江西省萍鄉(xiāng)市人大常委會

萍鄉(xiāng)市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第20號
《萍鄉(xiāng)市電動車管理?xiàng)l例》已由萍鄉(xiāng)市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議于2022年8月31日通過，江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議于2022年9月29日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2023年1月1日起施行。



萍鄉(xiāng)市人民代表大會常務(wù)委員會

2022年10月13日




萍鄉(xiāng)市電動車管理?xiàng)l例


（2022年8月31日萍鄉(xiāng)市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 2022年9月29日江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議批準(zhǔn)）


第一條為了加強(qiáng)電動車管理，維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少道路交通事故、火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)電動自行車和已取得臨時通行標(biāo)志的兩輪以及低速三輪、四輪電動車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行及其相關(guān)管理活動，適用本條例。

屬于機(jī)動車的兩輪、三輪和四輪電動車，按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行管理；對特定群體或者限定情形使用的特種電動車有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)電動車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，督促有關(guān)管理部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，所需經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動車登記、通行管理工作。

市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電動車產(chǎn)品質(zhì)量、銷售的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)信息管理、城市管理、應(yīng)急管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好電動車管理的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)單位落實(shí)電動車的交通安全和消防安全責(zé)任。村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好相關(guān)工作。

第四條本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織應(yīng)當(dāng)對本單位人員開展電動車道路交通安全和消防安全教育。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電動車道路交通安全和消防安全教育納入法治教育內(nèi)容。

報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等媒介應(yīng)當(dāng)開展電動車道路交通安全法律法規(guī)和文明出行公益宣傳。

第五條電動車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《安全生產(chǎn)許可證條例》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)獲得準(zhǔn)入資格，并保障其生產(chǎn)工藝符合法定標(biāo)準(zhǔn)。

未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書的電動車不得在本市銷售。

銷售者應(yīng)當(dāng)履行電動車進(jìn)貨檢查驗(yàn)收義務(wù)，建立進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬，并在銷售場所醒目位置公示所售電動車符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)信息，確保銷售的電動車符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第六條任何單位和個人不得有下列行為：

（一）拼裝電動車；

（二）在電動車上加裝、改裝動力裝置或者拆除、改動電動車限速裝置，改變電動車型號、電機(jī)型號、車架號或者車輛識別代號以及技術(shù)參數(shù)；

（三）擅自在電動車上加裝車篷、晴雨傘、座位等影響行駛安全的裝置；

（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第七條電動車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記并取得號牌或者臨時通行標(biāo)志后，方可上道路行駛。

對已取得臨時通行標(biāo)志的電動車上道路行駛設(shè)置過渡期，過渡期截止2024年12月31日，期滿后不得上道路行駛。

第八條申請電動自行車登記的，應(yīng)當(dāng)自購車之日起三十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門交驗(yàn)車輛，并提交下列材料：

（一）車輛所有人身份證明；

（二）購車發(fā)票等車輛來歷證明；

（三）車輛整車出廠合格證明。

應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀碾妱幼孕熊囋谇翱钜?guī)定的申請辦理登記期限屆滿前，可以憑購車發(fā)票等車輛來歷證明和車輛整車出廠合格證明，臨時上道路行駛。

未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書的電動自行車不予登記。

第九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將電動自行車登記的條件、程序、申請表、示范文本和需要提交的材料等向社會公布，合理設(shè)置辦理點(diǎn)，簡化辦理手續(xù)，為公眾查詢、辦理登記提供便利。

鼓勵帶牌銷售電動自行車。

第十條電動車號牌、臨時通行標(biāo)志、登記證丟失或者損毀的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。

電動車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自電動車交付之日起三十日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請轉(zhuǎn)移登記。

第十一條縣級以上人民政府及其相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)電動車所有人投保第三者責(zé)任險、駕駛?cè)巳松硪馔鈧�害險等險種。

鼓勵保險公司開展電動車道路交通安全事故責(zé)任保險業(yè)務(wù)，為電動車投保提供優(yōu)惠和便利。

第十二條駕駛電動車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定位置懸掛公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的號牌或者臨時通行標(biāo)志。

電動車號牌、臨時通行標(biāo)志應(yīng)當(dāng)保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。

禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的號牌、臨時通行標(biāo)志。禁止使用其他車輛的號牌、臨時通行標(biāo)志。

第十三條電動自行車上道路行駛時應(yīng)當(dāng)保持車輛制動器、鳴號裝置（車鈴）、燈具和夜間反光裝置等安全部件完整、安全性能良好，并遵守下列規(guī)定：

（一）按照交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線指示通行，服從交通警察指揮，不得超速行駛、逆向行駛；

（二）超車時確認(rèn)有安全距離，不得妨礙被超越的車輛正常行駛；

（三）禁止進(jìn)入高速公路、城市快速路或者其他封閉的機(jī)動車專用道；

（四）禁止在步行街、人行道等專屬行人步行道路行駛；

（五）禁止扶身并行、互相追逐、曲折競駛等妨礙交通安全的行為；

（六）禁止以手持方式撥打接聽電話或者收發(fā)信息、觀看手機(jī)視頻、操作手機(jī)軟件；

（七）禁止?fàn)恳齽游铮?br>
（八）禁止向道路上拋灑物品；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定電動自行車上道路行駛應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

第十四條取得臨時通行標(biāo)志的電動車上道路行駛，除遵守本條例第十三條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

第十五條使用電動車從事配送、物流、外賣等經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理主體責(zé)任，對本單位所屬的電動車和駕駛?cè)诉M(jìn)行管理，并遵守下列規(guī)定：

（一）建立健全內(nèi)部交通安全制度，明確安全責(zé)任人；

（二）對車輛及駕駛?cè)诉M(jìn)行登記，組織駕駛?cè)碎_展道路交通安全等法律、法規(guī)培訓(xùn)、考核；

（三）不得安排患有妨礙安全駕駛疾病、吸食（注射）毒品等存在安全隱患的駕駛?cè)笋{駛電動車；

（四）做好電動車維護(hù)、保養(yǎng)等安全檢查工作；

（五）其他安全管理責(zé)任規(guī)定。

第十六條互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范經(jīng)營，維護(hù)道路交通安全和市容環(huán)境秩序，并遵守下列規(guī)定：

（一）按照縣級以上人民政府根據(jù)道路交通和停車設(shè)施條件確定的轄區(qū)總量調(diào)控要求投放車輛；

（二）對投入使用的車輛統(tǒng)一編號，進(jìn)行電子注冊；

（三）運(yùn)用電子圍欄等現(xiàn)代信息技術(shù)手段規(guī)范承租人依法停放車輛。通過客戶端告知承租人電動自行車允許停放、禁止停放區(qū)域，以及有關(guān)懲戒措施；

（四）建立投訴處理機(jī)制，及時受理、處理車輛性能、停放秩序等方面的投訴舉報；

（五）配置必要的管理維護(hù)人員，負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、停放秩序管理和損壞、廢棄車輛回收，及時清理占用道路、綠地等公共場所的車輛；

（六）遵守網(wǎng)絡(luò)安全法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)以及數(shù)據(jù)安全管理、個人信息保護(hù)等制度；

（七）協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理等部門依法查處相關(guān)違法行為。

第十七條公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以對電動車實(shí)行限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動、大范圍施工等情況，需要采取限制交通的措施，或者作出與公眾的道路交通活動直接有關(guān)的決定，應(yīng)當(dāng)提前向社會公告。

第十八條車站、廣場、公園、體育場館、農(nóng)貿(mào)市場、商場、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配套規(guī)劃建設(shè)電動車停放場所和充電設(shè)施。

新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配套建設(shè)電動車集中停放場所和集中充電設(shè)施，并依法進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)和消防驗(yàn)收。

已建成的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況增建、改建電動車集中停放場所，完善集中充電等配套設(shè)施。

第十九條駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在確保消防安全的情形下為電動車充電。禁止有下列行為：

（一）占用建筑物公共門廳、樓梯間、疏散通道、安全出口、消防通道等影響消防安全的區(qū)域充電；

（二）違反安全用電要求，私拉電線和插座充電；

（三）在沒有防火墻的群租屋和人員密集場所內(nèi)充電；

（四）圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距充電；

（五）在非集中充電的室內(nèi)場所充電；

（六）使用老化、破損的蓄電池、充電器、插座充電；

（七）其他違反消防安全規(guī)定的行為。

第二十條電動車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定有序停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。禁止在下列區(qū)域停放電動車：

（一）疏散通道、安全出口、消防通道等專用通道；

（二）機(jī)動車道、非機(jī)動車道、盲道、人行道的禁止停放區(qū)域；

（三）建筑物公共門廳、共用走道、樓梯間、樓道等共用部位；

（四）其他公共場所劃定的禁止停放區(qū)域。

禁止電動車進(jìn)入載人電梯。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門和城市管理部門根據(jù)各自職責(zé)，應(yīng)當(dāng)在道路上合理設(shè)置電動車臨時停放點(diǎn)。

第二十一條公共建筑、公共場所和居民住宅區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)電動車停放、充電實(shí)施消防安全管理，加強(qiáng)防火檢查和巡查，及時勸阻和制止在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電的行為。聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)管理責(zé)任；沒有聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者沒有管理單位的，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)幫助村（居）民委員會確定電動車停放、充電消防安全管理人員，落實(shí)管理責(zé)任。

第二十二條公安機(jī)關(guān)交通管理、市場監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、城市管理等部門及其工作人員在電動車監(jiān)督管理工作中，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

（一）不依法履行電動車銷售監(jiān)督管理職責(zé)的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法銷售電動車行為不予查處或者接到投訴舉報不依法查處的；

（三）不依法履行電動車通行管理職責(zé)，不依法查處電動車違法通行行為的；

（四）對不符合登記條件的電動車予以登記或者對符合登記條件的電動車不予登記的；

（五）無法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察，對情節(jié)輕微、未影響道路通行的道路交通安全違法行為人，應(yīng)當(dāng)指出其違法行為，給予口頭警告后放行。

電動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留其車輛。駕駛?cè)私邮芰P款處罰后，應(yīng)當(dāng)及時退還被扣留車輛。

第二十四條違反本條例第六條第一項(xiàng)規(guī)定，駕駛拼裝的電動車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處五十元罰款；違反本條例第六條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，駕駛加裝、改裝的電動車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并處五十元罰款。

第二十五條違反本條例第七條第一款規(guī)定，駕駛未經(jīng)登記的電動自行車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令補(bǔ)辦登記手續(xù)，并處三十元罰款；駕駛未取得臨時通行標(biāo)志的電動車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為，并處五十元罰款。

違反本條例第七條第二款規(guī)定，駕駛?cè)〉门R時通行標(biāo)志的電動車在過渡期滿后上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為，并處五十元罰款。

第二十六條違反本條例第十二條第一款和第二款規(guī)定，不按照規(guī)定懸掛電動車號牌、臨時通行標(biāo)志或者故意遮擋、污損電動車號牌、臨時通行標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處二十元罰款。

違反本條例第十二條第三款規(guī)定，偽造、變造或者使用偽造、變造電動車號牌、臨時通行標(biāo)志和使用其他電動車的號牌、臨時通行標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳牌證，并處五十元罰款。

第二十七條違反本條例第十三條規(guī)定，駕駛電動自行車上道路行駛有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定處罰：

（一）不按照交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線指示通行的，處三十元罰款；

（二）超車時妨礙被超越車輛正常行駛的，處二十元罰款；

（三）超速行駛、逆向行駛的，處五十元罰款；

（四）進(jìn)入高速公路、城市快速路或者其他封閉的機(jī)動車專用道的，處五十元罰款；

（五）扶身并行、互相追逐、曲折競駛等妨礙交通安全的，處三十元罰款；

（六）以手持方式撥打接聽電話或者收發(fā)信息、觀看手機(jī)視頻、操作手機(jī)軟件的，處二十元罰款；

（七）牽引動物的，處二十元罰款；

（八）向道路上拋灑物品的，處五十元罰款。

第二十八條違反本條例第十三條第四項(xiàng)規(guī)定，在步行街、人行道等專屬行人步行道路駕駛電動自行車的，由城市管理部門責(zé)令改正，處五十元罰款。

第二十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門和其他有關(guān)部門可以根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料，對違法的電動車所有人依法予以處罰；能夠確定駕駛?cè)说�，對駕駛?cè)艘婪ㄓ枰蕴幜P。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將交通技術(shù)監(jiān)控記錄的道路交通安全違法行為信息通知電動車所有人，并告知其在三十日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。

第三十條公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法扣留的電動車，所有人、駕駛?cè)嘶蛘吖芾砣巳�十日�?nèi)沒有提供被扣留車輛合法證明，沒有補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)或者沒有前往接受處理，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知并且經(jīng)公告三個月仍不前往接受處理的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處置。

第三十一條違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三十二條本條例自2023年1月1日起施行。