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  • 徐州市城市重點(diǎn)綠地保護(hù)條例

    1. 【頒布時(shí)間】2023-9-27
    2. 【標(biāo)題】徐州市城市重點(diǎn)綠地保護(hù)條例
    3. 【發(fā)文號(hào)】
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】江蘇省徐州市人大常委會(huì)
    6. 【法規(guī)來(lái)源】https://www.jsrd.gov.cn/qwfb/d_sjfg/202310/t20231017_562534.shtml

    7. 【法規(guī)全文】

     

    徐州市城市重點(diǎn)綠地保護(hù)條例

    徐州市城市重點(diǎn)綠地保護(hù)條例

    江蘇省徐州市人大常委會(huì)


    徐州市城市重點(diǎn)綠地保護(hù)條例


    徐州市城市重點(diǎn)綠地保護(hù)條例

    (2010年8月27日徐州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議制定 2010年9月29日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2023年8月18日徐州市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò) 2023年9月27日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)的《徐州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈徐州市消防條例〉等三件地方性法規(guī)的決定》修正)

    第一條 為了保護(hù)城市重點(diǎn)綠地,改善城市生態(tài)環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

    第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)綠地保護(hù),適用本條例。

    本條例所稱重點(diǎn)綠地,是指本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),以自然植被和人工植被為主要存在形態(tài),功能突出、需要長(zhǎng)期保留的城市用地,包括其范圍內(nèi)的植被、水體及相關(guān)設(shè)施。具體有以下幾類:

    (一)公園綠地,是指向公眾開(kāi)放,以游憩為主要功能,兼具生態(tài)、景觀、文教和應(yīng)急避險(xiǎn)等功能,有一定游憩和服務(wù)設(shè)施的綠地;

    (二)重要的防護(hù)綠地,包括重要的衛(wèi)生隔離防護(hù)綠地、防護(hù)林、城市組團(tuán)隔離帶以及重要道路的防護(hù)綠地;

    (三)主城區(qū)主干道行道樹(shù)綠帶;

    (四)云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)、呂梁山風(fēng)景區(qū)內(nèi)的重要綠地。

    第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)是本市重點(diǎn)綠地保護(hù)工作的主管部門(mén)。銅山區(qū)、賈汪區(qū)管轄范圍內(nèi)的重點(diǎn)綠地保護(hù)工作由銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府確定的部門(mén)主管。

    自然資源和規(guī)劃、城市管理、水務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)按照各自的職責(zé),共同做好重點(diǎn)綠地保護(hù)工作。

    第四條 重點(diǎn)綠地保護(hù)工作的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱綠地主管部門(mén))應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)規(guī)劃管理部門(mén)擬定重點(diǎn)綠地名錄和綠線,向社會(huì)公示、征求意見(jiàn)。重點(diǎn)綠地名錄和綠線經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)備案,并向社會(huì)公布。云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)綠地,由市綠地主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃管理部門(mén)擬定綠線。

    新增綠地屬于重點(diǎn)綠地范圍的,應(yīng)當(dāng)列入重點(diǎn)綠地名錄。

    重點(diǎn)綠地由綠地主管部門(mén)設(shè)置標(biāo)志。

    第五條 重點(diǎn)綠地推行社會(huì)化養(yǎng)護(hù),由管理養(yǎng)護(hù)部門(mén)通過(guò)政府采購(gòu)采取公開(kāi)招標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)單位。養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照城市綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

    第六條 主城區(qū)主干道上的行道樹(shù)不得擅自更換。確需更換的,應(yīng)當(dāng)由綠地主管部門(mén)會(huì)同管理養(yǎng)護(hù)部門(mén)組織聽(tīng)證會(huì),征求專家、群眾代表和有關(guān)方面的意見(jiàn)后,提出更換方案,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

    第七條 不得擅自占用重點(diǎn)綠地或者改變其規(guī)劃用途。因公共利益需要占用重點(diǎn)綠地或者改變其規(guī)劃用途的,綠地主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同管理養(yǎng)護(hù)部門(mén)組織聽(tīng)證會(huì),征求專家、群眾代表、利害關(guān)系人和有關(guān)方面的意見(jiàn)后,由本級(jí)人民政府提請(qǐng)同級(jí)人大常委會(huì)審議決定;重點(diǎn)綠地在云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的,由市人民政府提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議決定。

    在山林紅線保護(hù)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)綠地,占用或者改變其規(guī)劃用途的,依照《徐州市山林資源保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

    銅山區(qū)、賈汪區(qū)管轄范圍內(nèi)的重點(diǎn)綠地,需要占用或者改變其規(guī)劃用途的,銅山區(qū)、賈汪區(qū)人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)于審議決定后十日內(nèi)報(bào)市人大常委會(huì)備案。

    第八條 經(jīng)人大常委會(huì)審議決定占用或者改變重點(diǎn)綠地規(guī)劃用途的,由綠地主管部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù),并按照規(guī)定程序增劃相應(yīng)面積的重點(diǎn)綠地。

    第九條 以填埋、建設(shè)等方式占用重點(diǎn)綠地范圍內(nèi)水體的,按照本條例有關(guān)占用重點(diǎn)綠地的規(guī)定執(zhí)行。

    第十條 重點(diǎn)綠地內(nèi)配套建設(shè)的公共建筑及其他設(shè)施不得擅自擴(kuò)建,其性質(zhì)和用途不得擅自改變。確需擴(kuò)建或者改變其性質(zhì)和用途的,由綠地主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃管理部門(mén)組織論證,征求群眾代表、利害關(guān)系人和有關(guān)方面的意見(jiàn)后,經(jīng)本級(jí)人民政府同意,報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)備案。

    第十一條 因建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查等需要臨時(shí)占用重點(diǎn)綠地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠地主管部門(mén)同意,領(lǐng)取《臨時(shí)占用城市綠地許可證》,并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù),在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

    綠地主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)臨時(shí)占用重點(diǎn)綠地進(jìn)行監(jiān)督,督促有關(guān)責(zé)任主體在臨時(shí)占用后實(shí)施綠地恢復(fù)。

    第十二條 因應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,需要緊急占用重點(diǎn)綠地的,依照相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

    第十三條 重點(diǎn)綠地內(nèi)禁止下列行為:

    (一)損毀座椅、果皮箱、護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、廊架、涼亭、雕塑、亮化燈具、地面鋪裝等設(shè)施;

    (二)擅自設(shè)置廣告設(shè)施;

    (三)取土、挖石、焚燒物品;

    (四)違反規(guī)定野炊、停放車(chē)輛、設(shè)置帳篷;

    (五)放牧、種植蔬菜或者其他農(nóng)作物;

    (六)其他損壞綠地的行為。

    第十四條 擅自占用重點(diǎn)綠地的,由綠地主管部門(mén)責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,可以并處所占綠化用地面積每平方米一千元的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

    擅自占用重點(diǎn)綠地進(jìn)行建設(shè)的,由規(guī)劃管理部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),限期拆除,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十的罰款。當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地的市、區(qū)人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

    第十五條 違反本條例第十三條第二項(xiàng)規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,由有關(guān)審批部門(mén)責(zé)令設(shè)置者限期拆除,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,有關(guān)審批部門(mén)可以處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。設(shè)置者逾期未拆除的,由有關(guān)審批部門(mén)依法拆除或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除。

    違反本條例第十三條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的,由綠地主管部門(mén)責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失,可以并處損失額三倍以上五倍以下罰款;未造成損失的,可以并處一百元以上五百元以下罰款。

    第十六條 本條例對(duì)重點(diǎn)綠地的養(yǎng)護(hù)、管理等未作規(guī)定的,適用《徐州市城市綠化管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。

    第十七條 本條例規(guī)定的行政處罰屬于城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍的,由城管部門(mén)依照本條例的規(guī)定實(shí)施。

    第十八條 相關(guān)行政管理機(jī)關(guān)、管理養(yǎng)護(hù)部門(mén)或者國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位違反本條例,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

    (一)不履行擬定重點(diǎn)綠地名錄和綠線職責(zé)的;

    (二)擅自占用重點(diǎn)綠地進(jìn)行建設(shè)或者改變重點(diǎn)綠地規(guī)劃用途的;

    (三)擅自擴(kuò)建重點(diǎn)綠地內(nèi)配套建設(shè)的公共建筑及其他設(shè)施或者改變其性質(zhì)和用途的;

    (四)違法辦理行政許可手續(xù)的;

    (五)對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的違反本條例行為,依照職責(zé)應(yīng)予查處而不予查處的。

    第十九條 本條例自2011年1月1日起施行。


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