湖北省人大常委會(huì)

湖北省涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定條例

（2022年5月26日湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)）



第一條　為了規(guī)范涉案財(cái)物的價(jià)格認(rèn)定行為，保障紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政執(zhí)法辦案工作客觀公正，維護(hù)公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)涉案財(cái)物的價(jià)格認(rèn)定工作。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條　本條例所稱(chēng)涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定，是指經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)提出機(jī)關(guān)）提出，由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格不明或者價(jià)格有爭(zhēng)議的有形物品、無(wú)形資產(chǎn)和各類(lèi)有償服務(wù)等進(jìn)行價(jià)格確認(rèn)的行為。
縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分級(jí)受理價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)。
市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)參與涉案財(cái)物價(jià)格鑒定、評(píng)估工作按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格認(rèn)定工作的監(jiān)督管理，健全對(duì)價(jià)格認(rèn)定人員的崗位管理、考核、懲戒等制度，受理單位和個(gè)人的舉報(bào)和投訴。
第五條　涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、科學(xué)、合理、效率的原則。
縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)依法獨(dú)立進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定，任何組織或者個(gè)人不得干涉。
第六條　縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)從事價(jià)格認(rèn)定工作的人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力水平。
縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)可以聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)業(yè)人員為價(jià)格認(rèn)定活動(dòng)提供支持。
第七條　縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)及其工作人員在涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定中不得有下列行為：
（一）出具虛假的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)；
（二）泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密或者個(gè)人隱私；
（三）索取、收受當(dāng)事人的財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益；
（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第八條　有下列情形之一的，價(jià)格認(rèn)定工作人員應(yīng)當(dāng)自行回避，提出機(jī)關(guān)、當(dāng)事人、利害關(guān)系人有權(quán)申請(qǐng)其回避：
（一）價(jià)格認(rèn)定人員是案件當(dāng)事人、代理人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬；
（二）價(jià)格認(rèn)定人員或者其近親屬與案件有利害關(guān)系；
（三）其他可能影響價(jià)格認(rèn)定客觀公正的情形。
價(jià)格認(rèn)定工作人員的回避由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)人決定。
縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)決定受理價(jià)格認(rèn)定協(xié)助申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將價(jià)格認(rèn)定人員相關(guān)信息告知提出機(jī)關(guān)，提出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人、利害關(guān)系人有關(guān)情況。
第九條　涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
（一）提出機(jī)關(guān)提出協(xié)助申請(qǐng)；
（二）縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)受理；
（三）縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)對(duì)涉案財(cái)物調(diào)查、勘驗(yàn)、測(cè)算、論證；
（四）縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)出具價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)并送達(dá)提出機(jī)關(guān)。
第十條　提出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、全面提供有關(guān)情況和資料，出具價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書(shū)，并加蓋單位公章。
價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）價(jià)格認(rèn)定的目的；
（二）價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的的名稱(chēng)、數(shù)量以及質(zhì)量等基本情況；
（三）價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的所處不同環(huán)節(jié)、區(qū)域以及其他特定情況的價(jià)格限定；
（四）價(jià)格認(rèn)定的基準(zhǔn)日；
（五）提供材料的名稱(chēng)、份數(shù)；
（六）提出協(xié)助的日期；
（七）提出機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式；
（八）其他需要說(shuō)明的情況。
第十一條　縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書(shū)之日起五個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。決定受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū)；不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書(shū)。
有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知提出機(jī)關(guān)補(bǔ)充相關(guān)材料：
（一）價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書(shū)內(nèi)容不符合要求的；
（二）相關(guān)材料不齊全的；
（三）應(yīng)當(dāng)提供有效的真?zhèn)�、質(zhì)量、技術(shù)等檢測(cè)、鑒定報(bào)告而未提供的；
（四）提出價(jià)格認(rèn)定時(shí)，價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的已滅失或者其狀態(tài)與價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日發(fā)生較大變化，提出機(jī)關(guān)未確定其在價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日狀態(tài)的。
提出機(jī)關(guān)補(bǔ)足相關(guān)材料后，符合受理?xiàng)l件的，縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。
第十二條　有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)可以不予受理：
（一）不符合本條例規(guī)定的價(jià)格認(rèn)定范圍的；
（二）提出機(jī)關(guān)不予配合、隱瞞或者拒絕提供相關(guān)資料的；
（三）涉案財(cái)物已經(jīng)滅失、提出機(jī)關(guān)無(wú)法提供詳實(shí)資料的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定無(wú)需進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定的；
（五）具有其他不予受理的情形的。
第十三條　縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)指定兩名以上具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力水平的價(jià)格認(rèn)定人員承辦。
對(duì)重大、疑難的價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)，縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)辦理價(jià)格認(rèn)定工作確有困難的，經(jīng)與提出機(jī)關(guān)協(xié)商一致，可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)辦理。上一級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)同意后，由提出機(jī)關(guān)向上一級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)提出價(jià)格認(rèn)定協(xié)助申請(qǐng)。
價(jià)格認(rèn)定人員在價(jià)格認(rèn)定工作中，可以查閱與價(jià)格認(rèn)定有關(guān)的賬目、文件等資料，向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查。
提出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合價(jià)格認(rèn)定人員進(jìn)行與價(jià)格認(rèn)定工作有關(guān)的調(diào)查活動(dòng)。
第十四條 對(duì)重大、疑難的價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)，縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)認(rèn)為確有必要或者提出機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，可以通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等方式聽(tīng)取提出機(jī)關(guān)、當(dāng)事人、利害關(guān)系人以及專(zhuān)家對(duì)價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)的意見(jiàn)。
第十五條　縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)因價(jià)格認(rèn)定需要留存涉案財(cái)物時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得提出機(jī)關(guān)同意并辦理交接手續(xù)。對(duì)留存的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)妥善保管，價(jià)格認(rèn)定結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。
第十六條　對(duì)已經(jīng)滅失或者狀態(tài)已經(jīng)發(fā)生改變的涉案財(cái)物，縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)可以根據(jù)提出機(jī)關(guān)認(rèn)定或者當(dāng)事人、利害關(guān)系人共同認(rèn)可的證據(jù)材料，比照價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日同類(lèi)實(shí)物狀態(tài)的價(jià)格水平或者根據(jù)正常使用予以合理折舊進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。
第十七條　縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)向提出機(jī)關(guān)出具價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)。
對(duì)重大、疑難的價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)，縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)可以在受理時(shí)與提出機(jī)關(guān)約定辦理期限，并在約定期限內(nèi)向提出機(jī)關(guān)出具價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)。
提出機(jī)關(guān)在收到價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人、利害關(guān)系人。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論進(jìn)行內(nèi)部審核；對(duì)重大、疑難的價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)將價(jià)格認(rèn)定結(jié)論提交集體審議，形成集體審議意見(jiàn)。
第十九條 價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）提出機(jī)關(guān)的名稱(chēng)；
（二）價(jià)格認(rèn)定的目的、內(nèi)容、范圍和基準(zhǔn)日；
（三）價(jià)格認(rèn)定的依據(jù)、方法和過(guò)程，并說(shuō)明理由；
（四）價(jià)格認(rèn)定結(jié)論；
（五）價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的復(fù)核申請(qǐng)期限；
（六）其他需要說(shuō)明的情況。
價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)應(yīng)當(dāng)具明日期，并加蓋單位公章。
第二十條 有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)中止涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定：
（一）提出機(jī)關(guān)書(shū)面提出中止價(jià)格認(rèn)定申請(qǐng)；
（二）提出機(jī)關(guān)不能按照規(guī)定或者約定時(shí)間提供相關(guān)資料；
（三）其他原因?qū)е聝r(jià)格認(rèn)定暫時(shí)無(wú)法正常進(jìn)行。
中止價(jià)格認(rèn)定的，縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向提出機(jī)關(guān)出具價(jià)格認(rèn)定中止通知書(shū)。中止價(jià)格認(rèn)定的原因消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)價(jià)格認(rèn)定程序。
第二十一條 有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止價(jià)格認(rèn)定：
（一）提出機(jī)關(guān)書(shū)面提出終止價(jià)格認(rèn)定申請(qǐng)；
（二）提出機(jī)關(guān)提供的資料不完整、不充分，且不能補(bǔ)正；
（三）因不可抗力致使價(jià)格認(rèn)定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行；
（四）其他原因?qū)е聝r(jià)格認(rèn)定工作需要終止。
終止價(jià)格認(rèn)定的，縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向提出機(jī)關(guān)出具價(jià)格認(rèn)定終止通知書(shū)，并退還相關(guān)資料。
第二十二條 提出機(jī)關(guān)認(rèn)為有下列情形之一的，可以向作出價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)提出補(bǔ)充認(rèn)定：
（一）同一案件有新的涉案財(cái)物；
（二）價(jià)格認(rèn)定有遺漏；
（三）新的影響價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的其他情形。
第二十三條 提出機(jī)關(guān)對(duì)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。
當(dāng)事人和利害關(guān)系人對(duì)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論有異議的，可以自被告知價(jià)格認(rèn)定結(jié)論之日起十五日內(nèi)向提出機(jī)關(guān)提出復(fù)核請(qǐng)求，并提供理由和依據(jù)，由提出機(jī)關(guān)向上一級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
對(duì)同一價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)不得以同一理由向已作出復(fù)核決定的人民政府價(jià)格主管部門(mén)重復(fù)提出復(fù)核。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到補(bǔ)充認(rèn)定或者復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，作出補(bǔ)充認(rèn)定結(jié)論或者復(fù)核結(jié)論，出具補(bǔ)充認(rèn)定結(jié)論書(shū)或者復(fù)核結(jié)論書(shū)。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者雙方另有約定的，從其規(guī)定或者約定。
第二十五條　價(jià)格認(rèn)定工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。開(kāi)展價(jià)格認(rèn)定工作不得收取任何費(fèi)用。
第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在價(jià)格認(rèn)定工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條　本條例自2022年9月1日起施行。2009年9月24日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)的《湖北省涉案財(cái)物價(jià)格鑒證條例》同時(shí)廢止。