福建省海上搜尋救助條例
福建省海上搜尋救助條例
福建省人大常委會(huì)
福建省海上搜尋救助條例
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
〔十三屆〕第八十八號(hào)
《福建省海上搜尋救助條例》已由福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議于2022年11月24日通過(guò)，現(xiàn)予公布。本條例自2023年1月1日起施行。
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年11月24日
福建省海上搜尋救助條例
（2022年11月24日福建省第十三屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò)）
目 錄
第一章 總則
第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第三章 搜尋救助行動(dòng)
第四章 搜尋救助保障
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)海上搜尋救助工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省負(fù)責(zé)的海上搜尋救助責(zé)任區(qū)域內(nèi)的海上搜尋救助及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱(chēng)海上搜尋救助，是指船舶、海上設(shè)施、航空器及人員在海上遇險(xiǎn)，造成或者可能造成人員傷亡、海洋環(huán)境污染時(shí)，海上搜救中心組織、協(xié)調(diào)、指揮搜尋救助力量，搜尋救助遇險(xiǎn)人員，控制海洋環(huán)境污染的活動(dòng)。
第三條 海上搜尋救助應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生命至上，遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、屬地為主、專(zhuān)群結(jié)合、就近快速、科學(xué)施救的原則。
第四條 海上遇險(xiǎn)人員依法享有獲得生命救助的權(quán)利，負(fù)有配合搜救的義務(wù)。生命救助優(yōu)先于環(huán)境和財(cái)產(chǎn)救助。在不嚴(yán)重危及自身安全的前提下，具有海上搜尋救助能力的單位和個(gè)人，對(duì)遇險(xiǎn)人員有進(jìn)行搜尋救助的義務(wù)。
第五條 沿�？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將海上搜尋救助事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將海上搜尋救助經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
沿�？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)較大級(jí)別以上海上險(xiǎn)情搜尋救助經(jīng)費(fèi)不足的情形，及時(shí)給予應(yīng)急資金保障。
第六條 沿�？h級(jí)以上地方人民政府及其海上搜救中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海上搜尋救助的宣傳教育工作，增強(qiáng)海上風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高海上避險(xiǎn)救助能力。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開(kāi)展海上險(xiǎn)情預(yù)防與應(yīng)急、海上避險(xiǎn)救助知識(shí)、先進(jìn)人物、感人事跡等的公益宣傳，弘揚(yáng)生命至上、團(tuán)結(jié)互助的精神。
第七條 沿�？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立搜尋救助補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)參加海上搜尋救助受到財(cái)產(chǎn)損失的單位和個(gè)人予以補(bǔ)償，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由省人民政府制定。
第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第八條 沿�？h級(jí)以上地方人民政府對(duì)海上搜尋救助工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，其設(shè)立的海上搜救中心，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮政府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位、專(zhuān)業(yè)海上搜救隊(duì)伍、社會(huì)有關(guān)單位等各方力量參加海上搜尋救助，編制海上搜尋救助應(yīng)急預(yù)案，組織海上搜尋救助演習(xí)、訓(xùn)練及相關(guān)培訓(xùn)，開(kāi)展海上搜尋救助合作。
沿海鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好海上搜尋救助相關(guān)工作。
第九條 沿海設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）海上搜救中心提出劃定海上搜尋救助責(zé)任區(qū)域方案，經(jīng)上級(jí)海上搜救中心審定后，報(bào)本級(jí)人民政府備案。
第十條 海上搜救中心應(yīng)當(dāng)編制本級(jí)海上搜尋救助應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，報(bào)上級(jí)海上搜救中心備案。
海上搜尋救助應(yīng)急預(yù)案主要包括：
（一）海上搜尋救助應(yīng)急組織指揮體系及其職責(zé)任務(wù)；
（二）海上險(xiǎn)情的預(yù)警和預(yù)防機(jī)制；
（三）海上險(xiǎn)情的分級(jí)與上報(bào)；
（四）海上險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)和處置；
（五）海上搜尋救助的應(yīng)急保障；
（六）海上搜尋救助后期處置。
海上搜救中心成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)海上搜尋救助應(yīng)急預(yù)案，建立健全海上險(xiǎn)情應(yīng)急反應(yīng)制度，報(bào)本級(jí)海上搜救中心備案。
第十一條 海上搜救中心由本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位組成。各成員單位按照下列規(guī)定履行職責(zé)，其所屬的海上搜救隊(duì)伍、設(shè)施和設(shè)備服從海上搜救中心統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮：
（一）海事管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)海上搜救中心的日常工作，具體履行海上搜尋救助行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指揮職能；
（二）海洋與漁業(yè)部門(mén)或者履行海洋漁業(yè)職責(zé)的其他部門(mén)負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)力量及協(xié)調(diào)組織漁業(yè)船舶參加海上搜尋救助行動(dòng)，提供海洋預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)等信息；
（三）交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)組織港口、公路及其他交通資源參加海上搜尋救助行動(dòng)；
（四）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)海上搜尋救助陸域現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，提供出入境便捷服務(wù)，協(xié)助開(kāi)展善后處理工作；
（五）應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展重大海上險(xiǎn)情事故應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急物資、專(zhuān)家等應(yīng)急資源參加海上應(yīng)急救援工作，提供信息和物資支持；
（六）消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助處置船舶、海上設(shè)施火災(zāi)，提供消防裝備和技術(shù)支持；
（七）生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)海上險(xiǎn)情事故可能造成的環(huán)境危害的有關(guān)應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)；
（八）民政部門(mén)負(fù)責(zé)按照自身職責(zé)，依法做好死亡人員的相關(guān)善后處置；
（九）衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)提供遇險(xiǎn)人員醫(yī)療急救咨詢、現(xiàn)場(chǎng)救助、移送和收治等保障工作，協(xié)調(diào)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好疫情控制工作；
（十）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)地方財(cái)政事權(quán)，為海上搜尋救助提供必要的經(jīng)費(fèi)保障；
（十一）外事部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助處理獲救和死亡、失蹤外國(guó)籍、無(wú)國(guó)籍人員善后處置工作；
（十二）臺(tái)港澳事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助處理獲救和死亡、失蹤港澳臺(tái)居民的善后處置工作；
（十三）海警機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)海上搜尋救助海域現(xiàn)場(chǎng)治安秩序的管理，參加海上搜尋救助行動(dòng)；
（十四）水利、氣象、民航、通信、海關(guān)、邊檢、文化和旅游、口岸、地震等部門(mén)和相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)及海上搜尋救助應(yīng)急預(yù)案做好海上搜尋救助相關(guān)工作。
第十二條 政府設(shè)立的專(zhuān)業(yè)海上搜救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)服從海上搜救中心的組織、協(xié)調(diào)、指揮，具體執(zhí)行海上搜尋救助任務(wù)。
第十三條 鼓勵(lì)社會(huì)有關(guān)單位、組織和個(gè)人通過(guò)建立海上搜尋救助隊(duì)伍等形式參與和支持海上搜尋救助工作。沿�？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)力量開(kāi)展或者參加海上搜尋救助行動(dòng)給予必要的政策和資金扶持。
醫(yī)療、通信、保險(xiǎn)、船舶運(yùn)輸、航空、港口等有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合做好海上搜尋救助相關(guān)工作。
建立健全海上搜尋救助專(zhuān)家咨詢制度，為海上搜尋救助工作提供技術(shù)咨詢。
第十四條 海上搜救中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)海上搜救機(jī)構(gòu)的交流與協(xié)作，健全兩岸海上搜尋救助協(xié)作機(jī)制，暢通信息通報(bào)渠道，組織海上搜尋救助交流研討和聯(lián)合演練。
鼓勵(lì)臺(tái)灣地區(qū)社會(huì)力量參與閩臺(tái)海上搜尋救助協(xié)作。海上險(xiǎn)情涉及臺(tái)灣同胞的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在辦理出入境手續(xù)、醫(yī)療救助、生活保障等方面提供便利。
第十五條 省海上搜救中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)省際海上搜尋救助的交流與合作，沿海設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）海上搜救中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)域間的交流與合作，建立海上搜尋救助合作機(jī)制。
第十六條 軍隊(duì)參加海上搜尋救助，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 搜尋救助行動(dòng)
第十七條 海上搜救中心應(yīng)當(dāng)收集各類(lèi)預(yù)警信息，根據(jù)預(yù)警級(jí)別做好海上搜尋救助應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備。
氣象、海洋與漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境、水利、自然資源、地震等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息，并及時(shí)向海上搜救中心提供可能造成海上險(xiǎn)情的信息。
從事海上活動(dòng)的船舶、海上設(shè)施以及有關(guān)單位和人員收到預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，避免發(fā)生海上險(xiǎn)情事故。
第十八條 船舶、海上設(shè)施、航空器及人員在海上發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向就近的海上搜救中心報(bào)告，不得瞞報(bào)、謊報(bào)海上險(xiǎn)情。險(xiǎn)情發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充報(bào)告。
船舶、海上設(shè)施、航空器及人員誤發(fā)遇險(xiǎn)報(bào)警信號(hào)的，應(yīng)當(dāng)立即向海上搜救中心報(bào)告，并采取必要措施消除影響。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)或者獲悉海上險(xiǎn)情的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告海上搜救中心。
第十九條 遇險(xiǎn)的船舶、海上設(shè)施、航空器及其所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取措施積極自救，防止、減少生命損失和海洋環(huán)境污染。經(jīng)自救脫險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向海上搜救中心報(bào)告。
險(xiǎn)情發(fā)生海域附近的船舶、海上設(shè)施、航空器收到求救信號(hào)或者發(fā)現(xiàn)有人遭遇生命危險(xiǎn)的，在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，應(yīng)當(dāng)盡力搜尋救助遇險(xiǎn)人員。
第二十條 海上搜救中心接到海上險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)海上搜尋救助行動(dòng)所需的相關(guān)信息。
險(xiǎn)情在本搜尋救助責(zé)任區(qū)域的，海上搜救中心應(yīng)當(dāng)按照海上險(xiǎn)情分級(jí)響應(yīng)要求，立即啟動(dòng)海上搜尋救助應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織、協(xié)調(diào)、指揮各方力量參加搜救，并向本級(jí)人民政府和上級(jí)海上搜救中心報(bào)告。
險(xiǎn)情不在本搜尋救助責(zé)任區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)險(xiǎn)情所在搜尋救助責(zé)任區(qū)域的海上搜救中心，并向上級(jí)海上搜救中心報(bào)告。
第二十一條 船舶、海上設(shè)施、航空器、單位和個(gè)人，接到參加海上搜尋救助指令后，應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。有正當(dāng)理由不能立即執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告海上搜救中心。
第二十二條 海上搜救現(xiàn)場(chǎng)指揮由海上搜救中心指定，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搜尋救助行動(dòng)�，F(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海上搜救中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搜尋救助進(jìn)展情況，執(zhí)行海上搜救中心的指令，根據(jù)險(xiǎn)情危急情況采取相應(yīng)救助措施。
參加搜救的船舶、海上設(shè)施、航空器及人員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，及時(shí)報(bào)告搜救動(dòng)態(tài)和搜救結(jié)果。
任何單位和個(gè)人不得妨礙海上搜尋救助行動(dòng)的協(xié)調(diào)和指揮。
第二十三條 遇險(xiǎn)的船舶、海上設(shè)施、航空器及遇險(xiǎn)人員應(yīng)當(dāng)配合海上搜尋救助行動(dòng)。搜尋救助現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重危及遇險(xiǎn)人員安全的情況時(shí)，沿�？h級(jí)以上地方人民政府可以采取疏散、撤離遇險(xiǎn)人員等措施。
第二十四條 受氣象、海況、技術(shù)狀況等客觀條件的限制，海上搜尋救助行動(dòng)無(wú)法進(jìn)行的，或者繼續(xù)海上搜尋救助行動(dòng)將危及參加搜救的船舶、海上設(shè)施、航空器及人員自身安全的，海上搜救中心可以中止海上搜尋救助行動(dòng)。上述情形消失時(shí)，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)海上搜尋救助行動(dòng)。
第二十五條 海上搜救中心可以根據(jù)下列情況決定終止海上搜尋救助行動(dòng)：
（一）可能存在遇險(xiǎn)人員的區(qū)域均已搜尋；
（二）遇險(xiǎn)人員在當(dāng)時(shí)的氣溫、水溫、風(fēng)、浪條件下得以生存的可能性已不存在；
（三）遇險(xiǎn)人員已成功獲救或者險(xiǎn)情已經(jīng)消除；
（四）其他依法應(yīng)當(dāng)終止的情形。
海洋環(huán)境污染已經(jīng)得到控制的，可以終止環(huán)境救助。
第二十六條 海上搜救中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)向參加搜救的船舶、海上設(shè)施、航空器及人員通報(bào)海上搜尋救助行動(dòng)中止、恢復(fù)和終止的決定，并報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)海上搜救中心。
第二十七條 參加搜救的船舶、海上設(shè)施、航空器及人員不得擅自退出；確需退出的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海上搜救中心同意。
第二十八條 需要省外、港澳地區(qū)和國(guó)外搜尋救助力量參加海上搜尋救助行動(dòng)的，由省海上搜救中心向國(guó)家海上搜救中心報(bào)告。
需要與臺(tái)灣地區(qū)海上搜救機(jī)構(gòu)進(jìn)行海上搜尋救助協(xié)作時(shí)，按照就近原則及有關(guān)協(xié)作機(jī)制開(kāi)展。
第二十九條 外省籍船舶、海上設(shè)施及人員在本省負(fù)責(zé)的海上搜尋救助責(zé)任區(qū)域發(fā)生險(xiǎn)情的，由省海上搜救中心根據(jù)實(shí)際需要通報(bào)其所在省海上搜救中心或者人民政府。
省海上搜救中心獲悉本省籍船舶、海上設(shè)施及人員在本省負(fù)責(zé)的海上搜尋救助責(zé)任區(qū)域外發(fā)生險(xiǎn)情的，應(yīng)當(dāng)跟蹤搜尋救助情況。
第三十條 海上搜尋救助信息由沿海縣級(jí)以上地方人民政府或者海上搜救中心向社會(huì)發(fā)布，其他單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外提供、傳播、發(fā)布。
任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)海上搜尋救助工作的虛假信息。
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)為遇險(xiǎn)人員提供緊急醫(yī)療救助，為獲救人員提供必要的生活保障，妥善處置海上遇難人員遺體，并依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)部門(mén)采取補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后措施。
第三十二條 海上搜尋救助行動(dòng)結(jié)束后，海上搜救中心可以組織相關(guān)單位和人員，對(duì)搜尋救助行動(dòng)進(jìn)行后評(píng)估。
沿�？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)特別重大、重大險(xiǎn)情的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查，并責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施。
第四章 搜尋救助保障
第三十三條 沿�？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)搜救基地、應(yīng)急值守待命點(diǎn)、碼頭、避風(fēng)錨地等海上救助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全海上搜尋救助設(shè)備和物資儲(chǔ)備制度。
第三十四條 沿海縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海上搜尋救助信息化建設(shè)，建立本地區(qū)統(tǒng)一的海上搜尋救助信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)氣象、海洋水文、漁業(yè)、船舶等信息互聯(lián)互通和資源共享，提升安全監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、響應(yīng)處置等方面的信息化水平。
第三十五條 沿海縣級(jí)以上地方人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持海上搜尋救助技術(shù)研發(fā)，改進(jìn)技術(shù)裝備，提高海上搜尋救助科技水平。
第三十六條 海上搜救中心成員單位、專(zhuān)業(yè)海上搜救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)將所屬具有搜尋救助能力的船舶、設(shè)施、設(shè)備、航空器的基本情況、變動(dòng)情況向海上搜救中心備案，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
第三十七條 海上搜救中心應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)業(yè)搜救協(xié)調(diào)員，設(shè)置并公布12395海上遇險(xiǎn)求救專(zhuān)用電話，實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。專(zhuān)業(yè)搜救協(xié)調(diào)員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等由沿海縣級(jí)以上地方人民政府保障。
海上搜救中心成員單位、專(zhuān)業(yè)海上搜救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急值班及通信聯(lián)絡(luò)制度，確保通信暢通。
專(zhuān)業(yè)海上搜救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)指定海上搜尋救助值班船舶或者航空器值班待命。未經(jīng)海上搜救中心同意，被指定的海上搜尋救助值班船舶和航空器不得從事與海上搜尋救助無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第三十八條 海上搜救中心應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)不同險(xiǎn)情的海上搜尋救助訓(xùn)練或者演習(xí)。綜合海上搜尋救助演習(xí)的方案應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府和上級(jí)海上搜救中心備案。
海上搜救中心成員單位、專(zhuān)業(yè)海上搜救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展海上搜尋救助技能培訓(xùn)。
船舶、海上設(shè)施、航空器以及從事海上活動(dòng)的其他單位，應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，做好參與海上活動(dòng)人員的安全教育，提高避險(xiǎn)救助能力。
第三十九條 沿�？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海上搜尋救助志愿者隊(duì)伍的培育、指導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持其參加海上搜尋救助演習(xí)、訓(xùn)練及相關(guān)培訓(xùn)。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人依法向海上搜尋救助事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。社會(huì)捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于海上搜尋救助事業(yè)。向海上搜尋救助事業(yè)捐贈(zèng)財(cái)物的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
第四十條 對(duì)在海上搜尋救助行動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，沿海縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記、稅務(wù)申報(bào)、子女教育、醫(yī)療服務(wù)、公共交通、旅游觀光等方面給予優(yōu)待。具體優(yōu)待辦法由省人民政府制定。
沿�？h級(jí)以上地方人民政府可以通過(guò)為參加海上搜尋救助的人員購(gòu)買(mǎi)相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)等方式，提高救助保障水平。
第四十一條 參加海上搜尋救助行動(dòng)的人員受傷、致殘或者死亡的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）適用《工傷保險(xiǎn)條例》的，按照工傷保險(xiǎn)的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；不適用《工傷保險(xiǎn)條例》的，由險(xiǎn)情發(fā)生地沿�？h級(jí)以上地方人民政府按照工傷保險(xiǎn)待遇支付費(fèi)用；
（二）參加海上搜尋救助行動(dòng)的海上搜尋救助志愿者及其他個(gè)人，符合條件的，由沿�？h級(jí)以上地方人民政府依法給予見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)；
（三）參加海上搜尋救助行動(dòng)犧牲并符合烈士條件的人員，依法評(píng)定為烈士。
前款規(guī)定的人員，國(guó)家和本省另有撫恤優(yōu)待規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十三條 違反本條例，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定給予處罰：
（一）船舶、海上設(shè)施以及有關(guān)單位和人員收到預(yù)警信息后，未采取相應(yīng)的安全防范措施，導(dǎo)致發(fā)生海上險(xiǎn)情事故但尚未引發(fā)嚴(yán)重突發(fā)事件的，對(duì)船舶、海上設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人以及有關(guān)單位處四千元以上二萬(wàn)元以下罰款，對(duì)責(zé)任人員處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；
（二）非船舶、海上設(shè)施上的遇險(xiǎn)人員在海上發(fā)生險(xiǎn)情未履行報(bào)告義務(wù)造成險(xiǎn)情擴(kuò)大的，或者存在瞞報(bào)、謊報(bào)情形的，可以處警告或者二千元以下罰款；
（三）船舶、海上設(shè)施及人員誤發(fā)遇險(xiǎn)報(bào)警信號(hào)，未采取必要措施消除影響的，對(duì)船舶、海上設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處四千元以上二萬(wàn)元以下罰款，對(duì)責(zé)任人員處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
遇險(xiǎn)船舶、海上設(shè)施瞞報(bào)、謊報(bào)海上險(xiǎn)情的，由此發(fā)生的海上搜尋救助費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第四十四條 海事管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在海上搜尋救助工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 海上搜救中心成員單位、專(zhuān)業(yè)海上搜救隊(duì)伍違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由海上搜救中心予以通報(bào)，并由有關(guān)部門(mén)或者相關(guān)單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法處理：
（一）未建立健全應(yīng)急值班及通信聯(lián)絡(luò)制度的；
（二）被確定的搜尋救助值班船舶、航空器未經(jīng)海上搜救中心同意從事與海上搜尋救助無(wú)關(guān)活動(dòng)的；
（三）在海上搜尋救助行動(dòng)中不服從現(xiàn)場(chǎng)指揮的；
（四）未按照規(guī)定做好海上搜尋救助相關(guān)善后工作的。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，擅自向社會(huì)發(fā)布或者散布海上搜尋救助信息造成不良影響的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其消除影響；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十七條 實(shí)施海上搜尋救助時(shí)，涉及遇險(xiǎn)船舶、海上設(shè)施等財(cái)產(chǎn)救助的，依照《中華人民共和國(guó)海商法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。
涉及海上�；冯U(xiǎn)情處置的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。
第四十八條 本省內(nèi)河水域的搜尋救助工作，參照本條例執(zhí)行。
第四十九條 本條例自2023年1月1日起施行。
