人力資源和社會保障部辦公廳 國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳 最高人民檢察院辦公廳等

人力資源社會保障部辦公廳 國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳 最高人民檢察院辦公廳 全國總工會辦公廳 中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會辦公室 全國工商聯(lián)辦公廳 關(guān)于印發(fā)《工作場所女職工特殊勞動保護制度（參考文本）》和《消除工作場所性騷擾制度（參考文本）》的通知

人社廳發(fā)〔2023〕8號



各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳（局）、衛(wèi)生健康委，人民檢察院，總工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)：
為指導用人單位完善工作場所女職工特殊勞動保護和消除工作場所性騷擾制度，切實保障廣大女職工合法權(quán)益，促進女職工身心健康，營造安全、健康、舒心的良好工作環(huán)境，同時為檢察機關(guān)開展婦女權(quán)益保障公益訴訟提供參考，人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委員會、最高人民檢察院、全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會、全國工商聯(lián)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《女職工勞動保護特別規(guī)定》《女職工保健工作規(guī)定》等法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，制定了《工作場所女職工特殊勞動保護制度（參考文本）》和《消除工作場所性騷擾制度（參考文本）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，供指導用人單位制定完善有關(guān)規(guī)章制度或與女職工簽訂勞動合同、集體合同時參考。用人單位可根據(jù)所在地地方性法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實際對參考文本有關(guān)內(nèi)容進一步細化完善。





人力資源社會保障部辦公廳

國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳

最高人民檢察院辦公廳

全國總工會辦公廳

中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會辦公室

全國工商聯(lián)辦公廳

2023年3月8日





工作場所女職工特殊勞動保護制度（參考文本）

消除工作場所性騷擾制度（參考文本）







工作場所女職工特殊勞動保護制度
（參考文本）







用人單位名稱：_______________



中國勞動和社會保障科學研究院研制
2023年3月


目 錄

第一章 總則 1
第二章 勞動就業(yè)保護 1
第三章 工資福利保護 2
第四章 生育保護 2
第五章 職業(yè)安全健康保護 5
第六章 管理監(jiān)督 6
第七章 附則 6



第一章 總則
第一條 為加強女職工工作場所特殊勞動保護，維護女職工合法權(quán)益，保障女職工身心健康，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《女職工勞動保護特別規(guī)定》《女職工保健工作規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。
第二條 本制度經(jīng)第 屆職工代表大會第 次會議審議通過。
第三條 本制度適用于本單位全體女職工，并向本單位全體職工公示告知。
第二章 勞動就業(yè)保護
第四條 本單位在錄（聘）用女職工時，依法與女職工簽訂勞動（聘用）合同，勞動（聘用）合同中應具備女職工特殊保護條款，明確不得限制女職工結(jié)婚、生育等內(nèi)容。
第五條 本單位遵守女職工禁忌從事的勞動范圍的規(guī)定，并將本單位屬于女職工禁忌從事的勞動范圍的崗位書面告知女職工。
第六條 女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期（指自嬰兒出生之日起至滿一周歲止）內(nèi)，除有法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，用人單位不得解除勞動（聘用）合同。勞動（聘用）合同期滿而孕期、產(chǎn)期、哺乳期未滿的，除女職工本人提出解除、終止勞動（聘用）合同外，勞動（聘用）合同的期限自動延續(xù)至孕期、產(chǎn)假、哺乳期期滿。
第三章 工資福利保護
第七條 本單位工資分配遵循按勞分配原則，實行男女同工同酬。女職工在享受福利待遇方面享有與男職工平等的權(quán)利。
第八條 本單位不因女職工結(jié)婚、懷孕、生育、哺乳，降低其工資和福利待遇。
第九條 在晉職、晉級、評定專業(yè)技術(shù)職稱和職務、培訓等方面，堅持男女平等的原則，不歧視女職工。不因女職工懷孕、生育、哺乳等原因限制女職工參與上述活動。
第十條 婦女節(jié)（3月8日），女職工放假半天。
第十一條 本單位在發(fā)展的同時，采取積極有效措施，持續(xù)改善女職工工資福利待遇，不斷提高女職工權(quán)益保障水平，促進女職工共享發(fā)展成果。
第四章 生育保護
第十二條 本單位嚴格執(zhí)行國家有關(guān)女職工特殊勞動保護的法律法規(guī)，對在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工給予特殊保護。
第十三條 女職工月經(jīng)期保護
（一）女職工在月經(jīng)期間，不安排其從事國家規(guī)定禁忌從事的勞動。
（二）患重度痛經(jīng)及月經(jīng)過多的女職工，經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)確診后，月經(jīng)期間適當給予1至2天的休假。
第十四條 女職工孕期保護
（一）女職工在懷孕期間，不安排其從事國家規(guī)定的孕期禁忌從事的勞動。
（二）對懷孕滿７個月以上（含７個月）的女職工，本單位不延長勞動時間或者安排夜班勞動，并在勞動時間內(nèi)安排一定的休息時間或適當減輕工作；在從事立位作業(yè)女職工的工作場所設置休息座位。
（三）女職工在孕期不能適應原勞動的，本單位根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的證明，與職工本人協(xié)商一致，予以減輕勞動量或安排其他能夠適應的勞動。
（四）懷孕女職工在勞動時間內(nèi)進行產(chǎn)前檢查，所需時間計入勞動時間，依法支付勞動報酬。
第十五條 女職工產(chǎn)期保護
（一）按照國家有關(guān)規(guī)定，女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)證明，難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。生育獎勵假、配偶陪產(chǎn)假和育兒假，按照本地規(guī)定執(zhí)行。
（二）根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)證明，女職工懷孕未滿４個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿４個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。
（三）女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，按照本單位上年度職工月平均工資的標準由生育保險基金支付。
（四）對有過兩次以上自然流產(chǎn)史，現(xiàn)又無子女的女職工，本單位根據(jù)實際情況，在其懷孕期間予以減輕工作量；經(jīng)女職工申請，暫時調(diào)離有可能直接或間接導致流產(chǎn)的工作崗位。
（五）女職工休產(chǎn)假，提前填寫《請假申請單》，由上級領導批準簽報人力資源部門進行核對并備案。
（六）職工根據(jù)所在地規(guī)定申請休生育獎勵假、配偶陪產(chǎn)假、育兒假等假期可參考上述流程辦理。
第十六條 女職工哺乳期保護
（一）女職工在哺乳期內(nèi)，不安排其從事哺乳期禁忌從事的勞動。
（二）對哺乳未滿１周歲嬰兒的女職工，不延長勞動時間或者安排夜班勞動。在每天的勞動時間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時哺乳時間；女職工生育多胞胎的，每多哺乳1個嬰兒每天增加1小時哺乳時間。 
（三）嬰兒滿周歲后，經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)確診為體弱兒的，可適當延長授乳時間，但不得超過6個月。
第五章 職業(yè)安全健康保護
第十七條 本單位加強女職工的特殊勞動保護，對女職工進行勞動安全衛(wèi)生知識培訓。在生產(chǎn)發(fā)展的同時，投入專項資金，通過建立孕婦休息室、哺乳室等設施，改善女職工勞動安全衛(wèi)生條件。
第十八條 定期組織女職工進行婦科疾病、乳腺疾病檢查以及女職工特殊需要的其他健康檢查。
第十九條 關(guān)愛更年期女職工，經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)診斷為嚴重更年期綜合征的，經(jīng)治療效果仍不明顯，且不適應原工作的，應暫時安排適宜的工作。
第二十條 本單位公開承諾，對工作場所性騷擾行為持零容忍態(tài)度，明確禁止性騷擾的具體行為，健全預防和制止性騷擾的制度，完善必要的安全保衛(wèi)措施，加強對消除性騷擾的宣傳、教育和培訓，通過開通熱線電話、意見箱、電子郵箱等多種形式暢通投訴舉報渠道，依據(jù)專門制定的消除工作場所性騷擾制度對反映問題妥善處理，并對女職工提供心理疏導和依法維權(quán)的支持，積極創(chuàng)建安全健康舒心的工作環(huán)境。
第六章 管理監(jiān)督
第二十一條 本單位明確由 部門負責本制度的的組織實施。
第二十二條 本單位建立由工會負責人擔任組長的監(jiān)督檢查小組，女職工在小組成員中保持一定比例。監(jiān)督檢查小組定期對本制度執(zhí)行情況開展檢查，并向全體職工公布檢查結(jié)果。
第二十三條 女職工合法權(quán)益受到侵害時，可向 部 門或監(jiān)督檢查小組舉報投訴。經(jīng)調(diào)查核實后，督促相關(guān)部門整改。
受理部門： ；投訴電話： ；
信 箱： ；電子郵箱： 。
第七章 附則
第二十四條 本制度未盡事宜，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。法律法規(guī)未有規(guī)定的，雙方協(xié)商解決。本制度生效后，在履行過程中，勞動（聘用）合同履行地的相關(guān)規(guī)定優(yōu)于本制度規(guī)定的，按最優(yōu)標準執(zhí)行。
第二十五條 女職工特殊勞動保護的內(nèi)容可以納入集體合同、勞動安全衛(wèi)生專項集體合同或女職工權(quán)益保護專項集體合同中。
第二十六條 本制度自 年 月 日生效。





消除工作場所性騷擾制度
（參考文本）







用人單位名稱：_______________



中華全國總工會女職工部
中國勞動和社會保障科學研究院聯(lián)合研制
2023年3月


目 錄

第一章 總則 1
第二章 公開承諾 1
第三章 宣傳培訓 2
第四章 職工舉報投訴 3
第五章 調(diào)查處置 3
第六章 工會參與監(jiān)督 4
第七章 附則 5


第一章 總則
第一條 為消除工作場所性騷擾，依法保障女職工權(quán)益，營造安全健康舒心的工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《女職工勞動保護特別規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本制度。
第二條 本制度所稱的性騷擾是指，違反他人意愿，以語言、表情、動作、文字、圖像、視頻、語音、鏈接或其他任何方式使他人產(chǎn)生與性有關(guān)聯(lián)想的不適感的行為，無論行為實施者是否具有騷擾或其他任何不當目的或意圖。
第三條 本制度經(jīng)第 屆職工代表大會第 次會議審議通過。
第四條 本制度適用于本單位全體職工，并向全體職工公示告知。
第二章 公開承諾
第五條 本單位公開承諾對性騷擾行為零容忍。
第六條 本單位明確由 部門負責本制度的組織實施，并負責受理工作場所性騷擾舉報投訴事件的調(diào)查處置。各級管理層都有職責和專人負責做好預防和制止工作場所性騷擾的工作。
本單位建立由工會負責人擔任組長的監(jiān)督檢查小組，女職工在小組成員中保持一定比例。監(jiān)督檢查小組定期對本制度執(zhí)行情況開展檢查，并向全體職工公布檢查結(jié)果。
第七條 本單位工作場所內(nèi)禁止包括但不限于以下行為：（1）以不受歡迎的語言挑逗、講黃色笑話、向他人講述個人性經(jīng)歷、不受歡迎的稱呼等；（2）故意觸摸、碰撞、親吻他人敏感部位，不適宜地展示身體隱私部位或在他人周圍對自己做涉性的接觸或撫摸；（3）以信息方式給對方發(fā)送或直接展示色情、挑逗文字、圖片、語音、視頻等，如微信、短信、郵件等；（4）在工作場所周圍布置淫穢圖片、廣告等，使對方感到難堪；（5）以跟蹤、騷擾信息、寄送物品等方式持續(xù)對他人表達、傳遞含性暗示的內(nèi)容；（6）其他性騷擾行為。
第三章 宣傳培訓
第八條 持續(xù)開展預防和制止工作場所性騷擾行為的宣傳教育活動。在單位公告欄、辦公室公告板等明顯的地方張貼規(guī)章制度、“禁止性騷擾”標識和宣傳畫、舉報投訴熱線電話。
第九條 組織預防和制止工作場所性騷擾的專題培訓，也可將專題培訓納入包括入職培訓在內(nèi)的各種培訓之中。
第四章 職工舉報投訴
第十條 職工在工作場所遇到本制度第七條規(guī)定的行為的，都應向?qū)嵤┱弑砻鳌澳氵@種行為是不受歡迎的”等明確態(tài)度。
第十一條 職工在工作場所遇到本制度第七條規(guī)定的行為的，有權(quán)向其上級主管或 部門舉報投訴，其上級主管或 部門對舉報投訴事項進行受理登記，并由 部門啟動調(diào)查程序，及時向當事人提供法律援助服務。在對舉報投訴者予以保密的前提下，可以適當方式予以鼓勵。
受理部門： ；投訴電話： ；
信 箱： ；電子郵箱： 。
第十二條 舉報投訴者盡可能詳細地記錄每個細節(jié)并保全所有證據(jù)。
第五章 調(diào)查處置
第十三條 接到舉報投訴后，相關(guān)部門應及時進行走訪調(diào)查，收集和固定相關(guān)證據(jù)。包括但不限于：（1）受害人陳述；（2）電子證據(jù)，如微信聊天記錄、電子郵件記錄、短信記錄、通話記錄；（3）視聽證據(jù)，如圖片、錄音、錄像、監(jiān)控等；（4）證人證言，及時搜集本單位相關(guān)同事的證人證言；（5）物證，及時保存涉及的相關(guān)材料；（6）第三方證據(jù)，比如報警記錄、調(diào)查筆錄、酒店錄像等；（7）其他相關(guān)證據(jù)。
第十四條 對性騷擾實施者的處置措施包括：警告、調(diào)整工作崗位、依法解除勞動合同等。涉嫌觸犯有關(guān)法律法規(guī)的，移送司法機關(guān)處理。
同時，采取措施避免對性騷擾受害者的二次傷害，可將性騷擾實施者調(diào)整至難以與受害者接觸的工作崗位。
第十五條 相關(guān)部門在舉報投訴與調(diào)查處置的全過程中，應注意個人隱私權(quán)的保護，做好相關(guān)材料的保密工作。有關(guān)調(diào)查處理結(jié)果應及時向舉報投訴人進行反饋。
第六章 工會參與監(jiān)督
第十六條 本單位工會將預防和制止工作場所性騷擾納入集體協(xié)商議題，提高女職工的參與度和代表性；將預防和制止性騷擾等內(nèi)容納入集體合同和女職工權(quán)益保護專項集體合同、勞動安全衛(wèi)生專項集體合同的協(xié)商中，在集體合同尤其是專項集體合同中增加預防和制止性騷擾條款。
第十七條 本單位工會要廣泛聽取和反映職工的意見建議，為職工提供法律咨詢服務，支持、協(xié)助受害者用法律手段維權(quán)，并為受害者提供專業(yè)心理疏導服務。
第十八條 本單位工會通過工會勞動法律監(jiān)督提示函、工會勞動法律監(jiān)督意見書等，提示相關(guān)部門建立健全預防和制止工作場所性騷擾的制度機制，完善工作場所相關(guān)措施，營造安全健康舒心的工作環(huán)境。
第七章 附則
第十九條 本制度未盡事宜，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十條 本制度自 年 月 日生效。