人力資源和社會(huì)保障部辦公廳 全國(guó)總工會(huì)辦公廳 中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)辦公室等

|人力資源社會(huì)保障部辦公廳 全國(guó)總工會(huì)辦公廳 中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)辦公室 全國(guó)工商聯(lián)辦公廳關(guān)于印發(fā)《工作場(chǎng)所高溫和高寒天氣勞動(dòng)者權(quán)益保障制度（參考文本）》的通知

人社廳發(fā)〔2023〕26號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、總工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商聯(lián)：
為指導(dǎo)用人單位完善工作場(chǎng)所高溫和高寒天氣勞動(dòng)者權(quán)益保障制度，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《防暑降溫措施管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，制定了《工作場(chǎng)所高溫和高寒天氣勞動(dòng)者權(quán)益保障制度（參考文本）》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，供指導(dǎo)用人單位制定完善有關(guān)規(guī)章制度時(shí)參考。



人力資源社會(huì)保障部辦公廳

全國(guó)總工會(huì)辦公廳

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)辦公室

全國(guó)工商聯(lián)辦公廳

2023年8月10日


目 錄



第一章 總則 1
第二章 范圍界定 1
第三章 工作場(chǎng)所改善 2
第四章 勞動(dòng)保護(hù)措施 2
第五章 工作時(shí)間安排 3
第六章 津貼支付 4
第七章 管理監(jiān)督 5
第八章 附則 5


第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)工作場(chǎng)所高溫和高寒天氣下作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《防暑降溫措施管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。
第二條 本制度經(jīng)第 屆職工代表大會(huì)第 次會(huì)議審議通過。
第三條 本制度適用于本單位全體職工，并向本單位全體職工公示告知。
第二章 范圍界定
第四條 本制度所稱的高溫天氣是指地市級(jí)以上氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站發(fā)布的日最高氣溫達(dá)到35℃以上的天氣。高溫天氣作業(yè)是指用人單位在高溫天氣期間安排職工在高溫自然氣象環(huán)境下進(jìn)行的作業(yè)。
第五條 本制度所稱的高寒天氣是指地市級(jí)以上氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站發(fā)布的-25℃以下的低溫天氣。高寒天氣作業(yè)是指用人單位在高寒天氣期間安排職工在室外連續(xù)作業(yè)4小時(shí)以上的作業(yè)。
第三章 工作場(chǎng)所改善
第六條 本單位優(yōu)先采用有利于控制高溫或高寒的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，從源頭上降低或者消除高溫和高寒危害。
第七條 積極改善作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件，為高溫、高寒天氣作業(yè)的職工提供符合要求的勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施設(shè)備，使作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
第八條 在高溫、高寒工作環(huán)境設(shè)立休息場(chǎng)所，配備相應(yīng)的防暑降溫和防寒保暖設(shè)施。
第四章 勞動(dòng)保護(hù)措施
第九條　加強(qiáng)教育培訓(xùn)，組織職工進(jìn)行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及高溫防護(hù)、中暑急救以及高寒防護(hù)、凍傷急救等職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者的防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力。
第十條 對(duì)高溫和高寒職業(yè)病危害的崗位，實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的高溫和高寒日常監(jiān)測(cè)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。
第十一條 在高溫和高寒天氣期間，根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件，采取合理安排工作時(shí)間、輪換作業(yè)、適當(dāng)增加高溫和高寒工作環(huán)境下職工的休息時(shí)間和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、減少高溫和高寒時(shí)段室外作業(yè)等措施，降低高溫和高寒作業(yè)環(huán)境對(duì)勞動(dòng)者身體的不利影響。
第十二條 對(duì)高溫和高寒天氣作業(yè)的職工進(jìn)行健康檢查，患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫或高寒作業(yè)環(huán)境的職工，調(diào)整作業(yè)崗位。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由本單位承擔(dān)。
第十三條 加強(qiáng)對(duì)女職工和未成年工高溫和高寒天氣作業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)，不安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及在33℃以上的工作場(chǎng)所作業(yè)。不安排女職工和未成年工從事《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》和《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》中的高溫和低溫相關(guān)禁忌勞動(dòng)。
第十四條 制定高溫和高寒天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急救援的演習(xí)，并根據(jù)從事高溫和高寒天氣作業(yè)的職工數(shù)量及作業(yè)條件等情況，配備應(yīng)急救援人員和足量的急救藥品。職工出現(xiàn)中暑或凍傷癥狀時(shí)，立即采取救助措施；病情嚴(yán)重者，及時(shí)送醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治療。
第五章 工作時(shí)間安排
第十五條 在高溫天氣期間，合理調(diào)整工作時(shí)間：
（一）日最高氣溫達(dá)到40℃以上，停止當(dāng)日室外露天作業(yè)；
（二）日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí)，全天安排職工室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不超過6小時(shí)，連續(xù)作業(yè)時(shí)間不超過國(guó)家規(guī)定，且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不安排室外露天作業(yè)；
（三）日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí)，采取換班輪休等方式，縮短職工連續(xù)作業(yè)時(shí)間，并且不安排室外露天作業(yè)職工加班。
第十六條 在高寒天氣期間，合理調(diào)整工作時(shí)間：
（一）日最低氣溫達(dá)到-40℃以下，停止當(dāng)日室外露天作業(yè)；
（二）日最低氣溫達(dá)到-25℃以下、-40℃以上時(shí)，全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不超過6小時(shí)，連續(xù)作業(yè)時(shí)間不超過國(guó)家規(guī)定，并且不安排室外露天作業(yè)職工加班。
第六章 津貼支付
第十七條 安排職工在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下，且連續(xù)作業(yè)時(shí)間不超過有關(guān)規(guī)定，向職工發(fā)放高溫津貼。高溫津貼以法定貨幣形式按時(shí)足額發(fā)放給職工,不得以發(fā)放清涼飲料、防暑降溫用品等實(shí)物或各類有價(jià)證券代替。高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十八條 安排職工在室外-25℃以下高寒天氣連續(xù)作業(yè)4小時(shí)以上，向職工發(fā)放高寒津貼。高寒津貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十九條 本單位不因高溫和高寒天氣停止工作、縮短工作時(shí)間而扣除或者降低職工工資。高溫、高寒津貼在企業(yè)成本費(fèi)用中列支。
第七章 管理監(jiān)督
第二十條 本單位明確由 部門負(fù)責(zé)本制度的的組織實(shí)施。
第二十一條 本單位建立由工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的監(jiān)督檢查小組，定期對(duì)本制度執(zhí)行情況開展檢查。通過工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書等，提示相關(guān)部門完善預(yù)防措施，并向全體職工公布檢查監(jiān)督結(jié)果及整改情況。
第二十二條 職工合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可向 部 門或監(jiān)督檢查小組舉報(bào)投訴。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，督促相關(guān)部門整改。
受理部門： ；投訴電話： ；
信 箱： ；電子郵箱： 。
第八章 附則
第二十三條 本制度未盡事宜，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。法律法規(guī)未有規(guī)定的，雙方協(xié)商解決。
第二十四條 本制度高溫和高寒天氣勞動(dòng)者權(quán)益保障的內(nèi)容可以納入集體合同、勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)集體合同中。
第二十五條 本制度自 年 月 日實(shí)施。