貴州省人大常委會(huì)

貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告

（2022第19號(hào)）



　　《貴州省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)條例》已于2022年10月14日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2023年1月1日起施行。



貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2022年10月14日





貴州省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)條例

（2022年10月14日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò)）



目 錄

第一章 總 則

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第三章 服務(wù)發(fā)展

第四章 保障措施

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則



第一章 總 則

第一條 為了保障科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)依法開(kāi)展活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱科協(xié)）是科技工作者的群眾組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶，是推動(dòng)科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重要力量，是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。

第三條 科協(xié)倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的風(fēng)尚，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，堅(jiān)持獨(dú)立自主、民主辦會(huì)的原則，依照法律、法規(guī)和科協(xié)章程開(kāi)展工作。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本級(jí)科協(xié)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃，制定促進(jìn)科協(xié)發(fā)展的政策措施，統(tǒng)籌解決公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)、科協(xié)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、教育、科技、衛(wèi)生健康、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、文化和旅游、新聞出版、廣播電視、外事等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)為科協(xié)開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件。

第五條 科協(xié)應(yīng)當(dāng)為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)，促進(jìn)科技人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)繁榮發(fā)展。

科協(xié)應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系科技工作者，反映科技工作者的意見(jiàn)建議和訴求，依法維護(hù)科技工作者的合法權(quán)益。

科協(xié)的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得阻撓、妨礙科協(xié)依法開(kāi)展活動(dòng)。

第六條 鼓勵(lì)社會(huì)力量采取依法設(shè)立科普基金、資助科普項(xiàng)目等方式參與科學(xué)技術(shù)普及、學(xué)術(shù)研究交流、人才培養(yǎng)、決策咨詢等活動(dòng)。

第七條 對(duì)在科協(xié)活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省的規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第八條 省、市（州）科協(xié)由同級(jí)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)會(huì)）、下一級(jí)科協(xié)和科協(xié)基層組織組成�？h（市、區(qū)）科協(xié)由同級(jí)學(xué)會(huì)和科協(xié)基層組織組成。

本條例所稱學(xué)會(huì)，是指按照自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、工程技術(shù)及相關(guān)科學(xué)的學(xué)科領(lǐng)域依法組建或者以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和普及為宗旨依法建立的社會(huì)團(tuán)體。

第九條 縣級(jí)以上科協(xié)代表大會(huì)和它選舉產(chǎn)生的同級(jí)科協(xié)委員會(huì)是該級(jí)科協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

縣級(jí)以上科協(xié)委員會(huì)閉會(huì)期間，由它選舉產(chǎn)生的同級(jí)科協(xié)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工作。

第十條 科協(xié)基層組織包括：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)設(shè)立的科學(xué)技術(shù)相關(guān)協(xié)會(huì)；

（二）科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位設(shè)立的科學(xué)技術(shù)相關(guān)協(xié)會(huì)；

（三）各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)設(shè)立的科學(xué)技術(shù)相關(guān)協(xié)會(huì)；

（四）其他科協(xié)基層組織。

第十一條 縣級(jí)以上科協(xié)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織建設(shè)，促進(jìn)同級(jí)學(xué)會(huì)、科協(xié)基層組織的發(fā)展，統(tǒng)籌、組織、支持學(xué)科相近的學(xué)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)。

第十二條 科協(xié)可以按照科協(xié)章程規(guī)定，發(fā)展符合條件的學(xué)會(huì)、科協(xié)基層組織作為團(tuán)體會(huì)員。

學(xué)會(huì)和科協(xié)基層組織可以按照其章程規(guī)定，吸收符合條件的個(gè)人和組織作為個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員。

鼓勵(lì)引進(jìn)省外優(yōu)秀科技人才到學(xué)會(huì)任職、兼職。

第三章 服務(wù)發(fā)展

第十三條 科協(xié)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)科技工作者踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為科技工作者提供下列服務(wù)：

（一）引導(dǎo)科技工作者弘揚(yáng)科學(xué)家精神，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造激情，涵養(yǎng)求實(shí)求真學(xué)風(fēng)，恪守科技職業(yè)道德，遵守學(xué)術(shù)和倫理規(guī)范，自覺(jué)反對(duì)、抵制和譴責(zé)學(xué)術(shù)不端行為；

（二）開(kāi)展科學(xué)技術(shù)工作者狀況調(diào)查，綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等方式，客觀反映科技工作者的意見(jiàn)建議；

（三）搭建多形式、多層次的科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)、交流和使用平臺(tái)，推動(dòng)科技工作者之間的交流與合作；

（四）加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才和專門(mén)人才的選拔培養(yǎng)，舉薦優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)人才，支持貴州科技領(lǐng)軍人才到全國(guó)學(xué)會(huì)、國(guó)際民間科技組織任職；

（五）組織科技工作者開(kāi)展科技下基層活動(dòng)，拓寬基層一線科技工作者聯(lián)系渠道；

（六）舉辦全國(guó)科技工作者日活動(dòng)以及其他服務(wù)科技工作者活動(dòng)。

第十四條 科協(xié)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供下列服務(wù)：

（一）開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展；

（二）組織科技工作者開(kāi)展科技創(chuàng)新，著力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；

（三）組織學(xué)會(huì)依法有序承接政府相關(guān)職能轉(zhuǎn)移事項(xiàng)或者委托事項(xiàng)；

（四）組織學(xué)會(huì)、科技工作者加強(qiáng)與企業(yè)的協(xié)作，推動(dòng)建立產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新聯(lián)合體和協(xié)同創(chuàng)新共同體；

（五）開(kāi)展民間國(guó)際科學(xué)技術(shù)交流活動(dòng)，促進(jìn)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作和友好交往，為國(guó)際科學(xué)技術(shù)組織和海外科學(xué)技術(shù)人才交流合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)；

（六）組織開(kāi)展其他科技創(chuàng)新活動(dòng)。

第十五條 科協(xié)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)普及工作主要社會(huì)力量的作用，為提高全民科學(xué)素質(zhì)提供下列服務(wù)：

（一）協(xié)助政府制定全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃，為科學(xué)技術(shù)普及工作、持續(xù)提高全省公民科學(xué)素質(zhì)提供建議；

（二）組織開(kāi)展群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)，支持和指導(dǎo)有關(guān)社會(huì)組織和企業(yè)、事業(yè)單位開(kāi)展科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)；

（三）推進(jìn)現(xiàn)代科技場(chǎng)館體系建設(shè)，培育、認(rèn)定、評(píng)估科普教育基地，積極推進(jìn)科普信息化建設(shè)工程，充分發(fā)揮“中國(guó)天眼”等重大優(yōu)勢(shì)科普資源，推動(dòng)建設(shè)有效的科學(xué)技術(shù)普及供給體系；

（四）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及人才隊(duì)伍、志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)；

（五）協(xié)同教育、科技、衛(wèi)生健康等部門(mén)，開(kāi)展適合青少年特點(diǎn)的科學(xué)普及和科研活動(dòng)，提高青少年的科學(xué)文化素質(zhì)，激發(fā)青少年的科研興趣，培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才后備軍；

（六）組織科技工作者普及推廣農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種，推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普教育基地，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興；

（七）舉辦其他科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)。

第十六條 科協(xié)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)科技智庫(kù)建設(shè)，為黨和政府科學(xué)決策提供下列服務(wù)：

（一）遴選具有科學(xué)精神、戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新能力的專家，建立決策咨詢專家團(tuán)隊(duì)；

（二）組織學(xué)會(huì)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、成果評(píng)價(jià)、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)研制等活動(dòng)，提出決策咨詢建議；

（三）組織科技工作者參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的決策咨詢工作；

（四）其他有關(guān)決策咨詢服務(wù)活動(dòng)。

第十七條 科協(xié)對(duì)侵害科技工作者合法權(quán)益的行為，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)和單位反映。科技工作者因合法權(quán)益受到侵害依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的，科協(xié)可以提供必要的支持和幫助。

第十八條 科協(xié)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理，建立并完善科學(xué)研究誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制，營(yíng)造良好科技創(chuàng)新環(huán)境。

第四章 保障措施

第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本級(jí)科協(xié)的經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)預(yù)算并及時(shí)足額撥付，科協(xié)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)與實(shí)際工作情況相適應(yīng)。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處正常開(kāi)展科學(xué)技術(shù)普及等工作，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處科學(xué)技術(shù)普及等工作的財(cái)政投入。

第二十條 科協(xié)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括財(cái)政撥款、資助、捐贈(zèng)、會(huì)費(fèi)、科協(xié)興辦的事業(yè)所得收入和其他收入。

第二十一條 科協(xié)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于本條例和科協(xié)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，并接受有關(guān)部門(mén)的審計(jì)、檢查和監(jiān)督。

科協(xié)的資產(chǎn)受法律保護(hù)。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科普?qǐng)鲳^、科普設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，對(duì)政府投資建設(shè)的應(yīng)當(dāng)支持其正常運(yùn)行，對(duì)社會(huì)力量投資建設(shè)的應(yīng)當(dāng)予以支持和引導(dǎo)。

縣級(jí)以上人民政府投資建設(shè)的科普?qǐng)鲳^、科普設(shè)施依法交由科協(xié)管理的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向公眾免費(fèi)開(kāi)放。向公眾免費(fèi)開(kāi)放的科普?qǐng)鲳^，按照規(guī)定享受補(bǔ)助。

第二十三條 學(xué)會(huì)、科協(xié)基層組織符合有關(guān)條件的，可以依法接受委托開(kāi)展工作并取得收益。

第二十四條 科協(xié)基層組織所在的企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作，并為其提供必要的工作條件。

第二十五條 專職從事學(xué)會(huì)和科協(xié)基層組織工作的人員所在單位，應(yīng)當(dāng)將該人員從事學(xué)會(huì)和科協(xié)基層組織工作的業(yè)績(jī)視為其本職工作業(yè)績(jī)，在行政職務(wù)晉升、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇上，與其他在職同類(lèi)工作人員同等對(duì)待。

各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人員所在單位，應(yīng)當(dāng)將從事科技創(chuàng)新工作業(yè)績(jī)和從事科學(xué)技術(shù)普及工作業(yè)績(jī)同等對(duì)待，在職務(wù)晉升、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘時(shí)予以同等考慮。

第五章 法律責(zé)任

第二十六條 侵犯科協(xié)、學(xué)會(huì)、科協(xié)基層組織合法財(cái)產(chǎn)的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)直接責(zé)任人給予處分；造成損失的，依法賠償。

第二十七條 任何單位、組織或者個(gè)人有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)視其情節(jié)追究有關(guān)人員的行政責(zé)任或者民事責(zé)任：

（一）盜用科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)名義，造成不良后果的；

（二）非法限制科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)依法開(kāi)展工作和活動(dòng)的；

（三）違法強(qiáng)行干擾科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)內(nèi)部事務(wù)的；

（四）貪污、挪用、截留科協(xié)經(jīng)費(fèi)的；

（五）侵占或者非法調(diào)撥科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)財(cái)產(chǎn)的；

（六）其他侵犯科協(xié)或者科技工作者合法權(quán)益的行為。

第二十八條 科協(xié)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十九條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 附 則

第三十條 本條例自2023年1月1日起施行。1996年8月2日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)的《貴州省保障科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)活動(dòng)條例》同時(shí)廢止。