徐州市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第5號(hào)）
徐州市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第5號(hào)）
江蘇省徐州市人大常委會(huì)
徐州市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第5號(hào)）
徐州市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第5號(hào)）
《徐州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》已由徐州市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2022年9月1日通過(guò)�，F(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
徐州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年9月1日
徐州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
（1988年3月1日徐州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)，1993年3月27日徐州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議第一次修訂, 2000年1月31日徐州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議第二次修訂，2009年10月30日徐州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議第三次修訂，2019年4月29日徐州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議第四次修訂,2022年9月1日徐州市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議第五次修訂）
目 錄
第一章 總則
第二章 會(huì)議的召開(kāi)
第三章 議案的提出和審議
第四章 聽(tīng)取和審議報(bào)告
第五章 詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)和特定問(wèn)題調(diào)查
第六章 發(fā)言和表決
第七章 公布和備案
第八章 審議結(jié)果的處理
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了健全市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事程序，保障和規(guī)范其行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等有關(guān)法律，總結(jié)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)常務(wù)委員會(huì)）工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)則。
第二條 常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，依照法定職權(quán)和法定程序舉行會(huì)議、開(kāi)展工作。
第三條 常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議，體現(xiàn)人民意志，保障人民權(quán)益。
第四條 常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定問(wèn)題，實(shí)行民主集中制的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)。
第五條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)期、議程和日程，提高議事質(zhì)量和效率。
第六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的服務(wù)保障工作由常務(wù)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室）承擔(dān)，受秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，副秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)做好相關(guān)工作。
市人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)）和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，為常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議和依法履行職權(quán)做好相關(guān)工作、提供服務(wù)保障。
第二章 會(huì)議的召開(kāi)
第七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚�(gè)月至少舉行一次；有特殊需要時(shí)，可以臨時(shí)召集會(huì)議。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開(kāi)的日期由主任會(huì)議決定。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持，主任可以委托副主任主持會(huì)議。
第八條 辦公室應(yīng)當(dāng)于每年年初人民代表大會(huì)會(huì)議結(jié)束后，起草常務(wù)委員會(huì)年度工作計(jì)劃，提出常務(wù)委員會(huì)本年度各次會(huì)議的建議議程，提請(qǐng)主任會(huì)議通過(guò)，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)機(jī)關(guān)和單位。
第九條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的兩個(gè)月前，辦公室根據(jù)常務(wù)委員會(huì)年度工作計(jì)劃和各方面建議，提出會(huì)議建議議程和會(huì)期安排，經(jīng)主任會(huì)議研究后，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)機(jī)關(guān)和單位做好準(zhǔn)備工作。
臨時(shí)召集的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議不適用前款規(guī)定。
第十條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議前，常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)圍繞即將審議的議案和報(bào)告開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)，做好審議發(fā)言準(zhǔn)備。
專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)圍繞即將審議的有關(guān)議案和報(bào)告，開(kāi)展調(diào)查研究，深入了解有關(guān)情況，征求人民代表大會(huì)代表、有關(guān)方面和社會(huì)公眾的意見(jiàn)，必要時(shí)可以邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜一蛘叩谌絽⑴c，提前向有關(guān)機(jī)關(guān)反饋意見(jiàn)，為審議、審查做好必要準(zhǔn)備。
第十一條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議前，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)主任會(huì)議，聽(tīng)取各項(xiàng)議程準(zhǔn)備情況的匯報(bào)，確定會(huì)議議程草案、日程草案和列席人員范圍。
常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的七日前，辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員；臨時(shí)召集的會(huì)議，可以臨時(shí)通知。
第十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席，始得舉行。
遇有特殊情況，經(jīng)主任會(huì)議決定，常務(wù)委員會(huì)組成人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會(huì)議。
第十三條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，下列人員應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議：
（一）市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院負(fù)責(zé)人；
（二）不是常務(wù)委員會(huì)委員的常務(wù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；
（三）與會(huì)議議程相關(guān)的部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人。
第十四條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，可以邀請(qǐng)下列人員列席會(huì)議：
（一）市人民代表大會(huì)代表和本市選出的省人代表大會(huì)代表；
（二）各縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人；
（三）與會(huì)議議程相關(guān)的其他人員。
遇有特殊情況，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以調(diào)整列席人員范圍。
第十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案、日程草案，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。
常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議期間，需要調(diào)整議程的，由主任會(huì)議提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議同意。
第十六條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，召開(kāi)全體會(huì)議和分組會(huì)議，根據(jù)需要可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議。
第十七條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議的人員名單由辦公室擬定，報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)審定，原則上在屆中調(diào)整一次。
常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議由主任會(huì)議確定若干名召集人，輪流主持會(huì)議。
第十八條 常務(wù)委員會(huì)舉行聯(lián)組會(huì)議，由主任主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議。聯(lián)組會(huì)議可以由各組聯(lián)合召開(kāi)，也可以分別由兩個(gè)以上的組聯(lián)合召開(kāi)。
第十九條 分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議審議過(guò)程中有重大意見(jiàn)分歧或者其他重要情況的，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告。
第二十條 常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，按時(shí)出席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。
常務(wù)委員會(huì)組成人員因病或者其他特殊原因不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)主任請(qǐng)假；會(huì)議期間臨時(shí)不能參加會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)向秘書(shū)長(zhǎng)請(qǐng)假。
應(yīng)當(dāng)列席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的人員不能參加會(huì)議的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議公開(kāi)舉行。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議會(huì)期、議程、日程和會(huì)議情況予以公開(kāi)。必要時(shí)，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以暫不公開(kāi)有關(guān)議程。
第二十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)會(huì)議文件資料電子化，采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員履職提供便利和服務(wù)。
第三章 議案的提出和審議
第二十三條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)審議、審查并提出報(bào)告，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。
常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)審議、審查并提出意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程；不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。
第二十四條 提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的議案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)十日前提交常務(wù)委員會(huì)。
臨時(shí)召集的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議不適用前款規(guī)定。
向常務(wù)委員會(huì)提出議案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出議案文本和說(shuō)明。
第二十五條 提請(qǐng)批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃的調(diào)整方案、市級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案和市級(jí)決算的議案，交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審查，也可以同時(shí)交其他有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)審查，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)匯總后向常務(wù)委員會(huì)提出審查結(jié)果的報(bào)告。有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的審查意見(jiàn)印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃的調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行全體會(huì)議審查的四十五日前，交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。
市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案、市級(jí)決算草案應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行全體會(huì)議審查的三十日前，交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。
第二十六條 主任會(huì)議根據(jù)工作需要，可以委托常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)起草議案草案。
第二十七條 對(duì)于列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，提議案機(jī)關(guān)、有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料。
任免案、撤職案應(yīng)當(dāng)附有擬任免、撤職人員的基本情況和任免、撤職理由；必要時(shí)，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)回答詢(xún)問(wèn)。擬任命人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加由常務(wù)委員會(huì)組織的任前法律知識(shí)考試。
第二十八條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于議案的說(shuō)明。內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的議案可以合并說(shuō)明。
主任會(huì)議提出的議案，由主任會(huì)議成員作說(shuō)明，也可以委托有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人作說(shuō)明。
市人民政府提出的議案，由其負(fù)責(zé)人到會(huì)作說(shuō)明，也可以委托有關(guān)部門(mén)或者單位主要負(fù)責(zé)人到會(huì)作說(shuō)明。
市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院提出的議案，由其主要負(fù)責(zé)人到會(huì)作說(shuō)明，因特殊情況也可以委托其他負(fù)責(zé)人到會(huì)作說(shuō)明。
專(zhuān)門(mén)委員會(huì)提出的議案，由其主要負(fù)責(zé)人作說(shuō)明。
常務(wù)委員會(huì)組成人員聯(lián)名提出的議案，由提出議案的領(lǐng)銜人作說(shuō)明，也可以作書(shū)面說(shuō)明。
向常務(wù)委員會(huì)作議案說(shuō)明，時(shí)間一般不超過(guò)十分鐘。
第二十九條 專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)向常務(wù)委員會(huì)作議案審議、審查報(bào)告，由相關(guān)負(fù)責(zé)人在全體會(huì)議上作報(bào)告，時(shí)間一般不超過(guò)十分鐘，也可以作書(shū)面報(bào)告。
第三十條 提議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說(shuō)明。
第三十一條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，在交付表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，對(duì)該議案的審議即行終止。
第三十二條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取議案說(shuō)明后，由分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。
有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)匯總整理常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，向主任會(huì)議報(bào)告。
第三十三條 擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決的議案，在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任或者主任會(huì)議提出，聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議同意，可以暫不付表決，交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步審議、審查，提出報(bào)告。
第三十四條 地方性法規(guī)案的提出、審議和表決，市人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的省人民代表大會(huì)代表的辭職、罷免以及出缺時(shí)的補(bǔ)選，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四章 聽(tīng)取和審議報(bào)告
第三十五條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)年度工作計(jì)劃和需要，聽(tīng)取市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，聽(tīng)取常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于法律法規(guī)實(shí)施情況的報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議，定期聽(tīng)取下列報(bào)告：
（一）市人民政府關(guān)于本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告；
（二）市人民政府關(guān)于上一年度市級(jí)財(cái)政決算草案的報(bào)告，關(guān)于上一年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，關(guān)于上一年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告；
（三）市人民政府關(guān)于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告；
（四）市人民政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告；
（五）市人民政府關(guān)于地方金融工作有關(guān)情況的報(bào)告；
（六）市人民政府關(guān)于民生實(shí)事辦理情況的報(bào)告；
（七）專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)關(guān)于市人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)交付的代表議案審議結(jié)果或者處理意見(jiàn)的報(bào)告；
（八）常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)機(jī)關(guān)關(guān)于市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告；
（九）常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)關(guān)于備案審查工作情況的報(bào)告；
（十）其他報(bào)告。
第三十六條 報(bào)告應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，突出問(wèn)題導(dǎo)向，客觀準(zhǔn)確反映工作開(kāi)展情況或者法律法規(guī)實(shí)施中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的提出意見(jiàn)建議和改進(jìn)工作的具體措施。
第三十七條 常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告前，可以組織常務(wù)委員會(huì)組成人員和市人民代表大會(huì)代表，進(jìn)行視察或者調(diào)研。視察或者調(diào)研由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第三十八條 提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)十日前提交常務(wù)委員會(huì)。
臨時(shí)召集的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議不適用前款規(guī)定。
主任會(huì)議可以決定將報(bào)告交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)審議、審查，提出意見(jiàn)。
第三十九條 市人民政府向常務(wù)委員會(huì)作報(bào)告，由其負(fù)責(zé)人到會(huì)報(bào)告，也可以委托秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)或者有關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人到會(huì)報(bào)告。報(bào)告涉及市人民政府多個(gè)工作領(lǐng)域或者多個(gè)職能部門(mén)的，由市長(zhǎng)或者常務(wù)副市長(zhǎng)到會(huì)報(bào)告。
市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)作報(bào)告，一般由其主要負(fù)責(zé)人到會(huì)報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組向常務(wù)委員會(huì)作執(zhí)法檢查報(bào)告，一般由執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)作報(bào)告。
專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)向常務(wù)委員會(huì)作報(bào)告，一般由其主要負(fù)責(zé)人作報(bào)告。
向常務(wù)委員會(huì)作以上報(bào)告，時(shí)間一般不超過(guò)十分鐘。
第四十條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取報(bào)告后，可以由分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。
分組審議時(shí)，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以簡(jiǎn)要介紹會(huì)前視察、調(diào)研情況、執(zhí)法檢查情況或者對(duì)報(bào)告審議、審查的意見(jiàn)。
第四十一條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)年度工作計(jì)劃和需要，可以結(jié)合聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，開(kāi)展工作評(píng)議。
工作評(píng)議可以在分組審議的基礎(chǔ)上，召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行，也可以直接召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行。評(píng)議發(fā)言結(jié)束后，組織常務(wù)委員會(huì)組成人員開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布，會(huì)后印送有關(guān)機(jī)關(guān)和部門(mén)。
第四十二條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)有關(guān)報(bào)告作出決議、決定。作出決議、決定，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、具體、適當(dāng)，具有可操作性。
決議、決定草案由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)起草，經(jīng)主任會(huì)議研究后，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議表決。
第五章 詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)和特定問(wèn)題調(diào)查
第四十三條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議對(duì)議案、報(bào)告進(jìn)行審議時(shí)，有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)派人到會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。
常務(wù)委員會(huì)聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案、報(bào)告進(jìn)行審議時(shí)，有關(guān)部門(mén)或者單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。
第四十四條 常務(wù)委員會(huì)圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議、分組會(huì)議，進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。
根據(jù)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的議題，市人民政府及其有關(guān)部門(mén)和市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。
第四十五條 根據(jù)常務(wù)委員會(huì)工作計(jì)劃或者受主任會(huì)議委托，專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以就有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研詢(xún)問(wèn)，并向常務(wù)委員會(huì)或者主任會(huì)議提出報(bào)告。
第四十六條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出對(duì)市人民政府及其工作部門(mén)和市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢(xún)案。
質(zhì)詢(xún)案必須寫(xiě)明質(zhì)詢(xún)對(duì)象、質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題和內(nèi)容。
第四十七條 質(zhì)詢(xún)案由主任會(huì)議決定交由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)審議、審查，或者提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
在審議、審查時(shí)，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)?zhí)豳|(zhì)詢(xún)案的常務(wù)委員會(huì)組成人員參加，發(fā)表意見(jiàn)。
第四十八條 質(zhì)詢(xún)案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上或者有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù)。
在專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢(xún)案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)或者主任會(huì)議提出報(bào)告，主任會(huì)議認(rèn)為必要的時(shí)候，可以將答復(fù)質(zhì)詢(xún)案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。
質(zhì)詢(xún)案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)；質(zhì)詢(xún)案以書(shū)面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主任會(huì)議印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢(xún)案的常務(wù)委員會(huì)組成人員。
第四十九條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，需要作出決議、決定，但有關(guān)重大事實(shí)不清的，可以依法組織關(guān)于特定問(wèn)題調(diào)查的委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查，提出調(diào)查報(bào)告，常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議、決定。
第六章 發(fā)言和表決
第五十條 常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，在全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議和分組會(huì)議上發(fā)言，應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議確定的議題進(jìn)行。
常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議安排對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行審議時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員要求發(fā)言的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前由本人向辦公室提出，由會(huì)議主持人安排，按順序發(fā)言。臨時(shí)要求發(fā)言的，經(jīng)會(huì)議主持人同意，始得發(fā)言。
在全體會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議上的發(fā)言，時(shí)間不超過(guò)十分鐘。事先提出要求，經(jīng)會(huì)議主持人同意的，可以延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。
列席會(huì)議的人員的發(fā)言，適用本條有關(guān)規(guī)定。
第五十一條 有關(guān)機(jī)關(guān)向常務(wù)委員會(huì)提出人事任免案，擬任命人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定在全體會(huì)議上作擬任職發(fā)言或者提交書(shū)面發(fā)言材料。作口頭擬任職發(fā)言的，時(shí)間一般不超過(guò)五分鐘。
第五十二條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言，由辦公室統(tǒng)籌安排做好會(huì)議記錄。會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)編發(fā)會(huì)議紀(jì)要和會(huì)議公報(bào)。
第五十三條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案經(jīng)審議后，需要交付表決的，由主任會(huì)議決定交付全體會(huì)議表決。議案表決稿應(yīng)當(dāng)在表決前印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
議案草案有修改的，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出建議表決稿，由主任會(huì)議決定交付表決。有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在表決前向常務(wù)委員會(huì)組成人員反饋修改意見(jiàn)采納情況。
第五十四條 交付表決的議案，有修正案的，先表決修正案。
第五十五條 任免案、撤職案逐人表決，根據(jù)情況也可以合并表決。
第五十六條 出席會(huì)議的常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)參加表決。表決時(shí)，可以表示贊成，可以表示反對(duì)，也可以表示棄權(quán)。
常務(wù)委員會(huì)表決議案，采用無(wú)記名按表決器方式。如表決器系統(tǒng)在使用中發(fā)生故障，采用舉手方式或者其他方式。
常務(wù)委員會(huì)組成人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會(huì)議的，采用舉手方式或者其他方式表決。
第五十七條 表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
第七章 公布和備案
第五十八條 常務(wù)委員會(huì)制定和修改的地方性法規(guī)及其解釋?zhuān)ㄟ^(guò)的決議、決定、人事任免事項(xiàng)，關(guān)于市人民代表大會(huì)代表選舉、補(bǔ)選、辭職、罷免等事項(xiàng)，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。
第五十九條 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)及其解釋、決議、決定、人事任免事項(xiàng)，有關(guān)說(shuō)明、報(bào)告、審議審查意見(jiàn)，發(fā)布的公告等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)、徐州人大網(wǎng)上刊載。其中，通過(guò)的決議、決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)在《徐州日?qǐng)?bào)》刊載，制定和修改的地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)于批準(zhǔn)之日起十五日內(nèi)在徐州人大網(wǎng)、《徐州日?qǐng)?bào)》上刊載。
第六十條 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的人事任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)印送有關(guān)機(jī)關(guān)。
第六十一條 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的關(guān)于接受辭職請(qǐng)求的決定，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)市人民代表大會(huì)會(huì)議備案。其中關(guān)于接受市人民檢察院檢察長(zhǎng)辭職請(qǐng)求的決定，應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)批程序。
第八章 審議結(jié)果的處理
第六十二條 對(duì)常務(wù)委員會(huì)組成人員在審議報(bào)告和開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)時(shí)提出的意見(jiàn)、建議，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真匯總整理，起草常務(wù)委員會(huì)審議意見(jiàn)，在會(huì)議結(jié)束后十個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)主任簽發(fā)，以常務(wù)委員會(huì)辦公室名義印發(fā)有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理，必要時(shí)報(bào)市委。
第六十三條 對(duì)于常務(wù)委員會(huì)決議、決定和審議意見(jiàn)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理，并在三個(gè)月內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)提交研究處理情況的反饋報(bào)告。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理、審計(jì)查出問(wèn)題整改等方面的審議意見(jiàn)，在六個(gè)月內(nèi)提交研究處理情況的反饋報(bào)告。
提交反饋報(bào)告前，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
第六十四條 有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)跟蹤了解有關(guān)單位落實(shí)決議、決定和審議意見(jiàn)的情況，可以提出對(duì)研究處理情況反饋報(bào)告的審查報(bào)告。
主任會(huì)議根據(jù)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的審查報(bào)告，可以將決議、決定和審議意見(jiàn)研究處理情況的反饋報(bào)告提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，必要時(shí)進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。
對(duì)決議、決定、審議意見(jiàn)研究處理情況反饋報(bào)告的滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作按照常務(wù)委員會(huì)相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上公布，并向有關(guān)機(jī)關(guān)通報(bào)。
第六十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議文件、常務(wù)委員會(huì)組成人員審議發(fā)言記錄、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、表決結(jié)果、選舉得票情況、審議意見(jiàn)、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)結(jié)果等，應(yīng)當(dāng)存入檔案。
第九章 附則
第六十六條 本規(guī)則自公布之日起施行。
