湖北省咸寧市人大常委會(huì)

咸寧市城市管理?xiàng)l例

（2021年12月21日咸寧市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò) 2022年3月31日湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)）



目 錄
第一章 總 則
第二章 管理規(guī)范
第三章 綜合執(zhí)法
第四章 法律責(zé)任
第五章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市管理，規(guī)范綜合執(zhí)法行為，提高城市管理和公共服務(wù)水平，建設(shè)文明、和諧、美麗、宜居城市，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)和市、縣（市、區(qū)）人民政府確定并公告的其他區(qū)域?qū)嵤┏鞘泄芾�，適用本條例。
本條例所稱城市管理，包括市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理、市政公用設(shè)施運(yùn)行管理，以及市、縣（市、區(qū)）人民政府依法確定的，與城市管理相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理、違法建設(shè)治理、生態(tài)環(huán)境管理、交通管理、應(yīng)急管理等事項(xiàng)。
第三條 城市管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、源頭治理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善管理體制機(jī)制，將城市管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)成立由市、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)任組長(zhǎng)的城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)城市管理工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在城市管理執(zhí)法部門，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府城市管理執(zhí)法、發(fā)展和改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、民政、應(yīng)急管理、民族宗教等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好城市管理工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)本轄區(qū)城市管理的具體工作，指導(dǎo)、督促居（村）民委員會(huì)以及其他單位參與城市管理工作。
居（村）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好城市管理工作，可以將城市管理要求納入居民公約、村規(guī)民約、管理規(guī)約等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止違反城市管理規(guī)定的行為；勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)向城市管理相關(guān)單位報(bào)告，并協(xié)助處理。
城市管理相關(guān)單位是指城市管理相關(guān)部門和依法行使城市管理職權(quán)的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第六條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善數(shù)字化城市管理平臺(tái)，加強(qiáng)部門公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通、開放共享和協(xié)同應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市管理的信息采集、指揮調(diào)度、督察督辦、公共服務(wù)、應(yīng)急處置等功能。
城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)可以通過(guò)數(shù)字化城市管理平臺(tái)，將城市管理任務(wù)派發(fā)至對(duì)應(yīng)的城市管理相關(guān)單位。城市管理相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)處理，并及時(shí)反饋處理情況。
第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及城市管理相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將城市管理事項(xiàng)納入網(wǎng)格化管理，整合各類管理服務(wù)資源，科學(xué)劃分網(wǎng)格單元，細(xì)化管理責(zé)任，明確網(wǎng)格管理對(duì)象、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速處置問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)單元的公共管理和服務(wù)。
第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持城市管理志愿服務(wù)，建立健全城市管理志愿服務(wù)組織協(xié)調(diào)機(jī)制和宣傳動(dòng)員、組織管理、激勵(lì)扶持等制度。
第九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)在城市管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 管理規(guī)范

第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，組織編制公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、景觀亮化、地下管廊、城市停車等專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)依法批準(zhǔn)后公布實(shí)施，法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。
經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序進(jìn)行。
第十一條 舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和規(guī)劃要求，配套建設(shè)相應(yīng)的市政公用設(shè)施和文化、教育、通信、綠化、消防、人防、環(huán)境衛(wèi)生、生活服務(wù)等設(shè)施。
第十二條 建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)和改造，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔完好，外立面有明顯污跡、殘損、脫落的，其所有人、使用人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清潔、整修。
城市主要街道兩側(cè)的建筑物和重點(diǎn)地區(qū)的臨街建筑物的屋頂、陽(yáng)臺(tái)外、窗外不得吊掛、晾曬、堆放影響市容的物品或者搭建構(gòu)筑物。
臨街建筑物的外立面安裝防盜網(wǎng)、遮陽(yáng)（雨）篷、空調(diào)外機(jī)、太陽(yáng)能熱水器等附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。
第十三條 設(shè)置戶外廣告和門店招牌應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，遵循公序良俗，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
戶外廣告應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，按照規(guī)定的要求和期限設(shè)置。大型戶外廣告的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。
一個(gè)門店原則上設(shè)置一處招牌，招牌內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者名稱、字號(hào)和標(biāo)識(shí)相符；確需設(shè)置多處招牌的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。同一建筑樓體（含相連建筑樓體）層面的門店招牌規(guī)格原則上應(yīng)當(dāng)尺寸統(tǒng)一、間距相等、造型協(xié)調(diào)、上下沿和外立面平齊。
戶外廣告、門店招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)和安全檢查，及時(shí)整修、更換、拆除影響市容或者存在安全隱患的設(shè)施。
第十四條 設(shè)置電子顯示屏、霓虹燈等發(fā)光、發(fā)音廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔完好并正常使用，其亮度、照度和音量不得影響交通安全和居民正常生活。
各類彩旗、布幔、氣球、彩虹氣膜、空飄物等廣告，符合大型戶外廣告標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、時(shí)限和空間設(shè)置，保持整潔完好，設(shè)置期滿后及時(shí)清除。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得在城市樹木、地面、建筑物、構(gòu)筑物和其他公共設(shè)施上刻畫、涂寫。
在城市建筑物、構(gòu)筑物和其他公共設(shè)施上張掛、張貼條幅等宣傳品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者有行政許可權(quán)的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。
第十六條 ?市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)需要可以設(shè)立夜市等臨時(shí)市場(chǎng)。設(shè)立臨時(shí)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有序劃分?jǐn)偽�，落�?shí)管理責(zé)任，統(tǒng)一接通水電，配齊環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得影響道路通行和消防安全。
臨時(shí)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍經(jīng)營(yíng)，自行清理現(xiàn)場(chǎng)垃圾，不得影響周邊環(huán)境衛(wèi)生和居民正常生活。
第十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全垃圾分類投放和處理制度，建設(shè)完善垃圾收集和處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理。
居民的廢舊家具、家電等大件垃圾以及裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)投放至物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定的臨時(shí)堆放點(diǎn)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)組織清運(yùn)；未實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)投放至居（村）民委員會(huì)指定的臨時(shí)堆放點(diǎn)，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)組織清運(yùn)。
從事餐飲服務(wù)、集體供餐、食品加工等活動(dòng)的單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)將廚余垃圾存放于專用容器，交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位收集、運(yùn)輸和處理，不得將廚余垃圾與其他垃圾混裝、混倒或者排入雨水、污水管道以及河道、湖泊等。
第十八條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施，及時(shí)清運(yùn)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾，不得污染周邊環(huán)境。
建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，拆除臨時(shí)建筑以及施工設(shè)施。
暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地，由建設(shè)單位或者土地收購(gòu)儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。
第十九條 駕駛清掃車、灑水車、噴霧車、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)車輛進(jìn)行作業(yè)應(yīng)當(dāng)避開上下班高峰時(shí)段，合理安排路線和控制速度、水壓、頻次，開啟提示音樂或者警示燈，減少對(duì)行人和其他車輛的影響。
第二十條 新建、改建公共廁所的布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃。
公共廁所應(yīng)當(dāng)配備專人進(jìn)行常態(tài)化保潔，保持衛(wèi)生清潔和設(shè)施完好。
鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的廁所免費(fèi)向社會(huì)開放。
第二十一條　任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地。
因建設(shè)和其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化主管部門同意，并按照規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)；臨時(shí)占用結(jié)束后，占用人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得損壞城市樹木花草和綠化設(shè)施。
因建設(shè)或者其他特殊原因砍伐城市樹木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化主管部門批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施。
因不可抗力致使城市樹木危及管線安全時(shí)，管線維護(hù)單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹木，并保留現(xiàn)場(chǎng)影像資料，及時(shí)報(bào)告城市綠化主管部門和綠地管理單位。
城市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理城市行道樹死株和危樹危枝，補(bǔ)植缺株、空株，維護(hù)城市容貌，保障公眾人身、財(cái)產(chǎn)安全。
第二十三條 市政公用設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃或者工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位設(shè)計(jì)和施工，竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格方可交付使用。
建設(shè)單位移交市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)將設(shè)施基礎(chǔ)資料一并提交給市政公用設(shè)施維護(hù)單位。市政公用設(shè)施未完成移交的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)。
第二十四條 城市道路、橋梁、隧道的維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范定期對(duì)城市道路、橋梁、隧道進(jìn)行檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)、維修，確保設(shè)施完好；城市道路、橋梁、隧道發(fā)生損毀等情況時(shí)，其維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)。
在城市橋梁上架設(shè)管線應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具備相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出技術(shù)安全意見，報(bào)市政公用設(shè)施主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第二十五條 城市供水、排水、供電、供氣、通信等依附于城市道路的各種管線及其附屬設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照先地下、后地上的原則施工，與城市道路同步建設(shè)。
既有架空管線和建筑物、構(gòu)筑物的附著管線，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃逐步改造入地或者采取隱蔽措施。建有地下綜合管廊的區(qū)域，管線應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入管廊有序敷設(shè)。
管線維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)管線損壞的及時(shí)修復(fù)、更換，并同時(shí)清除廢棄管線。
第二十六條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行雨水、污水分流排放制度。已經(jīng)建成的雨水、污水合流排水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求，逐步進(jìn)行雨水、污水分流改造。
城市排水設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏，確保設(shè)施安全運(yùn)行。
任何單位和個(gè)人不得穿鑿、堵塞、損毀、盜竊排水與污水處理設(shè)施，供水、供電、供氣、通信、有線電視等管線不得接入雨水、污水管網(wǎng)。
第二十七條 與城市道路、公共場(chǎng)所、居民區(qū)及重要建筑物、構(gòu)筑物配套的城市照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照城市照明規(guī)劃建設(shè)，與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和使用。
因工程建設(shè)或者其他原因需要遷移、拆除城市照明設(shè)施、接用路燈電源、占用路燈線桿的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市照明主管部門同意。
城市道路、公共場(chǎng)所、居民區(qū)的照明設(shè)施發(fā)生故障，其維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者接到報(bào)告后及時(shí)排除故障、恢復(fù)照明；二十四小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)照明的，維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)照明措施。
第二十八條 任何單位和個(gè)人不得從事違法建設(shè)活動(dòng)。
城市管理執(zhí)法、自然資源和規(guī)劃、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等拆違實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)巡查制度，按照職責(zé)分工加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法建設(shè)行為。
違法建筑需要拆除的，拆違實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)書面告知有關(guān)部門和供水、供電、供氣等公共服務(wù)單位，有關(guān)部門不得為其辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)或者將其登記為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，供水、供電、供氣等公共服務(wù)單位不得為其辦理用水、用電、用氣等報(bào)裝手續(xù)。
第二十九條 新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居民區(qū)、旅游區(qū)、大（中）型建筑等，應(yīng)當(dāng)按照城市停車規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場(chǎng)。
鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的停車場(chǎng)免費(fèi)向社會(huì)開放。
第三十條 停車供需矛盾突出的區(qū)域，其周邊道路具備夜間、法定節(jié)假日、休息日等時(shí)段性停車條件的，由公安機(jī)關(guān)會(huì)同城市管理執(zhí)法部門設(shè)置時(shí)段性道路停車泊位，并公示停放時(shí)段、范圍和違法停放處理等內(nèi)容。
在車站等交通樞紐和客流集散地，公安機(jī)關(guān)、城市管理執(zhí)法部門可以依法設(shè)置車輛臨時(shí)�？奎c(diǎn)和醒目的標(biāo)識(shí)，合理限定停車時(shí)間。
第三十一條 機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)示方向停放在停車泊位內(nèi)，不得壓線、跨線或者逆向停放。
在城市機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道或者其他免費(fèi)公共停車泊位持續(xù)停放機(jī)動(dòng)車不得超過(guò)十五日；在城市住宅小區(qū)停放機(jī)動(dòng)車不得妨礙通行或者損害他人合法權(quán)益。
第三十二條 城市住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合消防安全要求的電動(dòng)車集中停放、充電場(chǎng)所，并配備充滿自動(dòng)斷電功能的充電設(shè)施和必要的消防器材。
禁止在建筑物公共門廳、樓梯間、疏散走道、安全出口停放電動(dòng)車或者為電動(dòng)車充電。
第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的運(yùn)營(yíng)配額投放符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，并加強(qiáng)車輛管理，配備巡查人員，在城市管理執(zhí)法部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)清理隨意停放、丟棄或者不能正常使用的車輛，保障運(yùn)營(yíng)車輛安全清潔、規(guī)范停放。
第三十四條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放，并防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。
任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府禁止的區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地；在其他區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品的，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)煙燒烤爐具。
第三十五條 生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)單位，在機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、住宅等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域和廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所，合理設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)和顯示設(shè)施，監(jiān)測(cè)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量，公布區(qū)域噪聲最高限值。
街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)合理規(guī)定健身、娛樂、宣傳等活動(dòng)的區(qū)域、時(shí)段、音量。在公共場(chǎng)所組織或者開展健身、娛樂、宣傳等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，不得干擾他人正常生活。
法定節(jié)假日、休息日全天及工作日十二時(shí)至十四時(shí)、十八時(shí)至次日八時(shí)，禁止在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的室內(nèi)裝修活動(dòng)。
第三十六條 任何單位和個(gè)人不得在城市道路、公園、廣場(chǎng)等公共區(qū)域，以及住宅小區(qū)業(yè)主共有區(qū)域搭建靈棚、擺設(shè)花圈挽幛、吹奏喪事鼓樂、拋撒和焚燒冥紙等喪葬祭奠物品。
第三十七條 任何單位和個(gè)人不得在城市建成區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、食用鴿等家畜家禽，因教學(xué)、科研等特殊需要飼養(yǎng)的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
飼養(yǎng)犬、貓等動(dòng)物應(yīng)當(dāng)避免污染環(huán)境，防止動(dòng)物傷人和疫病傳播。
任何單位和個(gè)人不得在城市公共區(qū)域或者住宅小區(qū)業(yè)主共有區(qū)域種植蔬菜等農(nóng)作物。
第三十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)城市管理的需要，可以依法對(duì)廢品回收、車輛維修和清洗、石材加工、金屬加工、殯葬用品、物流等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理布局。
第三十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城市管理應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，做好應(yīng)急避難場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備管理和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，提高城市應(yīng)急保障能力。
城市管理相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織開展應(yīng)急演練和應(yīng)急知識(shí)宣傳普及活動(dòng)。

第三章 綜合執(zhí)法

第四十條 市、縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法部門依法在城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)，具體事項(xiàng)由同級(jí)人民政府按照有關(guān)規(guī)定確定和公布。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法承接城市管理領(lǐng)域的審批、服務(wù)、執(zhí)法等職權(quán)，相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)，具體事項(xiàng)由縣（市、區(qū)）人民政府按照有關(guān)規(guī)定確定和公布。
城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在賦權(quán)范圍內(nèi)行使行政職權(quán)進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)賦權(quán)事項(xiàng)運(yùn)行的監(jiān)管，及時(shí)指出街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府違法或者不適當(dāng)?shù)膶徟�、服�?wù)、執(zhí)法行為，并視情節(jié)提請(qǐng)縣（市、區(qū)）人民政府予以糾正。
第四十一條 城市管理相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和案件移送機(jī)制，相互配合做好城市管理綜合執(zhí)法工作。
城市管理工作實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管的原則。實(shí)行相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的事項(xiàng)，城市管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行行業(yè)管理、指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)督檢查等職責(zé)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法行為的，及時(shí)予以勸阻、制止，并依法責(zé)令改正；需要依法查處的，將案件線索移送城市管理執(zhí)法部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第四十二條 有下列情形之一的，城市管理相關(guān)單位可以書面通知具有相應(yīng)法定職權(quán)的有關(guān)單位協(xié)助：
（一）單獨(dú)行使職權(quán)不能實(shí)現(xiàn)管理目的的；
（二）所需要的證據(jù)資料為有關(guān)單位所掌握的；
（三）需要有關(guān)單位依法對(duì)專門性問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)定或者作出技術(shù)鑒定的；
（四）需要請(qǐng)求協(xié)助的其他情形。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)履行協(xié)助義務(wù)，不能提供協(xié)助的，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)書面回復(fù)城市管理相關(guān)單位并說(shuō)明理由。
第四十三條 城市管理相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全城市管理行政執(zhí)法和司法銜接機(jī)制，完善與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度，依法處理妨礙城市管理執(zhí)法和暴力抗法行為，加大城市管理執(zhí)法行政處罰決定的行政和司法強(qiáng)制執(zhí)行力度。
第四十四條 城市管理相關(guān)單位查處違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施證據(jù)先行登記保存或者扣押財(cái)物。對(duì)先行登記保存或者扣押的財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用、截留、損毀或者擅自處置。
城市管理相關(guān)單位對(duì)鮮活易腐物品依法實(shí)施先行登記保存或者扣押時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理；逾期不接受處理的，可以在登記后依法拍賣、變賣；無(wú)法拍賣、變賣的，可以留存證據(jù)后銷毀。
城市管理相關(guān)單位解除先行登記保存或者扣押后，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)認(rèn)領(lǐng)；當(dāng)事人逾期不認(rèn)領(lǐng)或者難以查明的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告，自公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，可以依法采取拍賣、變賣等方式處置，所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)。
第四十五條 城市管理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，尊重和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
城市管理執(zhí)法部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以配置執(zhí)法協(xié)管人員。執(zhí)法協(xié)管人員配合執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、違法行為勸阻等輔助性事務(wù)，不得從事具體城市管理行政執(zhí)法工作。
第四十六條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合城市管理工作，有權(quán)勸阻、制止、投訴、舉報(bào)違反城市管理規(guī)定的行為。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城市管理工作投訴、舉報(bào)制度。城市管理相關(guān)單位接到投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，反饋處理情況，并為投訴人、舉報(bào)人保密。
第四十七條 市、縣（市、區(qū)）城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市管理相關(guān)單位和下級(jí)人民政府的城市管理工作進(jìn)行檢查考核，并公布考核結(jié)果。
城市管理相關(guān)單位不履行或者不正確履行城市管理職責(zé)的，城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以采取約談、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、建議監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé)問(wèn)責(zé)等方式督促其履行職責(zé)。

第四章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本條例，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十九條 有下列行為之一的，由城市管理執(zhí)法部門或者有行政處罰權(quán)的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照下列規(guī)定處理：
（一）違反本條例第十二條第二款規(guī)定，建筑物、構(gòu)筑物外立面有明顯污跡、殘損、脫落，其所有人、使用人或者管理人未及時(shí)清潔、整修的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處一百元以上五百元以下罰款；
（二）違反本條例第十五條規(guī)定，在城市樹木、地面、建筑物、構(gòu)筑物和其他公共設(shè)施上刻畫、涂寫，或者未經(jīng)批準(zhǔn)在城市建筑物、構(gòu)筑物和其他公共設(shè)施上張掛、張貼條幅等宣傳品的，責(zé)令予以清理或者清除，可以并處警告、一百元以上二百元以下罰款；
（三）違反本條例第二十五條第三款規(guī)定，管線維護(hù)單位修復(fù)、更換受損管線未同時(shí)清除廢棄管線的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；
（四）違反本條例第三十七條第一款規(guī)定，在城市建成區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、食用鴿等家畜家禽的，責(zé)令限期處理；逾期不處理的，沒收家畜家禽；
（五）違反本條例第三十七條第三款規(guī)定，在城市公共區(qū)域或者住宅小區(qū)業(yè)主共有區(qū)域種植蔬菜等農(nóng)作物的，責(zé)令限期清除；逾期不清除的，予以強(qiáng)制清除，可以處一百元以上五百元以下罰款。
第五十條 違反本條例第二十六條第三款規(guī)定，供水、供電、供氣、通信、有線電視等管線接入雨水、污水管網(wǎng)的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處警告；逾期不恢復(fù)原狀、采取補(bǔ)救措施，或者造成嚴(yán)重后果的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定停放機(jī)動(dòng)車的，按照下列規(guī)定處理：
（一）在城市機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道免費(fèi)公共停車泊位持續(xù)停放機(jī)動(dòng)車超過(guò)十五日的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令駛離；
（二）在城市其他免費(fèi)公共停車泊位持續(xù)停放機(jī)動(dòng)車超過(guò)十五日的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令駛離；
（三）在城市住宅小區(qū)停放機(jī)動(dòng)車妨礙通行或者損害他人合法權(quán)益的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者住宅小區(qū)的其他管理人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；拒不接受處理的，向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令駛離。
拒不駛離的，由公安機(jī)關(guān)、城市管理執(zhí)法部門處一百元罰款，可以將機(jī)動(dòng)車拖移至指定地點(diǎn)并告知當(dāng)事人。
第五十二條 ?違反本條例第三十三條規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，由城市管理執(zhí)法部門按照下列規(guī)定處理：
（一）投放的車輛超過(guò)所取得的運(yùn)營(yíng)配額，或者不符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，并可以按照有關(guān)規(guī)定減少或者取消車輛運(yùn)營(yíng)配額；
（二）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清理隨意停放、丟棄或者不能正常使用車輛的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，每輛車處一百元罰款，并可以按照有關(guān)規(guī)定減少或者取消車輛運(yùn)營(yíng)配額。
第五十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)及公職人員在城市管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第五十四條 本條例自2022年10月1日起施行。