浙江省人大常委會

浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會

公　　告



第86號



《浙江省安全生產(chǎn)條例》已于2022年11月24日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議修訂通過，現(xiàn)予公布，自2023年3月1日起施行。


浙江省人民代表大會常務(wù)委員會
2022年11月24日　　




浙江省安全生產(chǎn)條例



（2006年7月28日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 根據(jù)2009年11月27日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈浙江省安全生產(chǎn)條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2014年5月28日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈浙江省松材線蟲病防治條例〉等七件地方性法規(guī)的決定》第二次修正 2016年7月29日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議第一次修訂 2022年11月24日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議第二次修訂）

目 錄

第一章　總則

第二章　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第三章　安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第四章　社會參與

第五章　生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第六章　法律責(zé)任

第七章　附則

第一章　總則

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)以及相關(guān)監(jiān)督管理，適用本條例；法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、建設(shè)工程安全、油氣管道安全、核與輻射安全、特種設(shè)備安全等另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條　安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。

第四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點(diǎn)，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

第五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全覆蓋本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系和安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，保障對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的資金投入。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等各類功能區(qū)（以下統(tǒng)稱功能區(qū)）管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，配備必要的工作人員，將安全生產(chǎn)納入基層網(wǎng)格化管理范圍，按照職責(zé)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第六條　縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，對其職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，按照法律、法規(guī)的規(guī)定和本級人民政府確定的職責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

應(yīng)急管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第七條　縣級以上人民政府設(shè)立的安全生產(chǎn)委員會，在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下履行以下職責(zé)：

（一）分析研判安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的重大問題；

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部署指導(dǎo)、督察考核安全生產(chǎn)工作；

（三）研究確定成員單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單、任務(wù)清單，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；

（四）建立并落實(shí)安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦等制度；

（五）完成上級安全生產(chǎn)委員會和本級人民政府交辦的其他安全生產(chǎn)工作。

對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，安全生產(chǎn)委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)部門間協(xié)商協(xié)調(diào)，按照業(yè)務(wù)相近的原則，研究確定部門職責(zé)分工，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

安全生產(chǎn)委員會辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級應(yīng)急管理部門，承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會日常工作。安全生產(chǎn)委員會可以根據(jù)需要設(shè)立專業(yè)委員會，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

第八條　各級人民政府主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作；其他分管負(fù)責(zé)人在履行分管行業(yè)、領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的同時，履行安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入對本級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為對其考核評價的重要依據(jù)。

第九條　省應(yīng)急管理部門和省其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，統(tǒng)籌推進(jìn)本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的數(shù)字化改革，加強(qiáng)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的數(shù)字化水平。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)管，根據(jù)實(shí)際開發(fā)、運(yùn)用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、隱患排查、事故調(diào)查、應(yīng)急救援、行政執(zhí)法等方面的特色應(yīng)用場景，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控、事故隱患治理和應(yīng)急處置的能力。

鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)安全生產(chǎn)數(shù)字化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)管理能力。

第十條　省應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會同省其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門與長三角地區(qū)及其他周邊省份有關(guān)部門，建立安全生產(chǎn)工作協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大問題，構(gòu)建信息互通、資源共享、聯(lián)勤聯(lián)動的安全管理體系，推進(jìn)應(yīng)急救援體系一體化建設(shè)，強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合管控、應(yīng)急預(yù)案銜接與協(xié)同救援處置，開展跨區(qū)域安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)動。

第二章　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理貫穿生產(chǎn)經(jīng)營全過程，建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并向本單位全體從業(yè)人員公示。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員的，應(yīng)當(dāng)將其納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理。

第十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列安全生產(chǎn)管理制度，明確相關(guān)操作規(guī)程并予以落實(shí)：

（一）安全生產(chǎn)投入及費(fèi)用管理；

（二）安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)；

（三）場所、設(shè)施、設(shè)備安全管理；

（四）安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控；

（五）安全檢查和事故隱患排查治理；

（六）勞動防護(hù)用品配備和管理；

（七）應(yīng)急預(yù)案管理和救援；

（八）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處置；

（九）其他保障安全生產(chǎn)的管理制度。

從事危險(xiǎn)作業(yè)或者生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備存在較大危險(xiǎn)因素的，生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。

小型、微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以根據(jù)本單位實(shí)際，制定綜合性安全生產(chǎn)管理制度。

第十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，每季度研究安全生產(chǎn)工作并組織全面檢查，每年通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。

第十四條　礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造（拆解）、運(yùn)輸單位，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員：

（一）從業(yè)人員不足五十人的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（二）從業(yè)人員五十人以上不足一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；

（三）從業(yè)人員一百人以上不足三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備三名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；

（四）從業(yè)人員三百人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員：

（一）從業(yè)人員不足一百人的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員；

（二）從業(yè)人員一百人以上不足五百人的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（三）從業(yè)人員五百人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員。

法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)于本條例規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，并及時將履職情況報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。

生產(chǎn)經(jīng)營單位作出下列涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的意見，并如實(shí)記錄意見聽取情況：

（一）安全生產(chǎn)投入計(jì)劃；

（二）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目計(jì)劃；

（三）重大設(shè)施、設(shè)備、工藝流程變更計(jì)劃；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營布局調(diào)整計(jì)劃；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備的發(fā)包或者出租計(jì)劃；

（六）其他涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策。

第十六條　礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造（拆解）、運(yùn)輸單位，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)單位，其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)自任職之日起六個月內(nèi)，經(jīng)主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的，其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)，并考核合格。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)的，不得收費(fèi)。鼓勵采用數(shù)字化手段開展線上培訓(xùn)。

省負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級的要求，協(xié)調(diào)培訓(xùn)和考核計(jì)劃，避免重復(fù)培訓(xùn)和考核。

第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對下列從業(yè)人員及時進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)：

（一）新進(jìn)或者換崗的從業(yè)人員；

（二）屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域離崗三個月以上，以及其他行業(yè)、領(lǐng)域離崗六個月以上的從業(yè)人員；

（三）采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的有關(guān)從業(yè)人員。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)通過電子或者書面形式，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

鼓勵大型企業(yè)和其他有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)教育實(shí)踐基地，開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育實(shí)踐基地可以向社會開放。

第十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度，對本單位安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識、評估和分級，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和管控措施清單化管理，并根據(jù)動態(tài)評估情況進(jìn)行調(diào)整，提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域顯著位置設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，公布安全生產(chǎn)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級、管控措施、應(yīng)急措施、管控責(zé)任人，并及時更新。

第十九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗�檔，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)工藝特點(diǎn)對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備安裝緊急停止裝置。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源以及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門備案。備案的重大危險(xiǎn)源經(jīng)安全評價或者安全評估不再構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原備案部門核銷。應(yīng)急管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)數(shù)字化應(yīng)用場景實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享。

第二十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，定期組織排查生產(chǎn)安全事故隱患。

對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即組織排除；對不能立即排除的事故隱患，應(yīng)當(dāng)制定治理方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案。事故隱患涉及其他單位的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理，必要時可以報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)協(xié)助處理。

第二十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動火、臨時用電、有限空間作業(yè)和國家規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，并落實(shí)下列安全措施：

（一）作業(yè)前完成作業(yè)現(xiàn)場危險(xiǎn)危害因素辨識分析、安全防護(hù)措施落實(shí)以及相關(guān)內(nèi)部審簽手續(xù)；

（二）確認(rèn)作業(yè)人員具備上崗資質(zhì)或者技能，身體狀況和勞動防護(hù)用品配備符合安全作業(yè)要求；

（三）告知作業(yè)人員危險(xiǎn)危害因素、安全作業(yè)要求和應(yīng)急措施；

（四）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，采取應(yīng)急措施，停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員；

（五）執(zhí)行國家和省其他有關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)的規(guī)定和本單位危險(xiǎn)作業(yè)管理制度。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他具有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與接受委托的作業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。接受委托的作業(yè)單位在危險(xiǎn)作業(yè)前應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)作業(yè)方案，落實(shí)安全防護(hù)措施，并設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域。

第二十二條　生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用或者產(chǎn)生可燃爆的粉塵、氣體、液體等爆炸性危險(xiǎn)物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)保證作業(yè)場所的建筑物、構(gòu)筑物、電氣設(shè)備以及通風(fēng)除塵、防靜電、防爆等安全設(shè)施，符合國家相關(guān)防燃爆標(biāo)準(zhǔn)要求，并落實(shí)下列安全措施：

（一）執(zhí)行爆炸性危險(xiǎn)作業(yè)場所安全管理制度；

（二）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期對電氣設(shè)備和通風(fēng)除塵、防靜電、防爆等安全設(shè)施進(jìn)行檢測和維護(hù)保養(yǎng)；

（三）按照規(guī)定控制作業(yè)場所爆炸性危險(xiǎn)物質(zhì)的存放數(shù)量；

（四）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期清理可燃爆粉塵；

（五）對作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和應(yīng)急措施培訓(xùn)。

第二十三條　使用機(jī)械沖壓設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，安裝和使用安全防護(hù)裝置，并定期維護(hù)保養(yǎng)。

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)機(jī)械沖壓設(shè)備不符合前款規(guī)定的，有權(quán)停止作業(yè)并報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。

第二十四條　取得不帶儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品儲存在供貨單位和用戶單位符合安全條件的專用倉庫、專用場地或者專用儲存室之外的場所。危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品。

第二十五條　使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)之日起六個月內(nèi)，委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對本企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評價，提出安全評價報(bào)告并按照規(guī)定備案。安全評價每三年進(jìn)行一次。

第二十六條　礦山、金屬冶煉、建筑施工、船舶修造（拆解）、運(yùn)輸單位，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)承諾制度，向社會和全體從業(yè)人員公開安全承諾，接受各方監(jiān)督。

第二十七條　經(jīng)營高空、高速、水上水下、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)制定安全操作規(guī)程，每日投入運(yùn)營前對涉及人身安全的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。

第二十八條　小微企業(yè)園運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)與園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第三章　安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第二十九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理。

應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃；其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃或者將安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作納入本部門年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。安全生產(chǎn)委員會及其專業(yè)委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

同一類對象或者事項(xiàng)涉及多個監(jiān)管主體的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照《浙江省綜合行政執(zhí)法條例》等規(guī)定，實(shí)行聯(lián)合檢查，防止監(jiān)管缺位、避免重復(fù)檢查。

第三十條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對下列生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所進(jìn)行重點(diǎn)檢查：

（一）屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（二）近三年發(fā)生過人員死亡生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（三）納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對象的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（四）存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（五）試生產(chǎn)或者復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（六）人員密集的生產(chǎn)經(jīng)營場所；

（七）與居住場所在同一建筑物內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營場所；

（八）其他應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所。

第三十一條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時所行使的職權(quán)，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)，依法對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；

（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，督促當(dāng)場予以糾正或者限期改正；

（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責(zé)令立即排除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不排除的，報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門；

（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，責(zé)令立即排除并報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

對前款規(guī)定的報(bào)告，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時予以處理和答復(fù)。

第三十二條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備。

重大事故隱患排除后，生產(chǎn)經(jīng)營單位申請恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，核實(shí)重大事故隱患排除情況。經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門審查同意后，生產(chǎn)經(jīng)營單位方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或者使用相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備。現(xiàn)場檢查工作應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行，并根據(jù)相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，由有關(guān)安全生產(chǎn)專家一同參加。

第三十三條　省應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、公安、交通運(yùn)輸、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等部門建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理數(shù)字化系統(tǒng)，實(shí)施跨部門、跨層級、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程智能化管理和監(jiān)控。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時將危險(xiǎn)化學(xué)品信息錄入危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理數(shù)字化系統(tǒng)并動態(tài)更新，保證信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十四條　省、設(shè)區(qū)的市以及化工園區(qū)所在縣（市）應(yīng)當(dāng)編制化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定化工產(chǎn)業(yè)禁止、限制和控制目錄，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。設(shè)區(qū)的市、化工園區(qū)所在縣（市）應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，明確風(fēng)險(xiǎn)防控、安全保障等要求。

化工園區(qū)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)要求，并報(bào)有管理權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入化工園區(qū)，資源類和為其他行業(yè)配套的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目除外。

化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛停放秩序的管理，并根據(jù)園區(qū)實(shí)際建設(shè)或者劃定危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛專用停放場所。

第三十五條　危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存場所與居民區(qū)（樓）、學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、商場、集貿(mào)市場等人員密集場所之間的安全距離，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。安全距離不符合國家和省有關(guān)規(guī)定的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，消除事故隱患。

制定、修改國土空間詳細(xì)規(guī)劃涉及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存場所的，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的意見，對國家和省規(guī)定的安全距離予以明確；國土空間詳細(xì)規(guī)劃未明確安全距離的，自然資源主管部門出具前款規(guī)定場所的相關(guān)規(guī)劃條件時應(yīng)當(dāng)予以明確。

第三十六條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法扣押、沒收的危險(xiǎn)物品，應(yīng)當(dāng)儲存在符合安全條件的專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi)。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織確定，用于儲存扣押、沒收危險(xiǎn)物品的專用倉庫、專用場地或者專用儲存室。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門裝卸、運(yùn)輸、儲存、處置依法扣押、沒收危險(xiǎn)物品的相關(guān)費(fèi)用，納入本級財(cái)政預(yù)算。

第三十七條　港區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建下列建設(shè)項(xiàng)目，由應(yīng)急管理部門依法進(jìn)行安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理：

（一）生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目以及與該建設(shè)項(xiàng)目整體立項(xiàng)的儲存建設(shè)項(xiàng)目；

（二）使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目以及與該建設(shè)項(xiàng)目整體立項(xiàng)的儲存建設(shè)項(xiàng)目；

（三）與港區(qū)外生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目通過管線相連，且與該建設(shè)項(xiàng)目整體立項(xiàng)的儲存建設(shè)項(xiàng)目；

（四）對前三項(xiàng)規(guī)定的儲存建設(shè)項(xiàng)目單獨(dú)改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目；

（五）從事油品銷售活動的加油站。

港區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建僅與碼頭相連的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存建設(shè)項(xiàng)目，以及專門為港口企業(yè)的裝卸設(shè)備、非運(yùn)營車輛供應(yīng)油品的加油站，由港口行政管理部門依法進(jìn)行安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

國家對縣級以上人民政府有關(guān)部門在港區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十八條　港口所在地港口行政管理部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物品裝卸、過駁、儲存等作業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)巡查危險(xiǎn)物品裝卸和儲存區(qū)域，并根據(jù)危險(xiǎn)物品特點(diǎn)對危險(xiǎn)物品倉儲經(jīng)營單位的分類堆放、物品查驗(yàn)、安全設(shè)施、風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患治理等安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時處理。

港口所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同海事、海關(guān)、應(yīng)急管理等部門建立健全港區(qū)內(nèi)集裝箱堆場危險(xiǎn)物品聯(lián)合檢查機(jī)制。對危險(xiǎn)物品瞞報(bào)、謊報(bào)或者危險(xiǎn)物品包裝不符合標(biāo)準(zhǔn)等違法行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處。

第三十九條　設(shè)區(qū)的市燃?xì)庵鞴懿块T和縣（市、區(qū)）人民政府確定的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐飲等行業(yè)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的監(jiān)督管理工作，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好相關(guān)工作。

第四十條　承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，依照法律、法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)依法獨(dú)立開展業(yè)務(wù)，并將法定項(xiàng)目的執(zhí)業(yè)信息錄入安全評價機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管系統(tǒng)。

承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得實(shí)施下列行為：

（一）租借資質(zhì)、掛靠；

（二）出具虛假或者失實(shí)報(bào)告；

（三）冒用他人名義在安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)報(bào)告或者相關(guān)原始記錄中簽名；

（四）項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘驗(yàn)人員未到現(xiàn)場開展勘驗(yàn)等有關(guān)工作；

（五）未如實(shí)記錄過程控制、現(xiàn)場勘驗(yàn)和檢測、檢驗(yàn)的情況；

（六）擅自更改、簡化法律、法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)程序或者內(nèi)容。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定機(jī)構(gòu)開展安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對其提供的原始資料、第三方證明資料以及檢測檢驗(yàn)對象的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé)，承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。

第四章　社會參與

第四十一條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)意識，提高事故預(yù)防和自救互救能力。

中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校以及黨校（行政學(xué)院）等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將安全知識普及、安全生產(chǎn)教育納入教學(xué)內(nèi)容。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳和典型案例警示教育，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

每年六月為安全生產(chǎn)月。

第四十二條　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的，可以采用拍攝照片、視頻等方式予以記錄，通過“浙里辦”、12345熱線、部門舉報(bào)電話等途徑向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)完善受理、核查、處理、移送、答復(fù)等工作流程，并對報(bào)告人、舉報(bào)人信息予以保密。對報(bào)告、舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，依法給予獎勵。

第四十三條　村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府及其有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援等工作，及時報(bào)告發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。

第四十四條　有關(guān)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程，加強(qiáng)行業(yè)自律，組織制定相關(guān)安全生產(chǎn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)信息、管理、技術(shù)和培訓(xùn)等服務(wù)，提升行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

各級人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)、資金補(bǔ)助、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式，鼓勵和支持協(xié)會組織參與安全生產(chǎn)工作。

第四十五條　本省推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)，支持、指導(dǎo)、規(guī)范安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法提供評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)、咨詢、培訓(xùn)等安全生產(chǎn)服務(wù)。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以會同有關(guān)協(xié)會組織，推動建立相關(guān)指導(dǎo)、評價和公開機(jī)制，及時通報(bào)安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)管和服務(wù)評價信息。

第四十六條　鼓勵和支持安全生產(chǎn)專家參與安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)專家可以接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位委托，為安全生產(chǎn)檢查、隱患排查、重大隱患整改驗(yàn)收、應(yīng)急救援、事故調(diào)查等活動提供決策咨詢和技術(shù)支撐。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以根據(jù)需要，組建安全生產(chǎn)專家?guī)臁?br>
第四十七條　屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入生產(chǎn)經(jīng)營單位的成本。

承保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)制度，協(xié)助投保的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識評估、事故隱患排查、應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急救援演練等工作。

省負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以會同省保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)規(guī)范，指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)。

第四十八條　因安全生產(chǎn)違法行為造成重大事故隱患或者導(dǎo)致重大事故，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，人民檢察院可以依法提起行政或者民事公益訴訟。

省人民檢察院應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立安全生產(chǎn)公益訴訟工作協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)協(xié)同治理。

第五章　生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第四十九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，統(tǒng)一規(guī)劃、組織和指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，并按照分級儲備、分級管理和分級負(fù)擔(dān)的原則，儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，依托專職救援隊(duì)伍，整合轄區(qū)內(nèi)民兵預(yù)備役人員、基層警務(wù)人員、企業(yè)應(yīng)急人員等力量，組建綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。

第五十條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要，在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域，建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織建立應(yīng)急救援基地或者專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

依托生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織建立應(yīng)急救援基地或者專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)給予生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織相應(yīng)補(bǔ)助。

第五十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后一小時內(nèi)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。事故現(xiàn)場有關(guān)人員無法聯(lián)絡(luò)本單位負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)直接向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。事故涉及兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位的，相關(guān)單位均應(yīng)當(dāng)報(bào)告。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。

第五十二條　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

事故發(fā)生地人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織救援。有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場；有關(guān)負(fù)責(zé)人到達(dá)事故現(xiàn)場前，可以根據(jù)需要指定現(xiàn)場有關(guān)人員臨時指揮應(yīng)急救援工作。

第五十三條　上級人民政府發(fā)現(xiàn)下級人民政府批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告認(rèn)定事故原因不清、責(zé)任不明或者包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，撤銷事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)，責(zé)令下級人民政府重新組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查或者自行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

對初步認(rèn)定的瞞報(bào)事故，上級安全生產(chǎn)委員會應(yīng)當(dāng)掛牌督辦；必要時可以提請上級人民政府提級調(diào)查。

第五十四條　事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時按照縣級以上人民政府批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告全面落實(shí)防范和整改措施，對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定將落實(shí)情況報(bào)告負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第六章　法律責(zé)任

第五十五條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十六條　違反本條例第十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款。

第五十七條　違反本條例第二十一條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未落實(shí)相關(guān)安全措施的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款。

第五十八條　違反本條例第二十二條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未落實(shí)相關(guān)安全措施的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款。

第五十九條　違反本條例第二十四條規(guī)定，取得不帶儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位違法儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的，責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。

第六十條　違反本條例第二十五條規(guī)定，使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評價的，責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷安全生產(chǎn)相關(guān)許可證件。

第六十一條　違反本條例第二十七條規(guī)定，經(jīng)營高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的單位未制定安全操作規(guī)程，每日投入運(yùn)營前未對涉及人身安全的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，或者未對安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)設(shè)施、設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處二萬元以上十萬元以下罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上五千元以下罰款。

第六十二條　違反本條例第四十條第二款第三項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的，處五千元以上二萬元以下罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處二萬元以上五萬元以下罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬元以下罰款。

第六十三條　本條例規(guī)定的行政處罰，由應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。

省安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)可以將國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定由其實(shí)施的行政處罰，委托設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門實(shí)施，但吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰除外。

第七章　附則

第六十四條　本條例自2023年3月1日起施行。