上海市人民政府

  (四)市人民政府確定的可能影響公共安全的其他情形。

  設(shè)置前款以外的戶外招牌的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置前向街道辦事處或者鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府辦理備案手續(xù)。

  在歷史文化風(fēng)貌區(qū)或者風(fēng)貌保護(hù)街坊內(nèi)、風(fēng)貌保護(hù)道路或者風(fēng)貌保護(hù)河道沿線、文物保護(hù)單位或者優(yōu)秀歷史建筑上設(shè)置戶外招牌，還應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)歷史風(fēng)貌區(qū)、文物、優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)、管理要求。

  區(qū)綠化市容部門、街道辦事處和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)采用多種方式，為設(shè)置人知悉戶外招牌設(shè)置許可和備案、技術(shù)規(guī)范要求、設(shè)置導(dǎo)則引導(dǎo)方向以及相應(yīng)法律責(zé)任等內(nèi)容提供便利。

  第十一條（規(guī)劃審核要求）

  新建、改建、擴(kuò)建公共建筑，建設(shè)單位在建設(shè)工程設(shè)計方案中已明確戶外招牌設(shè)置位置，且屬于本辦法第十條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定情形的，規(guī)劃資源部門在審核建設(shè)工程設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)征求綠化市容部門意見。

  第十二條（質(zhì)量安全要求）

  從事戶外招牌設(shè)計、施工安裝和檢測等活動的，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范的要求，并對設(shè)計、施工安裝、檢測等的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。

  市綠化市容部門應(yīng)當(dāng)將具備戶外招牌設(shè)計、施工安裝、檢測等相應(yīng)能力的單位名錄向社會公布，便于設(shè)置人查詢。

  第十三條（設(shè)置人責(zé)任）

  設(shè)置人應(yīng)當(dāng)對戶外招牌進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保持戶外招牌整潔、完好、美觀;圖案、文字、燈光等顯示不全或者破損、污濁、腐蝕、陳舊的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更換。

  設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶外招牌的日常管理，對存在安全隱患或者失去使用價值的，應(yīng)當(dāng)及時整修或者拆除。在臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣期間，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶外招牌的安全檢查，采取相應(yīng)的安全防范措施，消除安全隱患。

  屬于本辦法第十條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定情形的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托專業(yè)檢測單位，定期對戶外招牌進(jìn)行安全檢測，并向所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府提交安全檢測報告。

  第十四條（所有權(quán)人責(zé)任）

  建(構(gòu))筑物所有權(quán)人(以下簡稱所有權(quán)人)與設(shè)置人不一致的，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)督促設(shè)置人依法設(shè)置、管理戶外招牌。

  設(shè)置人違反規(guī)定設(shè)置戶外招牌或者未履行相關(guān)責(zé)任的，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)綠化市容部門、街道辦事處或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府報告。

  第十五條（特殊情形下的拆除）

  設(shè)置人搬遷或者終止辦公、生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自行拆除戶外招牌。

  所有權(quán)人與設(shè)置人不一致，且設(shè)置人未自行拆除戶外招牌的，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以拆除。

  第十六條（公眾責(zé)任險）

  鼓勵設(shè)置人、所有權(quán)人購買公眾責(zé)任險等相關(guān)責(zé)任保險，增強(qiáng)抵御風(fēng)險、保障安全的能力。

  第十七條（安全保障）

  綠化市容部門、街道辦事處和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)戶外招牌安全檢查，通過購買服務(wù)等方式，委托專業(yè)檢測單位對戶外招牌進(jìn)行安全抽檢;必要時，可以組織實(shí)施戶外招牌的集中安全檢查和整治。

  遇有惡劣天氣的，街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時督促設(shè)置人采取相應(yīng)的安全防范措施，消除安全隱患。

  第十八條（自律共治）

  鼓勵一定區(qū)域內(nèi)的設(shè)置人成立自律組織，對戶外招牌設(shè)置實(shí)行自我管理。

  街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府可以根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際，推進(jìn)戶外招牌設(shè)置的自律管理工作。

  第十九條（一網(wǎng)通辦和一網(wǎng)統(tǒng)管）

  本市戶外招牌管理依托政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺，為設(shè)置人辦理戶外招牌設(shè)置手續(xù)提供高效便捷的服務(wù)。

  本市戶外招牌管理納入城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系。

  第二十條（信用監(jiān)管）

  設(shè)置人和相關(guān)單位違反本辦法規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定，將相關(guān)失信信息歸集到市公共信用信息服務(wù)平臺，并依法采取懲戒措施。

  第二十一條（投訴和舉報）

  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，可以向綠化市容部門、城管執(zhí)法部門、街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府或者其他有關(guān)部門投訴、舉報。有關(guān)部門接到投訴、舉報后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果予以反饋。

  第二十二條（行政處罰）

  對違反本辦法規(guī)定的行為，按照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處理。

  第二十三條（行政責(zé)任）

  綠化市容部門、城管執(zhí)法部門和街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府以及其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:

  (一)違法實(shí)施行政許可或者行政處罰的;

  (二)未按照本辦法規(guī)定履行安全抽檢等職責(zé)的;

  (三)對發(fā)現(xiàn)、投訴或者舉報的違法行為不依法查處的;

  (四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第二十四條（戶外廣告規(guī)定的適用）

  利用戶外招牌發(fā)布廣告的，按照戶外廣告相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十五條（施行日期）

  本辦法自2021年3月1日起施行。

上海中國航海博物館捐贈辦法

（2007年9月17日上海市人民政府令第74號公布 根據(jù)2023年12月5日上海市人民政府令第7號修正）

  第一條（目的和依據(jù)）

  為了鼓勵境內(nèi)外自然人、法人和其他組織向上海中國航海博物館捐贈，規(guī)范上海中國航海博物館受贈活動，根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

  第二條（適用范圍）

  向上海中國航海博物館（以下簡稱航海博物館）捐贈財產(chǎn)（包括資金、實(shí)物、技術(shù)、勞務(wù)以及其他財產(chǎn)，下同）以及捐贈財產(chǎn)的使用和管理，適用本辦法。

  第三條（捐贈人和受贈人）

  境內(nèi)外自然人、法人或者其他組織（以下統(tǒng)稱捐贈人）可以向航海博物館捐贈財產(chǎn)。捐贈的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是捐贈人有權(quán)處分的合法財產(chǎn)。

  航海博物館為受贈人，負(fù)責(zé)捐贈財產(chǎn)的接收、使用和管理工作。

  第四條（捐贈方式）

  捐贈人可以向航海博物館無條件或者附條件地捐贈財產(chǎn)。

  其中，附條件捐贈財產(chǎn)的，航海博物館可以與捐贈人協(xié)商約定下列條件：

  （一）為捐贈項(xiàng)目舉行新聞發(fā)布會或者簽字儀式；

  （二）為捐贈人在航海博物館紀(jì)念冊中做宣傳介紹；

  （三）授予捐贈人在航海博物館展區(qū)、展項(xiàng)等冠名權(quán)；

  （四）授予捐贈人有條件使用航海博物館的名稱、館徽；

  （五）捐贈人與航海博物館協(xié)商確定的其他條件。

  第五條（捐贈程序）

  航海博物館接受捐贈，按照下列程序進(jìn)行：

  （一）捐贈人向航海博物館提出捐贈意愿；

  （二）航海博物館與捐贈人協(xié)商有關(guān)捐贈具體事宜，簽訂捐贈協(xié)議，明確捐贈財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等事項(xiàng)；

  （三）航海博物館按照有關(guān)規(guī)定，為捐贈人辦妥有關(guān)手續(xù)。

  第六條（捐贈財產(chǎn)價值的確定）

  捐贈財產(chǎn)需要計算價值但又難以確定的，由航海博物館與捐贈人協(xié)商確定；必要時，可以委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對捐贈財產(chǎn)進(jìn)行評估。

  第七條（對捐贈的獎勵）

  航海博物館可以根據(jù)捐贈人對航海博物館的貢獻(xiàn)大小，對捐贈人以授予榮譽(yù)稱號、頒發(fā)榮譽(yù)證書或者在捐贈碑上鐫刻留名紀(jì)念等方式進(jìn)行獎勵。

  對捐贈人授予榮譽(yù)稱號或者進(jìn)行公開獎勵的，航海博物館應(yīng)當(dāng)事先征得捐贈人的同意。

  第八條（對協(xié)助捐贈的獎勵）

  對協(xié)助捐贈人向航海博物館捐贈財產(chǎn)的社會組織或者個人，航海博物館可以給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?br>
  獎勵資金不得從捐贈的財產(chǎn)中支出。

  第九條（優(yōu)惠措施）

  捐贈人向航海博物館捐贈財產(chǎn)，其所得稅的稅前扣除，按照國家稅收法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  從境外向航海博物館捐贈的實(shí)物，涉及進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增值稅事宜，由航海博物館按照國家的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

  第十條（捐贈財產(chǎn)的使用管理）

  航海博物館應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立受贈財產(chǎn)的使用管理制度。

  捐贈的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于航海博物館建設(shè)、文物征集和保護(hù)等方面。但捐贈人與航海博物館就捐贈財產(chǎn)有約定用途的，航海博物館應(yīng)當(dāng)按照約定用途使用，不得擅自改變；確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈人同意。

  第十一條（財務(wù)管理）

  航海博物館應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全財務(wù)會計制度；對受贈財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)向捐贈人出具合法、有效的收據(jù)或者憑證。

  對以資金形式捐贈的財產(chǎn)，航海博物館應(yīng)當(dāng)將資金劃至規(guī)定的銀行帳戶，成立專門資金管理機(jī)構(gòu)對資金進(jìn)行管理。對以實(shí)物形式捐贈的財產(chǎn)，航海博物館應(yīng)當(dāng)將實(shí)物登記造冊，妥善保管。

  第十二條（監(jiān)督）

  航海博物館應(yīng)當(dāng)每年度將受贈財產(chǎn)的使用、管理情況向上海市交通委員會報告，并接受有關(guān)部門的財務(wù)審計、行政監(jiān)督和監(jiān)察。

  捐贈人有權(quán)向航海博物館查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，航海博物館應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)。

  航海博物館應(yīng)當(dāng)公開受贈情況以及受贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并接受社會公眾的監(jiān)督。

  第十三條（施行日期）

  本辦法自2007年11月1日起施行。

上海市查處亂張貼亂涂寫亂刻畫亂懸掛亂散發(fā)規(guī)定

（2010年11月15日上海市人民政府令第51號公布 根據(jù)2023年12月5日上海市人民政府令第7號修正）

  第一條（目的和依據(jù)）

  為了維護(hù)市容環(huán)境整潔，制止亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛、亂散發(fā)行為，根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

  第二條（管理執(zhí)法部門）

  市綠化市容行政管理部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

  各區(qū)綠化市容行政管理部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛、亂散發(fā)行為的監(jiān)督管理工作。

  城市管理行政執(zhí)法部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（以下統(tǒng)稱城市管理綜合執(zhí)法部門）依法對亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛、亂散發(fā)行為實(shí)施行政處罰。

  第三條（一般規(guī)定）

  任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)樹木和建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的整潔，并有權(quán)制止、檢舉損害其整潔的行為。

  第四條（禁止行為）

  禁止在樹木和建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上刻畫、涂寫。

  禁止在樹木上張貼、懸掛宣傳品。

  禁止擅自在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上張貼、懸掛宣傳品。因特殊情況需要在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上臨時張貼、懸掛宣傳品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)綠化市容行政管理部門批準(zhǔn)，在規(guī)定的時間和范圍內(nèi)張貼或者懸掛，并在期滿后及時清除。

  禁止在主要道路、景觀區(qū)域、商業(yè)集中區(qū)域、交通集散點(diǎn)、軌道交通站點(diǎn)以及市綠化市容行政管理部門確定的其他公共場所散發(fā)商業(yè)性宣傳品。

  第五條（公共招貼欄）

  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在街坊、居住區(qū)內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置公共招貼欄，并加強(qiáng)日常管理。

  零星招貼物應(yīng)當(dāng)張貼于公共招貼欄中。

  第六條（有關(guān)單位的權(quán)利和義務(wù))

  各單位應(yīng)當(dāng)保持所使用、管理的樹木和建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的整潔。發(fā)現(xiàn)有亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛、亂散發(fā)行為的，有權(quán)要求行為人及時清除、賠償損失；一時難以發(fā)現(xiàn)行為人的，應(yīng)當(dāng)先行代為清除。

  區(qū)綠化市容行政管理部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)所轄區(qū)域內(nèi)有亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛、亂散發(fā)行為，未能及時清除的，應(yīng)當(dāng)組織清除。

  第七條（指引性規(guī)定)

  對違反本規(guī)定的行為，按照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處理。

  第八條（復(fù)議和訴訟)

  當(dāng)事人對綠化市容行政管理部門或者城市管理綜合執(zhí)法部門的行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行行政行為的，作出行政行為的綠化市容行政管理部門或者城市管理綜合執(zhí)法部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第九條（妨礙公務(wù)處理)

  侮辱、毆打綠化市容行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法部門工作人員，或者拒絕、阻撓其執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  第十條（執(zhí)法者違法行為的追究)

  綠化市容行政管理人員和城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  第十一條（施行日期)

  本規(guī)定自2011年1月1日起施行。1997年4月30日上海市人民政府令第44號發(fā)布，根據(jù)2007年11月30日上海市人民政府令第77號《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市水產(chǎn)養(yǎng)殖保護(hù)規(guī)定實(shí)施細(xì)則〉等6件市政府規(guī)章的決定》修正的《上海市禁止亂張貼亂涂寫亂刻畫暫行規(guī)定》同時廢止。

上海市道路和公共場所清掃保潔服務(wù)管理辦法

（2012年5月2日上海市人民政府令第83號公布 根據(jù)2023年12月5日上海市人民政府令第7號修正）

  第一條（目的和依據(jù)）

  為了規(guī)范本市道路和公共場所清掃保潔服務(wù)，保障清掃保潔作業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)本市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

  第二條（適用范圍）

  本市道路和公共場所清掃保潔服務(wù)及其相關(guān)的管理活動，適用本辦法。

  前款所稱的道路，具體包括：

  （一）城市道路；

  （二）經(jīng)區(qū)人民政府認(rèn)定，在城市化地區(qū)內(nèi)按照城市道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)的特定公路路段（以下簡稱“特定公路路段”）；

  （三）未納入物業(yè)管理區(qū)域的街巷、里弄內(nèi)的通道（以下簡稱“街巷里弄內(nèi)通道”）；

  （四）連接同一行政村內(nèi)的村民小組與村民小組，供行人或者車輛通行的村內(nèi)通道（以下簡稱“村內(nèi)通道”）。

  第三條（管理部門職責(zé)）

  市綠化市容行政管理部門是本市道路和公共場所清掃保潔服務(wù)的主管部門。

  區(qū)綠化市容行政管理部門按照規(guī)定職責(zé)，負(fù)責(zé)所在行政區(qū)域內(nèi)道路和公共場所清掃保潔服務(wù)的管理。

  第四條（責(zé)任主體）

  本市道路和公共場所清掃保潔服務(wù)的責(zé)任人，分別按照下列規(guī)定確定：

  （一）城市道路、特定公路路段和公共場所，由區(qū)綠化市容行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)；

  （二）街巷里弄內(nèi)通道，由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)；

  （三）村內(nèi)通道，由村民委員會負(fù)責(zé)。

  第五條（管理原則）

  本市道路和公共場所清掃保潔服務(wù)的管理，應(yīng)當(dāng)遵循“公平競爭、確保質(zhì)量、規(guī)范服務(wù)”的原則。

  本市建立清掃保潔作業(yè)人員收入正常增長機(jī)制。

  第六條（發(fā)展規(guī)劃）

  市綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，將本市道路和公共場所清掃保潔服務(wù)的發(fā)展納入市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。

  第七條（清掃保潔區(qū)域等級劃分和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求）

  本市道路和公共場所根據(jù)所在地功能區(qū)特性以及交通流量等因素，實(shí)行分等級清掃保潔；清掃保潔的等級和具體范圍由市綠化市容行政管理部門會同有關(guān)部門確定。

  各等級道路和公共場所清掃保潔區(qū)域的清掃保潔質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合對應(yīng)等級的清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。本市道路和公共場所清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由市市場監(jiān)督行政管理部門會同市綠化市容行政管理部門制定并公布。

  第八條（作業(yè)服務(wù)單位和清掃保潔隊(duì)伍的確定）

  城市道路、特定公路路段和公共場所清掃保潔作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的作業(yè)服務(wù)單位，由區(qū)綠化市容行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府通過招標(biāo)的方式確定。作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)具備市綠化市容行政管理部門核發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營性服務(wù)許可證。

  街巷里弄內(nèi)通道以及村內(nèi)通道，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者村民委員會負(fù)責(zé)組織清掃保潔隊(duì)伍或者專人進(jìn)行清掃保潔。

  第九條（資金保障和監(jiān)管）

  城市道路、特定公路路段和公共場所清掃保潔作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目采取政府購買服務(wù)方式，所需要的資金應(yīng)當(dāng)按照本市環(huán)衛(wèi)作業(yè)養(yǎng)護(hù)預(yù)算定額編制預(yù)算，由區(qū)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府財政予以保障。

  街巷里弄內(nèi)通道清掃保潔所需要的資金，由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)安排。

  村內(nèi)通道清掃保潔所需要的資金，由村民委員會負(fù)責(zé)籌集。

  本市環(huán)衛(wèi)作業(yè)養(yǎng)護(hù)預(yù)算定額，由市綠化市容行政管理部門會同市財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、交通等行政管理部門，按照“統(tǒng)一定額、分類指導(dǎo)、差別管理”的原則制定。

  道路和公共場所清掃保潔財政資金的使用，應(yīng)當(dāng)接受財政、審計部門的監(jiān)督、檢查。

  第十條（招標(biāo)文件）

  城市道路、特定公路路段和公共場所清掃保潔作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

  （一）清掃保潔作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目名稱、區(qū)域、期限、作業(yè)方式、作業(yè)頻率、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和付款方式；

  （二）與清掃保潔作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、車輛和場所以及相關(guān)管理制度；

  （三）與清掃保潔作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

  第十一條（作業(yè)服務(wù)協(xié)議）

  作業(yè)服務(wù)單位確定后，區(qū)綠化市容行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)的作業(yè)服務(wù)單位簽訂作業(yè)服務(wù)協(xié)議。

  市綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定本市清掃保潔作業(yè)服務(wù)協(xié)議示范文本。

  第十二條（作業(yè)服務(wù)規(guī)范要求）

  城市道路、特定公路路段和公共場所作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照確定的作業(yè)方式、作業(yè)頻率進(jìn)行清掃保潔作業(yè)，并遵守下列服務(wù)規(guī)范：

  （一）作業(yè)人員統(tǒng)一著裝；

  （二）作業(yè)設(shè)施、設(shè)備清潔、安全、有效；

  （三）車輛的作業(yè)噪聲符合國家和本市環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)；

  （四）機(jī)械清掃保潔作業(yè)避開早晚交通高峰時間，減少對道路交通的影響；

  （五）作業(yè)時無明顯揚(yáng)塵現(xiàn)象；

  （六）作業(yè)時使用的清洗劑等產(chǎn)品符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求；

  （七）及時收集作業(yè)產(chǎn)生的垃圾并投入指定的垃圾收集容器，不將其混入廢物箱或者居民生活垃圾收集容器中。

  街巷里弄內(nèi)通道以及村內(nèi)通道的清掃保潔隊(duì)伍或者專人應(yīng)當(dāng)每日定時進(jìn)行清掃保潔。

  第十三條（應(yīng)急處置）

  市、區(qū)綠化市容行政管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)編制城市道路、特定公路路段和公共場所清掃保潔服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做好在重大活動、惡劣天氣等情況下的清掃保潔服務(wù)保障工作。

  作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在區(qū)域清掃保潔服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，編制本單位的應(yīng)急處置具體方案，并向區(qū)綠化市容行政管理部門備案。

  第十四條（評議）

  區(qū)綠化市容行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織對作業(yè)服務(wù)單位的清掃保潔作業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評議活動，并公布評議結(jié)果。評議過程中，應(yīng)當(dāng)聽取清掃保潔作業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)單位和個人的意見，并作為評議結(jié)果的重要依據(jù)。

  第十五條（社會宣傳）

  市和區(qū)綠化市容行政管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過多種形式，廣泛宣傳道路和公共場所清掃保潔的相關(guān)知識，增強(qiáng)市民自覺維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔、尊重作業(yè)人員勞動、配合清掃保潔作業(yè)的意識。

  第十六條（投訴處理）

  任何單位和個人對作業(yè)服務(wù)單位或者作業(yè)人員損害清掃保潔服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)象，有權(quán)向市或者區(qū)綠化市容行政管理部門和城管執(zhí)法部門進(jìn)行投訴。

  市或者區(qū)綠化市容行政管理部門和城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起5日內(nèi)，將處理意見答復(fù)投訴人。

  第十七條（整改要求）

  違反本辦法第十二條第一款或者第十四條規(guī)定，作業(yè)服務(wù)單位未按照要求進(jìn)行清掃保潔作業(yè)或者經(jīng)評議未達(dá)到清掃保潔作業(yè)服務(wù)質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)服務(wù)協(xié)議的約定進(jìn)行整改。

  第十八條（行政處罰）

  對違反本辦法規(guī)定的行為，按照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

  第十九條（行政責(zé)任）

  違反本辦法規(guī)定，市、區(qū)綠化市容行政管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及其他相關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：

  （一）違法確定作業(yè)服務(wù)單位；

  （二）不依法處理違法行為，不依法履行道路和公共場所清掃保潔服務(wù)管理和監(jiān)督職責(zé)；

  （三）無法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法；

  （四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第二十條（公共設(shè)施保潔）

  設(shè)置在本市道路和公共場所的公共設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的管理單位負(fù)責(zé)保潔。保潔質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合本市道路和公共場所清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

  第二十一條（施行日期）

  本辦法自2012年7月1日起施行。1999年7月7日上海市人民政府第68號令發(fā)布的《上海市道路和公共場所清掃保潔服務(wù)管理暫行辦法》同時廢止。

上海市崇明禁獵區(qū)管理規(guī)定

（2018年4月3日上海市人民政府令第2號公布 根據(jù)2023年12月5日上海市人民政府令第7號修正）

  第一條（目的和依據(jù)）

  為了加強(qiáng)本市崇明禁獵區(qū)管理，保護(hù)崇明野生動物資源，推進(jìn)崇明世界級生態(tài)島建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》《上海市野生動物保護(hù)條例》和《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進(jìn)和保障崇明世界級生態(tài)島建設(shè)的決定》等法律、法規(guī)，結(jié)合崇明區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

  第二條（管理部門）

  市野生動物行政主管部門是全市禁獵區(qū)管理的主管部門。

  崇明區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)禁獵區(qū)范圍內(nèi)野生動物禁獵管理工作。

  崇明區(qū)野生動物行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施本規(guī)定。崇明區(qū)野生動物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)在野生動物行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)禁獵區(qū)范圍內(nèi)禁獵管理的日常工作。

  崇明區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照本規(guī)定，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)禁獵管理的相關(guān)工作。

  市和崇明區(qū)公安、市場監(jiān)管、交通等行政管理部門以及城管執(zhí)法部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。

  第三條（經(jīng)費(fèi)保障）

  市和崇明區(qū)及其鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對禁獵區(qū)范圍內(nèi)禁獵管理工作所需經(jīng)費(fèi)予以保障。

  第四條（范圍和禁獵對象）

  禁獵區(qū)范圍的劃定、調(diào)整，由崇明區(qū)野生動物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)野生動物保護(hù)的實(shí)際需要提出，經(jīng)崇明區(qū)人民政府批準(zhǔn)后公布。

  本規(guī)定所稱的野生動物，是指以下陸生野生動物：

  （一）列入國家和本市重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄的；

  （二）列入有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄的；

  （三）經(jīng)科學(xué)評估確需保護(hù)的，并由崇明區(qū)人民政府公布的其他陸生野生動物。

  第五條（禁獵巡查制度）

  禁獵區(qū)實(shí)施野生動物禁獵巡查制度。

  崇明區(qū)野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定禁獵區(qū)巡查方案，并報崇明區(qū)人民政府批準(zhǔn)。禁獵區(qū)巡查方案應(yīng)當(dāng)明確參與部門、職責(zé)分工、人員構(gòu)成、巡查頻次、重點(diǎn)巡查區(qū)域、具體處置措施等內(nèi)容。

  崇明區(qū)野生動物行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)禁獵區(qū)巡查方案，組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施巡查。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)對巡查工作予以協(xié)助、配合。

  禁獵區(qū)范圍內(nèi)公益林、商品林的養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人在其養(yǎng)護(hù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡護(hù)，并建立巡護(hù)檔案。養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)非法獵捕野生動物行為的，應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時向崇明區(qū)野生動物行政主管部門或者野生動物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)報告。

  第六條（標(biāo)識設(shè)置）

  崇明區(qū)野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)在野生動物棲息地、遷徙通道等重點(diǎn)區(qū)域，設(shè)置禁獵警示標(biāo)識。

  公共綠地、大型商場、賓館酒店以及高速公路出入口、公交樞紐、軌道交通站點(diǎn)等公共場所的經(jīng)營、管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，設(shè)置野生動物保護(hù)標(biāo)識。

  禁獵警示標(biāo)識和野生動物保護(hù)標(biāo)識的制作、設(shè)置規(guī)范，由市野生動物行政主管部門制定。

  第七條（技防設(shè)施）

  崇明區(qū)野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門在野生動物棲息地、遷徙通道以及非法獵捕野生動物行為多發(fā)的其他區(qū)域，安裝紅外相機(jī)、視頻監(jiān)控等技防設(shè)施，對非法獵捕野生動物行為予以監(jiān)控。

  第八條（禁獵要求）

  禁獵區(qū)范圍內(nèi)，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，禁止獵捕以及其他妨礙野生動物生息繁衍的活動。

  禁獵區(qū)范圍內(nèi)，除法律法規(guī)禁止使用的獵捕工具和方法外，同時禁止使用以下獵捕工具和方法獵捕野生動物：

  （一）弓箭（弩）、射釘槍等擊發(fā)類工具；

  （二）捕鳥器、捕蛇夾等捕捉類工具；

  （三）以人工模擬發(fā)聲、食物、活體動物或者動物標(biāo)本等進(jìn)行誘捕，但因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況依法經(jīng)批準(zhǔn)的除外；

  （四）崇明區(qū)人民政府規(guī)定并公布的其他禁止使用的獵捕工具和方法。

  第九條（禁止食用及購買）

  禁止食用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物和國家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物以及其他陸生野生動物。

  禁止為食用非法購買前款規(guī)定的野生動物及其制品。

  第十條（禁止餐飲招徠）

  餐飲服務(wù)提供者不得以第九條規(guī)定的禁止食用的野生動物及其制品的名稱、別稱、圖案為內(nèi)容，制作招牌或者菜譜等。

  第十一條（收容救護(hù)）

  崇明區(qū)野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，明確野生動物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)，組織開展野生動物收容救護(hù)工作。

  野生動物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息，由市野生動物行政主管部門公布。

  第十二條（農(nóng)業(yè)防護(hù)）

  野生動物對農(nóng)作物可能造成危害的，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)采取必要的農(nóng)業(yè)防護(hù)措施。

  崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)組織推廣科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)防護(hù)措施，指導(dǎo)具體農(nóng)業(yè)防護(hù)措施的運(yùn)用，有效減少農(nóng)作物損失和對野生動物的傷害。

  鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)研究、推廣農(nóng)業(yè)防護(hù)的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備。

  第十三條（村規(guī)民約）

不分頁顯示　　　總共3頁　　[1] 2 [3]

上一頁　　　　下一頁