甘肅省郵政條例
甘肅省郵政條例
甘肅省人大常委會
甘肅省郵政條例
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告(第146號)
《甘肅省郵政條例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議于2022年11月25日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2023年1月1日起施行。
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會
2022年11月25日
甘肅省郵政條例
�。�2012年8月10日甘肅省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 2022年11月25日甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議修訂）
目錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃建設(shè)和行業(yè)發(fā)展
第三章 郵政服務(wù)
第四章 快遞服務(wù)
第五章 安全保障
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了保障郵政普遍服務(wù)，加強(qiáng)對郵政市場的監(jiān)督管理，維護(hù)郵政通信與信息安全、寄遞安全，保護(hù)通信自由和通信秘密，保護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)郵政業(yè)的規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)、市場、安全及監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政業(yè)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目支持，采取措施，支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)，保障郵政業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展的政策，完善相關(guān)配套規(guī)定，創(chuàng)造良好的快遞業(yè)營商環(huán)境，支持快遞企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式和服務(wù)方式，引導(dǎo)快遞企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理、健全規(guī)章制度、完善安全保障措施，依法保障用戶、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員的合法權(quán)益。
第四條 省郵政管理部門負(fù)責(zé)全省郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督管理工作；市（州）郵政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督管理工作。
各級郵政管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的郵政普遍服務(wù)、快遞服務(wù)、郵政業(yè)安全保障的日常監(jiān)督檢查。
發(fā)展改革、住建、財政、商務(wù)、自然資源、市場監(jiān)管、公安、國家安全、民政、人社、交通運(yùn)輸、海關(guān)、鐵路、民航等有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)，做好與郵政業(yè)有關(guān)的工作。
第五條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)營管理能力建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)能力，建立健全安全保障機(jī)制，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)。
第六條 依法成立的郵政行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)合法權(quán)益，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)企業(yè)守法、誠信、安全經(jīng)營，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二章 規(guī)劃建設(shè)和行業(yè)發(fā)展
第七條 省郵政管理部門根據(jù)國家郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，按照統(tǒng)籌安排、合理布局、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保障安全的原則編制全省郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
省、市（州）郵政管理部門和各級郵政管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全省統(tǒng)一郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃開展相關(guān)工作。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政設(shè)施的布局和建設(shè)納入國土空間規(guī)劃，對提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施的建設(shè)給予支持，重點(diǎn)扶持農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)郵政設(shè)施的建設(shè)。
建設(shè)城市新區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)、旅游區(qū)、商業(yè)區(qū)或者對舊城區(qū)進(jìn)行改建，應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃的要求，同步建設(shè)配套的郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施。
第九條 郵政設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
較大的車站、機(jī)場、港口、高等院校和賓館應(yīng)當(dāng)設(shè)置提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所。
郵政企業(yè)設(shè)置、撤銷郵政營業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)事先書面告知郵政管理部門；撤銷提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)經(jīng)郵政管理部門批準(zhǔn)并至少提前十日向社會公告。
第十條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、物業(yè)服務(wù)人等應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收郵件的場所，并為郵政企業(yè)、快遞企業(yè)投遞郵件、快件提供便利。
建設(shè)城鎮(zhèn)居民樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收郵件的信報箱，并按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。建設(shè)單位未按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置信報箱的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由郵政管理部門指定其他單位設(shè)置信報箱，所需費(fèi)用由該居民樓的建設(shè)單位承擔(dān)。
第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展郵政、快遞業(yè)務(wù)給予政策支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置一處提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所。行政村應(yīng)當(dāng)設(shè)置村級寄遞物流綜合服務(wù)站，負(fù)責(zé)本村郵件和快遞的接收和投遞工作。
地方財政對村級寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)給予資金支持，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)單式、用具和業(yè)務(wù)方面的支持和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所和村級寄遞物流綜合服務(wù)站的選址應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃的要求，方便群眾用郵。
第十二條 企業(yè)事業(yè)單位、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，采取與經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)簽訂合同、設(shè)置快件收寄投遞專門場所等方式，為開展快遞服務(wù)提供必要的便利。鼓勵多個經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)共享末端服務(wù)設(shè)施，為用戶提供便捷的快遞末端服務(wù)。
智能快遞箱（柜）由快遞企業(yè)、經(jīng)營智能快遞箱（柜）的企業(yè)建設(shè)、經(jīng)營，或者和物業(yè)服務(wù)人合作建設(shè)、經(jīng)營。
第十三條 郵政企業(yè)根據(jù)社會需要和國土空間規(guī)劃要求，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)在公共場所設(shè)置的郵筒(箱)、郵政報刊亭等公用設(shè)施，免交城市道路占用費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在選址、用地、供電等方面給予支持。
第十四條 提供郵政普遍服務(wù)的郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得土地使用權(quán)。依法取得的劃撥土地應(yīng)當(dāng)用于建設(shè)提供郵政普遍服務(wù)的郵政基礎(chǔ)設(shè)施，不得改變土地用途。
第十五條 帶有郵政專用標(biāo)志的普遍服務(wù)運(yùn)郵車輛免辦道路運(yùn)輸證，在執(zhí)行郵件運(yùn)遞任務(wù)時免收停車費(fèi)；進(jìn)出港口和通過檢查站時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行。
帶有郵政專用標(biāo)志的普遍服務(wù)運(yùn)郵車輛、快遞專用車輛需要經(jīng)過禁行路線、路段或者在禁止停車地段停車的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意，在不影響交通安全的前提下，可以通行或者臨時停車。發(fā)生交通事故時，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速通知相關(guān)企業(yè)，并協(xié)助保護(hù)郵件安全。
第十六條 鼓勵郵政企業(yè)、快遞企業(yè)使用新能源車輛和清潔能源車輛。
郵政管理部門應(yīng)當(dāng)會同交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、稅務(wù)、國家電網(wǎng)等部門和企業(yè)，落實(shí)鼓勵郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在新能源車輛購置、使用以及布局建設(shè)配套充電設(shè)施等方面的政策。
第十七條 支持郵政企業(yè)、快遞企業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)信息溝通，共享設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源，推動郵政、快遞與電子商務(wù)融合發(fā)展。
第十八條 鼓勵郵政企業(yè)、快遞企業(yè)依法開展進(jìn)出境郵政和快遞業(yè)務(wù)，建設(shè)進(jìn)出境郵件互換局、轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐、郵件或者快件處理中心等。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立協(xié)作機(jī)制，完善進(jìn)出境郵件、快件管理制度，推動落實(shí)便捷通關(guān)和相關(guān)優(yōu)惠政策。
進(jìn)出境郵件互換局、轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐、郵件或者快件處理中心等場所的設(shè)計和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家安全機(jī)關(guān)和海關(guān)依法履行職責(zé)的要求。
第十九條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，以及偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展郵政、快遞業(yè)務(wù)，完善郵政、快遞網(wǎng)絡(luò)和末端網(wǎng)點(diǎn)布局，提升服務(wù)效能。
第二十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)本地區(qū)郵政業(yè)綠色發(fā)展工作的組織實(shí)施，為促進(jìn)郵政業(yè)包裝減量化、中轉(zhuǎn)循環(huán)化、運(yùn)輸減排化、倉儲節(jié)能化等環(huán)節(jié)的綠色建設(shè)提供政策支持。
第二十一條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)國家碳達(dá)峰碳中和有關(guān)規(guī)定，建立實(shí)行碳管理制度，按照國家和本省郵政管理部門的規(guī)定報告碳管理工作信息和數(shù)據(jù)，并確保真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
第二十二條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購使用經(jīng)過綠色認(rèn)證的包裝產(chǎn)品，按照國家有關(guān)規(guī)定推進(jìn)郵件、快件包裝的減量化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化，優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，避免過度包裝，防止浪費(fèi)和污染環(huán)境。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能、高效、綠色環(huán)保的原則進(jìn)行生產(chǎn)場所設(shè)計建設(shè)和設(shè)備購置使用，搞好節(jié)能減排工作，促進(jìn)綠色發(fā)展。
第二十三條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員在勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)等方面享有的合法權(quán)益。
縣級以上人民政府有關(guān)部門和工會組織按照職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督管理和保障責(zé)任。
第二十四條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其從業(yè)人員加強(qiáng)法律法規(guī)、職業(yè)道德、操作規(guī)范、安全生產(chǎn)、交通安全、綠色環(huán)保和包裝技能等方面的教育和培訓(xùn)，配合相關(guān)部門做好快遞工程專業(yè)技術(shù)人才職稱評定工作。
第三章 郵政服務(wù)
第二十五條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家制定的普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供郵政普遍服務(wù)。
郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的郵政特殊服務(wù)要求，為特定單位和特定人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，未經(jīng)郵政管理部門或者相關(guān)部門批準(zhǔn)，不得停止、延遲、減少頻次辦理郵政特殊業(yè)務(wù)或者收取其他費(fèi)用。
第二十六條 鼓勵郵政企業(yè)開放郵政網(wǎng)絡(luò)，為快遞、物流、電商和供銷等企業(yè)提供服務(wù)支持，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)作用，提升郵政網(wǎng)絡(luò)資源使用效率，滿足社會多重用郵需要。
第二十七條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所的顯著位置公示服務(wù)種類、營業(yè)時間、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、禁限寄物品目錄、郵件和匯款查詢、損失賠償辦法以及用戶對其服務(wù)質(zhì)量的投訴辦法，并提供必要的服務(wù)用品(具)。
第二十八條 郵政企業(yè)在城市每周的營業(yè)時間應(yīng)當(dāng)不少于六天，投遞郵件每天至少一次；在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地每周的營業(yè)時間應(yīng)當(dāng)不少于五天，投遞郵件每周至少五次。
郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整營業(yè)時間時，應(yīng)當(dāng)提前五個工作日發(fā)布公告。
第二十九條 具備通郵條件的住宅或者單位，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自住戶和單位辦理郵件投遞手續(xù)之日起十五個工作日內(nèi)通郵。
尚不具備通郵條件的地段、單位或者個人的郵件、報刊，投交雙方可商定投交點(diǎn)，也可設(shè)立郵件代投點(diǎn)，統(tǒng)一接收郵件。未設(shè)置收發(fā)室的居民小區(qū)、未設(shè)置信報（包）箱或者信報（包）箱不能使用的城鎮(zhèn)居民樓房，社區(qū)委員會或者其物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)投遞服務(wù)提供必要協(xié)助或者代收服務(wù)。
第三十條 用戶交寄信件時，應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的信封，并正確填寫收件人的姓名、地址和郵政編碼。地名和門牌號碼發(fā)生變更的，民政部門和公安部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公告，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更后的地名和門牌號碼進(jìn)行投遞。
第三十一條 郵政企業(yè)及其從業(yè)人員不得有下列行為：
�。ㄒ唬┬孤秶颐孛�；
�。ǘ┻`反國家規(guī)定，不執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度、不進(jìn)行實(shí)名收寄、收寄禁止寄遞或者限制寄遞的物品；
�。ㄈ┥米宰兏]政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目，強(qiáng)迫、誤導(dǎo)用戶使用高資費(fèi)郵政業(yè)務(wù)或者搭售商品；
�。ㄋ模o故拒絕、拖延、中斷郵政服務(wù)；
�。ㄎ澹┻`法向他人提供用戶使用郵政服務(wù)的信息；
�。┧讲�、隱匿、毀棄、盜竊郵件，貪污、冒領(lǐng)用戶款物；
�。ㄆ撸┏鲎狻⒊鼋鑾в朽]政專用標(biāo)志的車輛或者利用帶有郵政專用標(biāo)志的車輛從事郵件運(yùn)遞以外的活動；
（八）法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。
第四章 快遞服務(wù)
第三十二條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營許可，并按照許可的業(yè)務(wù)范圍、地域范圍提供快遞服務(wù)。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。
省郵政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的企業(yè)名單，并及時更新。
第三十三條 快遞企業(yè)設(shè)立、撤銷分支機(jī)構(gòu)或者分立、合并的，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門備案。
快遞企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)開辦快遞末端網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)自開辦之日起二十日內(nèi)向所在地郵政管理部門備案。
快遞企業(yè)在快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可有效期內(nèi)停止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前十日向社會公告，書面告知作出行政許可決定的郵政管理部門，交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并對尚未投遞的快件按照郵政管理部門的規(guī)定妥善處理。
第三十四條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所、門戶網(wǎng)站公示或者以其他方式向社會公布服務(wù)種類、服務(wù)時限、服務(wù)價格、投遞范圍、損失賠償、投訴處理等服務(wù)承諾事項(xiàng)。
快遞企業(yè)收寄快件時，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明快件的重量、資費(fèi)等信息，并在用戶可查詢的位置注明服務(wù)時限、保價及賠償條款等保障用戶權(quán)益的相關(guān)內(nèi)容。
用戶應(yīng)當(dāng)閱讀快遞服務(wù)合同，準(zhǔn)確提供寄件人、收件人的姓名（名稱）、地址、電話及所寄物品的品名、性質(zhì)和數(shù)量。
第三十五條 快遞企業(yè)為電子商務(wù)平臺內(nèi)經(jīng)營者提供寄遞服務(wù)的，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為其提供必要的信息，不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件，無正當(dāng)理由不得禁止或者限制其他快遞企業(yè)進(jìn)入。
鼓勵電子商務(wù)經(jīng)營者在快遞企業(yè)、快件包裝、定時派送、投遞方式等方面為收件人提供個性化、差異化的快遞服務(wù)選擇。
第三十六條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照寄件人在快遞運(yùn)單上提供的收件人地址、姓名（名稱），或者約定的方式投遞快件。未經(jīng)寄件人或者收件人同意，不得改變投遞地址，不得通知由收件人自取或者另外加收投遞費(fèi)用。經(jīng)收件人同意，快遞企業(yè)可以將快件放置在快遞箱（柜）、驛站、共同配送點(diǎn)等公共服務(wù)平臺。
第三十七條 快遞企業(yè)組織投遞應(yīng)當(dāng)不超出向用戶承諾的服務(wù)時限，同城快件超過承諾時限三日，省內(nèi)異地和省際快件超過承諾時限七日視為徹底延誤，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以賠償。
快遞企業(yè)對快件提供至少兩次免費(fèi)投遞。因收件人的原因投遞兩次未能投交的快件，收件人仍需要快遞企業(yè)投遞的，快遞企業(yè)可以加收費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)事先告知收件人收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十八條 快件延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，對保價的快件，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與寄件人約定的保價規(guī)則確定賠償責(zé)任；對未保價的快件，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條 快遞企業(yè)及其從業(yè)人員不得有下列行為：
（一）泄露國家秘密；
�。ǘ┻`反國家規(guī)定，不執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度、不進(jìn)行實(shí)名收寄、收寄禁止寄遞或者限制寄遞的物品；
�。ㄈ┫嗷ゴú倏v市場價格，或者無正當(dāng)理由以低于成本價格提供快遞服務(wù)，損害其他快遞企業(yè)或者用戶的合法權(quán)益；
（四）冒用他人名稱、品牌、商標(biāo)標(biāo)識和企業(yè)標(biāo)識，擾亂市場經(jīng)營秩序；
�。ㄎ澹┗锿娮由虅�(wù)經(jīng)營者虛構(gòu)交易，誤導(dǎo)用戶消費(fèi)；
�。╇[匿、毀棄、私拆、暴力分揀快件；
�。ㄆ撸┕室夥e壓、截留、延誤快件或者無故拒絕、拖延、中斷寄遞服務(wù)；
�。ò耍┻`法向他人提供用戶使用快遞業(yè)務(wù)的信息；
�。ň牛┘倪f國家機(jī)關(guān)公文；
�。ㄊ┓伞⑿姓ㄒ�(guī)禁止的其他行為。
第四十條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在快遞從業(yè)人員上崗前，按照相關(guān)要求對其進(jìn)行駕駛技能和道路交通安全、消防安全法律法規(guī)知識的培訓(xùn)、考核，確�？爝f從業(yè)人員具備相應(yīng)的駕駛技能和道路交通安全、消防安全知識，并加強(qiáng)日常教育、管理。
快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對快遞專用車輛的定期檢查、維護(hù)，保證車輛安全性能良好。
快遞企業(yè)、快遞從業(yè)人員不得利用快遞專用車輛從事與快遞經(jīng)營活動無關(guān)的活動。
第四十一條 快遞從業(yè)人員駕駛快遞專用車輛，除遵守非機(jī)動車通行、車輛停放等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照規(guī)定使用實(shí)時定位監(jiān)控裝置；
（二）佩戴安全頭盔；
�。ㄈ┎坏么钶d其他人員；
�。ㄋ模┎坏迷隈{駛室放置貨物或者在廂體邊側(cè)加掛貨物。
禁止駕駛無號牌、行駛證或者偽造、變造、冒用號牌、行駛證的快遞專用車輛上道路行駛；禁止駕駛改裝、拼裝、加裝的快遞專用車輛上道路行駛。
第五章 安全保障
第四十二條 寄件人交寄郵件、快件和郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄郵件、快件時，應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定。
第四十三條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。
第四十四條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄信件以外的郵件、快件，應(yīng)當(dāng)要求寄件人出示有效證件，對寄件人進(jìn)行身份查驗(yàn)，登記身份信息，當(dāng)場驗(yàn)視內(nèi)件，并作出驗(yàn)視標(biāo)識和信息記錄；寄件人拒絕出示有效證件或者拒絕驗(yàn)視的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得收寄。
對用戶交寄的信件，必要時郵政企業(yè)可以要求用戶開拆，進(jìn)行驗(yàn)視，但不得檢查信件內(nèi)容。用戶拒絕開拆的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不予收寄。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)向特定寄件人長期、批量提供郵政、快遞服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與寄件人簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全保障義務(wù)。
第四十五條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行寄遞包裝物管理制度，采購使用符合國家規(guī)定的包裝物，使用的包裝物中的鉛、汞、鎘、鉻總量以及苯類溶劑殘留應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。
禁止使用有毒物質(zhì)作為郵件快件填充材料。
第四十六條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝安全檢查設(shè)備，對郵件、快件進(jìn)行安全檢查，并對經(jīng)過安全檢查的郵件、快件作出安全檢查標(biāo)識。委托第三方企業(yè)對郵件、快件進(jìn)行安全檢查的，不免除郵政企業(yè)、快遞企業(yè)對郵件、快件安全承擔(dān)的責(zé)任。
第四十七條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)，以及智能快遞箱（柜）運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其營業(yè)場所、快遞末端網(wǎng)點(diǎn)、智能快遞箱（柜）進(jìn)行全天候、全覆蓋的視頻監(jiān)控，處理場所的視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)覆蓋各出入口、主要生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照郵政管理部門的規(guī)定保存和報送有關(guān)數(shù)據(jù)。
第四十八條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶信息保密管理制度，妥善保管用戶信息等電子數(shù)據(jù)，按照規(guī)定銷毀包裹、快遞運(yùn)單，采取有效技術(shù)手段保證用戶信息安全。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員不得出售、泄露或者非法提供服務(wù)過程中知悉的用戶信息。發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，并向所在地市（州）郵政管理部門報告，配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
第四十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政業(yè)應(yīng)急保障機(jī)制納入本級應(yīng)急管理體系。
省、市（州）郵政管理部門和各級郵政管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)以及國家郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
第五十條 鼓勵郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，并按照國家有關(guān)規(guī)定建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，制訂應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練。
發(fā)生重大通信事故、重大服務(wù)阻斷、重大公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急機(jī)制并妥善處置，按照有關(guān)規(guī)定立即向省、市（州）郵政管理部門報告。
第六章 監(jiān)督管理
第五十一條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立投訴糾紛調(diào)解機(jī)制，規(guī)范投訴處理程序，加快處理速度，化解矛盾糾紛。
第五十二條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立受理用戶投訴處理機(jī)制，統(tǒng)一對外服務(wù)，接受用戶對服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，對用戶的投訴在七日內(nèi)進(jìn)行處理并予以答復(fù)。
第五十三條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)、快遞服務(wù)的監(jiān)督管理，及時受理用戶的申訴、舉報，依法查處違反郵政法律法規(guī)的行為，并及時向社會通告本轄區(qū)用戶申訴處理等有關(guān)郵政業(yè)服務(wù)質(zhì)量情況。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)對郵政管理部門交辦的用戶申訴應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)處置完畢，并向郵政管理部門報告。
第五十四條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞從業(yè)人員的招錄、審查和考核獎懲制度，完善快遞從業(yè)人員的投訴澄清免責(zé)機(jī)制。
快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合快遞從業(yè)人員正常勞動時間內(nèi)平均派送數(shù)量、勞動強(qiáng)度等因素，合理確定勞動定額和計件報酬標(biāo)準(zhǔn)，保障快遞從業(yè)人員的休息、休假權(quán)利。
第五十五條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和郵政管理部門的要求報告企業(yè)有關(guān)經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量和從業(yè)人員權(quán)益保護(hù)等情況，提供準(zhǔn)確、完備的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和其他相關(guān)資料。
第五十六條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善以隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度，公布抽查事項(xiàng)目錄，明確抽查的依據(jù)、頻次、方式、內(nèi)容和程序，隨機(jī)抽取被檢查企業(yè)，隨機(jī)選派檢查人員。抽查情況和查處結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。
郵政管理部門應(yīng)當(dāng)充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)手段，加強(qiáng)對快遞業(yè)務(wù)活動的日常監(jiān)督檢查，提高快遞業(yè)管理水平。
第五十七條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督檢查，按照國家規(guī)定協(xié)助財政、審計部門對郵政企業(yè)使用郵政普遍服務(wù)補(bǔ)貼資金實(shí)施監(jiān)督。
第五十八條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)，完善企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險分類監(jiān)管運(yùn)用。
郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)合監(jiān)督檢查，持續(xù)推進(jìn)涉企信息歸集公示工作，依法落實(shí)失信約束和聯(lián)合懲戒制度，提高郵政業(yè)信用水平。
第七章 法律責(zé)任
第五十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 違反本條例規(guī)定，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)使用包裝物不符合國家規(guī)定或者使用有毒物質(zhì)作為填充材料，由郵政管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款。
第六十一條 國家工作人員在郵政監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第六十二條 本條例所稱郵政普遍服務(wù)，是指郵政企業(yè)按照國家規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為中華人民共和國境內(nèi)所有用戶持續(xù)提供的郵政服務(wù)。
本條例所稱特殊服務(wù)，包括郵政企業(yè)按照國家規(guī)定辦理機(jī)要通信、國家規(guī)定報刊的發(fā)行，以及義務(wù)兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物的免費(fèi)寄送等服務(wù)。
本條例所稱快遞企業(yè)，包括所有經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第六十三條 本條例自2023年1月1日起施行。
