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  • 西藏自治區(qū)人民代表大會議事規(guī)則

    1. 【頒布時間】2023-1-16
    2. 【標(biāo)題】西藏自治區(qū)人民代表大會議事規(guī)則
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】西藏自治區(qū)人大常委會
    6. 【法規(guī)來源】http://www.xizangrd.gov.cn/lfgz/42450

    7. 【法規(guī)全文】

     

    西藏自治區(qū)人民代表大會議事規(guī)則

    西藏自治區(qū)人民代表大會議事規(guī)則

    西藏自治區(qū)人大常委會


    西藏自治區(qū)人民代表大會議事規(guī)則


    西藏自治區(qū)人民代表大會議事規(guī)則

    (1989年8月7日西藏自治區(qū)第五屆人民代表大會第二次會議通過 根據(jù)2002年1月20日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈西藏自治區(qū)人民代表大會議事規(guī)則(試行)〉的決定》第一次修正 根據(jù)2005年7月29日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于修改〈西藏自治區(qū)人民代表大會議事規(guī)則〉的決定》第二次修正 2023年1月16日西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第一次會議修訂)

    目 錄

    第一章 總 則

    第二章 會議的舉行

    第三章 議案的提出和審議

    第四章 審議工作報告、審查計劃和預(yù)算

    第五章 選舉、辭職和罷免

    第六章 詢問和質(zhì)詢

    第七章 調(diào)查委員會

    第八章 發(fā)言和表決

    第九章 公 布

    第十章 附 則



    第一章 總 則

    第一條 為了保障自治區(qū)人民代表大會依法行使職權(quán),規(guī)范議事程序,提高議事效率,根據(jù)憲法和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等法律規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)人民代表大會工作實際,制定本規(guī)則。

    第二條 自治區(qū)人民代表大會堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和完善人民代表大會制度,實行民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,集體行使憲法和法律賦予的職權(quán)。

    第三條 自治區(qū)人民代表大會堅持以人民為中心,堅持和發(fā)展全過程人民民主,始終同人民保持密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。

    第二章 會議的舉行

    第四條 自治區(qū)人民代表大會會議每年至少舉行一次,一般于第一季度舉行。會議召開的日期由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會決定并予以公布。

    遇有特殊情況,自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會議。提前或者推遲召開會議的日期未能在當(dāng)次會議上決定的,常務(wù)委員會或者其授權(quán)的主任會議,可以另行決定,并予以公布。

    自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為必要,或者經(jīng)五分之一以上代表提議,可以臨時召集自治區(qū)人民代表大會會議。

    自治區(qū)人民代表大會會議有三分之二以上的代表出席,始得舉行。

    第五條 自治區(qū)人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)按時出席自治區(qū)人民代表大會會議。因病或者其他特殊原因不能出席的,會議召開前應(yīng)當(dāng)由選舉單位或者自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會地區(qū)工作委員會通過自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)辦理請假手續(xù);會議期間應(yīng)當(dāng)由所在代表團(tuán)向大會秘書處辦理請假手續(xù)。

    自治區(qū)人民代表大會代表出席會議情況和缺席的原因,由大會秘書處向主席團(tuán)報告,并向全體代表通報。

    代表應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),認(rèn)真審議各項議案和報告,嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律。

    第六條 自治區(qū)人民代表大會會議由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會召集。每屆自治區(qū)人民代表大會第一次會議,在本屆人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi),由上屆自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會召集。

    第七條 自治區(qū)人民代表大會會議舉行前,自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)做好下列準(zhǔn)備工作:

    (一)提出會議議程草案;

    (二)提出主席團(tuán)和秘書長名單草案;

    (三)確認(rèn)新選出的自治區(qū)人民代表大會代表的資格;

    (四)決定列席會議人員名單;

    (五)會議的其他準(zhǔn)備事項。

    第八條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會在自治區(qū)人民代表大會會議舉行的一個月前,將開會日期和建議會議討論的主要事項通知代表,并將準(zhǔn)備提請會議審議的地方性法規(guī)草案發(fā)給代表。必要時,可以在會議舉行前組織代表研讀討論有關(guān)法規(guī)草案,征求代表的意見,并通報會議擬討論的主要事項的有關(guān)情況。

    臨時召集的自治區(qū)人民代表大會會議不適用前款規(guī)定。

    第九條 自治區(qū)人民代表大會會議舉行前,代表按照設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、駐藏中國人民解放軍和人民武裝警察部隊組成代表團(tuán)。代表團(tuán)全體會議推選代表團(tuán)團(tuán)長、副團(tuán)長。團(tuán)長召集并主持代表團(tuán)全體會議。副團(tuán)長協(xié)助團(tuán)長工作。

    代表團(tuán)可以分設(shè)若干代表小組。代表小組會議推選小組召集人。

    第十條 代表團(tuán)在自治區(qū)人民代表大會預(yù)備會議前,審議自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出的主席團(tuán)和秘書長名單草案、會議議程草案以及關(guān)于會議的其他準(zhǔn)備事項,提出意見。

    自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任會議根據(jù)各代表團(tuán)的意見,可以對主席團(tuán)和秘書長名單草案、會議議程草案以及關(guān)于會議的其他準(zhǔn)備事項提出調(diào)整意見,提請預(yù)備會議審議。

    第十一條 自治區(qū)人民代表大會會議舉行前,召開預(yù)備會議。預(yù)備會議由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主持。每屆自治區(qū)人民代表大會第一次會議的預(yù)備會議,由上屆自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主持。

    預(yù)備會議的主要議程:

    (一)選舉主席團(tuán)和秘書長;

    (二)通過會議議程;

    (三)會議其他準(zhǔn)備事項。

    第十二條 主席團(tuán)的職責(zé):

    (一)主持自治區(qū)人民代表大會會議;

    (二)向會議提出議案和各項決議草案;

    (三)組織審議列入會議議程的議案和有關(guān)報告;

    (四)依法提出本級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的人選;

    (五)主持會議選舉,提出選舉辦法草案;

    (六)決定通過專門委員會組成人員人選的辦法;

    (七)決定議案、罷免案、質(zhì)詢案的審議程序和處理意見;

    (八)發(fā)布公告;

    (九)其他需要由主席團(tuán)決定的事項。

    主席團(tuán)會議有三分之二以上的主席團(tuán)成員出席始得舉行。主席團(tuán)的決定,由主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過。

    第十三條 主席團(tuán)第一次會議推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人,推選主席團(tuán)成員若干人分別擔(dān)任每次大會全體會議的執(zhí)行主席,并決定下列事項:

    (一)副秘書長的人選;

    (二)會議日程;

    (三)會議期間代表提出議案的截止時間;

    (四)其他需要由主席團(tuán)第一次會議決定的事項。

    第十四條 主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會議。主席團(tuán)第一次會議由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任召集并主持,會議推選主席團(tuán)常務(wù)主席后,由主席團(tuán)常務(wù)主席主持。

    主席團(tuán)常務(wù)主席的職責(zé):

    (一)對屬于主席團(tuán)職責(zé)范圍內(nèi)的事項向主席團(tuán)提出建議;

    (二)必要時對會議日程安排作出調(diào)整;

    (三)可以召開代表團(tuán)團(tuán)長會議,就議案和有關(guān)報告的重大問題聽取各代表團(tuán)審議意見并向主席團(tuán)報告;

    (四)根據(jù)主席團(tuán)的授權(quán),處理主席團(tuán)職責(zé)范圍內(nèi)的其他事項。

    第十五條 代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報告,由代表團(tuán)全體會議、代表小組會議審議。

    以代表團(tuán)名義提出的議案、質(zhì)詢案、罷免案,由代表團(tuán)全體代表的過半數(shù)通過。

    第十六條 主席團(tuán)可以召開大會全體會議進(jìn)行大會發(fā)言,就議案和有關(guān)報告發(fā)表意見。

    第十七條 自治區(qū)人民代表大會會議設(shè)立秘書處。秘書處由秘書長和副秘書長若干人組成,可以設(shè)立若干工作機(jī)構(gòu)。

    秘書處在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下,辦理主席團(tuán)交付的事項,處理會議日常事務(wù)工作。副秘書長協(xié)助秘書長工作。

    第十八條 自治區(qū)人民代表大會舉行會議時,不是自治區(qū)人民代表大會代表的自治區(qū)人民政府組成人員、自治區(qū)監(jiān)察委員會主任、自治區(qū)高級人民法院院長、自治區(qū)人民檢察院檢察長列席自治區(qū)人民代表大會會議;自治區(qū)選舉產(chǎn)生的全國人民代表大會代表,可以列席自治區(qū)人民代表大會會議;其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體負(fù)責(zé)人,經(jīng)自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會決定,可以列席自治區(qū)人民代表大會會議。

    列席會議的人員因病或者其他特殊原因不能列席的,應(yīng)當(dāng)書面請假。

    列席會議的人員有發(fā)言權(quán),沒有表決權(quán)。

    第十九條 自治區(qū)人民代表大會會議公開舉行。

    自治區(qū)人民代表大會會議議程、日程和會議情況予以公開。

    自治區(qū)人民代表大會會議期間,代表在各種會議上的發(fā)言,由大會秘書處整理簡報印發(fā)會議,也可以根據(jù)本人要求將發(fā)言記錄或者摘要印發(fā)會議。會議簡報、發(fā)言記錄或者摘要可以為紙質(zhì)版,也可以為電子版。

    大會全體會議可以設(shè)旁聽席。旁聽辦法另行規(guī)定。

    第二十條 自治區(qū)人民代表大會會議舉行新聞發(fā)布會、記者會。

    自治區(qū)人民代表大會會議設(shè)發(fā)言人,代表團(tuán)可以根據(jù)需要設(shè)發(fā)言人。

    秘書處可以組織代表和有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人接受新聞媒體采訪。代表團(tuán)可以組織本代表團(tuán)代表接受新聞媒體采訪。

    自治區(qū)人民代表大會全體會議可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行公開報道。

    第二十一條 自治區(qū)人民代表大會在必要的時候,可以舉行秘密會議。舉行秘密會議,經(jīng)主席團(tuán)征求各代表團(tuán)的意見后,由有各代表團(tuán)團(tuán)長參加的主席團(tuán)會議決定。

    第二十二條 自治區(qū)人民代表大會舉行會議,應(yīng)當(dāng)合理安排會期和會議日程,提高議事質(zhì)量和效率。各代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)按照會議日程進(jìn)行審議。

    第二十三條 自治區(qū)人民代表大會會議使用國家通用語言文字和藏語言文字。

    大會秘書處和有關(guān)的代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)為少數(shù)民族代表準(zhǔn)備必要的翻譯。

    第二十四條 自治區(qū)人民代表大會會議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)會議文件資料電子化,采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為代表履職提供便利和服務(wù)。

    第三章 議案的提出和審議

    第二十五條 自治區(qū)人民代表大會舉行會議的時候,主席團(tuán)、自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會、自治區(qū)人民代表大會各專門委員會、自治區(qū)人民政府,可以向自治區(qū)人民代表大會提出屬于自治區(qū)人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定提交人民代表大會會議審議,或者并交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告,再由主席團(tuán)審議決定提交大會全體會議表決。

    代表十人以上聯(lián)名,可以向自治區(qū)人民代表大會提出屬于自治區(qū)人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定是否列入會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議,提出是否列入會議議程的意見,再由主席團(tuán)決定是否列入會議議程,并將主席團(tuán)通過的關(guān)于議案處理意見的報告印發(fā)會議。專門委員會審議的時候,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h、發(fā)表意見。

    向自治區(qū)人民代表大會提出的議案,應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案,以國家通用語言文字書面提出,也可以以藏語言文字書面提出。議案應(yīng)當(dāng)在主席團(tuán)決定的議案截止時間之前提出,在議案截止時間之后提出的,作為建議、批評和意見辦理。

    第二十六條 列入會議議程的議案,提案人應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于議案的說明。提案人和自治區(qū)人民代表大會有關(guān)的專門委員會、自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向會議提供有關(guān)資料。

    第二十七條 列入會議議程的法規(guī)案,由有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審議,向主席團(tuán)提出審議意見,并印發(fā)會議。

    第二十八條 列入會議議程的法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會的審議意見,對法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報告和法規(guī)草案修改稿,對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報告中予以說明,經(jīng)主席團(tuán)會議審議通過后,印發(fā)會議。

    有關(guān)的專門委員會的審議意見應(yīng)當(dāng)及時印發(fā)會議。

    第二十九條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議,由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)審議意見進(jìn)行修改,提出法規(guī)草案表決稿,由主席團(tuán)提請大會全體會議表決。

    第三十條 向自治區(qū)人民代表大會提出的法規(guī)案,在自治區(qū)人民代表大會閉會期間,可以先向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出,經(jīng)自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會會議依照有關(guān)程序?qū)徸h后,決定提請自治區(qū)人民代表大會審議。

    自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會對準(zhǔn)備提請自治區(qū)人民代表大會審議的法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)將法規(guī)草案向社會公布,廣泛征求意見,但是經(jīng)主任會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于三十日。

    第三十一條 專門委員會審議議案和有關(guān)報告,涉及專門性問題的時候,可以邀請有關(guān)方面的代表和專家列席會議,發(fā)表意見。

    專門委員會可以決定舉行秘密會議。

    第三十二條 列入會議議程的議案,在交付大會全體會議表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會議對該議案的審議即行終止。

    第三十三條 列入會議議程的議案,在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會全體會議決定,可以授權(quán)自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會審議決定,并報自治區(qū)人民代表大會下次會議備案或者提請自治區(qū)人民代表大會下次會議審議。

    第三十四條 經(jīng)主席團(tuán)決定不列入本次會議議程的議案,交有關(guān)的專門委員會在自治區(qū)人民代表大會閉會后審議并提出審議結(jié)果報告,經(jīng)自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會審議通過后,以適當(dāng)形式向代表反饋,并印發(fā)自治區(qū)人民代表大會下次會議。

    第三十五條 自治區(qū)人民代表大會代表向自治區(qū)人民代表大會提出的對各方面工作的建議、批評和意見,由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究辦理,并負(fù)責(zé)在交辦之日起三個月內(nèi),至遲不超過六個月,予以答復(fù)。代表對答復(fù)不滿意的,可以提出意見,由自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)和組織或者其上級機(jī)關(guān)和組織再作研究辦理,并負(fù)責(zé)答復(fù)。

    第四章 審議工作報告、審查計劃和預(yù)算

    第三十六條 自治區(qū)人民代表大會每年舉行會議的時候,自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會、自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院向會議提出的工作報告,經(jīng)各代表團(tuán)審議后,由主席團(tuán)決定提請大會全體會議作出相應(yīng)的決議。

    第三十七條 自治區(qū)人民代表大會舉行會議的三十日前,自治區(qū)人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)就上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的初步方案、上一年度預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容和本年度預(yù)算草案的初步方案,向自治區(qū)人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會和有關(guān)的專門委員會匯報,由財政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查。財政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查時,應(yīng)當(dāng)邀請自治區(qū)人民代表大會代表參加。

    第三十八條 自治區(qū)人民代表大會每年舉行會議的時候,自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案,關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算草案的報告、預(yù)算草案,由各代表團(tuán)進(jìn)行審查,并由財政經(jīng)濟(jì)委員會和有關(guān)的專門委員會審查。

    財政經(jīng)濟(jì)委員會根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會的審查意見,對前款規(guī)定的事項進(jìn)行審查,向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報告,主席團(tuán)審議通過后,印發(fā)會議,并由主席團(tuán)決定將關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的決議草案、關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算的決議草案提請大會全體會議表決。

    有關(guān)的專門委員會的審查意見應(yīng)當(dāng)及時印發(fā)會議。

    第三十九條 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、自治區(qū)本級預(yù)算經(jīng)自治區(qū)人民代表大會批準(zhǔn)后,在執(zhí)行過程中必須作部分調(diào)整的,自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。

    國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要的審查、批準(zhǔn)和調(diào)整,參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第五章 選舉、辭職和罷免

    第四十條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任、副主任、秘書長、委員的人選,自治區(qū)人民政府主席、副主席的人選,自治區(qū)監(jiān)察委員會主任的人選,自治區(qū)高級人民法院院長和自治區(qū)人民檢察院檢察長的人選,由主席團(tuán)或者代表三十人以上書面聯(lián)合提名。提名人應(yīng)當(dāng)如實介紹所提名的候選人的情況。

    自治區(qū)出席全國人民代表大會的代表候選人,政黨、人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦,代表十人以上聯(lián)名也可以推薦。推薦者應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)如實介紹代表候選人的情況。

    提名人、推薦者應(yīng)當(dāng)對代表提出的問題作必要的說明。

    主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)將候選人的基本情況印發(fā)代表。

    第四十一條 自治區(qū)人民代表大會各專門委員會主任委員、副主任委員和委員的人選,由主席團(tuán)在代表中提名。

    第四十二條 自治區(qū)人民代表大會會議選舉和通過專門委員會組成人員人選的具體辦法,由主席團(tuán)提出,交各代表團(tuán)審議后提請大會全體會議通過。

    自治區(qū)人民代表大會會議選舉,采用無記名投票方式。得票數(shù)超過全體代表的半數(shù)的,始得當(dāng)選。

    選舉結(jié)果,由會議主持人當(dāng)場宣布。候選人的得票數(shù),應(yīng)當(dāng)公布。

    第四十三條 自治區(qū)人民代表大會選舉或者表決通過的國家工作人員在依照法定程序產(chǎn)生后,公開進(jìn)行憲法宣誓。宣誓儀式由主席團(tuán)組織。

    第四十四條 自治區(qū)人民代表大會會議期間,自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,自治區(qū)人民政府主席、副主席,自治區(qū)監(jiān)察委員會主任,自治區(qū)高級人民法院院長和自治區(qū)人民檢察院檢察長,自治區(qū)人民代表大會專門委員會組成人員提出辭職的,由主席團(tuán)將其辭職請求交各代表團(tuán)審議后,提請大會全體會議決定是否接受辭職;大會閉會期間,可以向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會提出辭職,由主任會議將其辭職請求提請常務(wù)委員會審議決定是否接受辭職。常務(wù)委員會決定接受辭職后,報自治區(qū)人民代表大會下次會議備案。自治區(qū)人民檢察院檢察長的辭職,須報經(jīng)最高人民檢察院檢察長提請全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。

    第四十五條 自治區(qū)人民代表大會舉行會議的時候,主席團(tuán)、自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,自治區(qū)人民政府主席、副主席,自治區(qū)監(jiān)察委員會主任,自治區(qū)高級人民法院院長和自治區(qū)人民檢察院檢察長的罷免案,主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名可以提出對自治區(qū)選出的全國人民代表大會代表的罷免案,由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后,提請大會全體會議表決,或者由主席團(tuán)提議,經(jīng)大會全體會議決定,組織調(diào)查委員會,由自治區(qū)人民代表大會下次會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。

    罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。

    被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會議或者大會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,在主席團(tuán)會議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見,由主席團(tuán)印發(fā)會議。

    罷免自治區(qū)人民檢察院檢察長,須報經(jīng)最高人民檢察院檢察長提請全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。

    第四十六條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員的自治區(qū)人民代表大會代表職務(wù)被原選舉單位罷免的,其自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷,由自治區(qū)人民代表大會主席團(tuán)或者自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會予以公告。

    第六章 詢問和質(zhì)詢

    第四十七條 各代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報告的時候,有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人員到會,聽取意見,回答詢問。

    各代表團(tuán)全體會議審議政府工作報告,審查國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃相關(guān)報告和草案、預(yù)算相關(guān)報告和草案,審議自治區(qū)高級人民法院工作報告、自治區(qū)人民檢察院工作報告時,自治區(qū)人民政府及其各部門負(fù)責(zé)人,自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院負(fù)責(zé)人或者其委派的人員應(yīng)當(dāng)分別參加會議,聽取意見,回答詢問。

    主席團(tuán)和專門委員會對議案和有關(guān)報告進(jìn)行審議的時候,自治區(qū)人民政府或者有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍,聽取意見,回答詢問,并可以對議案和有關(guān)報告作補(bǔ)充說明。

    第四十八條 自治區(qū)人民代表大會舉行會議的時候,代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對自治區(qū)人民政府及其所屬各工作部門、自治區(qū)監(jiān)察委員會、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院的質(zhì)詢案。

    質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

    第四十九條 質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會議、大會全體會議或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。

    在主席團(tuán)會議或者專門委員會會議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議,發(fā)表意見。在專門委員會會議上答復(fù)的,有關(guān)的專門委員會應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主席團(tuán)報告。主席團(tuán)認(rèn)為必要的時候,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)會議。

    質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會答復(fù);質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署,由主席團(tuán)印發(fā)會議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。

    提質(zhì)詢案的代表對答復(fù)不滿意的,可以提出要求,經(jīng)主席團(tuán)決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

    第七章 調(diào)查委員會

    第五十條 自治區(qū)人民代表大會可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。

    第五十一條 主席團(tuán)或者十分之一以上代表書面聯(lián)名,可以向自治區(qū)人民代表大會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,由主席團(tuán)提請大會全體會議決定。

    調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成,由主席團(tuán)在代表中提名,提請大會全體會議通過。

    調(diào)查委員會可以聘請專家參加調(diào)查工作。

    第五十二條 調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查時,有關(guān)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民都有義務(wù)向其提供必要的材料。提供材料的公民要求對材料來源保密的,調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)予以保密。

    調(diào)查委員會在調(diào)查過程中,可以不公布調(diào)查的情況和材料。

    第五十三條 調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)人民代表大會提出調(diào)查報告。自治區(qū)人民代表大會根據(jù)調(diào)查委員會的報告,可以作出相應(yīng)的決議。

    自治區(qū)人民代表大會可以授權(quán)自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會聽取調(diào)查委員會的調(diào)查報告,常務(wù)委員會可以作出相應(yīng)的決議,報自治區(qū)人民代表大會下次會議備案。

    第八章 發(fā)言和表決

    第五十四條 自治區(qū)人民代表大會代表在自治區(qū)人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。

    第五十五條 代表在自治區(qū)人民代表大會各種會議上的發(fā)言,應(yīng)當(dāng)圍繞會議確定的議題進(jìn)行。

    第五十六條 代表在大會全體會議上發(fā)言的,每人可以發(fā)言兩次,第一次不超過十分鐘,第二次不超過五分鐘。上述時間不包括翻譯時間。

    代表要求在大會全體會議上發(fā)言的,應(yīng)當(dāng)在會前向大會秘書處報名,由大會執(zhí)行主席安排發(fā)言順序;代表在大會全體會議上臨時要求發(fā)言的,經(jīng)大會執(zhí)行主席許可,始得發(fā)言。

    代表要求在大會全體會議上發(fā)言而未能發(fā)言的或者要求書面發(fā)言的,由大會秘書處作出安排。

    第五十七條 主席團(tuán)成員和代表團(tuán)團(tuán)長或者代表團(tuán)推選的代表在主席團(tuán)每次會議上發(fā)言的,每人可以就同一議題發(fā)言兩次。第一次不超過十分鐘,第二次不超過五分鐘。經(jīng)會議主持人許可,發(fā)言時間可以適當(dāng)延長。上述時間不包括翻譯時間。

    第五十八條 自治區(qū)人民代表大會全體會議表決議案,由全體代表的過半數(shù)通過。表決結(jié)果由大會執(zhí)行主席當(dāng)場宣布。

    會議表決時,代表可以表示贊成,可以表示反對,也可以表示棄權(quán)。

    會議表決議案采用無記名按表決器方式。如表決器系統(tǒng)在使用中發(fā)生故障,采用舉手方式或者其他方式。

    第九章 公 布

    第五十九條 自治區(qū)人民代表大會選舉產(chǎn)生的自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任、副主任、秘書長、委員,自治區(qū)人民政府主席、副主席,自治區(qū)監(jiān)察委員會主任,自治區(qū)高級人民法院院長,自治區(qū)人民檢察院檢察長,自治區(qū)出席全國人民代表大會的代表,通過的自治區(qū)人民代表大會專門委員會組成人員,由主席團(tuán)發(fā)布自治區(qū)人民代表大會公告予以公布。

    前款規(guī)定的人員在自治區(qū)人民代表大會會議期間辭職或者被罷免的,由主席團(tuán)發(fā)布自治區(qū)人民代表大會公告予以公布。

    第六十條 自治區(qū)人民代表大會通過的地方性法規(guī),由主席團(tuán)發(fā)布自治區(qū)人民代表大會公告予以公布。

    第六十一條 自治區(qū)人民代表大會通過的地方性法規(guī)、決議、決定和主席團(tuán)發(fā)布的公告,應(yīng)當(dāng)及時以國家通用語言文字在西藏日報、西藏人大網(wǎng)等媒體上公布,并在自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公報上刊登,同時以藏語言文字公布、刊登。

    第十章 附 則

    第六十二條 本規(guī)則自公布之日起施行。

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