江蘇省南京市人民政府

南京市房屋租賃管理辦法

政府令第338號(hào)


《南京市房屋租賃管理辦法》已經(jīng)2022年2月8日市政府第124次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2022年5月1日起施行。







代市長(zhǎng)：夏心旻

2022年2月23日



南京市房屋租賃管理辦法



第一章  總則

第一條  為了規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人合法權(quán)益，推動(dòng)房屋租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《江蘇省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋租賃及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條  房屋租賃管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、部門協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、屬地負(fù)責(zé)的原則。

第四條  市人民政府加強(qiáng)房屋租賃管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立市房屋租賃管理聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)各部門加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)處理房屋租賃管理中的重大問(wèn)題。

市房屋租賃管理聯(lián)席會(huì)議由市發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、網(wǎng)信、消防救援等部門和機(jī)構(gòu)參加。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市房產(chǎn)部門，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。

區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將房屋租賃管理納入基層網(wǎng)格化管理，可以根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況建立聯(lián)席會(huì)議制度。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋租賃管理矛盾糾紛調(diào)解，受房產(chǎn)部門委托辦理轄區(qū)內(nèi)房屋租賃登記備案，做好房屋租賃和使用安全知識(shí)宣傳，開(kāi)展房屋租賃情況日常檢查，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋租賃活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第五條  市房產(chǎn)部門是本市房屋租賃的主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促、考核房屋租賃的監(jiān)督管理工作。區(qū)、江北新區(qū)房產(chǎn)部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、地方金融監(jiān)管、網(wǎng)信、消防救援等部門和機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)協(xié)同做好房屋租賃的監(jiān)督管理有關(guān)工作。

第六條  市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)將房屋租賃管理工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障經(jīng)費(fèi)投入。

第七條  房地產(chǎn)、房屋租賃、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受房產(chǎn)部門的指導(dǎo)，制定行業(yè)自律規(guī)范，建立行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開(kāi)展房屋租賃行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，公開(kāi)發(fā)布房屋租賃行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示，協(xié)助做好房屋租賃的有關(guān)管理工作。

第二章  出租與承租

第八條  出租人出租房屋應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，確保出租的房屋符合建筑、消防、環(huán)境保護(hù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求，并具備供水、供電等必要的使用條件。

人均租住住房面積的具體標(biāo)準(zhǔn)由市房產(chǎn)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布后實(shí)施。

廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、車庫(kù)和儲(chǔ)藏室等非居住用途的空間，不得出租用于居住。

第九條  有下列情形之一的房屋，不得出租：

（一）無(wú)房屋權(quán)屬證書(shū)或者其他房屋權(quán)屬材料的；

（二）共有房屋未依法取得其他共有人同意的；

（三）依法被查封的；

（四）經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋不能繼續(xù)使用的；

（五）改變房屋用途，依法須經(jīng)批準(zhǔn)而未批準(zhǔn)的；

（六）法律、法規(guī)禁止出租的其他情形。

第十條  改建、裝修房屋用于租賃的，使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備以及裝修后的空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得危害承租人安全和健康。

改建非住宅類房屋用于出租居住的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理手續(xù)。

第十一條  發(fā)布出租房屋的房源信息，應(yīng)當(dāng)注明房源位置、用途、面積、圖片、價(jià)格等真實(shí)有效信息。房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房源權(quán)屬信息提供核驗(yàn)服務(wù)。

住房租賃企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的同一房源在同一互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)只發(fā)布一次，以不同渠道發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)一致。

租賃房屋已經(jīng)成交或者撤銷委托的，住房租賃企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)撤銷房源信息。

第十二條  房屋租賃實(shí)行實(shí)名交易制度，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)身份信息。承租人有權(quán)要求出租人配合其依法查詢、核實(shí)有關(guān)信息。

第十三條  出租人和承租人應(yīng)當(dāng)依法簽訂房屋租賃合同。市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管部門制定房屋租賃合同示范文本，供出租人、承租人參照使用。

第十四條  房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在簽訂房屋租賃合同后三十日內(nèi)，向房屋所在地房產(chǎn)部門或者其委托的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請(qǐng)辦理房屋租賃登記備案，并提交下列材料：

（一）房屋權(quán)屬證書(shū)或者其他房屋權(quán)屬材料；

（二）房屋租賃合同；

（三）房屋租賃當(dāng)事人身份證件等合法證明。

房屋租賃合同變更或者解除的，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理房屋租賃登記備案變更或者注銷手續(xù)。

住房租賃企業(yè)出租住房的，由住房租賃企業(yè)辦理房屋租賃登記備案。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)促成房屋租賃合同訂立的，可以代為辦理房屋租賃登記備案。

房屋租賃當(dāng)事人、住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，不得提交虛假材料。

第十五條  鼓勵(lì)房屋租賃當(dāng)事人、住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)通過(guò)房屋租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)網(wǎng)上自助訂立房屋租賃合同，辦理房屋租賃登記備案。

第十六條  房產(chǎn)部門及其委托的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到房屋租賃登記備案申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以辦理。當(dāng)事人要求出具房屋租賃登記備案證明的，房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)出具。

辦理房屋租賃登記備案，不得收取任何費(fèi)用。

第十七條  出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)范：

（一）查看承租人、經(jīng)辦人、實(shí)際居住人身份證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他有效證件；

（二）集中出租住房房間達(dá)到十間以上或者出租床位數(shù)達(dá)到十張以上的，按照供社會(huì)公眾活動(dòng)的場(chǎng)所的安全規(guī)定，建立相應(yīng)的安全管理制度，明確管理人員，依法設(shè)置消防設(shè)施、器材和安全通道；

（三）督促承租人落實(shí)安全生產(chǎn)、消防、治安等責(zé)任，發(fā)現(xiàn)承租人在租賃期間造成安全隱患的，及時(shí)督促承租人處理；

（四）向公安機(jī)關(guān)申報(bào)登記租賃住房居住信息，承租人變更或者停止租賃的，向公安機(jī)關(guān)申報(bào)變更或者注銷登記；

（五）配合有關(guān)部門對(duì)承租人和共同居住人違法行為的查處工作；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他規(guī)范。

第十八條  承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)范：

（一）按照合同約定的租賃用途和使用要求，安全、合理使用房屋；

（二）不得損壞、擅自拆改消防設(shè)施或者房屋承重結(jié)構(gòu)。未經(jīng)出租人同意，承租人不得擅自裝飾裝修、拆改室內(nèi)設(shè)施或者房屋其他結(jié)構(gòu)。不得實(shí)施違法建設(shè)行為；

（三）將承租住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人居住，留宿他人居住超過(guò)七日或者增加實(shí)際居住人的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)申報(bào)登記租賃住房居住信息；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他規(guī)范。

第十九條  房屋租賃合同期滿或者解除，承租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退租賃房屋。承租人拒不騰退的，出租人可以依法要求其騰退，不得采取暴力、威脅或者其他非法方式迫使其騰退；造成損失的，承租人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三章  住房租賃企業(yè)

第二十條  住房租賃企業(yè)出租住房時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，收費(fèi)前出具收費(fèi)清單，列明全部服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、收費(fèi)方式等內(nèi)容。

住房租賃企業(yè)不得拖欠租金、擅自提高承租人租金，或者變相收取額外租賃費(fèi)用。租賃合同期限屆滿或者解除時(shí)，除沖抵合同約定的費(fèi)用外，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還承租人剩余租金、押金等。

從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營(yíng)的住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地房產(chǎn)部門提交開(kāi)業(yè)信息。

第二十一條  住房租賃企業(yè)不得以欺詐、脅迫等方式要求承租人使用住房租金貸款，不得以租金優(yōu)惠、分期付款等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金貸款。

第二十二條  從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營(yíng)的住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在商業(yè)銀行設(shè)立住房租賃資金監(jiān)管賬戶。

從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營(yíng)的住房租賃企業(yè)單次收取租金超過(guò)三個(gè)月的，或者單次收取押金超過(guò)一個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)將收取的租金、押金納入住房租賃資金監(jiān)管賬戶，通過(guò)住房租賃資金監(jiān)管賬戶向房屋權(quán)利人支付租金、向承租人退還押金。

從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營(yíng)的住房租賃企業(yè)發(fā)布房源信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)布住房租賃資金監(jiān)管賬戶信息。

市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立住房租賃資金監(jiān)管制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。

第二十三條  住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）發(fā)布虛假房源信息；

（二）隱瞞影響住房租賃的重要信息；

（三）以隱瞞、欺詐、脅迫等不正當(dāng)手段促使承租人接受服務(wù)；

（四）違規(guī)提供金融產(chǎn)品和服務(wù)；

（五）利用承租人或者房屋權(quán)利人名義套取信貸資金；

（六）泄露或者不當(dāng)使用客戶信息；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第二十四條  轉(zhuǎn)租住房十套（間）以上的自然人，應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。

第四章  經(jīng)紀(jì)活動(dòng)

第二十五條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)向所在地房產(chǎn)部門備案。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與委托人依法簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)查看并記錄委托人身份證件、房屋權(quán)屬等信息，實(shí)地查看房屋，并編制房屋狀況說(shuō)明書(shū)。經(jīng)委托人書(shū)面同意后，方可對(duì)外發(fā)布相應(yīng)的房源信息。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋租賃服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得收取任何未予列明的費(fèi)用。

第二十六條  房屋租賃當(dāng)事人約定由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代收代付租金的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶劃轉(zhuǎn)租金。

第二十七條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）發(fā)布虛假房源信息；

（二）隱瞞影響房屋租賃的重要信息；

（三）違規(guī)提供金融產(chǎn)品和服務(wù)；

（四）為依法不得出租的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)；

（五）強(qiáng)制代辦住房公積金提取等服務(wù)并額外收取費(fèi)用；

（六）未經(jīng)當(dāng)事人同意，以當(dāng)事人名義簽訂房屋租賃合同；

（七）賺取租金差價(jià)；

（八）泄露或者不當(dāng)使用客戶信息；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第二十八條  提供房屋租賃信息發(fā)布服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和發(fā)布十套（間）以上轉(zhuǎn)租房源信息的主體，提交真實(shí)的身份信息。屬于國(guó)家規(guī)定禁止發(fā)布房源信息的主體，不得發(fā)布房源信息。

提供房屋租賃信息發(fā)布服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合房產(chǎn)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、地方金融監(jiān)管等部門獲取有關(guān)房屋租賃的數(shù)據(jù)或者有關(guān)信息。

提供房屋租賃信息發(fā)布服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道信息發(fā)布者利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要措施；未采取必要措施的，依法與該信息發(fā)布者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第五章  服務(wù)與監(jiān)督

第二十九條  房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)房屋租賃市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理，具體承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）建立、運(yùn)行、維護(hù)房屋租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)施租賃樓盤表管理，提供房源權(quán)屬信息核驗(yàn)、查詢等服務(wù)；

（二）依法辦理房屋租賃登記備案；

（三）依法規(guī)范住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員行為；

（四）依法規(guī)范出租人和承租人房屋租賃行為；

（五）指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助做好房屋租賃管理有關(guān)工作；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十條  公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)房屋租賃活動(dòng)中的治安管理，開(kāi)展治安檢查，依法查處治安違法行為。

規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)建設(shè)的出租房屋出具規(guī)劃意見(jiàn)。

城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)建設(shè)的出租房屋依法進(jìn)行查處。實(shí)行街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法辦理有關(guān)市場(chǎng)主體登記，查處住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假?gòu)V告、哄抬租金等違法行為。

地方金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)住房租賃消費(fèi)貸款管理。

第三十一條  房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將住房租賃企業(yè)開(kāi)業(yè)信息、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案信息向社會(huì)公示。

第三十二條  在房屋租賃活動(dòng)中采集的信息受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸、泄露他人信息。

房屋所有權(quán)人、利害關(guān)系人可以依法向房產(chǎn)部門或者其委托的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處查詢房屋租賃登記備案信息，查詢時(shí)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明查詢目的，房產(chǎn)部門或者其委托的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)提供便利。

第三十三條  本市依托市房屋租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)建立租賃房屋信息共享機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)房屋租賃信息數(shù)據(jù)交換和共享。房產(chǎn)部門與發(fā)展和改革、公安、稅務(wù)、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、地方金融監(jiān)管、網(wǎng)信等部門按照職責(zé)分工共同做好房屋租賃信息數(shù)據(jù)交換和共享有關(guān)工作。

鼓勵(lì)住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)與市房屋租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接。

第三十四條  市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)建立住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)和租賃房源數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)住房租賃信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和價(jià)格監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布住房租金參考價(jià)格。

第三十五條  房產(chǎn)、公安、規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、地方金融監(jiān)管、消防救援等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)同執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)房屋租賃市場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)督檢查，依法向社會(huì)公開(kāi)檢查結(jié)果。

住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息采集工作，如實(shí)提供有關(guān)資料。

第三十六條  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及房產(chǎn)、公安、消防救援等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)租賃住房集中區(qū)域定期開(kāi)展安全檢查，對(duì)租賃住房治安、結(jié)構(gòu)和用途、消防設(shè)施、疏散通道、電氣燃?xì)庠O(shè)施、車輛充電停放等開(kāi)展日常巡查，形成檢查記錄，落實(shí)安全防范措施，督促消除安全隱患。

安全檢查和日常巡查發(fā)現(xiàn)租賃住房存在安全隱患，或者接到涉及租賃住房安全違法行為的投訴、舉報(bào)的，屬于治安管理范圍的，由公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法處置；屬于住房結(jié)構(gòu)安全、消防安全等管理范圍的，由房產(chǎn)部門、消防救援機(jī)構(gòu)及時(shí)依法處置。

第三十七條  市房產(chǎn)部門依法對(duì)住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員實(shí)施信用評(píng)價(jià)評(píng)分機(jī)制和分級(jí)分類管理。市房產(chǎn)部門可以根據(jù)分級(jí)分類情況確定行政執(zhí)法抽查比例和頻次，會(huì)同有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展守信激勵(lì)和失信懲戒。

第三十八條  市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管、地方金融監(jiān)管等部門對(duì)存在重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)或者嚴(yán)重?fù)p害房屋租賃當(dāng)事人權(quán)益的住房租賃企業(yè)，采取約談告誡、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示、依法查處等方式，防范化解房屋租賃金融風(fēng)險(xiǎn)。

第三十九條  房屋租賃活動(dòng)中因租金拖欠、押金返還、房屋維修、騰退房屋等產(chǎn)生糾紛的，由房屋租賃當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者依法設(shè)立的調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。

第六章  法律責(zé)任

第四十條  違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)和規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條  違反本辦法第九條第四項(xiàng)規(guī)定，出租不能繼續(xù)使用的危險(xiǎn)房屋的，由房產(chǎn)部門按照《江蘇省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十二條  違反本辦法第十條規(guī)定，改建、裝修租賃房屋使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，由城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《南京市裝飾裝修管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十三條  違反本辦法第十四條規(guī)定，房屋租賃當(dāng)事人、住房租賃企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提交虛假住房租賃登記備案材料的，由房產(chǎn)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第四十四條  違反本辦法第二十二條第一、二款規(guī)定，從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營(yíng)的住房租賃企業(yè)未設(shè)立住房租賃資金監(jiān)管賬戶，或者未按照規(guī)定歸集、使用監(jiān)管賬戶資金的，由房產(chǎn)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由房產(chǎn)部門予以通報(bào)批評(píng)，可處以三萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條  違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未要求房源信息發(fā)布主體提供真實(shí)身份信息，或者對(duì)不提供真實(shí)身份信息的房源信息發(fā)布主體提供有關(guān)服務(wù)的，由網(wǎng)信部門按照網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第四十六條  房屋租賃有關(guān)部門及其工作人員在房屋租賃管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附則

第四十七條  本辦法所稱住房租賃企業(yè)，是指開(kāi)展住房租賃經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，將自有住房或者以合法方式取得的他人住房提供給承租人居住，并與承租人簽訂住房租賃合同，向承租人收取租金的企業(yè)。

第四十八條  有下列情形之一的，屬于房屋租賃行為：

（一）房屋所有權(quán)人或者房屋使用權(quán)人將房屋交給他人經(jīng)營(yíng)，取得固定收益或者分成收入而不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的；

（二）將房屋分割提供給他人使用，收取租金的；

（三）以其他方式變相出租、轉(zhuǎn)租房屋的。

提供按日或者按小時(shí)住宿服務(wù)的公寓房、日租房的監(jiān)督管理活動(dòng)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條  集體土地上依法建造房屋的租賃活動(dòng)及其監(jiān)督管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

公共租賃住房等保障性住房、實(shí)行政府定價(jià)公有房屋的租賃活動(dòng)及其監(jiān)督管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十條  本辦法自2022年5月1日起施行。南京市人民政府2004年9月10日發(fā)布的《南京市房屋租賃管理辦法》同時(shí)廢止。