福建省人大常委會(huì)

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《福建省氣象條例》等三項(xiàng)涉及“放管服”改革的地方性法規(guī)的決定



《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省氣象條例〉等三項(xiàng)涉及“放管服”改革的地方性法規(guī)的決定》已由福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2022年5月27日通過，現(xiàn)予公布。本決定自公布之日起施行。





福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2022年5月27日



福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改

《福建省氣象條例》等三項(xiàng)涉及“放管服”

改革的地方性法規(guī)的決定

（2022年5月27日福建省第十三屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過）



為了推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，根據(jù)國務(wù)院“放管服”改革有關(guān)要求，福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議決定，對下列三項(xiàng)地方性法規(guī)作如下修改:

一、福建省氣象條例

1．將第十六條第一款修改為：“氣象臺(tái)站在確保公益性氣象無償服務(wù)的前提下，可以根據(jù)用戶需要依法開展氣象有償服務(wù)�！�

2．將第十七條第一款修改為：“升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定經(jīng)縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)�！�

3．將第十八條修改為“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全防御與減輕氣象災(zāi)害工作體系。”

4．刪去第二十二條中的“資格”。

5．將第二十三條修改為：“縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害防御的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。氣象主管機(jī)構(gòu)和房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等建設(shè)工程的主管部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的防雷管理工作。

“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)防雷知識宣傳，提高城鄉(xiāng)居民的自身防護(hù)能力，完善農(nóng)村中小學(xué)校舍雷電防護(hù)裝置�！�

6．將第二十四條第一款修改為：“各類建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。刪去第二十四條第二款。

7．將第二十五條、第二十六條合并作為第二十五條，修改為：“下列建（構(gòu)）筑物、場所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護(hù)裝置，并依法向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)申請雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收：

“（一）油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所；

“（二）雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場所；

“（三）雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目。

“前款規(guī)定的雷電防護(hù)裝置未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格的，不得施工；未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的，不得交付使用�！�

8．將第二十七條改為第二十六條，修改為：“易燃易爆等危險(xiǎn)環(huán)境場所的雷電防護(hù)裝置按照國家有關(guān)規(guī)定每半年檢測一次。

“國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)做好本單位或者物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)雷電防護(hù)裝置的日常檢查、維護(hù)工作，并做好記錄，存檔備查。必要時(shí)，可以委托有資質(zhì)的雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。受損的雷電防護(hù)裝置，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)修。

“氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本條例第二十五條第一款規(guī)定的建（構(gòu)）筑物、場所或者設(shè)施的雷電防護(hù)裝置日常檢查、維護(hù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期對雷電防護(hù)裝置檢測情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對不合格的雷電防護(hù)裝置，應(yīng)當(dāng)要求限期整改�！�

9．將第三十一條改為第三十條，修改為：“按國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大氣環(huán)境影響評價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行大氣環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用符合國家氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的氣象資料。”

10．將第三十四條改為第三十三條，修改為：“違反本條例，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門給予警告并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，在當(dāng)?shù)孛襟w上予以通報(bào)，可以并處六千元以上三萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

“（一）應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護(hù)裝置而未安裝的；

“（二）易燃易爆等危險(xiǎn)環(huán)境場所的雷電防護(hù)裝置未定期進(jìn)行檢測的。”

11．將條例中所有的“城鄉(xiāng)規(guī)劃”“城市規(guī)劃”修改為“國土空間規(guī)劃”；“防雷裝置”修改為“雷電防護(hù)裝置”；第十條“城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源”修改為“自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)”。

此外，對條序作了相應(yīng)調(diào)整。

二、福建省失業(yè)保險(xiǎn)條例

1．將第二十條第二款修改為：“省人民政府根據(jù)國家規(guī)定，結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、失業(yè)保險(xiǎn)基金的承受能力等因素逐步提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)�！�

2．第二十八條增加一款，作為第四款：“省人民政府根據(jù)國家規(guī)定，適時(shí)提高失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次�！�

3．將第三十三條、第三十六條、第三十七條中的“行政處分”修改為“處分”。

三、福建省水土保持條例

1．將第十九條修改為：“在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，征占地面積在五公頃以上或者挖填土石方總量在五萬立方米以上的，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告書；征占地面積在五千平方米以上、不滿五公頃或者挖填土石方總量在一千立方米以上、不滿五萬立方米的，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告表；征占地面積不滿五千平方米且挖填土石方總量不滿一千立方米的，不再辦理水土保持方案審批手續(xù)，生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人依法做好水土流失防治工作。

“屬于耕地開發(fā)和土地整理的，編制水土保持方案報(bào)告書、報(bào)告表的具體條件由省人民政府水行政主管部門會(huì)同自然資源主管部門確定。��

“水土保持方案報(bào)告書和報(bào)告表可以按要求自行編制或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，報(bào)縣級以上地方人民政府水行政主管部門審批�！�

2．將第二十一條修改為：“依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告書、報(bào)告表的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得開工建設(shè)�！�

3．將第三十五條第一款修改為：“依法報(bào)批水土保持方案報(bào)告書的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托具有水土保持監(jiān)測能力的機(jī)構(gòu)，對生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測情況按季度上報(bào)水土保持方案審批機(jī)關(guān)�！�

4．將第三十六條修改為：“從事水土保持監(jiān)測的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，保證監(jiān)測質(zhì)量，對水土保持監(jiān)測結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

“具有水土保持監(jiān)測能力的機(jī)構(gòu)，可以受委托開展水土流失危害事實(shí)的勘查與評估鑒定，并對鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)�！�

5．第三十七條增加一款，作為第二款：“對不再辦理水土保持方案審批手續(xù)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，督促落實(shí)水土流失防治工作�！钡诙�款改為第三款，在“報(bào)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)”前增加“造成嚴(yán)重水土流失的”。

6．將第四十三條修改為：“違反本條例第十九條第一款規(guī)定，開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未依法編制水土保持方案報(bào)告書、報(bào)告表的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不編制水土保持方案報(bào)告書、報(bào)告表的，處十萬元以上五十萬元以下罰款；對生產(chǎn)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。”

7．將條例中所有的“農(nóng)業(yè)”“國土資源”“環(huán)境保護(hù)”“海洋、漁業(yè)”部門修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”“自然資源”“生態(tài)環(huán)境”“海洋漁業(yè)”部門；第十條中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃”修改為“國土空間規(guī)劃”。

本決定自公布之日起施行。

《福建省氣象條例》《福建省失業(yè)保險(xiǎn)條例》《福建省水土保持條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新公布。


福建省氣象條例
（1998年8月1日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 2009年5月23日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂 根據(jù)2022年5月27日福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過的《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省氣象條例〉等三項(xiàng)涉及“放管服”改革的地方性法規(guī)的決定》修正）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范氣象工作，防御和減輕氣象災(zāi)害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，合理開發(fā)利用和保護(hù)氣候資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域及其毗鄰海域從事氣象探測、預(yù)報(bào)、服務(wù)和氣象災(zāi)害防御、氣候資源利用、氣象科學(xué)技術(shù)研究等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門所屬的氣象臺(tái)站，應(yīng)當(dāng)接受同級氣象主管機(jī)構(gòu)對其氣象工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。

第四條 氣象工作應(yīng)當(dāng)按照科技型、基礎(chǔ)性的公益事業(yè)發(fā)展要求，把公益性氣象服務(wù)放在首位。

縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)氣象服務(wù)的主動(dòng)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

第五條 地方氣象事業(yè)主要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，包括下列項(xiàng)目：

（一）區(qū)域氣象觀測、氣象信息網(wǎng)絡(luò)、氣象災(zāi)害預(yù)警、氣象預(yù)報(bào)服務(wù)、電視天氣預(yù)報(bào)制作、氣象科學(xué)知識普及、氣象科學(xué)研究；

（二）氣候變化影響評估、氣候資源區(qū)劃、氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)；

（三）農(nóng)作物氣候產(chǎn)量、農(nóng)林病蟲害、生態(tài)農(nóng)業(yè)、森林防火等農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào)服務(wù)，以及農(nóng)村氣象科技服務(wù)網(wǎng)建設(shè)；

（四）海洋、交通、環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱、公共衛(wèi)生等氣象監(jiān)測和預(yù)報(bào)服務(wù)；

（五）人工影響天氣、雷電災(zāi)害防御；

（六）國家和本省規(guī)定的其他項(xiàng)目。

第六條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門制定地方氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)和上級氣象主管機(jī)構(gòu)備案后組織實(shí)施。

第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將地方氣象事業(yè)及其所需基本建設(shè)投資和有關(guān)事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)氣象防災(zāi)減災(zāi)需要和有關(guān)規(guī)定增加資金投入。

第八條 鼓勵(lì)和支持氣象防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究、氣候資源市場化開發(fā)利用的研究和推廣、氣象科學(xué)知識普及，開展國際、國內(nèi)氣象工作合作和交流。

省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)閩臺(tái)氣象工作合作和交流。

第二章 氣象探測環(huán)境和設(shè)施
第九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)劃定本轄區(qū)內(nèi)的氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍，將其納入國土空間規(guī)劃，并向社會(huì)公告；調(diào)整國土空間規(guī)劃涉及氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍的，應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)參加。

任何組織或者個(gè)人都有保護(hù)氣象探測環(huán)境的義務(wù)，不得危害氣象探測環(huán)境。

第十條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍的標(biāo)準(zhǔn)�？h級以上地方人民政府自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍的標(biāo)準(zhǔn)，審批建設(shè)項(xiàng)目。

第十一條 氣象探測環(huán)境和設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持長期穩(wěn)定。確因國土空間規(guī)劃或者國家重點(diǎn)工程建設(shè)需遷移氣象臺(tái)站的，應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目審批前依法報(bào)經(jīng)有審批權(quán)的氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。遷移、重建氣象臺(tái)站及其設(shè)施的費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十二條 氣象臺(tái)站及其設(shè)施建設(shè)、氣象觀測網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。

氣象儀器設(shè)備的安裝、使用和氣象探測，必須執(zhí)行全國統(tǒng)一的氣象技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并接受氣象主管機(jī)構(gòu)監(jiān)督。

氣象無線電專用頻率和信道受國家保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得擠占和干擾。

第三章 氣象預(yù)報(bào)和服務(wù)
第十三條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)做好為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和軍事、國防科學(xué)試驗(yàn)所需的公益氣象服務(wù)，及時(shí)提供氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)。

第十四條 公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布；禁止其他組織或者個(gè)人以任何方式向社會(huì)發(fā)布。

廣播、電視、報(bào)刊、通信、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會(huì)播發(fā)或者其他組織、個(gè)人在公共場所刊登、播發(fā)的氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)，必須是縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)氣象信息，并注明發(fā)布時(shí)間和氣象臺(tái)站名稱。不得擅自轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載其他來源的本省氣象預(yù)報(bào)或者更改氣象預(yù)報(bào)內(nèi)容。

第十五條 電視氣象預(yù)報(bào)節(jié)目由發(fā)布該預(yù)報(bào)的氣象臺(tái)站組織制作，并應(yīng)當(dāng)符合電視節(jié)目的播出要求。

廣播、電視等播出單位應(yīng)當(dāng)與同級氣象主管機(jī)構(gòu)商定氣象預(yù)報(bào)節(jié)目的播發(fā)時(shí)間，并定時(shí)播發(fā)；確需改變播發(fā)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)事先征得發(fā)布該氣象預(yù)報(bào)的氣象臺(tái)站同意；對可能產(chǎn)生重大影響的災(zāi)害性天氣警報(bào)以及需要補(bǔ)充或者訂正的氣象預(yù)報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者滾動(dòng)播出。

第十六條 氣象臺(tái)站在確保公益性氣象無償服務(wù)的前提下，可以根據(jù)用戶需要依法開展氣象有償服務(wù)。

廣播、電視、報(bào)刊、通信、互聯(lián)網(wǎng)等媒體通過傳播氣象信息獲得收益的，應(yīng)當(dāng)提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展。

第十七條 升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定經(jīng)縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)。

禁止在依法劃設(shè)的機(jī)場范圍內(nèi)和機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球，但國家另有規(guī)定的除外。

第四章 氣象災(zāi)害防御
第十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全防御與減輕氣象災(zāi)害工作體系。

第十九條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和評估工作，為當(dāng)?shù)厝嗣裾�府組織氣象災(zāi)害防御提供決策服務(wù)。

縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)做好臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、干旱、高溫、寒潮、冰雹、大霧、冰雪、大風(fēng)、霜凍等氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和突發(fā)公共事件的氣象應(yīng)急保障。

縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象觀測數(shù)據(jù)的共享工作，縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供和共享氣象、水文、海洋、地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境等相關(guān)信息及災(zāi)情資料。

第二十條 災(zāi)害性天氣警報(bào)發(fā)布后，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急處置措施；縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門采取氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮和作業(yè)體系。

縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好人工影響天氣有關(guān)工作。

第二十二條 從事人工影響天氣作業(yè)的組織，必須具備省氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件，使用符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備，遵守作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，并在飛行管制部門批準(zhǔn)的空域和時(shí)限內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。

第二十三條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害防御的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。氣象主管機(jī)構(gòu)和房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等建設(shè)工程的主管部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的防雷管理工作。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)防雷知識宣傳，提高城鄉(xiāng)居民的自身防護(hù)能力，完善農(nóng)村中小學(xué)校舍雷電防護(hù)裝置。

第二十四條 各類建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

安裝在建（構(gòu)）筑物上的戶外廣告牌、標(biāo)識牌塔、太陽能熱水器、信息收發(fā)裝置等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)要求采取防雷措施，并避免影響建（構(gòu)）筑物雷電防護(hù)裝置的功能。

第二十五條 下列建（構(gòu)）筑物、場所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護(hù)裝置，并依法向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)申請雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收：

（一）油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所；

（二）雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場所；

（三）雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目。

前款規(guī)定的雷電防護(hù)裝置未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格的，不得施工；未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第二十六條 易燃易爆等危險(xiǎn)環(huán)境場所的雷電防護(hù)裝置按照國家有關(guān)規(guī)定每半年檢測一次。

國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)做好本單位或者物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)雷電防護(hù)裝置的日常檢查、維護(hù)工作，并做好記錄，存檔備查。必要時(shí)，可以委托有資質(zhì)的雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。受損的雷電防護(hù)裝置，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)修。

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本條例第二十五條第一款規(guī)定的建（構(gòu)）筑物、場所或者設(shè)施的雷電防護(hù)裝置日常檢查、維護(hù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期對雷電防護(hù)裝置檢測情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對不合格的雷電防護(hù)裝置，應(yīng)當(dāng)要求限期整改。

第二十七條 公民、法人或者其他組織具備國家規(guī)定雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)條件的，經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)定，可以依法成立雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)。

氣象主管機(jī)構(gòu)在履行雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收等監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，不得為行政管理相對人指定雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)。

第五章 氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)
第二十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化工作，制定開發(fā)利用和保護(hù)氣候資源規(guī)劃。

縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)需要，組織氣候資源的綜合調(diào)查和區(qū)劃工作，加強(qiáng)氣候監(jiān)測、分析、評價(jià)以及氣候變化的研究應(yīng)用，并對可能引起氣候變化的大氣成分等進(jìn)行監(jiān)測，定期和不定期發(fā)布?xì)夂驙顩r公報(bào)。

第二十九條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對國土空間規(guī)劃、國家重點(diǎn)建設(shè)工程、省重大建設(shè)項(xiàng)目、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目等進(jìn)行氣候可行性論證，做好風(fēng)能、太陽能、潮汐能等可再生能源規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行的氣象服務(wù)。

第三十條 按國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大氣環(huán)境影響評價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行大氣環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用符合國家氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的氣象資料。

第六章 法律責(zé)任
第三十一條 有關(guān)部門或者氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)站的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依法履行審查、許可、頒發(fā)證照等監(jiān)督管理職責(zé)的；

（二）實(shí)施雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收時(shí)，收費(fèi)或者變相收費(fèi)的；

（三）限定或者變相限定行政管理相對人購買、使用其指定的防雷產(chǎn)品的；

（四）為行政管理相對人指定雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)的；

（五）玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)或者導(dǎo)致人工影響天氣作業(yè)、雷電災(zāi)害事故的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十二條 違反本條例，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向社會(huì)刊登、播發(fā)非縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站直接提供的氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)，或者擅自更改氣象預(yù)報(bào)內(nèi)容的；

（二）播發(fā)非適時(shí)的氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)的。

第三十三條 違反本條例，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門給予警告并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，在當(dāng)?shù)孛襟w上予以通報(bào)，可以并處六千元以上三萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護(hù)裝置而未安裝的；

（二）易燃易爆等危險(xiǎn)環(huán)境場所的雷電防護(hù)裝置未定期進(jìn)行檢測的。

第七章 附 則
第三十四條 本條例自2009年8月1日起施行。





福建省失業(yè)保險(xiǎn)條例

（2006年3月31日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過 根據(jù)2010年7月30日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修改 根據(jù)2012年3月29日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過的《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修改 根據(jù)2022年5月27日福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過的《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省氣象條例〉等三項(xiàng)涉及“放管服”改革的地方性法規(guī)的決定》修正）

第一章　總 則
第一條　為了保障勞動(dòng)者失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)再就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和國務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)依法成立的各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱單位）及與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者（以下統(tǒng)稱職工），應(yīng)當(dāng)按照本條例參加失業(yè)保險(xiǎn)。

第三條　具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金:

（一）按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿一年的；

（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；

（三）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，按照規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

第四條　失業(yè)保險(xiǎn)基金，按照國家、單位、職工合理負(fù)擔(dān)的原則，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。

失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照屬地管理原則負(fù)責(zé)征收。

第五條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加快失業(yè)保險(xiǎn)工作的信息化建設(shè)，建立失業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做到信息互通、操作簡便、管理規(guī)范。

第六條　縣級以上地方人民政府社會(huì)保障主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。

失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，其經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。

縣級以上地方人民政府有關(guān)主管部門和機(jī)構(gòu)依法對失業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)行監(jiān)督。

第二章　失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集
第七條　失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成:

（一）單位和職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息；

（三）財(cái)政補(bǔ)貼；

（四）依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。

第八條　單位按照與之建立勞動(dòng)關(guān)系職工的月工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，職工按照其月工資總額的百分之一繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。但本人自愿繳納的除外。

工資總額的組成按照國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

第九條　單位應(yīng)當(dāng)在依法成立之日起三十日內(nèi)，向受社會(huì)保障主管部門委托的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記。

單位變更、終止的，應(yīng)當(dāng)在變更、終止之日起十日內(nèi)，向受社會(huì)保障主管部門委托的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更、注銷登記。單位招用、辭退、裁減人員的，應(yīng)當(dāng)在建立、解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系之日起三日內(nèi)辦妥相應(yīng)的變更手續(xù)。

第十條　單位應(yīng)當(dāng)在每月發(fā)放工資之日起五日內(nèi)，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)單位繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額和參保職工名單。單位和職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在繳納所得稅前列支。其中屬于應(yīng)當(dāng)由職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由單位從職工工資中代扣代繳。

主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的單位出具繳費(fèi)憑證，并于征收之日起五日內(nèi)，向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供單位繳費(fèi)數(shù)額和參保職工名單。

失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立單位和職工的繳費(fèi)檔案，并于收到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提交的單位繳費(fèi)數(shù)額和參保職工名單之日起五日內(nèi)，向單位和職工分別出具單位繳費(fèi)手冊和職工繳費(fèi)憑證。

第十一條　單位因嚴(yán)重虧損不能按時(shí)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，可向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請緩繳；經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的，在緩繳期內(nèi)免繳滯納金，緩繳期滿后，應(yīng)當(dāng)如數(shù)補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及其利息。

第十二條　單位因破產(chǎn)、解散等原因終止的，在清算財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)清償欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十三條　單位應(yīng)當(dāng)每季度公布一次本單位及其職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的情況。

職工有權(quán)向本單位和失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況，單位和失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其提供。

職工發(fā)現(xiàn)單位未按規(guī)定按時(shí)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，有權(quán)向社會(huì)保障主管部門舉報(bào)或者投訴。

第三章　失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用
第十四條　失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列支出:

（一）失業(yè)保險(xiǎn)金和生活補(bǔ)助費(fèi)；

（二）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金、生育補(bǔ)助金；

（三）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；

（四）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼；

（五）國務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。

失業(yè)保險(xiǎn)基金依法免征稅費(fèi)。

第十五條　單位與職工解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)向職工出具解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的證明，書面告知其依法享有失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，并將職工的名單、單位繳費(fèi)手冊、解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系證明，自解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系之日起五日內(nèi)，送達(dá)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第十六條　職工可以在與單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系之日起，持原單位為其出具的解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的證明、職工繳費(fèi)憑證和身份證明，到受理原單位失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金或者生活補(bǔ)助費(fèi)單證的手續(xù)。辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金單證手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行失業(yè)和求職登記。

第十七條　失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)對領(lǐng)取者及其單位提供的材料進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果告知本人。其中，對領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)辦結(jié)審核手續(xù)。

但有特殊情況的，經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，前款規(guī)定的審核時(shí)限可以延長五日。

第十八條　失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)為符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的人員開具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金或者生活補(bǔ)助費(fèi)的單證；對不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知并退回有關(guān)材料。

失業(yè)保險(xiǎn)金、生活補(bǔ)助費(fèi)憑單證到指定的銀行領(lǐng)取。失業(yè)保險(xiǎn)金按月發(fā)放，生活補(bǔ)助費(fèi)一次性發(fā)放。

第十九條　失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間每滿一年領(lǐng)取二個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金，最長期限為二十四個(gè)月。失業(yè)人員重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇和期限重新計(jì)算，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但最長不超過二十四個(gè)月。

第二十條　失業(yè)保險(xiǎn)金自失業(yè)人員被解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系之日起計(jì)發(fā)，月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)如下:

（一）累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿一年不滿十年的，按當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY的百分之七十標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；

（二）累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿十年不滿二十年的，按當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY的百分之七十五標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；

（三）累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿二十年以上的，按當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY的百分之八十標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

省人民政府根據(jù)國家規(guī)定，結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、失業(yè)保險(xiǎn)基金的承受能力等因素逐步提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)。

第二十一條　失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，其門診醫(yī)療補(bǔ)助金按不低于本人領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金百分之六的標(biāo)準(zhǔn)，隨失業(yè)保險(xiǎn)金按月發(fā)放；因患病確需到縣級以上醫(yī)院住院治療的，可由本人或者其親屬提出書面申請，經(jīng)當(dāng)?shù)厥�業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)，發(fā)給住院醫(yī)療補(bǔ)助金。門診醫(yī)療補(bǔ)助金和住院醫(yī)療補(bǔ)助金具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府規(guī)定。

女性失業(yè)人員在享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期間分娩，符合法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定的，還可領(lǐng)取一次性生育補(bǔ)助金，生育補(bǔ)助金按其本人三個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)。但按照《福建省企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》規(guī)定，已享受生育補(bǔ)助金的除外。

第二十二條　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，參照當(dāng)?shù)貙υ诼毬毠さ囊?guī)定，對其家屬一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。

第二十三條　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，有下列情形之一的，可向當(dāng)?shù)厥�業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取職業(yè)培訓(xùn)或者職業(yè)介紹的補(bǔ)貼:

（一）參加職業(yè)技能培訓(xùn)的；

（二）經(jīng)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹重新就業(yè)的，并與用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同的；

（三）國家和省人民政府規(guī)定的其他情形。

職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇:

（一）重新就業(yè)的；

（二）應(yīng)征服兵役的；

（三）移居境外的；

（四）享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

（五）無正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾�府指定的部門或者機(jī)構(gòu)介紹的工作的；

（六）被判刑收監(jiān)執(zhí)行的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

第二十五條　本省內(nèi)單位或者職工跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的，憑遷出地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具的繳費(fèi)證明和有關(guān)遷移材料，到遷入地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理續(xù)保手續(xù)，參保人員繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算，但不辦理失業(yè)保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)移。職工失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)遷后失業(yè)的，失業(yè)保險(xiǎn)待遇由遷入地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按本地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

本省內(nèi)城鎮(zhèn)失業(yè)人員可以選擇在原單位所在地或者戶籍所在地享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。其失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系在省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的，按規(guī)定將應(yīng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇所需資金隨失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系相應(yīng)轉(zhuǎn)移；失業(yè)保險(xiǎn)待遇按遷出地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由遷入地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放和相關(guān)業(yè)務(wù)管理。

城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)遷的，其需劃轉(zhuǎn)的費(fèi)用按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條　單位招用的農(nóng)民合同制工人，連續(xù)工作滿一年以上，單位已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，本人未繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)關(guān)系的，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按其繳費(fèi)年限，每滿一年，支付一個(gè)月當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY百分之六十的一次性生活補(bǔ)助費(fèi)。補(bǔ)助期限最高不超過二十四個(gè)月。但農(nóng)民合同制工人已自愿繳納其月工資總額百分之一的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，享受與城鎮(zhèn)失業(yè)人員同等的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

第二十七條　單位招用失業(yè)人員并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，可以接受被招用的失業(yè)人員的委托，向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，用于再就業(yè)培訓(xùn)。

第四章　失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督
第二十八條　失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行各設(shè)區(qū)的市統(tǒng)籌、省部分調(diào)劑的管理體制，各設(shè)區(qū)的市負(fù)責(zé)本行政區(qū)域失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集使用，省負(fù)責(zé)各設(shè)區(qū)的市失業(yè)保險(xiǎn)基金的調(diào)劑。省失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金為各設(shè)區(qū)的市當(dāng)年征繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的百分之八，用于設(shè)區(qū)的市失業(yè)保險(xiǎn)基金收支余缺調(diào)劑。

統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，由省失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金調(diào)劑，地方財(cái)政補(bǔ)貼。

失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的調(diào)劑以及地方財(cái)政補(bǔ)貼的具體辦法，由省人民政府規(guī)定。

省人民政府根據(jù)國家規(guī)定，適時(shí)提高失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次。

第二十九條　縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法建立失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)制度。各級財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督失業(yè)保險(xiǎn)基金的繳納、使用和管理。

失業(yè)保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)依法存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，�？顚Ｓ�，實(shí)行收支兩條線管理。

禁止任何單位和個(gè)人將失業(yè)保險(xiǎn)基金投入其他金融和經(jīng)營性事業(yè)，或者挪作他用。

第三十條　各級社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作，并依法定期向社會(huì)公布上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金的繳納、使用和管理情況。

第三十一條　縣級以上地方人民政府社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本條例和國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)施對失業(yè)保險(xiǎn)基金管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，維護(hù)失業(yè)保險(xiǎn)各方的合法權(quán)益。

第五章　法律責(zé)任
第三十二條　違反本條例規(guī)定，用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)關(guān)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

單位不按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)或者不按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，致使解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的職工不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，單位應(yīng)當(dāng)按照本條例有關(guān)規(guī)定如數(shù)賠償由此給享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的人員造成的經(jīng)濟(jì)損失。

第三十三條　單位違反本條例規(guī)定，具有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府社會(huì)保障主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他有關(guān)的責(zé)任人員處五百元以上二千元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由所在單位或者有關(guān)單位依法給予處分:

（一）在與職工解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，未按規(guī)定書面告知其享有失業(yè)保險(xiǎn)待遇權(quán)利，或者未出具解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系證明的；

（二）未按規(guī)定公布本單位失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，或者未及時(shí)向提出查詢要求的職工提供失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況的。

前款所列行為屬單位負(fù)責(zé)人故意指使的，對單位負(fù)責(zé)人處二千元以上一萬元以下的罰款。

第三十四條　虛報(bào)、冒領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用的，由社會(huì)保障主管部門追回其全部違法所得，并處以虛報(bào)、冒領(lǐng)額一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條　單位、職工和享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的人員對主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)有爭議的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟；對失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金、生活補(bǔ)助費(fèi)及其他失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用有爭議的，可以要求社會(huì)保障主管部門協(xié)調(diào)處理；對社會(huì)保障主管部門處理結(jié)果不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第三十六條　社會(huì)保障主管部門、主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

（一）不為符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的失業(yè)人員辦理失業(yè)登記和求職登記手續(xù)的；

（二）未按規(guī)定為符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金或者生活補(bǔ)助費(fèi)的；

（三）未按規(guī)定為職工或者失業(yè)人員辦理失業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)遷手續(xù)，或者違反規(guī)定程序辦理的；

（四）未按規(guī)定出具繳費(fèi)憑證，或者提供單位繳費(fèi)數(shù)額和參保職工名單的；

（五）未按規(guī)定履行失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用征收和失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放等監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第三十七條　單位和個(gè)人挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金的，由有關(guān)部門追回款項(xiàng)；有違法所得的，沒收違法所得，并入失業(yè)保險(xiǎn)基金；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附 則
第三十八條　國家機(jī)關(guān)和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的職工參照本條例執(zhí)行。

第三十九條　本條例自2006年9月1日起施行。1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過的《福建省企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)條例》同時(shí)廢止。



福建省水土保持條例
（2014年5月22日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過 根據(jù)2022年5月27日福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過的《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省氣象條例〉等三項(xiàng)涉及“放管服”改革的地方性法規(guī)的決定》修正）
第一章　總 則

第一條　為了預(yù)防和治理水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源，減輕水、旱、風(fēng)沙災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)開展水土保持工作，以及從事可能造成水土流失的自然資源開發(fā)利用、生產(chǎn)建設(shè)和其他活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條　水土保持工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誰開發(fā)誰保護(hù)、誰造成水土流失誰治理、誰影響水土保持功能誰補(bǔ)償、誰承包治理誰受益的原則。

第四條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水土保持工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將水土保持工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并作為生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容，納入生態(tài)文明建設(shè)考核體系，加強(qiáng)監(jiān)督和考評，建立由政府主導(dǎo)、有關(guān)部門組成的水土保持工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門做好水土保持工作。

第五條　縣級以上地方人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水土保持工作；縣級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況設(shè)立的水土保持工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水土保持工作。

縣級以上地方人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)的水土流失預(yù)防和治理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水土流失防治工作，水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)水土保持工作管理機(jī)構(gòu)及人員。

第六條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持宣傳和教育工作，將水土保持納入公益性宣傳和國民素質(zhì)教育范圍，普及水土保持科學(xué)知識，增強(qiáng)公眾的水土保持意識。

每年的12月10日為全省水土保持宣傳日。

第七條　鼓勵(lì)和支持高等院校、科研單位、社會(huì)團(tuán)體開展水土保持人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、試驗(yàn)示范、成果推廣和技術(shù)服務(wù)。

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