江蘇省無錫市人大常委會

無錫市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《無錫市城市道路管理條例》等四件地方性法規(guī)的決定

（2023年10月27日無錫市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過 2023年11月29日江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)）

無錫市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議決定：

一、對《無錫市城市道路管理條例》作出修改

（一）將第四條修改為：“市、縣級市市政行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修及路政管理工作；城市道路的日常管理工作，可以委托其所屬的市政設(shè)施管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。

“區(qū)市政行政主管部門負(fù)責(zé)職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)的城市道路管理工作。

“自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運輸、城市管理、水利等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好城市道路管理相關(guān)工作�！�

（二）將第六條第二款修改為：“對保護(hù)城市道路做出顯著成績的單位和個人，市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵�！�

（三）將第七條修改為：“市、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間總體規(guī)劃，組織市政園林、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、公安等部門編制城市道路發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃。

“市、縣級市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路發(fā)展規(guī)劃和實際需要，制定城市道路年度建設(shè)計劃，經(jīng)征求有關(guān)部門意見后，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施�！�

（四）增加一條，作為第八條：“政府投資及以其他方式建設(shè)城市道路，應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序?qū)嵤�，并明確建成后的管理和養(yǎng)護(hù)單位。

“城市道路的設(shè)計、施工，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的城市道路設(shè)計、施工的技術(shù)規(guī)范�！�

（五）將第八條改為第九條，在第一款中的“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市政行政主管部門辦理移交手續(xù)”后增加“市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)接收”。

（六）將第九條改為第十條，第二款修改為：“新建城市道路和具備條件的改建、擴(kuò)建城市道路，應(yīng)當(dāng)落實海綿城市建設(shè)要求，同步設(shè)計、同步施工、同步驗收，并根據(jù)管線類型的技術(shù)規(guī)范同步進(jìn)行公共管廊建設(shè)�！�

（七）增加一條，作為第十二條：“發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在審查建設(shè)單位提交的城市道路項目可行性研究報告、項目初步設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)征求市政行政主管部門的意見。

“建設(shè)單位在組織城市道路建設(shè)工程交工驗收和竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)通知市政行政主管、公安交通管理等部門參加。

“城市道路建設(shè)工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用�！�

（八）將第十一條改為第十三條，增加一款，作為第二款：“區(qū)城市道路年度大修工程計劃及工程實施方案在報本級人民政府批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求市市政行政主管部門的意見�！�

（九）將第十二條改為第十四條，第一款修改為：“政府投資的城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修工作，應(yīng)當(dāng)依法通過招投標(biāo)等形式確定養(yǎng)護(hù)、維修作業(yè)單位，市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)、維修作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護(hù)、維修作業(yè)合同。”

刪去第二款。

（十）將第十五條改為第十七條，修改為：“設(shè)置在城市道路上的各類管線的檢查井（含井蓋）、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范。有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強日常巡查與維護(hù)，發(fā)現(xiàn)破損、移位、沉降、缺失等影響交通和安全的，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志，并及時予以更換、正位、修復(fù)、補缺。”

（十一）將第十八條改為第二十條，增加一款，作為第三款：“發(fā)生重大突發(fā)事件或者危及生命安全的情況時，市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即通知公安交通管理部門采取臨時封閉城市道路等交通管理措施，并立即報告市、縣級市人民政府和有關(guān)部門，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮。”

（十二）將第十九條改為第二十一條，增加一款，作為第一款：“企業(yè)、其他組織或者個人投資建設(shè)的城市道路，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，并接受市政行政主管部門的監(jiān)督�！�

（十三）將第二十條改為第二十二條，刪去第五項。

將第六項改為第五項，修改為：“（五）法律、法規(guī)禁止的其他損害、侵占城市道路的行為”。

（十四）將第三十一條改為第三十三條，修改為：“嚴(yán)格限制在城市道路規(guī)劃紅線范圍內(nèi)設(shè)置門前臺階、坡道及其他開設(shè)路口的行為。確需在城市道路上修筑出入通道口的，應(yīng)當(dāng)提交自然資源規(guī)劃部門審定通過的有關(guān)設(shè)計文件，到公安交通管理部門、市政行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)，并按照批準(zhǔn)的要求進(jìn)行修筑�！�

（十五）將第三十二條改為第三十四條，刪去第五項中的“并辦理移交手續(xù)”。

（十六）將第三十三條改為第三十五條，修改為：“市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同結(jié)構(gòu)、不同類型的城市橋梁、隧道專業(yè)技術(shù)論證數(shù)據(jù)，劃定城市橋梁、隧道安全保護(hù)區(qū)域的實際范圍，并向社會公布�！�

（十七）將第三十四條改為第三十六條，修改為：“在城市橋梁、隧道安全保護(hù)區(qū)域內(nèi)不得從事影響橋梁、隧道功能和安全的活動。

“確需在城市橋梁、隧道安全保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事河道疏浚、河道挖掘、建筑打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破、基坑開挖等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)安全措施，并經(jīng)市政行政主管部門同意后，方可施工�！�

（十八）將第三十五條改為第三十七條，其中的“管（桿）線等設(shè)施”修改為“管（桿）線、聲屏障等設(shè)施”。

（十九）增加一條，作為第三十八條：“城市道路橋下空間利用應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，確保城市橋梁安全，符合城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得影響城市橋梁的日常檢測、養(yǎng)護(hù)、維修；橋下空間利用工程的施工技術(shù)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政行政主管部門審查。

“城市道路橋下空間利用工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確定管理責(zé)任單位；管理責(zé)任單位不明確的，由所在地縣級市、區(qū)人民政府予以明確�！�

（二十）將第三十六條改為第三十九條，修改為：“違反本條例第十七條規(guī)定，有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位發(fā)現(xiàn)檢查井（含井蓋）、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施破損、移位、沉降、缺失等影響交通和安全，未立即設(shè)立警示標(biāo)志或者未及時予以更換、正位、修復(fù)、補缺的，由市政行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任�！�

（二十一）刪去第三十七條。

（二十二）將第三十八條改為第四十條，修改為：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市政行政主管部門責(zé)令改正，處以五千元以上二萬元以下罰款；造成城市道路損壞的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者給予賠償：

“（一）違反第二十二條第一項規(guī)定，燒、砸、軋、刮、污損城市道路的；

“（二）違反第二十二條第四項規(guī)定，利用橋梁、隧道設(shè)施進(jìn)行牽拉、吊裝等作業(yè)的；

“（三）違反第三十六條規(guī)定，擅自在城市橋梁、隧道安全保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事河道疏浚、河道挖掘、建筑打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破、基坑開挖等作業(yè)影響橋梁、隧道功能和安全活動的�！�

（二十三）將第三十九條改為第四十一條，修改為：“違反本條例第二十九條第三款、第三十四條第四項規(guī)定，有下列行為之一的，由市政行政主管部門責(zé)令改正，并處以五千元以上二萬元以下的罰款：

“（一）擅自改變占用用途或者轉(zhuǎn)讓的；

“（二）擅自移動、拆除城市道路附屬設(shè)施的�！�

（二十四）將第四十條改為第四十二條，第一款修改為：“對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定�！�

（二十五）將第四十一條改為第四十三條，修改為：“國家機關(guān)工作人員在城市道路管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！�

（二十六）將有關(guān)條款中的“不設(shè)區(qū)的市”修改為“縣級市”，“城管”修改為“城市管理”。

此外，對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

二、對《無錫市地名管理條例》作出修改

（一）在第一條中的“《地名管理條例》”后增加“《江蘇省地名管理條例》”。

（二）將第三條第四項中的“居民區(qū)、集鎮(zhèn)、自然村”修改為“自然村、住宅區(qū)、片區(qū)”。

刪去第七項中的“具有商務(wù)功能的”。

（三）將第五條第三款修改為：“發(fā)展改革、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源規(guī)劃、市政園林等有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照各自職責(zé)做好地名管理工作�！�

（四）將第六條中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃”修改為“國土空間總體規(guī)劃”。

（五）將第七條修改為：“ 地名由專名和通名兩部分組成。地名的命名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：

“（一）含義明確、健康，不違背公序良俗；

“（二）符合地理實體的實際地域、規(guī)模、性質(zhì)等特征；

“（三）使用國家通用語言文字，避免使用生僻字；

“（四）一般不以人名作地名，不以國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名；

“（五）不以外國人名、地名作地名；

“（六）不以企業(yè)名稱或者商標(biāo)名稱作地名；

“（七）國內(nèi)著名的自然地理實體名稱，全國范圍內(nèi)的縣級以上行政區(qū)劃名稱，不應(yīng)重名，并避免同音；

“（八）同一個省級行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名稱，同一個縣級行政區(qū)域內(nèi)的村民委員會、居民委員會所在地名稱，同一個建成區(qū)內(nèi)的街路巷名稱，同一個建成區(qū)內(nèi)的具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇名稱，不應(yīng)重名，并避免同音；

“（九）不以國內(nèi)著名的自然地理實體、歷史文化遺產(chǎn)遺址、超出本行政區(qū)域范圍的地理實體名稱作行政區(qū)劃專名；

“（十）具有重要地理方位意義的交通運輸、水利、電力、通信、氣象等設(shè)施名稱，一般應(yīng)當(dāng)與所在地地名統(tǒng)一。

“法律、行政法規(guī)對地名命名規(guī)則另有規(guī)定的，從其規(guī)定�！�

（六）刪去第八條。

（七）將第九條改為第八條，其中的“按照下列規(guī)范命名”修改為“按照省有關(guān)規(guī)定和下列規(guī)范命名”。

第一項、第二項合并，作為第一項，修改為：“（一）長度、寬度符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的主干道路可以稱為大道，長度、寬度符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的兼具商業(yè)功能的道路可以稱為大街，其他道路稱為路、街、巷、弄”。

（八）將第十條改為第九條，第一款中的“按照下列規(guī)范命名”修改為“按照省有關(guān)規(guī)定和下列規(guī)范命名”。

將第一款第一項中的“花園”修改為“（花）園或者（花）苑”。

刪去第一款第四項中的“園、苑”。

（九）將第十一條改為第十條，其中的“大廈、大樓和具有商務(wù)功能的城、中心等大型建筑物（群）的通名按照下列規(guī)范命名”修改為“大廈、大樓和城、中心等大型建筑物（群）的通名按照省有關(guān)規(guī)定和下列規(guī)范命名”。

第二項修改為：“（二）占地面積符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并具有商業(yè)、商務(wù)辦公、居住、金融或者娛樂等多功能的封閉或者半封閉式大型建筑群可以稱為城”。

第三項修改為：“（三）占地面積、建筑面積符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并具有某一特定主導(dǎo)功能的非居住用途的大型建筑物（群）可以稱為中心”。

（十）將第十四條改為第十三條，修改為：“門牌號的編排應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)范：

“（一）使用阿拉伯?dāng)?shù)字編號；

“（二）同一標(biāo)準(zhǔn)地名范圍內(nèi)的建筑物，按照坐落順序統(tǒng)一編排，不得跳號、同號；

“（三）道路兩側(cè)的建筑物按照規(guī)定的間距標(biāo)準(zhǔn)編排，相鄰建筑物間距超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)留備用門牌號；

“（四）居民區(qū)內(nèi)門號、樓棟號、樓單元號、戶室號按照統(tǒng)一順序依次編排�！�

（十一）將第十六條改為第十五條，刪去第二項和第三項中的“經(jīng)市地名主管部門審核后”、第四項中的“經(jīng)縣級市地名主管部門審核后”。

增加一款，作為第二款：“具有重要歷史文化價值、體現(xiàn)中華歷史文脈以及有重大社會影響的國內(nèi)著名自然地理實體的命名，按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。”

（十二）將第十八條改為第十七條，修改為：“具有重要地理方位意義的交通運輸、水利、電力、通信、氣象等設(shè)施的命名、更名，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況征求所在地相關(guān)縣級以上人民政府的意見，由有關(guān)主管部門批準(zhǔn)�！�

（十三）將第十九條改為第十八條，刪去其中的“經(jīng)同級地名主管部門審核后”。

（十四）將第二十條改為第十九條，其中的“經(jīng)市、縣級市地名主管部門審核后，報市、縣級市人民政府審批”修改為“市、縣級市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門征求本級地名主管部門的意見后批準(zhǔn)”。

（十五）將第二十一條改為第二十條，刪去其中的“在辦理建設(shè)工程施工許可證前”。

（十六）將第二十三條改為第二十二條，其中的“《地名命名預(yù)先登記表》”修改為“申請表”。

（十七）將第二十五條改為第二十四條，在“縣級市人民政府”后增加“和有關(guān)部門”。

（十八）將第二十六條改為第二十五條，修改為：“市、縣級市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)的地名報送上一級人民政府備案，備案材料徑送上一級人民政府地名主管部門。

“市、縣級市、區(qū)人民政府地名主管部門批準(zhǔn)的地名報送上一級人民政府地名主管部門備案。

“其他有關(guān)部門批準(zhǔn)的地名報送同級人民政府地名主管部門備案�！�

（十九）將第二十九條改為第二十八條，修改為：“行政區(qū)劃的命名、更名，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《行政區(qū)劃管理條例》的規(guī)定，提交風(fēng)險評估報告、專家論證報告、征求社會公眾等意見報告。其他地名的命名、更名，應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會影響、專業(yè)性、技術(shù)性以及與群眾生活的密切程度等因素，組織開展綜合評估、專家論證、征求意見并提交相關(guān)報告。”

（二十）將第三十四條改為第三十三條，修改為：“下列范圍應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名：

“（一）地名標(biāo)志、交通標(biāo)志、廣告牌匾等標(biāo)識；

“（二）通過報刊、廣播、電視等新聞媒體和政府網(wǎng)站等公共平臺發(fā)布的信息；

“（三）法律文書、身份證明、商品房預(yù)售許可證明、不動產(chǎn)權(quán)屬證書等各類公文、證件；

“（四）辭書等工具類以及教材教輔等學(xué)習(xí)類公開出版物；

“（五）向社會公開的地圖；

“（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名的其他情形。”

（二十一）將第三十五條改為第三十四條，其中的“土地和房屋權(quán)屬證書”修改為“不動產(chǎn)權(quán)屬證書”。

（二十二）將第四十條改為第三十九條，修改為：“標(biāo)準(zhǔn)地名及相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)在地名標(biāo)志上予以標(biāo)示；其他地名可以根據(jù)實際需要和環(huán)境條件設(shè)置地名標(biāo)志�！�

（二十三）將第四十三條改為第四十二條，刪去其中的“綜合”。

（二十四）將第四十六條改為第四十五條，增加一項，作為第五項：“（五）地名已經(jīng)更名但地名標(biāo)志未更改的”。

（二十五）將第四十七條改為第四十六條，第一款修改為：“任何單位和個人都有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù)，不得擅自設(shè)置、拆除、移動、涂改、遮擋、損毀地名標(biāo)志�！�

（二十六）將第四十八條改為第四十七條，修改為：“本條例所稱歷史地名，包括具有歷史文化價值的地名、具有紀(jì)念意義的地名，以及歷史悠久或者其他使用五十年以上的地名�！�

（二十七）將第五十二條改為第五十一條，修改為：“因城鄉(xiāng)建設(shè)、改造或者行政區(qū)劃調(diào)整等原因，確需對歷史地名作出是否保留使用決定的，地名主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)論證，采取聽證會、論證會等形式聽取意見，并予以公示；確需對歷史地名保護(hù)名錄中涉及的地理實體拆除或者遷移的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同地名主管部門制訂地名保護(hù)方案。”

（二十八）刪去第七章。

（二十九）增加一條，作為第五十三條：“對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。”

（三十）將第六十一條改為第五十四條，第一項修改為：“（一）擅自進(jìn)行地名命名、更名的，由有審批權(quán)的行政機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以取締，并對違法單位通報批評”。

（三十一）將第六十二條改為第五十五條，修改為：“違反本條例第四十四條第一款規(guī)定，地名標(biāo)志制作的樣式、規(guī)格不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，由地名主管部門責(zé)令限期改正�！�

（三十二）將第六十三條改為第五十六條，修改為：“違反本條例第四十六條第一款規(guī)定，擅自設(shè)置、拆除、移動、涂改、遮擋、損毀地名標(biāo)志的，由地名標(biāo)志設(shè)置、維護(hù)和管理部門責(zé)令改正并對責(zé)任人員處以一千元以上五千元以下罰款�！�

（三十三）將第六十四條改為第五十七條，其中的“依法給予行政處分”修改為“依法給予處分”。

（三十四）將第六十五條改為第五十八條，刪去第三項。

此外，對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

三、對《無錫市測繪管理條例》作出修改

（一）將第一條中的“《江蘇省測繪條例》”修改為“《江蘇省測繪地理信息條例》”。

（二）將第四條修改為：“市、縣級市自然資源規(guī)劃部門是測繪主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

“住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、市政園林等部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作�！�

（三）將第六條第二款中的“按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵”修改為“按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵”。

（四）將第七條第一項修改為：“（一）建設(shè)與維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)市、縣級測繪基準(zhǔn)體系”。

第二項修改為：“（二）測制、更新本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000、1∶2000比例尺地形圖、正射影像圖、數(shù)字高程模型等數(shù)字產(chǎn)品”。

增加一項，作為第五項：“（五）本行政區(qū)域內(nèi)地理國情專題監(jiān)測及其數(shù)據(jù)庫更新維護(hù)”。

（五）將第八條修改為：“市、縣級市測繪主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。”

（六）將第十條修改為：“不動產(chǎn)測繪應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)測量規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并符合國家有關(guān)規(guī)定。

“水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)的工程測量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。

“在本市建成區(qū)內(nèi)鋪設(shè)各類地下管線、建設(shè)各類工程必須按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范及時進(jìn)行地下管線測量、竣工測量；市自然資源規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城市地下管線普查等基礎(chǔ)性工作，做好二維、三維管線數(shù)據(jù)的收集、整理、更新和共享應(yīng)用，保障城市地下管線數(shù)據(jù)庫的完整性和現(xiàn)勢性�！�

（七）刪去第十一條中的“地方”。

（八）將第十六條第一款修改為：“從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)。市測繪主管部門受省測繪主管部門委托，審批相應(yīng)等級測繪資質(zhì)�！�

刪去第二款。

（九）刪去第十七條。

（十）將第十八條改為第二十二條，修改為：“招標(biāo)和政府采購的測繪項目，承包單位應(yīng)當(dāng)在測繪合同簽訂之日起十五個工作日內(nèi)，通過省測繪地理信息行業(yè)管理與服務(wù)平臺向測繪項目所在地有管轄權(quán)的測繪主管部門備案。兩個以上單位共同承包的測繪項目，承包單位應(yīng)當(dāng)分別申請備案�！�

（十一）將第十九條改為第十七條，修改為：“未取得測繪執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員不得從事與測繪執(zhí)業(yè)資格有關(guān)的活動。”

（十二）將第二十一條改為第十九條，其中的“涉及國家安全、國家秘密等不適宜招標(biāo)的測繪項目可以不實行招標(biāo)”修改為“涉及國家安全、國家秘密等不適宜公開招標(biāo)的測繪項目，不得公開招標(biāo)”。

（十三）將第二十二條改為第二十條，修改為：“測繪主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革等部門對測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督管理。”

（十四）將第二十三條改為第二十一條，第二款修改為：“評標(biāo)委員會組成人員的人數(shù)、測繪專家的比例等，按照有關(guān)規(guī)定確定。”

（十五）將第二十四條改為第二十三條，其中的“檢驗合格”修改為“經(jīng)檢定合格”。

（十六）將第二十五條改為第二十四條，修改為：“招標(biāo)和政府采購的測繪項目應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理制度�！�

（十七）將第二十七條改為第二十六條，其中的“超過五十萬元”修改為“達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)”。

（十八）將第三十四條改為第三十三條，第一款修改為：“向他人提供使用財政資金完成的測繪成果的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省相關(guān)規(guī)定。”

（十九）將第三十五條改為第三十四條，修改為：“自然資源規(guī)劃、民政、新聞出版、教育、市場監(jiān)管、國家安全等部門按照各自職責(zé)分工，對地圖及地圖產(chǎn)品和地理信息市場實施監(jiān)督管理�！�

（二十）將第三十六條改為第三十五條，第二款修改為：“市測繪主管部門可以依法委托地圖內(nèi)容審查工作機構(gòu)完成地圖集（冊）、政務(wù)服務(wù)用圖和互聯(lián)網(wǎng)公益性地圖審查技術(shù)工作�！�

（二十一）將第四十三條改為第三十八條，修改為：“對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定�！�

（二十二）將第三十九條中的“逾期不改正的，可以處以五千元以上三萬元以下罰款”修改為“拒不改正的，處以一萬元以上十萬元以下罰款”。

（二十三）刪去第四十條。

（二十四）將第四十二條改為第四十一條，刪去其中的“核減其業(yè)務(wù)范圍”。

（二十五）將第四十四條改為第四十二條，其中的“給予行政處分”修改為“給予處分”。

（二十六）將有關(guān)條款中的“發(fā)展和改革部門”修改為“發(fā)展改革部門”。

此外，對部分條款作文字技術(shù)修改，并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

四、對《無錫市實施〈江蘇省大氣污染防治條例〉辦法》作出修改

（一）在第三條第一款中的“實行網(wǎng)格化管理等防治措施”后增加“強化治理技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化”。

（二）將第八條中的“城市總體規(guī)劃”修改為“國土空間總體規(guī)劃”。

（三）將第十二條第二款修改為：“對超過年度重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、行政審批等部門不得審批、核準(zhǔn)該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設(shè)項目。”

（四）刪去第十五條。

（五）將第二十二條改為第二十一條，修改為：“發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門根據(jù)各自職責(zé)，對能源消耗大氣污染防治實施監(jiān)督管理�！�

（六）將第二十五條、第二十六條合并，作為第二十四條，修改為：“鋼鐵、鑄造、水泥、化工等大氣污染重點行業(yè)企業(yè)以及涉及鍋爐、工業(yè)爐窯的項目，大氣污染物排放應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和要求�！�

（七）將第二十七條改為第二十五條，修改為：“生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé)，對工業(yè)大氣污染防治實施監(jiān)督管理�！�

（八）將第二十八條改為第二十六條，第一款中的“經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革等部門根據(jù)國家和省落后產(chǎn)能淘汰政策，實施落后產(chǎn)能淘汰計劃”修改為“工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定”。

刪去第二款。

（九）將第三十四條改為第三十二條，修改為：“公安、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門根據(jù)各自職責(zé)，對機動車船大氣污染防治實施監(jiān)督管理�！�

（十）將第三十五條改為第三十三條，第一款修改為：“市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，提倡并采取措施保障綠色出行，引導(dǎo)和鼓勵消費者購買使用節(jié)能環(huán)保型、新能源機動車船以及非道路移動機械。”

第二款修改為：“國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)以及公共交通、環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)應(yīng)當(dāng)率先并推廣使用節(jié)能環(huán)保型、新能源機動車船以及非道路移動機械�！�

增加一款，作為第三款：“鼓勵建設(shè)單位在施工工地使用新能源非道路移動機械和工程渣土運輸車輛等設(shè)備�！�

（十一）將第四十二條改為第四十條，修改為：“住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、生態(tài)環(huán)境、公安、交通運輸、水利、自然資源規(guī)劃、城市管理等部門根據(jù)各自職責(zé)，對揚塵污染防治實施監(jiān)督管理�！�

（十二）將第四十三條改為第四十一條，刪去其中的“并按規(guī)定繳納揚塵排污費”。

（十三）將第四十八條改為第四十六條，修改為：“生態(tài)環(huán)境、城市管理、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門根據(jù)各自職責(zé)，對其他大氣污染防治實施監(jiān)督管理。”

（十四）將第五十三條改為第五十一條，修改為：“發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)按照國家確定并公布的類別和名錄，限制或者禁止新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)使用消耗臭氧層物質(zhì)的建設(shè)項目。”

（十五）刪去第五十四條、第五十五條。

（十六）增加一條，作為第五十二條：“對違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定�！�

（十七）將第五十六條改為第五十三條，修改為：“違反本辦法第二十八條規(guī)定，石油、化工以及生產(chǎn)、使用和儲存揮發(fā)性有機溶劑的企業(yè)在開工、維修、檢修、停工過程中，未按照規(guī)定對生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的停運、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實施揮發(fā)性有機物排放控制的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治�！�

（十八）將第五十七條改為第五十四條，第二款修改為：“違反本辦法第三十條第三款規(guī)定，廢棄物焚燒企業(yè)未實時公布爐溫、煙氣停留時間、煙氣出口溫度、一氧化碳濃度等數(shù)據(jù)的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治�！�

（十九）將第六十二條改為第五十九條，其中的“給予行政處分”修改為“給予處分”。

（二十）將有關(guān)條款中的“市、縣級市、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門”“環(huán)境保護(hù)行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境部門”，“發(fā)展和改革”修改為“發(fā)展改革”，“經(jīng)濟(jì)和信息化”修改為“工業(yè)和信息化”，“城鄉(xiāng)規(guī)劃”修改為“自然資源規(guī)劃”，“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)”“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)”，“市政和園林”修改為“市政園林”，“市場監(jiān)督管理”修改為“市場監(jiān)管”，“農(nóng)業(yè)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”，“教育行政主管”修改為“教育”。

此外，對部分條款作文字技術(shù)修改，并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《無錫市城市道路管理條例》《無錫市地名管理條例》《無錫市測繪管理條例》《無錫市實施〈江蘇省大氣污染防治條例〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。