福建省人大常委會

福建省人民代表大會常務(wù)委員會公告

〔十三屆〕第八十七號



《福建省濕地保護(hù)條例》已由福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議于2022年11月24日通過，現(xiàn)予公布。本條例自2023年1月1日起施行。





福建省人民代表大會常務(wù)委員會

　　　　　 2022年11月24日



福建省濕地保護(hù)條例

（2016年9月30日福建省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，2022年11月24日福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議修訂）



目 錄

第一章 總則

第二章 濕地資源管理

第三章 濕地保護(hù)與修復(fù)

第四章 監(jiān)督檢查

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總 則

第一條 為了加強濕地保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)功能及生物多樣性，保障生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)人與自然和諧共生，根據(jù)《中華人民共和國濕地保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域以及毗鄰海域內(nèi)從事濕地保護(hù)、利用、修復(fù)及相關(guān)管理活動，適用本條例。

本條例所稱濕地，是指具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域，包括低潮時水深不超過六米的海域，但是水田以及用于養(yǎng)殖的人工的水域和灘涂除外。

第三條 濕地保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)加強原真性和完整性保護(hù)，減少人類活動的干擾破壞，遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理、系統(tǒng)治理、尊重自然、順應(yīng)自然、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則，實行總量管控、名錄管理和分級分類保護(hù)制度。

第四條 縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)負(fù)責(zé)。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對濕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立濕地保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任制，加大濕地保護(hù)投入，所需經(jīng)費按照事權(quán)劃分原則列入預(yù)算。

第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全由政府主導(dǎo)，林業(yè)、自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋與漁業(yè)、發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、交通運輸以及其他有關(guān)部門參與的濕地保護(hù)協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決濕地保護(hù)工作中的重大問題，日常工作由同級人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。

第六條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)濕地資源的監(jiān)督管理，以及濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)擬定、濕地開發(fā)利用的監(jiān)督管理、濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。

縣級以上地方人民政府自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋與漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)濕地的保護(hù)、修復(fù)、管理有關(guān)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好濕地保護(hù)的相關(guān)工作，村（居）民委員會予以協(xié)助。

第七條 每年4月的第四周為濕地保護(hù)宣傳周。

第八條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持高等學(xué)校、科研機構(gòu)以及科技人員開展?jié)竦乇Ｗo(hù)的科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鼓勵開展?jié)竦乇Ｗo(hù)的國內(nèi)外交流合作。

第二章 濕地資源管理

第九條 省人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同林業(yè)等有關(guān)部門定期開展?jié)竦刭Y源調(diào)查評價工作，對濕地類型、分布、面積、生物多樣性、保護(hù)與利用情況等進(jìn)行調(diào)查，建立統(tǒng)一的信息發(fā)布和共享機制。

第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地面積總量管控目標(biāo)納入濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，落實濕地面積總量管控目標(biāo)的要求。

省人民政府林業(yè)、自然資源主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家下達(dá)的濕地面積總量管控目標(biāo)，確定設(shè)區(qū)的市濕地面積總量管控目標(biāo)，報省人民政府批準(zhǔn)。

設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)、自然資源主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)省下達(dá)的濕地面積總量管控目標(biāo)，確定縣（市、區(qū)）濕地面積總量管控目標(biāo)，報設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。

省人民政府應(yīng)當(dāng)定期對設(shè)區(qū)的市濕地面積總量情況進(jìn)行責(zé)任審計和考核；設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)定期對縣（市、區(qū)）濕地面積總量情況進(jìn)行責(zé)任審計和考核。

第十一條 濕地分為重要濕地和一般濕地。重要濕地包括國家重要濕地和省級重要濕地，重要濕地以外的濕地為一般濕地。

縣級以上地方人民政府依法將重要濕地劃入生態(tài)保護(hù)紅線，并落實生態(tài)保護(hù)紅線管控要求。

第十二條 國家重要濕地名錄及范圍按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

省級重要濕地名錄，由省人民政府林業(yè)主管部門會同自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋與漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村以及其他有關(guān)部門編制，報省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布，并報國務(wù)院林業(yè)草原主管部門備案,同時將規(guī)劃矢量數(shù)據(jù)交省人民政府自然資源主管部門納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。

一般濕地名錄，由縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門編制，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布，并逐級報省人民政府林業(yè)以及其他有關(guān)部門備案，同時將規(guī)劃矢量數(shù)據(jù)交同級人民政府自然資源主管部門納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。

濕地名錄應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站和報刊等媒體向社會發(fā)布。發(fā)布的濕地名錄應(yīng)當(dāng)包括濕地的名稱、類型、四至范圍、面積、管護(hù)責(zé)任單位、主管部門等信息。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)的需要和濕地資源的變化情況，及時調(diào)整、補充濕地名錄，按照本條第二款、第三款、第四款規(guī)定發(fā)布并備案。

第十三條 下列濕地，應(yīng)當(dāng)列入省級重要濕地名錄：

（一）定期棲息有五千只以上野生水禽，或者某一種（含亞種）野生水禽數(shù)量占全球總數(shù)的千分之一以上，或者全國該種群數(shù)量百分之五以上的野生水禽在此棲息度過終生或者生活史中某一階段的濕地；

（二）定期棲息某一依賴濕地的非鳥類動物物種或者亞種的個體數(shù)量占全球該種群數(shù)量的千分之五以上的濕地；

（三）珍稀瀕危野生動植物物種集中分布的濕地，國家和地方重點保護(hù)鳥類的主要繁殖地、棲息地，以及遷徙路線上的主要停歇地、越冬地；

（四）對水生動物的洄游、繁殖有典型或者重要意義的濕地；

（五）支持特有野生動植物生存繁衍的濕地；

（六）處于六江兩溪（閩江、九龍江、汀江、晉江、敖江、龍江和木蘭溪、交溪）江河源頭及其他重要水源地，具有重要生態(tài)或者水文學(xué)作用的濕地；

（七）庫容一億立方米以上水庫，并適宜國家和省重點保護(hù)野生動物棲息或者野生植物生長的濕地；

（八）其他具有典型的自然生態(tài)系統(tǒng)，或者本省特有類型的濕地。

第十四條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)全國濕地保護(hù)規(guī)劃和省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，科學(xué)編制全省濕地保護(hù)規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級國土空間規(guī)劃和上一級濕地保護(hù)規(guī)劃，會同有關(guān)部門科學(xué)編制本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。

濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃以及旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、礦產(chǎn)資源等專項規(guī)劃相互銜接。

經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃不得擅自改變；確需修改或者調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原編制和批準(zhǔn)程序辦理。

第十五條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門建立濕地保護(hù)專家咨詢機制，對濕地保護(hù)規(guī)劃和名錄編制、資源評估、生態(tài)修復(fù)，以及在濕地范圍內(nèi)開展保護(hù)和利用等活動提供技術(shù)咨詢及評估、評審、論證等服務(wù)。

濕地保護(hù)專家由林業(yè)、自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋與漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動植物以及氣象等方面的專業(yè)人員組成。

第十六條 占用國家重要濕地的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

禁止占用省級重要濕地，國家重大項目、防災(zāi)減災(zāi)項目、濕地保護(hù)項目、線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，省級以上重點水利及保護(hù)設(shè)施、航道、港口或者其他水工程除外。涉及生態(tài)保護(hù)紅線的人為活動及用地用海等相關(guān)審批、核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國家生態(tài)保護(hù)紅線有關(guān)規(guī)定。

除因防洪、航道、港口或者其他水工程占用河道管理范圍及蓄滯洪區(qū)內(nèi)的濕地外，經(jīng)依法批準(zhǔn)占用重要濕地的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定恢復(fù)或者重建與所占用濕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦�；沒有條件恢復(fù)、重建的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納濕地恢復(fù)費。繳納濕地恢復(fù)費的，不再繳納其他相同性質(zhì)的恢復(fù)費用。

建設(shè)項目確需臨時占用濕地的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十七條 建設(shè)項目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓濕地，無法避讓的應(yīng)當(dāng)盡量減少占用，并采取必要措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。建設(shè)項目規(guī)劃選址、選線審批或者核準(zhǔn)時，涉及省級重要濕地的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，征求省人民政府授權(quán)部門的意見，省人民政府授權(quán)部門出具意見前，應(yīng)當(dāng)組織濕地保護(hù)專家論證；涉及一般濕地的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，征求縣級人民政府授權(quán)部門的意見。

第十八條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全濕地資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展?jié)竦貏討B(tài)監(jiān)測，及時掌握濕地分布、面積、水量、生物多樣性、受威脅狀況等變化信息。發(fā)現(xiàn)異常狀況的，應(yīng)當(dāng)及時報本級人民政府，本級人民政府應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)部門按照職責(zé)分工及時采取有效措施保護(hù)、修復(fù)濕地。

任何單位和個人不得毀壞濕地監(jiān)測設(shè)施。

第三章 濕地保護(hù)與修復(fù)

第十九條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃和濕地保護(hù)需要，將濕地納入國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園、水利風(fēng)景區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等，并在資金、項目安排上給予扶持。

第二十條 具備國家濕地公園設(shè)立條件的濕地，可以依照國家有關(guān)規(guī)定申請設(shè)立國家濕地公園。省級濕地公園由省人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門認(rèn)定，報省人民政府批準(zhǔn)后命名。省級濕地公園認(rèn)定管理辦法由省人民政府制定。

第二十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地實際情況，采取必要的措施，保持濕地的自然特性和生態(tài)特征，防止?jié)竦厣鷳B(tài)功能退化，并在濕地的周邊設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)示區(qū)界，標(biāo)明濕地類型、保護(hù)級別和保護(hù)范圍。任何單位和個人不得擅自移動或者破壞濕地保護(hù)標(biāo)志。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要，建設(shè)必要的人工濕地，增加濕地面積。禁止違法占用耕地等建設(shè)人工濕地。

第二十二條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對河流、湖泊、水庫范圍內(nèi)濕地的保護(hù)和管理，因地制宜采取水系連通、清淤疏浚、水源涵養(yǎng)與水土保持等治理修復(fù)措施，嚴(yán)格控制河流源頭和蓄滯洪區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)等區(qū)域的濕地開發(fā)利用活動。在制定水資源開發(fā)、利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時，應(yīng)當(dāng)充分考慮水資源稟賦條件和承載能力，合理配置水資源，保障濕地基本生態(tài)用水需求，維護(hù)濕地生態(tài)功能。

縣級以上地方人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強濱海濕地的保護(hù)和管理，嚴(yán)格管控圍填濱海濕地。經(jīng)依法批準(zhǔn)的項目，應(yīng)當(dāng)同步實施生態(tài)保護(hù)修復(fù)，減輕對濱海濕地生態(tài)功能的不利影響。

縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對城市濕地的保護(hù)和管理，采取城市水系治理和生態(tài)修復(fù)等措施，提升城市濕地生態(tài)質(zhì)量，發(fā)揮城市濕地調(diào)節(jié)氣候、雨洪調(diào)蓄、凈化水質(zhì)、休閑游憩、科普教育等功能。

第二十三條 禁止從事下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為：

（一）開（圍）墾、排干自然濕地，永久性截斷自然濕地水源；

（二）擅自填埋自然濕地，擅自在濕地范圍內(nèi)采砂、采礦、取土或者修筑設(shè)施；

（三）排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物；

（四）過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者采取滅絕式捕撈，過度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為；

（五）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。

第二十四條 沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強紅樹林的保護(hù)和科學(xué)研究，并采取措施，有效治理互花米草等有害物種，恢復(fù)紅樹林功能。

紅樹林濕地應(yīng)當(dāng)列入重要濕地名錄；符合國家重要濕地標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入國家重要濕地名錄。

禁止占用紅樹林濕地。經(jīng)省人民政府有關(guān)部門評估，確因國家重大項目、防災(zāi)減災(zāi)等需要占用的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定辦理，并做好保護(hù)和修復(fù)工作。

禁止在紅樹林濕地挖塘，禁止采伐、采挖、移植紅樹林或者過度采摘紅樹林種子，禁止投放、種植危害紅樹林生長的物種；因科學(xué)研究、醫(yī)藥或者紅樹林濕地保護(hù)等需要采伐、采挖、移植、采摘的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門組織濕地保護(hù)專家論證，在指定的種類、數(shù)量、時間、地點內(nèi)進(jìn)行，并接受縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查。

第二十五條 沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大互花米草防治投入，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行防治管理職責(zé)，建立健全聯(lián)防聯(lián)治工作協(xié)調(diào)機制和日常巡護(hù)監(jiān)測機制，制訂并組織實施互花米草防治方案，及時控制或者消除生態(tài)環(huán)境危害，恢復(fù)濕地生態(tài)功能。

第二十六條 在濕地內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營、旅游、科研教育等活動，應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃，維護(hù)濕地資源的可持續(xù)發(fā)展，不得影響濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能，不得超出濕地資源的再生能力或者給野生動植物物種造成破壞性損害。

第二十七條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋與漁業(yè)以及其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)濕地周邊區(qū)域單位和個人發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)者適度控制種植養(yǎng)殖規(guī)模，科學(xué)、合理地施用化肥、農(nóng)藥，防止?jié)竦孛娣e減少和濕地生態(tài)環(huán)境污染。

對農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥包裝物、捕撈網(wǎng)具等不可降解或者難以腐爛的廢棄物，使用者應(yīng)當(dāng)及時清除或者回收。

第二十八條 國家重要濕地的修復(fù)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

省級重要濕地的修復(fù)方案，由濕地修復(fù)責(zé)任主體負(fù)責(zé)編制，并報省人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。林業(yè)主管部門在批準(zhǔn)修復(fù)方案前，應(yīng)當(dāng)征求同級人民政府自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋與漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門的意見。

第二十九條 恢復(fù)或者建設(shè)濕地，應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)濕地保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，采用自然方法或者環(huán)保的材料和工藝，維護(hù)濕地生態(tài)功能。

濕地保護(hù)相關(guān)建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃、重要濕地修復(fù)方案實施，維持濕地區(qū)域生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性，不得建設(shè)任何破壞或者影響野生動物棲息環(huán)境、破壞自然景觀和地質(zhì)遺址、污染環(huán)境的工程設(shè)施。

第三十條 縣級以上地方人民政府可以采取資金補助、委托管理、定向扶持、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸引社會資金、社區(qū)共建等方式，加強濕地保護(hù)與建設(shè)。

對退化的濕地，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取生態(tài)補水、封育、禁牧、限牧、截污、恢復(fù)植被、生態(tài)移民等措施，進(jìn)行重建或者修復(fù)改造，逐步恢復(fù)濕地生態(tài)功能。

第四章 監(jiān)督檢查

第三十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查和評估濕地保護(hù)規(guī)劃實施執(zhí)行情況，加強對濕地保護(hù)管理的監(jiān)督。

縣級以上地方人民政府林業(yè)、自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋與漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對濕地保護(hù)、修復(fù)、利用等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處破壞濕地的違法行為。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)并制止破壞濕地的違法行為。

村（居）民委員會負(fù)責(zé)協(xié)助開展巡查，發(fā)現(xiàn)破壞濕地的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻，并立即報告所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。

第三十二條 縣級以上地方人民政府林業(yè)、自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋與漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，監(jiān)督和指導(dǎo)濕地管護(hù)責(zé)任單位做好濕地保護(hù)管理工作。

濕地管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強對所管轄濕地內(nèi)的建設(shè)項目、生產(chǎn)經(jīng)營項目以及其他利用濕地資源活動的管理和監(jiān)督，并配合做好濕地保護(hù)執(zhí)法工作。

第三十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地執(zhí)法協(xié)作機制，根據(jù)濕地保護(hù)工作需要，組織林業(yè)、自然資源、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋與漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村以及其他有關(guān)部門開展?jié)竦乇Ｗo(hù)聯(lián)合執(zhí)法。

第三十四條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度；對社會公眾舉報的破壞濕地的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時查處，并對舉報人予以保密；經(jīng)調(diào)查屬實的，可對舉報人予以獎勵。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)項目擅自占用省級重要濕地的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)等有關(guān)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，限期拆除在非法占用的濕地上新建的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，修復(fù)濕地或者采取其他補救措施，按照違法占用濕地的面積，處每平方米五百元以上二千元以下罰款；違法行為人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，由作出行政處罰決定的部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

建設(shè)項目擅自占用一般濕地的，由縣級人民政府林業(yè)等有關(guān)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，限期拆除在非法占用的濕地上新建的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，修復(fù)濕地或者采取其他補救措施，按照違法占用濕地的面積，處每平方米二百元以上一千元以下罰款；違法行為人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，由作出行政處罰決定的部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十七條 違反本條例第十八條第二款、第二十一條第一款規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，限期修復(fù)，并按照下列規(guī)定予以處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）毀壞濕地監(jiān)測設(shè)施的，按設(shè)施實際受損價值處一倍以上三倍以下罰款；

（二）擅自移動或者破壞濕地保護(hù)標(biāo)志的，處五百元以上二千元以下罰款。

第三十八條 違反本條例第二十四條第四款規(guī)定，擅自采伐、采挖、移植紅樹林的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門沒收違法所得，責(zé)令補種被采伐、采挖、移植株數(shù)一倍以上三倍以下的紅樹林樹木；無法確定采伐、采挖、移植株數(shù)的，按照相同區(qū)域同類樹種生長密度計算株數(shù)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例第二十四條第四款規(guī)定，過度采摘紅樹林種子的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門處五百元以上二千元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處二千元以上一萬元以下罰款。

第三十九條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，未及時清除或者回收捕撈網(wǎng)具的，由縣級以上地方人民政府海洋與漁業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

第四十條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及相關(guān)工作人員在濕地保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六章 附 則

第四十一條 本條例自2023年1月1日起施行。