陜西省小型客船運(yùn)輸管理辦法
陜西省小型客船運(yùn)輸管理辦法
陜西省人民政府
陜西省小型客船運(yùn)輸管理辦法
陜西省小型客船運(yùn)輸管理辦法
(2024年2月4日陜西省人民政府令第240號(hào)公布 自2024年4月1日起施行)
第一條 為了規(guī)范小型客船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障水路旅客運(yùn)輸安全,根據(jù)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域通航水域內(nèi)從事小型客船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)小型客船,是指核定載客12人以下從事旅客運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)性小型船舶和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)客運(yùn)渡船。
第三條 省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省小型客船運(yùn)輸管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的小型客船運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、水利、文化和旅游、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等有關(guān)部門(mén),在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好與小型客船運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)客運(yùn)渡船運(yùn)輸安全管理等工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和保護(hù)小型客船運(yùn)輸市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),禁止壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策等措施,支持和鼓勵(lì)小型客船運(yùn)輸實(shí)行規(guī);⒓s化、智能化經(jīng)營(yíng);支持和鼓勵(lì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)適用的小型客船運(yùn)輸設(shè)備和技術(shù),保障運(yùn)輸安全,促進(jìn)節(jié)約能源,減少污染物排放。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)小型客船運(yùn)輸從業(yè)人員和旅客的合法權(quán)益。
第五條 鼓勵(lì)在小型客船上依法安裝并使用船載衛(wèi)星定位系統(tǒng),鼓勵(lì)小型客船智能化。
第六條 經(jīng)營(yíng)性小型船舶應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定具有船舶檢驗(yàn)證書(shū)和船舶登記證書(shū)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理規(guī)劃小型客船?空军c(diǎn)、碼頭、停泊區(qū)域和航線(水域)。
設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)輸發(fā)展和安全的需要?jiǎng)澏ㄍê剿颍?jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)并發(fā)布,并報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。
小型客船應(yīng)當(dāng)在劃定的航線(水域)內(nèi)開(kāi)展運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八條 經(jīng)營(yíng)性小型船舶從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)依法取得企業(yè)法人資格;
(二)自有船舶運(yùn)力不低于36客位;
(三)有符合要求的安全生產(chǎn)管理人員和船員,并與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同;
(四)有符合安全要求的設(shè)施、設(shè)備,以及應(yīng)急救援的船舶,確定為應(yīng)急救援的船舶不得從事與應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的活動(dòng),并保持性能完好;
(五)有符合規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 經(jīng)營(yíng)性小型船舶船員應(yīng)當(dāng)依法取得船員適任證書(shū)。渡船船員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定具備船員資格,持有相應(yīng)船員證書(shū)。
第十條 從事小型船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)登記。市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)小型船舶運(yùn)輸市場(chǎng)主體的信息共享。
從事小型船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)自市場(chǎng)主體設(shè)立登記之日起15日內(nèi),向所在地縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提交航線(水域)營(yíng)運(yùn)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地(含?空军c(diǎn)和碼頭)位置和面積等資料。
第十一條 小型客船法定代表人變更、運(yùn)力變更、航線變化等重大信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提交相應(yīng)信息。
第十二條 從事經(jīng)營(yíng)的小型船舶經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)安全主體責(zé)任,配備符合規(guī)定的安全人員,定期開(kāi)展安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。
第十三條 從事經(jīng)營(yíng)的小型船舶經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為其小型客船投保承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)或者取得相應(yīng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。
鼓勵(lì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)客運(yùn)渡船落實(shí)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
第十四條 小型客船航行前,船員應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶進(jìn)行安全檢查,向旅客介紹乘船須知和有關(guān)安全常識(shí)。旅客未按規(guī)定穿著救生衣不得開(kāi)船。
小型客船航行時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守航行規(guī)則,按照船舶相關(guān)證書(shū)核定的載客定額運(yùn)送旅客,不得超載。
發(fā)生旅客意外落水、船舶破損等險(xiǎn)情時(shí),船員應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施排除險(xiǎn)情,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。
第十五條 小型客船在航行、停泊時(shí),應(yīng)當(dāng)維護(hù)船舶航行、停泊水域的環(huán)境衛(wèi)生,不得隨意排放、傾倒廢棄物和污染物。
第十六條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定報(bào)送小型客船水路運(yùn)輸運(yùn)力、運(yùn)量等信息。
第十七條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障鄉(xiāng)、鎮(zhèn)渡口工作人員和渡船船員穩(wěn)定。鼓勵(lì)將鄉(xiāng)、鎮(zhèn)公益性渡口工作人員和渡船船員納入公益性崗位。
第十八條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性小型船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
第十九條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全小型客船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)違法行為社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,公布投訴舉報(bào)電話、電子郵箱等,及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)信息并反饋處理結(jié)果。
第二十條 省交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定,完善小型客船經(jīng)營(yíng)者信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管體系,按照不同的信用狀況對(duì)小型客船經(jīng)營(yíng)者實(shí)行分級(jí)分類(lèi)和差異化監(jiān)管,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,將小型客船經(jīng)營(yíng)者的信用記錄、行政處罰等信息納入信用信息共享平臺(tái)管理。
第二十一條 各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)的工作人員在小型客船運(yùn)輸管理活動(dòng)中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 本辦法自2024年4月1日起施行。