福建省實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》辦法
福建省實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》辦法
福建省人大常委會(huì)
福建省實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》辦法
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
〔十四屆〕第二號(hào)
《福建省實(shí)施〈中華人民共和國工會(huì)法〉辦法》已由福建省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2023年3月31日通過，現(xiàn)予公布。本辦法自2023年7月1日起施行。
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2023年4月3日
福建省實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》辦法
（1992年10月27日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過 2002年12月17日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議修訂 2023年3月31日福建省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議修訂）
目 錄
第一章 總則
第二章 工會(huì)組織
第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)
第四章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》，根據(jù)本省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 工會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是中國共產(chǎn)黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，代表職工利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和工會(huì)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 在用人單位中以工資收入為主要生活來源的勞動(dòng)者，均有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制。
工會(huì)適應(yīng)企業(yè)組織形式、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化，依法維護(hù)勞動(dòng)者參加和組織工會(huì)的權(quán)利。
第五條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守、維護(hù)憲法和法律法規(guī)，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，依照《中國工會(huì)章程》獨(dú)立自主地開展工作。
第六條 維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾是工會(huì)的基本職責(zé)。
工會(huì)通過政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制、平等協(xié)商和集體合同制度等，代表和反映職工的意見、要求，維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
工會(huì)通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)等形式，依法組織職工參與本單位的民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保障職工民主權(quán)利。
工會(huì)通過開展勞動(dòng)法律監(jiān)督、參與勞動(dòng)人事爭議處理、提供法律援助等，監(jiān)督用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)，保障職工的合法權(quán)益不受侵害。
工會(huì)通過建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工作體系，關(guān)心職工生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)。
第七條 工會(huì)動(dòng)員和組織勞動(dòng)者積極參加經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
第八條 工會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，提升產(chǎn)業(yè)工人技能水平，弘揚(yáng)工匠精神，提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人全面發(fā)展。
第九條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織依法行使經(jīng)營管理權(quán)。用人單位應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開展工作。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量協(xié)助工會(huì)開展工作。
第二章 工會(huì)組織
第十條 工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立。建立工會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。
第十一條 縣級(jí)以上地方建立地方各級(jí)總工會(huì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)建立基層工會(huì)委員會(huì)或者基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)，具備條件的可以建立相適應(yīng)的工會(huì)組織。
職工人數(shù)較多的村、社區(qū)可以建立基層工會(huì)委員會(huì)或者基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)。
用人單位有會(huì)員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)。不足二十五人的，可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)或者由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以選舉組織員一人主持工會(huì)工作。
同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的若干行業(yè)，可以根據(jù)需要建立行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)或者地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)。
第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)在開業(yè)投產(chǎn)或者設(shè)立一年之內(nèi)組建工會(huì)。未建立工會(huì)組織的，上級(jí)工會(huì)可以派員到該單位宣傳工會(huì)法及有關(guān)法律法規(guī)，幫助和指導(dǎo)職工組建工會(huì)，用人單位應(yīng)當(dāng)支持，并提供必要的條件。任何組織和個(gè)人不得阻撓。
第十三條 用人單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)吸納勞動(dòng)者加入本單位工會(huì)。用人單位未依法成立工會(huì)的，勞動(dòng)者可以加入工作地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)、村、社區(qū)工會(huì)或者區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合工會(huì)。
新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、靈活就業(yè)勞動(dòng)者可以加入工作地或者居住地的工會(huì)。
第十四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)總工會(huì)、各產(chǎn)業(yè)工會(huì)具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。基層工會(huì)組織具備《中華人民共和國民法典》規(guī)定的法人條件的，依法辦理法人資格登記后，取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。
第十五條 任何組織和個(gè)人不得隨意撤銷或者合并工會(huì)組織�；鶎庸�(huì)所在的用人單位終止或者被撤銷的，該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷并報(bào)告上一級(jí)工會(huì)，會(huì)員的會(huì)籍可以繼續(xù)保留。
基層工會(huì)所在的用人單位改制、改組的，該工會(huì)組織可以不撤銷。
第十六條 基層工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)每年至少召開一次。會(huì)員不足一百人的，召開會(huì)員大會(huì)；會(huì)員一百人以上的，召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)。經(jīng)基層工會(huì)委員會(huì)或者三分之一以上會(huì)員提議，可以臨時(shí)召開會(huì)員（代表）大會(huì)。會(huì)員提議召開臨時(shí)大會(huì)的，可以向基層工會(huì)委員會(huì)提出，也可以向上一級(jí)工會(huì)提出。
第十七條 基層工會(huì)委員會(huì)每屆任期三年或者五年。具體任期由會(huì)員（代表）大會(huì)在選舉該工會(huì)委員會(huì)時(shí)確定，同時(shí)報(bào)告上一級(jí)工會(huì)，并書面通知所在單位。任期屆滿未進(jìn)行換屆的，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)要求限期換屆。
第十八條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織的工會(huì)，可以設(shè)專職工會(huì)主席。工會(huì)專職工作人員的人數(shù)，職工總數(shù)一千人以下的，按照不低于職工總數(shù)千分之三的比例配備；職工總數(shù)一千人以上的，每增加一千人增配一名工會(huì)專職工作人員。具體人數(shù)由工會(huì)與用人單位協(xié)商確定。
機(jī)關(guān)工會(huì)根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)專（兼）職工會(huì)工作人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)工會(huì)可以設(shè)專（兼）職工會(huì)主席，未設(shè)專（兼）職工會(huì)主席的應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職工會(huì)工作人員。
第十九條 工會(huì)建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工組織、勞動(dòng)法律監(jiān)督組織。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)負(fù)責(zé)審查同級(jí)工會(huì)及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況，并負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)。
工會(huì)女職工組織負(fù)責(zé)監(jiān)督用人單位遵守國家和本省有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定。女職工十人以上的基層工會(huì)，建立女職工委員會(huì)；不足十人的，設(shè)女職工委員。
工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織在同級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，具體實(shí)施工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工組織、勞動(dòng)法律監(jiān)督組織應(yīng)當(dāng)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生。
第二十條 工會(huì)主席、副主席由民主選舉產(chǎn)生，實(shí)行任期制，可以連選連任。工會(huì)主席、副主席任職期間，享受國家和省、市有關(guān)規(guī)定的待遇。任期屆滿不再擔(dān)任工會(huì)主席、副主席職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)妥善安排。
基層工會(huì)專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長，延長期限相當(dāng)于其任職期間；非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長至任期期滿。任職期間個(gè)人嚴(yán)重過失、達(dá)到法定退休年齡或者本人不愿意延長的除外。
第二十一條 工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。確因工作需要調(diào)動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)同意。上一級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到征求意見后十五日內(nèi)作出書面答復(fù)，逾期不答復(fù)的，視為同意。
罷免工會(huì)主席、副主席應(yīng)當(dāng)召開會(huì)員（代表）大會(huì)討論，非經(jīng)會(huì)員（代表）大會(huì)全體會(huì)員（代表）無記名投票過半數(shù)通過，不得罷免。
第二十二條 基層工會(huì)的非專職委員從事工會(huì)工作，工資、職稱評(píng)聘等待遇不受影響，占用的工作時(shí)間每月不得超過三個(gè)工作日（三個(gè)工作日可以按年度累計(jì)計(jì)算）。
基層工會(huì)的工作人員依法履行勞動(dòng)法律監(jiān)督、勞動(dòng)人事爭議調(diào)解、集體協(xié)商、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督等職責(zé)，工作時(shí)間不受三個(gè)工作日的限制。
第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)
第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收同級(jí)工會(huì)參加研究，聽取工會(huì)意見。
對(duì)工會(huì)的意見，政府及其有關(guān)部門不予采納或者認(rèn)為暫時(shí)無法采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。工會(huì)認(rèn)為理由不當(dāng)?shù)�，可以要求再研究，政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出書面說明。
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見；召開會(huì)議討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間、休息休假、女職工保護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問題，應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表參加。
第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府與同級(jí)地方總工會(huì)，政府所屬部門與相應(yīng)同級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)，每年至少召開一次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)政府重要工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會(huì)反映的職工群眾的意見和要求。對(duì)議定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)作出紀(jì)要，對(duì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)在下一次會(huì)議上通報(bào)。
第二十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)制度，保障職工行使民主權(quán)利。違反職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度的，工會(huì)有權(quán)要求糾正。
下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議通過：
�。ㄒ唬﹪泻蛧锌毓善髽I(yè)合并、分立、改制、解散、破產(chǎn)實(shí)施方案中職工的裁減、分流和安置方案；
（二）集體合同草案；
（三）按照國家有關(guān)規(guī)定提取的職工福利基金使用方案、住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納方案，勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的推薦人選等重大事項(xiàng)；
（四）直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度草案；
（五）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議通過的其他事項(xiàng)。
第二十六條 工會(huì)委員會(huì)作為職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作，檢查、督促職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行和職工代表提案的辦理。
集體企業(yè)工會(huì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)職工選舉和罷免管理人員、決定經(jīng)營管理的重大問題的權(quán)利。機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)參與本機(jī)關(guān)內(nèi)部行政事務(wù)民主管理和民主監(jiān)督，參加干部民主評(píng)議。
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織工會(huì)委員會(huì)可以依法通過與用人單位商定的其他形式豐富民主管理方式，組織職工參與本單位民主管理。
第二十七條 企業(yè)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立廠（事）務(wù)公開民主監(jiān)督制度。廠（事）務(wù)公開的范圍依照國家有關(guān)規(guī)定，具體內(nèi)容由職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議通過。
第二十八條 公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中職工代表的產(chǎn)生，依照公司法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)地方工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決下列勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題：
（一）研究分析勞動(dòng)關(guān)系狀況以及發(fā)展趨勢，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系方面帶有全局性、傾向性的問題進(jìn)行協(xié)商；
（二）本級(jí)政府準(zhǔn)備制定的或者三方任何一方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)制定的調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章、規(guī)范性文件的起草、修改，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)條件的制定、修改；
（三）調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的執(zhí)行情況、存在問題及改進(jìn)措施；
�。ㄋ模┘w合同和勞動(dòng)合同制度在本地區(qū)的推行、完善；
�。ㄎ澹⿲�(duì)具有重大影響的集體勞動(dòng)爭議和群體性事件進(jìn)行調(diào)查研究，提出預(yù)防和解決的意見、建議；
�。┢渌卮髣趧�(dòng)問題。
第三十條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、社會(huì)組織簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除、終止、續(xù)訂等進(jìn)行監(jiān)督。
企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、社會(huì)組織起草、變更、解除、終止和續(xù)訂勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前征求工會(huì)意見。
第三十一條 工會(huì)代表職工與企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、社會(huì)組織進(jìn)行平等協(xié)商，依法簽訂集體合同；可以就勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工勞動(dòng)保護(hù)等事項(xiàng)簽訂專項(xiàng)集體合同。
各級(jí)工會(huì)組織可以代表新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、靈活就業(yè)勞動(dòng)者與用人單位或者行業(yè)代表組織簽訂集體合同或者協(xié)議，推動(dòng)制定、完善勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織處分職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前征求工會(huì)意見。工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)提出意見。
用人單位單方面解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日將理由告知工會(huì)。用人單位尚未建立工會(huì)的，應(yīng)當(dāng)告知上一級(jí)工會(huì)或者勞動(dòng)者工作所在地的地方總工會(huì)。用人單位違反法律法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的，工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見，并在收到之日起十五日內(nèi)將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。
職工認(rèn)為用人單位侵犯其勞動(dòng)權(quán)益而申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
第三十三條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織違反勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定，有下列侵犯勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益情形的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表勞動(dòng)者與其交涉，要求采取措施予以改正。本級(jí)或者上一級(jí)工會(huì)可以發(fā)出勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書，企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)研究處理，并在收到之日起十五日內(nèi)作出書面答復(fù)。逾期不改正的，工會(huì)可以提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門依法作出處理：
�。ㄒ唬┛丝�、拖欠勞動(dòng)者工資的；
�。ǘ┨峁┑膭趧�(dòng)安全衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）隨意延長勞動(dòng)時(shí)間或者不按照規(guī)定支付延長勞動(dòng)時(shí)間報(bào)酬的；
（四）不按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；
�。ㄎ澹┎话凑找�(guī)定支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的；
�。┎话凑找�(guī)定支付賠償金的；
（七）侵犯女性、未成年和殘疾勞動(dòng)者特殊權(quán)益的；
�。ò耍┢渌麌�(yán)重侵犯勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益的。
工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織交涉應(yīng)當(dāng)通過書面形式說明侵權(quán)事實(shí)、違反的法律法規(guī)及改正的要求、期限。
第三十四條 工會(huì)可以組織或者派出代表就涉及勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查。工會(huì)向有關(guān)單位或者知情人調(diào)查取證，可以查閱、復(fù)制與侵權(quán)事實(shí)有關(guān)的資料和其他證據(jù)，有關(guān)單位及人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助，不得阻撓調(diào)查。
第三十五條 工會(huì)依照國家規(guī)定對(duì)新建、擴(kuò)建、改建工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的情況進(jìn)行監(jiān)督。
工會(huì)發(fā)現(xiàn)用人單位的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施不符合國家要求的，有權(quán)提出意見，用人單位和主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。
第三十六條 工會(huì)發(fā)現(xiàn)用人單位違章指揮、強(qiáng)令勞動(dòng)者冒險(xiǎn)作業(yè)，或者在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議，監(jiān)督并協(xié)助用人單位消除隱患和危害；發(fā)現(xiàn)危及勞動(dòng)者生命安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)向用人單位或者現(xiàn)場指揮人員提出組織勞動(dòng)者撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場的建議，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
用人單位未及時(shí)作出處理，對(duì)勞動(dòng)者生命安全、身體健康造成傷害的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門檢舉或者控告，支持和幫助勞動(dòng)者維護(hù)合法權(quán)益。
第三十七條 發(fā)生因工傷亡或者職業(yè)病危害事故時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)部門和同級(jí)地方工會(huì)。對(duì)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)部門依法處理。
因工傷亡、職業(yè)病危害事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查處理，應(yīng)當(dāng)有工會(huì)參加。工會(huì)應(yīng)當(dāng)提出明確的處理意見，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)工會(huì)提出的意見，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，給予答復(fù)。
第三十八條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法督促用人單位執(zhí)行國家規(guī)定的婚假、產(chǎn)假、照顧假、育兒假等制度并落實(shí)休假期間的相關(guān)待遇，保護(hù)職工生育和照顧家庭的合法權(quán)益，構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境。
第三十九條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)科學(xué)確定新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、靈活就業(yè)勞動(dòng)者的工作量和勞動(dòng)強(qiáng)度，強(qiáng)化職業(yè)傷害保障，引導(dǎo)和支持新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、靈活就業(yè)勞動(dòng)者根據(jù)自身情況參加相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)。
第四十條 縣級(jí)以上地方總工會(huì)選派代表擔(dān)任同級(jí)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)委員；選派符合條件的人員擔(dān)任兼職仲裁員，參與仲裁案件辦理。企業(yè)工會(huì)參加企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)工作。
工會(huì)依法為所屬工會(huì)和勞動(dòng)者提供法律援助等法律服務(wù)。
第四十一條 工會(huì)會(huì)同有關(guān)部門做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)、管理和宣傳工作。
第四十二條 工會(huì)會(huì)同用人單位加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治引領(lǐng)，教育職工愛護(hù)國家和單位的財(cái)產(chǎn)；組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)，定期參加職業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)職業(yè)安全健康教育和勞動(dòng)保護(hù)工作；每年舉辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì)或者開展其他有益于職工身心健康的文化體育活動(dòng)。
第四十三條 工會(huì)通過開展困難幫扶、送溫暖慰問、助學(xué)救濟(jì)、醫(yī)療互助等，關(guān)愛勞動(dòng)者生產(chǎn)生活，幫助勞動(dòng)者解決生活困難。
工會(huì)可以通過購買社會(huì)服務(wù)、開展志愿活動(dòng)、招聘工作人員等，為勞動(dòng)者提供療休養(yǎng)、托育托管、婚戀交友、心理咨詢等服務(wù)，提升勞動(dòng)者生活品質(zhì)。
第四章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)
第四十四條 建立工會(huì)組織的用人單位應(yīng)當(dāng)按每月全部職工工資總額的百分之二，于每月十五日前向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。全部職工工資總額按國家統(tǒng)計(jì)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
由財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)政府年度預(yù)算，并在下達(dá)預(yù)算指標(biāo)中單列。
用人單位撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定的分成比例留用和上繳，任何組織和個(gè)人不得截留、挪用。
上級(jí)工會(huì)有權(quán)對(duì)下級(jí)工會(huì)所在用人單位撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行檢查，用人單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助和支持，并如實(shí)提供本單位全部職工人數(shù)和工資總額等相關(guān)數(shù)據(jù)。
第四十五條 用人單位無正當(dāng)理由未按照規(guī)定撥繳或者逾期撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)繳。經(jīng)催繳仍未補(bǔ)繳的，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令；拒不執(zhí)行支付令的，工會(huì)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十六條 地方各級(jí)人民政府每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，給予工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
用人單位根據(jù)財(cái)力和需要，可以給本單位工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第四十七條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法依規(guī)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、注重績效、收支平衡的原則，重點(diǎn)用于職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，開立銀行賬戶，建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。
各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況應(yīng)當(dāng)定期向會(huì)員（代表）大會(huì)和上一級(jí)工會(huì)報(bào)告，接受上級(jí)和同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查監(jiān)督。
工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)和上級(jí)工會(huì)有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)依法接受國家的監(jiān)督。
第四十八條 工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位的資產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用。
根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)需要，對(duì)工會(huì)所屬工人文化宮、俱樂部、療養(yǎng)院、工會(huì)干部學(xué)校等場所設(shè)施進(jìn)行遷建、改建或者改變其功能、用途的，所在地人民政府或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)地方總工會(huì)意見，并依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)為同級(jí)地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)提供辦公和開展活動(dòng)的場所、設(shè)施。用人單位應(yīng)當(dāng)為工會(huì)提供必要的場所、設(shè)施。
第五十條 工會(huì)所有的資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)及撥付資金形成的國有資產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。被侵占、挪用和調(diào)撥的，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助同級(jí)工會(huì)追回。
工會(huì)合并、分立、撤銷、解散，其資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)工會(huì)的主持下進(jìn)行審計(jì)、處置。
工會(huì)合并的，資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)歸合并后的工會(huì)所有；工會(huì)分立的，資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)按分立后會(huì)員人數(shù)合理分配；工會(huì)撤銷或者解散的，資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)歸上級(jí)工會(huì)所有，上級(jí)工會(huì)在所接受的資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)數(shù)額內(nèi)對(duì)該被撤銷工會(huì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第五十一條 縣級(jí)以上地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)機(jī)關(guān)及其所屬財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位的在職人員，其社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金等屬于單位負(fù)擔(dān)的部分，由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
縣級(jí)以上地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位離休、退休人員的費(fèi)用，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 法律責(zé)任
第五十二條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，依法處理：
�。ㄒ唬┓恋K工會(huì)組織職工通過職工（代表）大會(huì)和其他形式依法行使權(quán)利的；
（二）開業(yè)投產(chǎn)或者設(shè)立一年內(nèi)未建立工會(huì)的；
（三）非法撤銷、合并工會(huì)組織的；
（四）阻撓工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同的；
�。ㄎ澹o正當(dāng)理由拒絕與工會(huì)進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同的；
�。┓恋K和阻撓工會(huì)實(shí)施勞動(dòng)法律監(jiān)督的；
�。ㄆ撸⿲�(duì)工會(huì)的書面建議、意見、要求不予研究處理或者未將處理結(jié)果書面通知工會(huì)的；
�。ò耍┢渌址腹�(huì)合法權(quán)益的情形。
有前款規(guī)定情形之一的，工會(huì)有權(quán)提請(qǐng)人民政府有關(guān)部門處理。人民政府有關(guān)部門接到工會(huì)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出處理，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。
第五十四條 違反本辦法規(guī)定，阻撓勞動(dòng)者依法參加和組織工會(huì)，或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者籌建工會(huì)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，由勞動(dòng)行政部門提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府處理。
以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果，尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 違反本辦法規(guī)定，無正當(dāng)理由對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員調(diào)動(dòng)工作崗位、扣減工資福利、降職降級(jí)、免除職務(wù)等，或者存在其他打擊報(bào)復(fù)行為的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正并恢復(fù)原工作；造成損失的，依法給予賠償。
第五十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，責(zé)令恢復(fù)其工作并補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬，或者責(zé)令用人單位給予本人上一年收入二倍的賠償：
�。ㄒ唬┞毠ひ騾⒓庸�(huì)活動(dòng)而被解除勞動(dòng)合同的；
（二）工會(huì)工作人員因履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同的。
第五十七條 違反本辦法規(guī)定，侵占、挪用、任意調(diào)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)拒不返還的，工會(huì)可以向人民法院提起訴訟，要求返還并賠償損失。
第六章 附 則
第五十八條 本辦法關(guān)于企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織基層工會(huì)委員會(huì)主席、副主席、委員的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，適用于企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織內(nèi)部的分廠、車間或者與之相應(yīng)的內(nèi)設(shè)單位的工會(huì)主席、副主席、委員。
第五十九條 本辦法自2023年7月1日起施行。
