廣東省深圳市人大常委會(huì)

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海蛇口自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū)條例

（2020年8月26日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十四次會(huì)議通過 根據(jù)2023年9月1日深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海蛇口自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū)條例〉的決定》修正）

目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 管理體制

　　第三章 投資開放

　　第四章 貿(mào)易自由化

　　第五章 金融開放與創(chuàng)新

　　第六章 監(jiān)管與服務(wù)

　　第七章 法治環(huán)境

　　第八章 附則



第一章 總 則

　　第一條 為了推進(jìn)中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)建設(shè)和發(fā)展，不斷提高貿(mào)易投資自由化便利化水平,構(gòu)建與開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的制度體系，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)擴(kuò)展的區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)片區(qū)）。

　　第三條 自貿(mào)片區(qū)應(yīng)當(dāng)以制度集成創(chuàng)新為核心，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，助推粵港澳深度合作，建設(shè)成為投資貿(mào)易便利、輻射帶動(dòng)功能突出、監(jiān)管安全高效、法治環(huán)境更優(yōu)的新時(shí)代改革開放的新高地和具有國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū)。

　　第四條 自貿(mào)片區(qū)的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持?jǐn)U大開放、改革創(chuàng)新、促進(jìn)自由貿(mào)易的原則。

第二章 管理體制

　　第五條 自貿(mào)片區(qū)應(yīng)當(dāng)按照開放創(chuàng)新、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的原則，建立權(quán)責(zé)一致、部門協(xié)作、運(yùn)行高效、公開透明的管理體制。

　　第六條 自貿(mào)片區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）為市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：

　　（一）統(tǒng)籌推進(jìn)自貿(mào)片區(qū)發(fā)展改革和制度創(chuàng)新工作，制定、擬定并組織實(shí)施自貿(mào)片區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策措施；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)自貿(mào)片區(qū)投資、貿(mào)易、金融、人才、科技等有關(guān)行政管理和公共服務(wù)；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)自貿(mào)片區(qū)規(guī)劃、城市建設(shè)等具體事務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和重大投資項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)管理；

　�。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)稅務(wù)、金融監(jiān)管、海關(guān)、海事等部門在自貿(mào)片區(qū)的行政管理工作；

　　（五）組織實(shí)施信用管理和監(jiān)管信息共享工作；

　�。�六）依法履行國(guó)家安全審查、反壟斷審查相關(guān)職責(zé)；

　　（七）履行國(guó)務(wù)院、廣東省人民政府、市人民政府賦予的其他職責(zé)。

　　經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，管委會(huì)可以設(shè)立具有行政管理職能的工作部門，對(duì)外履行相關(guān)職責(zé)。

　　自貿(mào)片區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)擴(kuò)展區(qū)域范圍的事權(quán)劃分由市人民政府另行規(guī)定。

　　第七條 市人民政府可以向管委會(huì)下放自貿(mào)片區(qū)發(fā)展需要的市級(jí)管理權(quán)限，并對(duì)下放權(quán)限的行使進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。

　　第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌研究自貿(mào)片區(qū)政策、發(fā)展規(guī)劃，決定自貿(mào)片區(qū)發(fā)展重大問題，指導(dǎo)改革試點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)與國(guó)家、廣東省、港澳相關(guān)的自貿(mào)片區(qū)事務(wù)。

　　市人民政府有關(guān)部門和轄區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法承擔(dān)自貿(mào)片區(qū)行政管理職責(zé)。

　　第九條 深圳市前海地方金融監(jiān)督管理局在自貿(mào)片區(qū)行使市級(jí)地方金融監(jiān)督管理職權(quán)，履行行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等相應(yīng)職責(zé)，負(fù)責(zé)自貿(mào)片區(qū)地方金融管理領(lǐng)域的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查工作，可以制定相關(guān)先行先試的監(jiān)管制度。

　　深圳市前海地方金融監(jiān)督管理局可以開展以合作監(jiān)管與協(xié)調(diào)監(jiān)管為支撐的金融綜合監(jiān)管試點(diǎn)，探索建設(shè)跨境金融創(chuàng)新監(jiān)管區(qū)。

　　第十條 自貿(mào)片區(qū)的行政執(zhí)法工作按照有關(guān)規(guī)定由政府相關(guān)行政管理部門和街道辦事處以自身名義實(shí)施。

　　第十一條 自貿(mào)片區(qū)廉政監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)深圳市監(jiān)察委員會(huì)的授權(quán)，對(duì)自貿(mào)片區(qū)開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理等活動(dòng)履行監(jiān)督職責(zé)。

　　第十二條 稅務(wù)、金融監(jiān)管、海關(guān)、海事等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法支持自貿(mào)片區(qū)發(fā)展。

　　建立國(guó)家金融監(jiān)管部門駐深機(jī)構(gòu)、市地方金融監(jiān)管部門和深圳市前海地方金融監(jiān)督管理局參加的自貿(mào)片區(qū)金融監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　第十三條 建立政府、市場(chǎng)、社會(huì)共建共治共享的社會(huì)治理體系；鼓勵(lì)各類社會(huì)組織依法參與自貿(mào)片區(qū)社會(huì)治理。

　　第十四條 借鑒港澳行業(yè)管理機(jī)制，推動(dòng)與港澳行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)則相銜接，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)在制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)發(fā)展方面的作用，強(qiáng)化自貿(mào)片區(qū)行業(yè)自律管理。

　　鼓勵(lì)國(guó)際性產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)組織將住所設(shè)在自貿(mào)片區(qū)，取消其申請(qǐng)成立登記時(shí)業(yè)務(wù)主管單位的前置審批，簡(jiǎn)化注冊(cè)流程，允許其在全球范圍內(nèi)吸納會(huì)員，并參照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)條例》相關(guān)規(guī)定管理。

第三章 投資開放

　　第十五條 除涉及國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)保護(hù)紅線、重大公共利益等由國(guó)家實(shí)行準(zhǔn)入管理的領(lǐng)域外，探索全面放開投資準(zhǔn)入的制度安排。

　　第十六條 實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇、負(fù)面清單管理和非違規(guī)不干預(yù)的管理模式，探索實(shí)行外商投資試驗(yàn)性政策措施。

　　逐步放寬或者取消境外投資者在金融、物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的資質(zhì)要求、股權(quán)比例、經(jīng)營(yíng)范圍等準(zhǔn)入限制措施。

　　第十七條 落實(shí)內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排系列協(xié)議，探索取消港澳企業(yè)在自貿(mào)片區(qū)內(nèi)投資的準(zhǔn)入限制條件，推動(dòng)對(duì)港澳跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理，促進(jìn)與港澳服務(wù)貿(mào)易全面自由化。

　　第十八條 推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向自貿(mào)片區(qū)集聚；支持金融、物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域重大項(xiàng)目在自貿(mào)片區(qū)布局；鼓勵(lì)社會(huì)資本有序參與自貿(mào)片區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　鼓勵(lì)境內(nèi)外投資者在自貿(mào)片區(qū)設(shè)立多形態(tài)總部；支持跨國(guó)公司總部和國(guó)際組織總部落戶自貿(mào)片區(qū)。

　　支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策由管委會(huì)另行制定。

　　第十九條 允許符合條件的港澳商事主體在自貿(mào)片區(qū)進(jìn)行登記后，依法從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。具體辦法由市人民政府另行制定。

第四章 貿(mào)易自由化

　　第二十條 探索實(shí)施開放透明、高效便利的貨物進(jìn)出境監(jiān)管模式。

　　推行海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貨物便利通關(guān)模式，對(duì)境外抵離物理圍網(wǎng)區(qū)域的貨物，實(shí)施以安全監(jiān)管為主的貿(mào)易自由化便利化監(jiān)管措施。

　　推行數(shù)字化海關(guān)監(jiān)管，以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)提高通關(guān)監(jiān)管效能。

　　簡(jiǎn)化貨物進(jìn)出境監(jiān)管手續(xù)，實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管部門一次登臨、一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行。

　　第二十一條 拓展國(guó)際貿(mào)易單一窗口的跨境貿(mào)易特色功能，推動(dòng)將國(guó)際貿(mào)易單一窗口拓展至技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)外包、維修服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。

　　建設(shè)數(shù)字化智慧口岸，以信息化建設(shè)推進(jìn)自貿(mào)片區(qū)國(guó)際貿(mào)易“一站式”服務(wù)，加快具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的通關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　第二十二條 創(chuàng)新跨境稅收監(jiān)管便利化措施，推動(dòng)實(shí)施啟運(yùn)港退稅、境外旅客購(gòu)物離境退稅、展會(huì)境外展品銷售進(jìn)口和銷售免稅政策，探索適應(yīng)境外股權(quán)投資和離岸貿(mào)易發(fā)展的稅收政策。

　　第二十三條 推動(dòng)跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和新型國(guó)際貿(mào)易外匯收支與結(jié)算便利化。優(yōu)化貿(mào)易外匯收支單證審核；貿(mào)易外匯收入無需經(jīng)過待核查賬戶；取消特殊退匯業(yè)務(wù)登記手續(xù)。

　　第二十四條 自貿(mào)片區(qū)內(nèi)進(jìn)口貨物產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)采用清單式管理，清單內(nèi)的產(chǎn)品和服務(wù)可以執(zhí)行國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)清單由管委會(huì)另行制定。

　　第二十五條 建設(shè)新型國(guó)際貿(mào)易中心，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，探索完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系，建立服務(wù)貿(mào)易監(jiān)測(cè)制度；發(fā)展離岸貿(mào)易，創(chuàng)新離岸貿(mào)易收支匯兌服務(wù)，健全離岸貿(mào)易結(jié)算體系。

　　第二十六條 推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育和發(fā)展保稅研發(fā)、保稅融資租賃、保稅展示交易、保稅檢測(cè)維修等新業(yè)態(tài)。

　　鼓勵(lì)企業(yè)開展跨境科技研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，支持深圳前海綜合保稅區(qū)境外科研機(jī)構(gòu)享受前�？缇吃O(shè)備保稅政策。

　　推進(jìn)具有海外倉(cāng)功能的跨境電子商務(wù)國(guó)際配送平臺(tái)建設(shè)；支持符合條件的企業(yè)發(fā)展面向全球的文化藝術(shù)品展示、拍賣和交易等高附加值產(chǎn)業(yè)。

　　第二十七條 支持自貿(mào)片區(qū)與“一帶一路”沿線港口開展合作，與沿線試點(diǎn)港口擴(kuò)大信息共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)，推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法互助互認(rèn)。

　　第二十八條 建設(shè)國(guó)際高端航運(yùn)服務(wù)中心，實(shí)施“中國(guó)前海”船籍港國(guó)際船舶登記制度。允許在自貿(mào)片區(qū)依法設(shè)立的企業(yè)，對(duì)其所有的船舶在深圳進(jìn)行國(guó)際船舶登記，企業(yè)的外資股比不受限制。允許外籍船員在深圳進(jìn)行國(guó)際船舶登記的船舶擔(dān)任高級(jí)船員職務(wù)，且所有船員免辦就業(yè)證。

　　實(shí)施船舶登記品質(zhì)管理，對(duì)登記為“中國(guó)前海”船籍的船舶逐步放開船舶法定檢驗(yàn)和船齡限制。允許獲得批準(zhǔn)的外國(guó)驗(yàn)船公司對(duì)登記為“中國(guó)前海”船籍的船舶開展入級(jí)檢驗(yàn)和法定檢驗(yàn)。

　　在有效監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，對(duì)境內(nèi)制造船舶在“中國(guó)前海”船籍港登記從事國(guó)際運(yùn)輸?shù)�，按照出口管理�?br>
　　在自貿(mào)片區(qū)試點(diǎn)開展國(guó)際航行船舶保稅液化天然氣加油業(yè)務(wù)。允許設(shè)立海上保稅燃料油供應(yīng)倉(cāng)庫(kù)。鼓勵(lì)保稅燃油使用人民幣計(jì)價(jià)、結(jié)算。

　　第二十九條 建立游艇出入境信用管理制度，取消游艇自由行海關(guān)擔(dān)保金。

　　探索對(duì)港澳游艇實(shí)施航行水域負(fù)面清單制度，負(fù)面清單以外的水域可以自由航行。

　　推動(dòng)港澳居民通過游艇旅游出入境通關(guān)模式創(chuàng)新，探索建立游艇供船物料備案制度，實(shí)現(xiàn)游艇旅游人員和供船物料通關(guān)自由化。

　　探索實(shí)施經(jīng)郵輪母港入境外籍游客過境免簽制度，支持在客運(yùn)碼頭設(shè)置旅客國(guó)際中轉(zhuǎn)區(qū)，優(yōu)化出入境手續(xù)，延長(zhǎng)口岸通關(guān)服務(wù)時(shí)間。

　　第三十條 借鑒國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)、自由貿(mào)易港通行規(guī)則，將深圳前海綜合保稅區(qū)建設(shè)成為功能完善、運(yùn)行高效、法治健全、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型綜合保稅區(qū)。

　　第三十一條 建設(shè)綠色生態(tài)自貿(mào)片區(qū)，推行國(guó)際通行的環(huán)境保護(hù)和能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)，開展出口產(chǎn)品低碳認(rèn)證，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。

第五章 金融開放與創(chuàng)新

　　第三十二條 提升金融業(yè)對(duì)外開放水平，支持國(guó)家金融業(yè)改革創(chuàng)新政策在自貿(mào)片區(qū)先行先試，建設(shè)國(guó)家金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口。

　　第三十三條 探索依托自由貿(mào)易賬戶建立本外幣合一的銀行賬戶體系，構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系，促進(jìn)跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化。

　　第三十四條 支持自貿(mào)片區(qū)構(gòu)建跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，支持符合條件的企業(yè)按照規(guī)定開展跨境金融業(yè)務(wù)。

　　鼓勵(lì)企業(yè)將人民幣作為跨境大額貿(mào)易、投資計(jì)價(jià)和結(jié)算的主要貨幣，擴(kuò)大人民幣跨境使用范圍和規(guī)模，拓寬境外人民幣資金回流渠道；支持和配合香港人民幣離岸中心建設(shè)，支持建立本外幣合一資金池賬戶，整合本外幣資金調(diào)劑歸集功能，雙向宏觀審慎管理資金池跨境資金流動(dòng)，允許主賬戶內(nèi)資金辦理結(jié)售匯和相關(guān)的套期保值衍生品交易，跨境調(diào)出人資金幣種保持一致，資金池資金使用實(shí)行負(fù)面清單管理；建立健全跨境理財(cái)通機(jī)制，打造跨境財(cái)富管理中心。

　　支持自貿(mào)片區(qū)在優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)有交易場(chǎng)所的前提下，探索允許非居民按照規(guī)定參與交易和進(jìn)行資金結(jié)算。

　　第三十五條 支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在宏觀審慎框架下，向港澳地區(qū)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目發(fā)放不限幣種的跨境貸款。

　　支持證券交易機(jī)構(gòu)設(shè)立大灣區(qū)債券平臺(tái)，建設(shè)境內(nèi)外投資者參與的國(guó)際債券市場(chǎng)。

　　第三十六條 探索推進(jìn)自貿(mào)片區(qū)內(nèi)資本自由流入流出和自由兌換，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)實(shí)體、風(fēng)險(xiǎn)可控、分步推進(jìn)的原則，穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。

　　第三十七條 企業(yè)從境外募集的資金，可以自主用于自貿(mào)片區(qū)內(nèi)以及境外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　符合條件的金融機(jī)構(gòu)從境外募集的資金及其提供跨境服務(wù)取得的收入，可以自主用于自貿(mào)片區(qū)內(nèi)以及境外的投資活動(dòng)。

　　支持自貿(mào)片區(qū)保理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，探索開展國(guó)際保理業(yè)務(wù)。

　　支持自貿(mào)片區(qū)融資租賃類企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)性租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金，探索業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，推動(dòng)融資租賃產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　第三十八條 深化與港澳金融科技合作，打造金融科技合作載體，推進(jìn)金融領(lǐng)域人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技成果在自貿(mào)片區(qū)落地。

　　推進(jìn)人民幣跨境使用和外匯管理便利化；探索跨境貿(mào)易金融和國(guó)際支付清算新機(jī)制；支持與港澳金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)合作，建設(shè)新一代跨境支付系統(tǒng)，完善跨境收支監(jiān)測(cè)分析。

　　支持與港澳開展綠色金融合作，建立綠色項(xiàng)目互認(rèn)機(jī)制，構(gòu)建與國(guó)際接軌的深港澳綠色債券標(biāo)準(zhǔn)，支持自貿(mào)片區(qū)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在港澳發(fā)行綠色債券以及其他綠色金融產(chǎn)品。

　　第三十九條 推動(dòng)自貿(mào)片區(qū)與港澳開展銀行、證券、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的金融產(chǎn)品跨境交易，探索單一通行證制度，構(gòu)建產(chǎn)品互認(rèn)、資金互通、市場(chǎng)互聯(lián)機(jī)制。

　　第四十條 支持符合條件的港澳保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)片區(qū)設(shè)立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)；支持港澳保險(xiǎn)業(yè)在自貿(mào)片區(qū)設(shè)立保險(xiǎn)售后服務(wù)中心。

　　支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)片區(qū)為已購(gòu)買港澳地區(qū)保險(xiǎn)產(chǎn)品的內(nèi)地居民提供理賠、續(xù)保、退保等跨境資金匯兌服務(wù)。

　　支持保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)與境外同類機(jī)構(gòu)合作開發(fā)跨境醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　第四十一條 支持創(chuàng)新型金融業(yè)態(tài)多樣化發(fā)展，支持符合條件的國(guó)際性金融總部、資金管理中心和全國(guó)性金融總部、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)總部、重大金融項(xiàng)目等落戶自貿(mào)片區(qū)。

　　支持國(guó)際海洋開發(fā)銀行落戶自貿(mào)片區(qū)，大力發(fā)展海洋金融，服務(wù)深圳全球海洋中心城市建設(shè)。

第六章 監(jiān)管與服務(wù)

　　第四十二條 自貿(mào)片區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進(jìn)事前審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，形成行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的多元化綜合監(jiān)管機(jī)制。

　　第四十三條 管委會(huì)可以根據(jù)發(fā)展需要，提出行使市級(jí)、區(qū)級(jí)行政審批權(quán)限目錄，依照法定程序報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第四十四條 自貿(mào)片區(qū)稅收管理相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)施專業(yè)化集中辦理，逐步減少或者取消前置核查，推行先辦理后核查、辦理核查相分離等工作方式。

　　第四十五條 建立自貿(mào)片區(qū)緊缺人才清單制度，定期發(fā)布緊缺人才需求清單，拓寬國(guó)際人才招攬渠道。

　　建立國(guó)際人才公共服務(wù)平臺(tái)，集中辦理補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、住房保障、教育醫(yī)療、出入境以及居留證照等服務(wù)事項(xiàng)。

　　第四十六條 支持自貿(mào)片區(qū)開展技術(shù)移民試點(diǎn)，簡(jiǎn)化外籍人才在自貿(mào)片區(qū)工作、出入境、停居留等手續(xù)。

　　支持自貿(mào)片區(qū)外籍技術(shù)人才申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。

　　第四十七條 具有境外職業(yè)資格的金融、稅務(wù)、建筑、規(guī)劃、會(huì)計(jì)、法律、設(shè)計(jì)、專利代理、導(dǎo)游等領(lǐng)域?qū)�業(yè)人才可以在自貿(mào)片區(qū)依法提供服務(wù)，其境外從業(yè)經(jīng)歷可以視同境內(nèi)從業(yè)經(jīng)歷。具體辦法由管委會(huì)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門制定。

　　除涉及國(guó)家主權(quán)和安全的職業(yè)外，允許境外人員在自貿(mào)片區(qū)申請(qǐng)參加國(guó)家相關(guān)職業(yè)資格考試。

　　第四十八條 支持自貿(mào)片區(qū)探索國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)以及信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造國(guó)際化信息通信環(huán)境。

　　第四十九條 支持發(fā)展企業(yè)征信、信用評(píng)級(jí)、信用擔(dān)保和信用咨詢等信用服務(wù)；鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依法利用數(shù)據(jù)庫(kù)信息開發(fā)信用產(chǎn)品。

　　第五十條 自貿(mào)片區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床急需的藥品、醫(yī)療器械，在港澳已經(jīng)批準(zhǔn)上市但是尚未獲境內(nèi)注冊(cè)批準(zhǔn)的，可以在指定的自貿(mào)片區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用。具體管理辦法由市人民政府制定。

　　港澳醫(yī)師和護(hù)士經(jīng)備案后可以在自貿(mào)片區(qū)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，其在自貿(mào)片區(qū)執(zhí)業(yè)注冊(cè)的有效期應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的應(yīng)聘協(xié)議相同。

　　第五十一條 自貿(mào)片區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)可以根據(jù)自身的技術(shù)能力，按照有關(guān)規(guī)定開展干細(xì)胞、免疫細(xì)胞、基因治療以及單抗藥物、組織工程等新技術(shù)研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　第五十二條 自貿(mào)片區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他區(qū)域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，協(xié)同開展投資、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，協(xié)調(diào)政策支持措施，強(qiáng)化跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)交流。

第七章 法治環(huán)境

　　第五十三條 支持自貿(mào)片區(qū)按照先行先試、協(xié)同推進(jìn)、法治引領(lǐng)原則，全面提升法治建設(shè)水平，用法治規(guī)范政府和市場(chǎng)邊界，營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的國(guó)際一流法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　第五十四條 深圳市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法規(guī)有關(guān)規(guī)定不適應(yīng)自貿(mào)片區(qū)發(fā)展需要的，市人民政府可以提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定在自貿(mào)片區(qū)暫時(shí)調(diào)整或者暫時(shí)停止適用相關(guān)規(guī)定。深圳市人民政府規(guī)章有關(guān)規(guī)定不適應(yīng)自貿(mào)片區(qū)發(fā)展需要的，管委會(huì)可以提請(qǐng)市人民政府決定在自貿(mào)片區(qū)暫時(shí)調(diào)整或者暫時(shí)停止適用相關(guān)規(guī)定。

　　第五十五條 建立自貿(mào)片區(qū)法治環(huán)境評(píng)估制度。管委會(huì)可以委托第三方對(duì)自貿(mào)片區(qū)法治環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)估和專項(xiàng)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

　　第五十六條 支持自貿(mào)片區(qū)國(guó)際商事審判專門組織建設(shè)，依法對(duì)與自貿(mào)片區(qū)相關(guān)的跨境交易、離岸交易等國(guó)際商事交易行使司法管轄權(quán)，探索受理沒有連接點(diǎn)但是當(dāng)事人約定管轄的國(guó)際商事案件。

　　第五十七條 依法保障離岸交易糾紛當(dāng)事人自由選擇適用外國(guó)法律或者國(guó)際商事通行規(guī)則、商事慣例的權(quán)利，但是違反我國(guó)法律基本原則或者損害國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益的除外。

　　鼓勵(lì)當(dāng)事人協(xié)議選擇自貿(mào)片區(qū)國(guó)際商事審判專門組織管轄。

　　第五十八條 支持自貿(mào)片區(qū)司法機(jī)關(guān)聘請(qǐng)符合條件的港澳法律專業(yè)人士依照有關(guān)規(guī)定參與辦理涉外案件，遴選精通國(guó)際貿(mào)易規(guī)則以及金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際商事規(guī)則的專家型法官和檢察官。

　　第五十九條 鼓勵(lì)自貿(mào)片區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)借鑒國(guó)際商事仲裁慣例，完善與自貿(mào)片區(qū)特點(diǎn)相適應(yīng)的仲裁規(guī)則，構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)國(guó)際仲裁高地。

　　鼓勵(lì)商事調(diào)解機(jī)構(gòu)參與國(guó)際商事、海事、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域糾紛調(diào)解，形成調(diào)解、仲裁與訴訟相互銜接的多元化糾紛解決機(jī)制。

　　第六十條 創(chuàng)新自貿(mào)片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制，建立與國(guó)際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理和執(zhí)法體制，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作示范區(qū)。

　　強(qiáng)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)體系建設(shè)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持發(fā)展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決服務(wù)平臺(tái)。

　　第六十一條 符合條件的香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師通過粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試，取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資質(zhì)的，可以按照規(guī)定在自貿(mào)片區(qū)從事法律事務(wù)。

第八章 附 則

　　第六十二條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定具體實(shí)施辦法。

　　第六十三條 本條例自2020年10月1日起施行。