不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則
不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則
自然資源部
不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則
不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則
(2016年1月1日 國(guó)土資源部令第63號(hào)公布根據(jù)2019年7月16日自然資源部第2次部務(wù)會(huì)《自然資源部關(guān)于廢止和修改的第一批部門規(guī)章的決定》修正)
第一章總則
第一條為規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記行為，細(xì)化不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，方便人民群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行，但法律、行政法規(guī)以及本實(shí)施細(xì)則另有規(guī)定的除外。
房屋等建筑物、構(gòu)筑物和森林、林木等定著物應(yīng)當(dāng)與其所依附的土地、海域一并登記，保持權(quán)利主體一致。
第三條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依照《條例》第七條第二款的規(guī)定，協(xié)商辦理或者接受指定辦理跨縣級(jí)行政區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)在登記完畢后將不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人以及不動(dòng)產(chǎn)坐落、界址、面積、用途、權(quán)利類型等登記結(jié)果告知不動(dòng)產(chǎn)所跨區(qū)域的其他不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。
第四條國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地，由自然資源部受理并會(huì)同有關(guān)部門辦理，依法向權(quán)利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)。
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目用海、用島的登記，由自然資源部受理，依法向權(quán)利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)。
第二章不動(dòng)產(chǎn)登記簿
第五條《條例》第八條規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)單元，是指權(quán)屬界線封閉且具有獨(dú)立使用價(jià)值的空間。
沒(méi)有房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物的，以土地、海域權(quán)屬界線封閉的空間為不動(dòng)產(chǎn)單元。
有房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物的，以該房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物與土地、海域權(quán)屬界線封閉的空間為不動(dòng)產(chǎn)單元。
前款所稱房屋，包括獨(dú)立成幢、權(quán)屬界線封閉的空間，以及區(qū)分套、層、間等可以獨(dú)立使用、權(quán)屬界線封閉的空間。
第六條不動(dòng)產(chǎn)登記簿以宗地或者宗海為單位編成，一宗地或者一宗海范圍內(nèi)的全部不動(dòng)產(chǎn)單元編入一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
第七條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門的不動(dòng)產(chǎn)登記電子存儲(chǔ)設(shè)施，采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施，保證電子數(shù)據(jù)安全。
任何單位和個(gè)人不得擅自復(fù)制或者篡改不動(dòng)產(chǎn)登記簿信息。
第八條承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記審核、登簿的不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)，具備與其崗位相適應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記等方面的專業(yè)知識(shí)。
自然資源部會(huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展對(duì)承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記審核、登簿的不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的考核培訓(xùn)。
第三章登記程序
第九條申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)登記申請(qǐng)書(shū)，并提交身份證明以及相關(guān)申請(qǐng)材料。
申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)提供原件。因特殊情況不能提供原件的，可以提供復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)與原件保持一致。
第十條處分共有不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人共同申請(qǐng)，但共有人另有約定的除外。
按份共有人轉(zhuǎn)讓其享有的不動(dòng)產(chǎn)份額，應(yīng)當(dāng)與受讓人共同申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。
建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記，依照本實(shí)施細(xì)則第三十六條的規(guī)定辦理。
第十一條無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。
監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的身份證或者戶口簿、有關(guān)監(jiān)護(hù)關(guān)系等材料；因處分不動(dòng)產(chǎn)而申請(qǐng)登記的，還應(yīng)當(dāng)提供為被監(jiān)護(hù)人利益的書(shū)面保證。
父母之外的監(jiān)護(hù)人處分未成年人不動(dòng)產(chǎn)的，有關(guān)監(jiān)護(hù)關(guān)系材料可以是人民法院指定監(jiān)護(hù)的法律文書(shū)、經(jīng)過(guò)公證的對(duì)被監(jiān)護(hù)人享有監(jiān)護(hù)權(quán)的材料或者其他材料。
第十二條當(dāng)事人可以委托他人代為申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
代理申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，代理人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供被代理人簽字或者蓋章的授權(quán)委托書(shū)。
自然人處分不動(dòng)產(chǎn)，委托代理人申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)與代理人共同到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)簽訂授權(quán)委托書(shū)，但授權(quán)委托書(shū)經(jīng)公證的除外。
境外申請(qǐng)人委托他人辦理處分不動(dòng)產(chǎn)登記的，其授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理認(rèn)證或者公證。
第十三條申請(qǐng)登記的事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前，全體申請(qǐng)人提出撤回登記申請(qǐng)的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記申請(qǐng)書(shū)以及相關(guān)材料退還申請(qǐng)人。
第十四條因繼承、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)，當(dāng)事人申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)提交死亡證明材料、遺囑或者全部法定繼承人關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)分配的協(xié)議以及與被繼承人的親屬關(guān)系材料等，也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書(shū)。
第十五條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，還應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行查驗(yàn)：
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)人、委托代理人身份證明材料以及授權(quán)委托書(shū)與申請(qǐng)主體是否一致；
�。ǘ�(quán)屬來(lái)源材料或者登記原因文件與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致；
�。ㄈ┎粍�(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等權(quán)籍調(diào)查成果是否完備，權(quán)屬是否清楚、界址是否清晰、面積是否準(zhǔn)確；
�。ㄋ模┓�、行政法規(guī)規(guī)定的完稅或者繳費(fèi)憑證是否齊全。
第十六條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查看，重點(diǎn)查看下列情況：
�。ㄒ唬┓课莸冉ㄖ�、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記，查看房屋坐落及其建造完成等情況；
�。ǘ┰诮ńㄖ锏盅簷�(quán)登記，查看抵押的在建建筑物坐落及其建造等情況；
（三）因不動(dòng)產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記，查看不動(dòng)產(chǎn)滅失等情況。
第十七條有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記事項(xiàng)記載于登記簿前進(jìn)行公告，但涉及國(guó)家秘密的除外：
�。ㄒ唬┱M織的集體土地所有權(quán)登記；
（二）宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)，集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的首次登記；
�。ㄈ┮缆殭�(quán)更正登記；
�。ㄋ模┮缆殭�(quán)注銷登記；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
公告應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站以及不動(dòng)產(chǎn)所在地等指定場(chǎng)所進(jìn)行，公告期不少于15個(gè)工作日。公告所需時(shí)間不計(jì)算在登記辦理期限內(nèi)。公告期滿無(wú)異議或者異議不成立的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
第十八條不動(dòng)產(chǎn)登記公告的主要內(nèi)容包括：
（一）擬予登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的姓名或者名稱；
�。ǘ⿺M予登記的不動(dòng)產(chǎn)坐落、面積、用途、權(quán)利類型等；
�。ㄈ┨岢霎愖h的期限、方式和受理機(jī)構(gòu)；
�。ㄋ模┬枰娴钠渌马�(xiàng)。
第十九條當(dāng)事人可以持人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書(shū)或者人民政府的生效決定單方申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)直接辦理不動(dòng)產(chǎn)登記：
�。ㄒ唬┤嗣穹ㄔ撼稚Х晌臅�(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記的；
�。ǘ┤嗣駲z察院、公安機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定持協(xié)助查封通知書(shū)要求辦理查封登記的；
（三）人民政府依法做出征收或者收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利決定生效后，要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理注銷登記的；
�。ㄋ模┓伞⑿姓ㄒ�(guī)規(guī)定的其他情形。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為登記事項(xiàng)存在異議的，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出審查建議。
第二十條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記簿，填寫(xiě)并核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
除辦理抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記和預(yù)告登記、異議登記，向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明外，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向權(quán)利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)和不動(dòng)產(chǎn)登記證明，應(yīng)當(dāng)加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記專用章。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)和不動(dòng)產(chǎn)登記證明樣式，由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第二十一條申請(qǐng)共有不動(dòng)產(chǎn)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)向全體共有人合并發(fā)放一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)；共有人申請(qǐng)分別持證的，可以為共有人分別發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)。
共有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)應(yīng)當(dāng)注明共有情況，并列明全體共有人。
第二十二條不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明污損、破損的，當(dāng)事人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。符合換發(fā)條件的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以換發(fā)，并收回原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明遺失、滅失，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在其門戶網(wǎng)站上刊發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的遺失、滅失聲明15個(gè)工作日后，予以補(bǔ)發(fā)。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的，應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，并在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。
第二十三條因不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利滅失等情形，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)需要收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的，應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上將收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的事項(xiàng)予以注明；確實(shí)無(wú)法收回的，應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)毓_(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上公告作廢。
第四章不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記
第一節(jié)一般規(guī)定
第二十四條不動(dòng)產(chǎn)首次登記，是指不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利第一次登記。
未辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記的，不得辦理不動(dòng)產(chǎn)其他類型登記，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十五條市、縣人民政府可以根據(jù)情況對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)未登記的不動(dòng)產(chǎn)，組織開(kāi)展集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的首次登記。
依照前款規(guī)定辦理首次登記所需的權(quán)屬來(lái)源、調(diào)查等登記材料，由人民政府有關(guān)部門組織獲取。
第二十六條下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記：
（一）權(quán)利人的姓名、名稱、身份證明類型或者身份證明號(hào)碼發(fā)生變更的；
�。ǘ┎粍�(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、用途、面積等狀況變更的；
（三）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利期限、來(lái)源等狀況發(fā)生變化的；
�。ㄋ模┩粰�(quán)利人分割或者合并不動(dòng)產(chǎn)的；
�。ㄎ澹┑盅簱�(dān)保的范圍、主債權(quán)數(shù)額、債務(wù)履行期限、抵押權(quán)順位發(fā)生變化的；
（六）最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍、最高債權(quán)額、債權(quán)確定期間等發(fā)生變化的；
�。ㄆ撸┑匾蹤�(quán)的利用目的、方法等發(fā)生變化的；
�。ò耍┕灿行再|(zhì)發(fā)生變更的；
�。ň牛┓�、行政法規(guī)規(guī)定的其他不涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的變更情形。
第二十七條因下列情形導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記：
（一）買賣、互換、贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)的；
�。ǘ┮圆粍�(dòng)產(chǎn)作價(jià)出資（入股）的；
�。ㄈ┓ㄈ嘶蛘咂渌M織因合并、分立等原因致使不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的；
�。ㄋ模┎粍�(dòng)產(chǎn)分割、合并導(dǎo)致權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的；
�。ㄎ澹├^承、受遺贈(zèng)導(dǎo)致權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的；
�。┕灿腥嗽黾踊蛘邷p少以及共有不動(dòng)產(chǎn)份額變化的；
�。ㄆ撸┮蛉嗣穹ㄔ�、仲裁委員會(huì)的生效法律文書(shū)導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的；
�。ò耍┮蛑鱾鶛�(quán)轉(zhuǎn)移引起不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移的；
�。ň牛┮蛐枰鄣夭粍�(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移引起地役權(quán)轉(zhuǎn)移的；
（十）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移情形。
第二十八條有下列情形之一的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)辦理注銷登記：
（一）不動(dòng)產(chǎn)滅失的；
�。ǘ�(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的；
�。ㄈ┎粍�(dòng)產(chǎn)被依法沒(méi)收、征收或者收回的；
（四）人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書(shū)導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利消滅的；
�。ㄎ澹┓�、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
不動(dòng)產(chǎn)上已經(jīng)設(shè)立抵押權(quán)、地役權(quán)或者已經(jīng)辦理預(yù)告登記，所有權(quán)人、使用權(quán)人因放棄權(quán)利申請(qǐng)注銷登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供抵押權(quán)人、地役權(quán)人、預(yù)告登記權(quán)利人同意的書(shū)面材料。
第二節(jié)集體土地所有權(quán)登記
第二十九條集體土地所有權(quán)登記，依照下列規(guī)定提出申請(qǐng)：
�。ㄒ唬┩恋貙儆诖遛r(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請(qǐng)，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民委員會(huì)代為申請(qǐng)；
�。ǘ┩恋胤謩e屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請(qǐng)，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民小組代為申請(qǐng)；
�。ㄈ┩恋貙儆卩l(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請(qǐng)。
第三十條申請(qǐng)集體土地所有權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
�。ㄒ唬┩恋貦�(quán)屬來(lái)源材料；
�。ǘ�(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)；
�。ㄈ┢渌匾牧�。
第三十一條農(nóng)民集體因互換、土地調(diào)整等原因?qū)е录w土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移，申請(qǐng)集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)；
�。ǘ┗Q、調(diào)整協(xié)議等集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的材料；
�。ㄈ┍炯w經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的材料；
�。ㄋ模┢渌匾牧�。
第三十二條申請(qǐng)集體土地所有權(quán)變更、注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
�。ㄒ唬┎粍�(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)；
�。ǘ┘w土地所有權(quán)變更、消滅的材料；
�。ㄈ┢渌匾牧�。
第三節(jié)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記
第三十三條依法取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，可以單獨(dú)申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)登記。
依法利用國(guó)有建設(shè)用地建造房屋的，可以申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。
第三十四條申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
�。ㄒ唬┩恋貦�(quán)屬來(lái)源材料；
（二）權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)；
�。ㄈ┩恋爻鲎寖r(jià)款、土地租金、相關(guān)稅費(fèi)等繳納憑證；
�。ㄋ模┢渌匾牧稀�
前款規(guī)定的土地權(quán)屬來(lái)源材料，根據(jù)權(quán)利取得方式的不同，包括國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)租賃合同以及國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資（入股）、授權(quán)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)文件。
申請(qǐng)?jiān)诘厣匣蛘叩叵聠为?dú)設(shè)立國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)登記的，按照本條規(guī)定辦理。
第三十五條申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
�。ㄒ唬┎粍�(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者土地權(quán)屬來(lái)源材料；
（二）建設(shè)工程符合規(guī)劃的材料；
（三）房屋已經(jīng)竣工的材料；
（四）房地產(chǎn)調(diào)查或者測(cè)繪報(bào)告；
（五）相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證；
�。┢渌匾牧�。
第三十六條辦理房屋所有權(quán)首次登記時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并申請(qǐng)登記為業(yè)主共有。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，其對(duì)共有部分享有的權(quán)利依法一并轉(zhuǎn)讓。
第三十七條申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)變更登記的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：
�。ㄒ唬┎粍�(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)；
（二）發(fā)生變更的材料；
�。ㄈ┯信鷾�(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門的批準(zhǔn)文件；
�。ㄋ模﹪�(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者補(bǔ)充協(xié)議；
�。ㄎ澹﹪�(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款、稅費(fèi)等繳納憑證；
�。┢渌匾牧�。
第三十八條申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：
（一）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)；
�。ǘ┵I賣、互換、贈(zèng)與合同；
（三）繼承或者受遺贈(zèng)的材料；
（四）分割、合并協(xié)議；
（五）人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書(shū)；
（六）有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門的批準(zhǔn)文件；
（七）相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證；
（八）其他必要材料。
不動(dòng)產(chǎn)買賣合同依法應(yīng)當(dāng)備案的，申請(qǐng)人申請(qǐng)登記時(shí)須提交經(jīng)備案的買賣合同。
第三十九條具有獨(dú)立利用價(jià)值的特定空間以及碼頭、油庫(kù)等其他建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)的登記，按照本實(shí)施細(xì)則中房屋所有權(quán)登記有關(guān)規(guī)定辦理。
第四節(jié)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記
第四十條依法取得宅基地使用權(quán)，可以單獨(dú)申請(qǐng)宅基地使用權(quán)登記。
依法利用宅基地建造住房及其附屬設(shè)施的，可以申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。
第四十一條申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)人身份證和戶口簿；
�。ǘ┎粍�(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件等權(quán)屬來(lái)源材料；
�。ㄈ┓课莘弦�(guī)劃或者建設(shè)的相關(guān)材料；
�。ㄋ模�(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、房屋平面圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)界址、面積等材料；
�。ㄎ澹┢渌匾牧�。
第四十二條因依法繼承、分家析產(chǎn)、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部互換房屋等導(dǎo)致宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移申請(qǐng)登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：
�。ㄒ唬┎粍�(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者其他權(quán)屬來(lái)源材料；
�。ǘ┮婪ɡ^承的材料；
�。ㄈ┓旨椅霎a(chǎn)的協(xié)議或者材料：
（四）集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部互換房屋的協(xié)議；
�。ㄎ澹┢渌匾牧稀�
第四十三條申請(qǐng)宅基地等集體土地上的建筑物區(qū)分所有權(quán)登記的，參照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物區(qū)分所有權(quán)的規(guī)定辦理登記。
第五節(jié)集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記
第四十四條依法取得集體建設(shè)用地使用權(quán)，可以單獨(dú)申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)登記。
依法利用集體建設(shè)用地興辦企業(yè)，建設(shè)公共設(shè)施，從事公益事業(yè)等的，可以申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)及地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記。
第四十五條申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：
�。ㄒ唬┯信鷾�(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件等土地權(quán)屬來(lái)源材料；
（二）建設(shè)工程符合規(guī)劃的材料；
�。ㄈ�(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、房屋平面圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)界址、面積等材料；
�。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程已竣工的材料；
�。ㄎ澹┢渌匾牧稀�
集體建設(shè)用地使用權(quán)首次登記完成后，申請(qǐng)人申請(qǐng)建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交享有集體建設(shè)用地使用權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)。
第四十六條申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：
（一）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)；
�。ǘ┘w建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)變更、轉(zhuǎn)移、消滅的材料；
�。ㄈ┢渌匾牧稀�
因企業(yè)兼并、破產(chǎn)等原因致使集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)協(xié)議及有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件等相關(guān)材料，申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。
第六節(jié)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記
第四十七條承包農(nóng)民集體所有的耕地、林地、草地、水域、灘涂以及荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)用地，或者國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)用地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，可以申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記；地上有森林、林木的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記時(shí)一并申請(qǐng)登記。
第四十八條依法以承包方式在土地上從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的，可以申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的首次登記。
以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的首次登記，由發(fā)包方持土地承包經(jīng)營(yíng)合同等材料申請(qǐng)。
以招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的，由承包方持土地承包經(jīng)營(yíng)合同申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)首次登記。
第四十九條已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有下列情形之一的，承包方應(yīng)當(dāng)持原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)以及其他證實(shí)發(fā)生變更事實(shí)的材料，申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記：
（一）權(quán)利人的姓名或者名稱等事項(xiàng)發(fā)生變化的；
�。ǘ┏邪恋氐淖洹⒚Q、面積發(fā)生變化的；
�。ㄈ┏邪谙抟婪ㄗ兏模�
�。ㄋ模┏邪谙迣脻M，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包的；
�。ㄎ澹┩烁�林、退耕還湖、退耕還草導(dǎo)致土地用途改變的；
（六）森林、林木的種類等發(fā)生變化的；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五十條已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生下列情形之一的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)持互換協(xié)議、轉(zhuǎn)讓合同等材料，申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移登記：
�。ㄒ唬┗Q；
�。ǘ┺D(zhuǎn)讓；
（三）因家庭關(guān)系、婚姻關(guān)系變化等原因?qū)е峦恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)分割或者合并的；
（四）依法導(dǎo)致土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移的其他情形。
以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，還應(yīng)當(dāng)提供發(fā)包方同意的材料。
第五十一條已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生下列情形之一的，承包方應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、證實(shí)滅失的材料等，申請(qǐng)注銷登記：
（一）承包經(jīng)營(yíng)的土地滅失的；
�。ǘ┏邪�(jīng)營(yíng)的土地被依法轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的；
（三）承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人喪失承包經(jīng)營(yíng)資格或者放棄承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五十二條以承包經(jīng)營(yíng)以外的合法方式使用國(guó)有農(nóng)用地的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、草場(chǎng)，以及使用國(guó)家所有的水域、灘涂等農(nóng)用地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，申請(qǐng)國(guó)有農(nóng)用地的使用權(quán)登記的，參照本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定辦理。
國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、草場(chǎng)申請(qǐng)國(guó)有未利用地登記的，依照前款規(guī)定辦理。
第五十三條國(guó)有林地使用權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門的批準(zhǔn)文件，地上森林、林木一并登記。
第七節(jié)海域使用權(quán)登記
第五十四條依法取得海域使用權(quán)，可以單獨(dú)申請(qǐng)海域使用權(quán)登記。
依法使用海域，在海域上建造建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)海域使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記。
申請(qǐng)無(wú)居民海島登記的，參照海域使用權(quán)登記有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十五條申請(qǐng)海域使用權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目用海批準(zhǔn)文件或者海域使用權(quán)出讓合同；
�。ǘ┳诤D以及界址點(diǎn)坐標(biāo)；
�。ㄈ┖Ｓ蚴褂媒鹄U納或者減免憑證；
（四）其他必要材料。
第五十六條有下列情形之一的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、海域使用權(quán)變更的文件等材料，申請(qǐng)海域使用權(quán)變更登記：
�。ㄒ唬┖Ｓ蚴褂脵�(quán)人姓名或者名稱改變的；
�。ǘ┖Ｓ蜃洹⒚Q發(fā)生變化的；
�。ㄈ└淖兒Ｓ蚴褂梦恢�、面積或者期限的；
�。ㄋ模┖Ｓ蚴褂脵�(quán)續(xù)期的；
�。ㄎ澹┕灿行再|(zhì)變更的；
�。┓�、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五十七條有下列情形之一的，申請(qǐng)人可以申請(qǐng)海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記：
�。ㄒ唬┮蚱髽I(yè)合并、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)、作價(jià)入股導(dǎo)致海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移的；
�。ǘ┮婪ㄞD(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、繼承、受遺贈(zèng)海域使用權(quán)的；
（三）因人民法院、仲裁委員會(huì)生效法律文書(shū)導(dǎo)致海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移的；
�。ㄋ模┓�、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五十八條申請(qǐng)海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
�。ㄒ唬┎粍�(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)；
（二）海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、繼承材料、生效法律文書(shū)等材料；
（三）轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)取得的海域使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)提交原批準(zhǔn)用海的海洋行政主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的文件；
�。ㄋ模┮婪ㄐ枰a(bǔ)交海域使用金的，應(yīng)當(dāng)提交海域使用金繳納的憑證；
（五）其他必要材料。
第五十九條申請(qǐng)海域使用權(quán)注銷登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
�。ㄒ唬┰粍�(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)；
�。ǘ┖Ｓ蚴褂脵�(quán)消滅的材料；
�。ㄈ┢渌匾牧稀�
因圍填海造地等導(dǎo)致海域滅失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在圍填海造地等工程竣工后，依照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)登記，并辦理海域使用權(quán)注銷登記。
不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則
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