)接到移出地省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)通報(bào)的固體廢物轉(zhuǎn)移信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知接受單位所在地設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)；設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以核實(shí)，并及時(shí)反饋核實(shí)情況。不符合利用條件或者不具備利用能力的，由設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令退回，并將退運(yùn)情況報(bào)告自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，由自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)將退運(yùn)情況通報(bào)移出地省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。
　　第十二條　自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、教育、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、林業(yè)、大數(shù)據(jù)發(fā)展、城市管理等主管部門(mén)和海關(guān)、海事、郵政管理等部門(mén)，建立和完善自治區(qū)固體廢物信息管理系統(tǒng)，實(shí)行數(shù)據(jù)信息共享，推進(jìn)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等全過(guò)程監(jiān)控和信息化追溯。
　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，通過(guò)自治區(qū)固體廢物信息管理系統(tǒng)定期上報(bào)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)資料，并依法及時(shí)公開(kāi)固體廢物污染環(huán)境防治信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
　　第十三條　對(duì)屬性不明、無(wú)法判定危害特性的固體廢物，由產(chǎn)生固體廢物的單位委托有關(guān)技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒別；對(duì)因原料、工藝改變可能導(dǎo)致屬性發(fā)生變化的固體廢物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托有關(guān)技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)鑒別。經(jīng)鑒別確定固體廢物屬性后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施分類管理。
　　第十四條　任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治意識(shí)，積極參與固體廢物污染環(huán)境防治。
　　鼓勵(lì)、引導(dǎo)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者積極參與固體廢物污染環(huán)境防治。
　　公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有造成固體廢物污染環(huán)境的行為，或者發(fā)現(xiàn)各級(jí)人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)不依法履行職責(zé)的，有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門(mén)舉報(bào)和投訴。
　　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴電話、電子郵箱等，接到舉報(bào)、投訴后依法及時(shí)處理，將處理結(jié)果告知舉報(bào)人、投訴人，并對(duì)舉報(bào)人、投訴人的相關(guān)信息予以保密；舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。



第三章　工業(yè)、農(nóng)業(yè)固體廢物



　　第十五條　產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物資源化綜合利用，逐步消納固體廢物歷史堆存量。產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位確定生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)綜合考慮固體廢物綜合利用量。
　　氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)、錳行業(yè)企業(yè)等產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技研發(fā)和技術(shù)應(yīng)用，提升赤泥、錳渣、尾礦等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用能力。
　　第十六條　產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)工業(yè)固體廢物收集、貯存和轉(zhuǎn)運(yùn)體系以及集中貯存設(shè)施。鼓勵(lì)有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)加強(qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用。
　　第十七條　礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施管理，定期開(kāi)展污染隱患排查治理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展企業(yè)外排廢水和周邊地下水監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果有超標(biāo)情況的，應(yīng)當(dāng)制定整改方案，立即采取有效措施處理，并報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
　　礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家尾礦庫(kù)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制要求，規(guī)范編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
　　第十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購(gòu)、用地、用電等方面的政策和措施，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用。
　　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用和無(wú)害化處置，鼓勵(lì)、引導(dǎo)有關(guān)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置農(nóng)業(yè)固體廢物，加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止污染環(huán)境。
　　第十九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定、實(shí)施秸稈綜合利用方案，建立健全秸稈收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)化、利用體系，推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、能源化、原料化、基料化等綜合利用，并加強(qiáng)對(duì)秸稈的綜合利用實(shí)施監(jiān)督管理。
　　第二十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)者處理、銷(xiāo)售者回收、使用者撿拾的原則，建立政府扶持引導(dǎo)、多方參與的農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物和廢棄農(nóng)用薄膜回收、處理和再利用機(jī)制。
　　農(nóng)業(yè)投入品銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立回收裝置，回收農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和廢棄農(nóng)用薄膜，不得拒收其銷(xiāo)售農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和廢棄農(nóng)用薄膜。
　　農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)采取回收利用和其他防止污染環(huán)境的有效措施，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品使用者及時(shí)交回農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和廢棄農(nóng)用薄膜。
　　第二十一條　畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定收集、貯存、處理和利用養(yǎng)殖、屠宰和無(wú)害化處理過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞便、尸體和動(dòng)物內(nèi)臟等廢棄物，避免造成環(huán)境污染。
　　屠宰畜禽的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)作業(yè)，所產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)當(dāng)集中處置。
　　從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立死亡畜禽處置檔案。對(duì)病死或者死因不明的禽畜尸體應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處置。



第四章　生活垃圾、建筑垃圾等



　　第二十二條　城市應(yīng)當(dāng)推行生活垃圾分類制度。農(nóng)村應(yīng)當(dāng)因地制宜、逐步推行生活垃圾分類制度。
　　設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定并向社會(huì)公布生活垃圾具體分類目錄和投放規(guī)范，提供多種形式的查詢服務(wù)，指導(dǎo)單位和個(gè)人定時(shí)定點(diǎn)準(zhǔn)確分類投放。
　　產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在指定的地點(diǎn)將生活垃圾分類投放至相應(yīng)的收集容器。
　　城市居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居民生活垃圾分類投放的指導(dǎo)與監(jiān)督。
　　第二十三條　設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和生活垃圾產(chǎn)生、處理情況以及年度建設(shè)計(jì)劃，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和規(guī)劃的要求，建設(shè)生活垃圾焚燒廠、廚余垃圾處置廠、大件廢棄家具處置廠和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等生活垃圾處理設(shè)施。
　　鼓勵(lì)城市和農(nóng)村、不同行政區(qū)域共建共享各類生活垃圾處理設(shè)施；有條件的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府采取各種方式建設(shè)各類生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專業(yè)化處理，促進(jìn)循環(huán)利用。
　　第二十四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量機(jī)制，鼓勵(lì)使用再利用、可再生、可降解等有利于生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化的產(chǎn)品，減少生活垃圾的產(chǎn)生量，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。
　　產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極踐行低碳綠色生活方式，按照生活垃圾分類管理的規(guī)定和要求，履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)，承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。
　　第二十五條　產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無(wú)害化處理。廚余垃圾的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用密閉的專用車(chē)輛。
　　禁止將廚余垃圾隨意傾倒、堆放，排入雨水管道、污水排水管道、河道、公共廁所，混入其他垃圾收集設(shè)施。禁止將廚余垃圾及其資源化利用產(chǎn)品用于食品、餐飲和其他可能危害人體健康的行業(yè)。
　　鼓勵(lì)家庭設(shè)置專用容器（袋）分類收集垃圾，實(shí)現(xiàn)家庭生活垃圾源頭分類。
　　第二十六條　縣級(jí)人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布大件廢棄家具收集、運(yùn)輸單位的名單和聯(lián)系電話。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際設(shè)立沙發(fā)、衣柜、床等大件廢棄家具存放、中轉(zhuǎn)或者分揀場(chǎng)所。
　　單位和個(gè)人丟棄沙發(fā)、衣柜、床等大件廢棄家具應(yīng)當(dāng)投放在指定的地點(diǎn)或者交由收集、運(yùn)輸單位處理。
　　第二十七條　設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域統(tǒng)籌、共建共享的原則，建立生活垃圾跨區(qū)域處理補(bǔ)償機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
　　跨縣級(jí)以上行政區(qū)域轉(zhuǎn)移處理生活垃圾的，移出方和接收方所在地的人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致。移出方所在地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)轉(zhuǎn)移處理量，通過(guò)雙方議定的方式向接收方所在地人民政府予以補(bǔ)償。
　　第二十八條　設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制生活垃圾處理應(yīng)急預(yù)案，建立生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理應(yīng)急機(jī)制。
　　發(fā)生突發(fā)性事件造成生活垃圾無(wú)法正常收集、運(yùn)輸或者處理的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即向環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)組織處置。
　　第二十九條　單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，依據(jù)設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納生活垃圾處理費(fèi)。
　　設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，結(jié)合生活垃圾分類情況，逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)的城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)制度。
　　農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾處理費(fèi)用可以通過(guò)政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)、村民委員會(huì)籌措、農(nóng)戶繳納等方式籌集。
　　第三十條　任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾等其他固體廢物，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒建筑垃圾。
　　工程施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處理方案，將建筑垃圾產(chǎn)生時(shí)間、地點(diǎn)、種類、數(shù)量、處置方式等事項(xiàng)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)備案；采取污染防治措施，及時(shí)清運(yùn)施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照規(guī)定進(jìn)行利用或者處置。鼓勵(lì)工程施工單位就地利用、處置建筑垃圾。
　　家庭裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)集中收集、定點(diǎn)堆放，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)清運(yùn)或者利用、處置。
　　第三十一條　建筑垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定路線行駛，采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染，并由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或者個(gè)人進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處置。承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸車(chē)輛，需要在限制、禁止通行的區(qū)域或者路段通行、停靠的，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸前向建筑垃圾運(yùn)出地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)辦理通行證件。
　　第三十二條　縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位和污泥處理單位污泥的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理。
　　第三十三條　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位、污泥處理單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，如實(shí)在聯(lián)單中填寫(xiě)污泥的產(chǎn)生、運(yùn)輸和接收單位，污泥的重量（數(shù)量）和含水率以及利用或者處置方式等信息，確保污泥流向、用途、用量等可跟蹤，并向縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。
　　污泥運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)采取密閉、防遺撒、防滲漏等防止污染環(huán)境的措施，不得在運(yùn)輸過(guò)程中擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
　　第三十四條　對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品實(shí)行分類收集，多渠道回收，集中拆解、利用和處置。
　　從事廢棄電器電子產(chǎn)品拆解、利用、處置活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格;未取得處理資格的，應(yīng)當(dāng)將回收的廢棄電器電子產(chǎn)品交有處理資格的單位集中處理。
　　禁止個(gè)人和未依法取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的單位對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)行拆解、利用和處置。
　　第三十五條　公安、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門(mén)和海關(guān)部門(mén)依法處理違禁品、假冒偽劣商品以及其他違法物品的，應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)要求的方式進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處置。屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)委托具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位進(jìn)行利用、處置。



第五章　危險(xiǎn)廢物


　　第三十六條　自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系，對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理。
　　第三十七條　自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)評(píng)估危險(xiǎn)廢物處置需求，合理布局危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所，確保本行政區(qū)域的危險(xiǎn)廢物得到妥善處置。
　　設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃的要求，組織實(shí)施危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)。
　　鼓勵(lì)石化、化工、有色金屬冶煉等企業(yè)根據(jù)需要自行配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。
　　第三十八條　危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、利用、處置實(shí)行集中就近原則。嚴(yán)格控制本自治區(qū)行政區(qū)域以外的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入本自治區(qū)行政區(qū)域焚燒或者填埋處置。禁止易燃易爆、劇毒、傳染性的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)入本自治區(qū)行政區(qū)域。
　　第三十九條　鼓勵(lì)和支持具備危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的單位建設(shè)區(qū)域性危險(xiǎn)廢物收集網(wǎng)點(diǎn)和貯存設(shè)施，依法收集小微企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校等產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。
　　運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)廢物符合國(guó)家有關(guān)例外數(shù)量和有限數(shù)量危險(xiǎn)貨物要求的，可以依國(guó)家規(guī)定按照普通貨物運(yùn)輸。
　　第四十條　危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)按照特性分類貯存，采用專用容器或者包裝物，并采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。
　　產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位貯存具有易燃性或者反應(yīng)性的危險(xiǎn)廢物，貯存期限不得超過(guò)一年。
　　第四十一條　產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃；建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等信息。
　　從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置危險(xiǎn)廢物的種類、重量（數(shù)量）、來(lái)源、流向和突發(fā)環(huán)境事件等事項(xiàng)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保存危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬。
　　危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)自治區(qū)固體廢物信息管理系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)。
　　第四十二條　轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定如實(shí)填寫(xiě)、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
　　自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。電子聯(lián)單通過(guò)自治區(qū)固體廢物信息管理系統(tǒng)填寫(xiě)、運(yùn)行。危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)固體廢物信息管理系統(tǒng)中至少保存十年。因特殊原因無(wú)法運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單時(shí)，危險(xiǎn)廢物移出人可先使用紙質(zhì)聯(lián)單，并于轉(zhuǎn)移活動(dòng)完成后十個(gè)工作日內(nèi)在自治區(qū)固體廢物信息管理系統(tǒng)中補(bǔ)錄電子聯(lián)單。
　　第四十三條　縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)本地具有危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸許可資質(zhì)條件的單位和車(chē)輛的信息，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸監(jiān)督和管理，構(gòu)建全過(guò)程、可追溯的電子監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)從事危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車(chē)輛、從業(yè)人員等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，保障危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸安全。
　　運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可，在運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的車(chē)輛上安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物。
　　第四十四條　自治區(qū)實(shí)行醫(yī)療廢物管理全過(guò)程信息化監(jiān)管制度。
　　自治區(qū)人民政府衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物信息化管理機(jī)制，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物分類、收集、貯存和集中處置單位的醫(yī)療廢物運(yùn)輸、處置實(shí)行全過(guò)程信息化監(jiān)管。
　　第四十五條　重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作納入重大傳染病疫情防控領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障所需的人員、車(chē)輛、場(chǎng)地、處置設(shè)施和防護(hù)物資。衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合，依法履行應(yīng)急處置職責(zé)。
　　重大傳染病疫情期間，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌本行政區(qū)域危險(xiǎn)廢物焚燒處置設(shè)施、協(xié)同處置固體廢物的水泥窯、生活垃圾焚燒設(shè)施等資源，建立協(xié)同應(yīng)急處置醫(yī)療廢物設(shè)施清單，保障重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。
　　第四十六條　從事機(jī)動(dòng)車(chē)船保養(yǎng)維修活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、防雨、防曬等污染防治措施，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其產(chǎn)生的廢礦物油、廢鉛蓄電池、漆渣等危險(xiǎn)廢物分類收集、規(guī)范貯存，做好臺(tái)賬記錄，并將產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物交由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。
　　第四十七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將涉危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置納入政府應(yīng)急響應(yīng)體系，完善環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，保障危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置。
　　發(fā)生涉危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件的，由所在地縣級(jí)以上人民政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)、污染責(zé)任人以及危險(xiǎn)廢物處置單位采取防止或者減輕危害的有效措施。
　　應(yīng)急處置危險(xiǎn)廢物以及防治其次生環(huán)境污染產(chǎn)生的清運(yùn)、處置費(fèi)用以及危險(xiǎn)廢物鑒定、環(huán)境損害評(píng)估、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境治理與修復(fù)等費(fèi)用由污染責(zé)任人承擔(dān)；無(wú)法確定污染責(zé)任人的，由所在地縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)。



第六章　保障措施


　　第四十八條　設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府根據(jù)固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，制定實(shí)施方案，確定和調(diào)整各類固體廢物污染環(huán)境防治基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)用地需求安排，明確選址和建設(shè)時(shí)間，并與建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃相銜接。
　　第四十九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物綜合利用，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開(kāi)展固體廢物綜合利用和處置工作，支持固體廢物污染防治科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。
　　鼓勵(lì)產(chǎn)生固體廢物的單位對(duì)固體廢物進(jìn)行預(yù)處理，鼓勵(lì)利用水泥窯協(xié)同、高溫壓制生態(tài)磚等多種形式處置固體廢物，促進(jìn)固體廢物的綜合利用和無(wú)害化處置。
　　第五十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持各類投資主體參與固體廢物污染環(huán)境防治工作，并按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予政策扶持。
　　鼓勵(lì)和支持通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式，選擇有條件、信譽(yù)好的市場(chǎng)主體參與投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)固體廢物處理處置項(xiàng)目，加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
　　第五十一條　鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)有關(guān)危險(xiǎn)廢物的環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)；收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)投保環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)。



第七章　法律責(zé)任


　　第五十二條　違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第五十三條　各級(jí)人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員在固體廢物污染防治工作中不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)、發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第五十四條　違反本條例第二十二條第三款規(guī)定，未按照規(guī)定在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的，由縣級(jí)人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令改正；多次違反投放規(guī)定或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款。
　　第五十五條　違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，將廚余垃圾混入其他垃圾收集設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令改正，有違法所得的，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，沒(méi)收違法所得，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款。
　　第五十六條　違反本條例第二十六條第三款規(guī)定，未將大件廢棄家具投放到指定的地點(diǎn)或者交由收集、運(yùn)輸單位處理的，由縣級(jí)人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一百元以上一千元以下罰款。
　　第五十七條　違反本條例第三十條第三款規(guī)定，未按照規(guī)定集中收集、定點(diǎn)堆放的，或者未按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)清運(yùn)或者利用、處置的，由縣級(jí)人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令改正，處二百元以上二千元以下罰款。
　　第五十八條　違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位、污泥處理單位未執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，或者未如實(shí)填寫(xiě)污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單中相關(guān)信息，導(dǎo)致污泥流向、用途、用量等不可跟蹤的，由縣級(jí)人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
　　第五十九條　違反本條例第四十條第二款規(guī)定，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位貯存具有易燃性或者反應(yīng)性的危險(xiǎn)廢物超過(guò)一年的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。



第八章　附　　則


　　第六十條　本條例自2022年7月1日起施行。