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  • 水利工程供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法

    1. 【頒布時(shí)間】2022-12-22
    2. 【標(biāo)題】水利工程供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法
    3. 【發(fā)文號(hào)】發(fā)改委令第55號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
    6. 【法規(guī)來(lái)源】https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202301/t20230110_1346280.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    水利工程供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法

    水利工程供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法

    國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)


    水利工程供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法


    中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令

    第55號(hào)

      《水利工程供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法》已經(jīng)2022年11月30日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第24次委務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2023年4月1日起施行。

    主 任:何立峰
    2022年12月22日

    水利工程供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法

    第一章 總則

    第一條 為加強(qiáng)水利工程供水成本監(jiān)管,規(guī)范定價(jià)成本監(jiān)審行為,提高政府價(jià)格監(jiān)管的科學(xué)性、合理性和透明度,促進(jìn)水利工程良性運(yùn)行、水利事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委 2017 年第 8 號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門對(duì)實(shí)行政府定價(jià)的中央直屬及跨。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)重大水利工程供水經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱“供水經(jīng)營(yíng)者”)實(shí)施定價(jià)成本監(jiān)審的行為。

    第三條 本辦法所稱水利工程供水定價(jià)成本,是指供水經(jīng)營(yíng)者通過攔、蓄、引、提等水利工程設(shè)施提供天然水過程中發(fā)生的合理費(fèi)用支出。

    第四條 水利工程供水定價(jià)成本監(jiān)審應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
    (一)合法性原則。計(jì)入定價(jià)成本的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、價(jià)格監(jiān)管制度等規(guī)定。
    (二)相關(guān)性原則。計(jì)入定價(jià)成本的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)與水利工程供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)。
    (三)合理性原則。計(jì)入定價(jià)成本的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)反映水利工程供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常需要,并按照合理方法和合理標(biāo)準(zhǔn)核算;影響定價(jià)成本水平的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者社會(huì)公允水平。

    第五條 核定水利工程供水定價(jià)成本,應(yīng)當(dāng)以監(jiān)審期間經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)或者政府有關(guān)部門審核的年度財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證、賬簿,以及水量統(tǒng)計(jì)報(bào)表、水利工程投資、生產(chǎn)運(yùn)行、政府審批核準(zhǔn)文件等相關(guān)資料為基礎(chǔ)。

    第六條 水利工程供水定價(jià)成本監(jiān)審周期原則上為 5 年。首次成本監(jiān)審,監(jiān)審期根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)年度及工程運(yùn)行情況合理確定。

    第七條 供水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合做好成本監(jiān)審工作,如實(shí)客觀反映情況,并按照要求提供財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、科目匯總表等相關(guān)文件資料和電子數(shù)據(jù)。

    第八條 供水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求,建立健全供水業(yè)務(wù)成本核算制度,完整準(zhǔn)確記錄并單獨(dú)核算各類供水業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和收入情況,并于每年 4 月底前向國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門和國(guó)務(wù)院水行政主管部門報(bào)送。

    第二章 定價(jià)成本構(gòu)成

    第九條 水利工程供水定價(jià)成本包括固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和納入定價(jià)成本的相關(guān)稅金。其中,運(yùn)行維護(hù)費(fèi)包括:材料費(fèi)、修理費(fèi)、大修理費(fèi)、職工薪酬、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、其他運(yùn)行維護(hù)費(fèi),以及供水經(jīng)營(yíng)者為保障本區(qū)域供水服務(wù)購(gòu)入原水的費(fèi)用。

    第十條 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)指與水利工程供水相關(guān)的可計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)按照規(guī)定的折舊年限和方法計(jì)提的費(fèi)用。

    第十一條 無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)指供水經(jīng)營(yíng)者持有的與水利工程供水相關(guān)的無(wú)形資產(chǎn)按照規(guī)定的年限和方法計(jì)提的費(fèi)用。

    第十二條 材料費(fèi)指水利工程供水運(yùn)行維護(hù)過程中實(shí)際消耗的原材料、輔助材料、備品備件、燃料動(dòng)力以及其他直接材料的費(fèi)用。

    第十三條 修理費(fèi)指為維持水利工程正常運(yùn)行所進(jìn)行的修理和維護(hù)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用。
    大修理費(fèi)指為恢復(fù)或提升固定資產(chǎn)的性能、延長(zhǎng)固定資產(chǎn)使用年限,對(duì)其進(jìn)行較大規(guī)模修理發(fā)生的費(fèi)用。

    第十四條 職工薪酬指供水經(jīng)營(yíng)者從事水利工程運(yùn)行維護(hù)、經(jīng)營(yíng)管理人員的工資、獎(jiǎng)金等各種形式的報(bào)酬以及其他相關(guān)費(fèi)用。具體包括:職工工資(基本工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼);職工福利費(fèi);基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),以及按照法律法規(guī)規(guī)定為職工繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(年金)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);住房公積金和補(bǔ)充住房公積金;工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi);符合政策規(guī)定的離退休費(fèi)用等。勞務(wù)派遣、臨時(shí)用工性質(zhì)的用工支出未包含在工資總額內(nèi)的,在不超過國(guó)家有關(guān)規(guī)定的范圍內(nèi)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)核定。

    第十五條 銷售費(fèi)用指供水經(jīng)營(yíng)者在供水銷售過程中發(fā)生的費(fèi)用,包括運(yùn)輸費(fèi)、資料費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、租賃費(fèi)、銷售服務(wù)費(fèi)、代辦手續(xù)費(fèi)等。

    第十六條 管理費(fèi)用指供水經(jīng)營(yíng)者管理部門為組織和管理供水經(jīng)營(yíng)發(fā)生的費(fèi)用,包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公安消防費(fèi)、低值易耗品攤銷、土地使用費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等。

    第十七條 其他運(yùn)行維護(hù)費(fèi)指水利工程運(yùn)行維護(hù)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)、水文水工觀測(cè)費(fèi)、研發(fā)費(fèi)用、安全生產(chǎn)費(fèi)用、勞務(wù)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、生產(chǎn)用車使用費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和應(yīng)急保供任務(wù)發(fā)生費(fèi)用、安全鑒定及檢測(cè)費(fèi)用等。

    第十八條 納入定價(jià)成本的相關(guān)稅金包括車船使用稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅和印花稅。

    第三章 定價(jià)成本核定

    第十九條 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。按照核定的監(jiān)審期間最末一年可計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)原值、規(guī)定的折舊年限,采用年限平均法分類核定。
    (一)可計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)。指履行必要審批手續(xù)購(gòu)買、建設(shè)的與水利工程供水業(yè)務(wù)相關(guān)的資產(chǎn),以及政府無(wú)償劃撥的供水業(yè)務(wù)相關(guān)資產(chǎn),不包括供水經(jīng)營(yíng)者開辦的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)及“三產(chǎn)”等與供水業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的資產(chǎn)。
    固定資產(chǎn)原值遵循歷史成本原則核定。按照規(guī)定進(jìn)行過清產(chǎn)核資的,根據(jù)財(cái)政或國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的各類固定資產(chǎn)價(jià)值核定;未實(shí)際投入使用的、不能提供固定資產(chǎn)價(jià)值有效證明的或者社會(huì)無(wú)償投入的固定資產(chǎn),以及固定資產(chǎn)評(píng)估增值的部分不計(jì)提折舊。
    (二)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)按照核定的固定資產(chǎn)原值分類確定。折舊年限根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)、設(shè)計(jì)使用年限和行業(yè)規(guī)范,并考慮資產(chǎn)使用狀況合理核定,各類固定資產(chǎn)折舊年限不低于附件規(guī)定的折舊年限。固定資產(chǎn)殘值率按附件規(guī)定的殘值率核定。供水經(jīng)營(yíng)者實(shí)際固定資產(chǎn)折舊年限高于本辦法規(guī)定的折舊年限,按實(shí)際折舊年限核定。已計(jì)提完折舊仍在使用的固定資產(chǎn)不再計(jì)提折舊費(fèi)用。

    第二十條 無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)。計(jì)入定價(jià)成本的無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)按照核定的監(jiān)審期間最末一年無(wú)形資產(chǎn)原值、規(guī)定的攤銷年限,采用直線攤銷法核定。土地使用權(quán)費(fèi)已計(jì)入地面建筑物價(jià)值且無(wú)法分離的,隨建筑物提取折舊;專利權(quán)等其他無(wú)形資產(chǎn),按照受益年限攤銷,沒有明確受益年限的按10年攤銷。

    第二十一條 材料費(fèi)、修理費(fèi)。按照保障水利工程供水設(shè)施正常運(yùn)行的原則,根據(jù)剔除不合理因素后的監(jiān)審期間平均值核定。材料費(fèi)和修理費(fèi)用合計(jì)原則上不得超過監(jiān)審期內(nèi)每年固定資產(chǎn)原值期末數(shù)平均值的 2%。

    第二十二條 大修理費(fèi)。大修理費(fèi)按照剔除不合理因素后的監(jiān)審期間平均值核定;數(shù)額較大的,可按照一定年限分?jǐn)傆?jì)入定價(jià)成本。其中,供水經(jīng)營(yíng)者為事業(yè)單位的,可根據(jù)水利工程老化狀況,按照不超過監(jiān)審期間最末一年固定資產(chǎn)原值的 1.5%核定大修理費(fèi);對(duì)于老化比較嚴(yán)重、運(yùn)營(yíng)存在較大困難的水利工程,大修理費(fèi)計(jì)提比例可以在不超過 4%的范圍內(nèi)適當(dāng)提高。
    事業(yè)單位供水經(jīng)營(yíng)者計(jì)提大修理費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置賬戶歸集并記錄大修理相關(guān)支出情況。大修理費(fèi)專款專用于工程修理維護(hù);有用于其他用途的,大修理費(fèi)不得計(jì)入定價(jià)成本,以往年度計(jì)提的大修理費(fèi)也應(yīng)當(dāng)從定價(jià)成本中沖減。

    第二十三條 原水費(fèi)。按照監(jiān)審期間實(shí)際發(fā)生費(fèi)用平均值計(jì)入定價(jià)成本。原水費(fèi)明顯過高的可以對(duì)提供原水的單位進(jìn)行成本調(diào)查并予以核定。

    第二十四條 職工薪酬。職工工資原則上按照監(jiān)審期間最末一年的實(shí)際值核定。政府有關(guān)部門對(duì)供水經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行工資管理的,職工工資總額不得超過政府有關(guān)部門核定的數(shù)值;政府有關(guān)部門沒有進(jìn)行工資管理的,職工平均工資按照不超過統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的當(dāng)?shù)厮芾硇袠I(yè)或相關(guān)行業(yè)職工平均工資水平核定。職工人數(shù)按照實(shí)際在崗職工人數(shù)核定,政府有關(guān)部門有明確規(guī)定的,不得超過其規(guī)定人數(shù)。因解除與職工勞動(dòng)關(guān)系所給予的補(bǔ)償,按照一定年限分?jǐn)傆?jì)入相應(yīng)科目。
    工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(包括補(bǔ)充醫(yī)療和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn))、住房公積金,計(jì)算基數(shù)原則上按照監(jiān)審期間最末一年實(shí)繳基數(shù)核定,但不得超過核定的工資總額和當(dāng)?shù)卣?guī)定的基數(shù),計(jì)提比例不高于國(guó)家或地方規(guī)定的比例。

    第二十五條 銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用。按照保障水利工程供水設(shè)施正常運(yùn)行的原則,根據(jù)剔除不合理因素后的監(jiān)審期間平均值核定。銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用不包含固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)和職工薪酬。

    第二十六條 其他運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。根據(jù)剔除不合理因素后的監(jiān)審期間平均值核定。

    第二十七條 納入定價(jià)成本的相關(guān)稅金。按照現(xiàn)行國(guó)家稅法規(guī)定計(jì)算的監(jiān)審期間平均值核定。

    第二十八條 下列費(fèi)用不得計(jì)入定價(jià)成本:
    (一)不符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的費(fèi)用,以及價(jià)格監(jiān)管制度等的費(fèi)用;
    (二)與水利工程供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程無(wú)關(guān)的費(fèi)用;
    (三)雖與水利工程供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程有關(guān),但有專項(xiàng)資金來(lái)源予以補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用;
    (四)固定資產(chǎn)盤虧、毀損、閑置和出售的凈損失;
    (五)向上級(jí)公司或者管理部門上交的利潤(rùn)性質(zhì)的管理費(fèi)用、代上級(jí)公司或者管理部門繳納的各項(xiàng)費(fèi)用、向出資人支付的利潤(rùn)分成以及對(duì)附屬單位的補(bǔ)助支出等;
    (六)各類捐贈(zèng)、贊助、滯納金、違約金、罰款,以及計(jì)提的準(zhǔn)備金;
    (七)各類廣告、宣傳費(fèi)用(不包括安全警示宣傳費(fèi)用);
    (八)其他不合理費(fèi)用。

    第四章 定價(jià)成本的歸集和分?jǐn)?br>
    第二十九條 水利工程供水成本分類歸集,不能直接歸集的,按照要求在各類業(yè)務(wù)之間進(jìn)行分?jǐn)。長(zhǎng)距離引調(diào)水水利工程成本按照“受益者分?jǐn)偂钡脑瓌t,分區(qū)段或口門歸集分?jǐn)偂?br>
    第三十條 供水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取合理方法分別核定經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)成本和公益性業(yè)務(wù)成本。
    供水經(jīng)營(yíng)者單獨(dú)核算公益性業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)且相關(guān)成本費(fèi)用核算分?jǐn)偤侠淼,按照供水?jīng)營(yíng)者核算值確定公益性和經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)成本;未單獨(dú)核算或者成本費(fèi)用分?jǐn)偛缓侠淼,按照?kù)容量等對(duì)總成本進(jìn)行分?jǐn)偅⒑硕ü嫘猿杀荆ǚ篮、排澇等)和?jīng)營(yíng)性成本。
    其中,總成本是指核定的未剔除政府補(bǔ)助部分的總成本,包含公共基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)提折舊。

    第三十一條 水利工程供水成本中由政府投入形成的部分,應(yīng)當(dāng)區(qū)分供水經(jīng)營(yíng)者屬性,按照順序沖減各類業(yè)務(wù)成本。
    (一)供水經(jīng)營(yíng)者為事業(yè)單位的,財(cái)政補(bǔ)助形成固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)及當(dāng)期費(fèi)用的,計(jì)入成本的部分先沖減公益性成本再?zèng)_減經(jīng)營(yíng)性成本。
    (二)供水經(jīng)營(yíng)者為企業(yè)的,供水經(jīng)營(yíng)者獲得的與水利工程有關(guān)的政府投資和補(bǔ)助補(bǔ)貼(形成政府資本金的除外)形成固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和當(dāng)期費(fèi)用的,計(jì)入定價(jià)成本的部分沖減水利工程總成本。

    第三十二條 供水經(jīng)營(yíng)者供水同時(shí)也有發(fā)電業(yè)務(wù)的,發(fā)電業(yè)務(wù)和供水業(yè)務(wù)按照監(jiān)審期間應(yīng)收平均收入比例分?jǐn)偨?jīng)營(yíng)性成本。

    第三十三條 其他業(yè)務(wù)成本應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算,不計(jì)入供水成本。其他業(yè)務(wù)與水利工程供水業(yè)務(wù)共同使用資產(chǎn)、人員或者統(tǒng)一支付費(fèi)用,依托主營(yíng)業(yè)務(wù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及因從事主營(yíng)業(yè)務(wù)而獲得政府優(yōu)惠政策,不能單獨(dú)核算或者核算成本不合理的,應(yīng)當(dāng)將其他業(yè)務(wù)收入按照一定比例沖減供水成本。

    第三十四條 供水力發(fā)電用水和生態(tài)用水業(yè)務(wù)收入應(yīng)當(dāng)沖減供水業(yè)務(wù)成本。

    第三十五條 水利工程供水定價(jià)成本以供水經(jīng)營(yíng)者為單位核定,水利工程供水定價(jià)不以供水經(jīng)營(yíng)者為單位定價(jià)的,相關(guān)定價(jià)成本應(yīng)當(dāng)結(jié)合定價(jià)需要合理確定成本核定單位。

    第三十六條 核定售水量為監(jiān)審期間年平均售水量,有設(shè)計(jì)供水量的工程,監(jiān)審周期年平均售水總量低于工程設(shè)計(jì)供水量 60%的,按設(shè)計(jì)供水量的 60%確定。有供水力發(fā)電用水和生態(tài)用水的,相應(yīng)水量予以剔除。新建工程在達(dá)產(chǎn)過程中,核定售水量按監(jiān)審期間最末兩年平均售水量且不低于設(shè)計(jì)供水量的 60%確定。原有工程因上游來(lái)水、用水需求發(fā)生較大變化導(dǎo)致實(shí)際售水量較多低于設(shè)計(jì)供水量的,可視情調(diào)整核定售水量,保障工程運(yùn)行維護(hù)需要。

    第五章 供水有效資產(chǎn)的核定

    第三十七條 可計(jì)提收益的供水有效資產(chǎn)為供水經(jīng)營(yíng)者投入且與供水業(yè)務(wù)相關(guān)的允許計(jì)提投資回報(bào)的資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)凈值、無(wú)形資產(chǎn)凈值和營(yíng)運(yùn)資本。以下資產(chǎn)不得納入可計(jì)提收益的供水有效資產(chǎn)范圍:
    (一)與供水業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的資產(chǎn);
    (二)未投入實(shí)際使用的資產(chǎn);
    (三)不能提供價(jià)值有效證明的資產(chǎn);
    (四)由用戶或政府無(wú)償移交、社會(huì)無(wú)償投入及除政府資本金注入之外的其他政府投資和補(bǔ)助補(bǔ)貼的資產(chǎn);
    (五) 1994年財(cái)政部清產(chǎn)核資資產(chǎn)價(jià)值重估之后評(píng)估增值部分的資產(chǎn);
    (六)其他不應(yīng)當(dāng)計(jì)提收益的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和營(yíng)運(yùn)資本。

    第三十八條 可計(jì)提收益的固定資產(chǎn)(無(wú)形資產(chǎn))凈值,暫按監(jiān)審期間最末一年可計(jì)提收益的固定資產(chǎn)(無(wú)形資產(chǎn))原值減去核定的累計(jì)折舊額(攤銷額)核定。自本辦法實(shí)施后該水利工程第二個(gè)監(jiān)審周期起,按監(jiān)審期間最末一年可計(jì)提收益的固定資產(chǎn)(無(wú)形資產(chǎn))原值所對(duì)應(yīng)的賬面凈值核定。

    第三十九條 可計(jì)提收益的營(yíng)運(yùn)資本,指供水經(jīng)營(yíng)者為提供供水服務(wù),除固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)投資以外的正常運(yùn)營(yíng)所需要的周轉(zhuǎn)資金。營(yíng)運(yùn)資本按照不高于核定的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)(扣除原水費(fèi))除以監(jiān)審期間最末一年流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)核定。

    第六章 經(jīng)營(yíng)者責(zé)任

    第四十條 供水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到成本監(jiān)審書面通知之日起20個(gè)工作日內(nèi),提供定價(jià)成本監(jiān)審所需資料,并對(duì)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。所需資料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    (一)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)或者政府有關(guān)部門審核的年度財(cái)務(wù)報(bào)告,以及手續(xù)齊備的會(huì)計(jì)憑證、賬簿,費(fèi)用支出、收入明細(xì)賬,監(jiān)審期間內(nèi)各年末最末級(jí)科目余額表;
    (二)按照要求和規(guī)定表式填報(bào)的成本報(bào)表,主要成本項(xiàng)目的核算方法、成本費(fèi)用分?jǐn)偡椒跋嚓P(guān)依據(jù);
    (三)渠首供水量、最末端計(jì)量點(diǎn)實(shí)際供水量、產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)或交水?dāng)嗝嬗?jì)量售水量以及水量相關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
    (四)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng)許可證等能夠說明經(jīng)營(yíng)范圍的相關(guān)證明材料;
    (五)水利工程設(shè)施分布、結(jié)構(gòu)、規(guī)劃示意圖;
    (六)成本監(jiān)審所需的其他資料。

    第四十一條 供水經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照成本監(jiān)審要求,向監(jiān)審人員開放查詢各類資料的權(quán)限,及時(shí)提供情況,反饋意見。供水經(jīng)營(yíng)者拒絕提供、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供、虛假或不完整提供成本監(jiān)審所需資料的,國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正,到期未改正的,可按照從低原則核定定價(jià)成本,由此產(chǎn)生的定價(jià)成本減少不能在以后成本監(jiān)審周期內(nèi)進(jìn)行彌補(bǔ)。

    第七章 附則

    第四十二條 各省(自治區(qū)、直轄市)價(jià)格主管部門可以參照本辦法,對(duì)本。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)骨干水利工程供水經(jīng)營(yíng)者實(shí)施定價(jià)成本監(jiān)審,或商水行政主管部門參照本辦法并結(jié)合本地實(shí)際情況,制定本省(自治區(qū)、直轄市)水利工程供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法。

    第四十三條 本辦法由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)解釋。

    第四十四條 本辦法自2023年4月1日起施行。本辦法發(fā)布前國(guó)家發(fā)展改革委、水利部有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。國(guó)家發(fā)展改革委、水利部2006年發(fā)布的《水利工程供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)》(發(fā)改價(jià)格〔2006〕310號(hào))同時(shí)廢止。
    附件:水利工程固定資產(chǎn)折舊年限表

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