河北省人民政府

河北省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護和發(fā)展辦法

(1999年5月27日河北省人民政府令〔1999〕第7號公布根據(jù)2011年10月20日河北省人民政府令〔2011〕第10號第一次修正根據(jù)2014年1月16日河北省人民政府令〔2014〕第2號第二次修正根據(jù)2023年9月11日河北省人民政府令〔2023〕第5號第三次修正)



第一章 總 則
第一條 為了保護傳統(tǒng)工藝美術(shù)，促進傳統(tǒng)工藝美術(shù)事業(yè)的繁榮和發(fā)展，根據(jù)《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)工藝美術(shù)的認定、保護、發(fā)展以及相關(guān)管理活動。
第三條 本辦法所稱傳統(tǒng)工藝美術(shù)，是指歷史悠久、技藝精湛、世代相傳，以傳統(tǒng)工藝和制作技藝流程創(chuàng)作生產(chǎn)，主要采用天然或者傳統(tǒng)原材料制作，具有鮮明的民族風格和地方特色，在國內(nèi)外享有聲譽的手工藝品種和技藝。
第四條 傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護和發(fā)展，應當傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，踐行社會主義核心價值觀，弘揚工匠精神，提高社會公眾文化素養(yǎng)，推動社會主義物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護和發(fā)展工作的領(lǐng)導，將傳統(tǒng)工藝美術(shù)事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取有效措施扶持和促進傳統(tǒng)工藝美術(shù)事業(yè)的繁榮和發(fā)展。
第六條 省人民政府工業(yè)和信息化主管部門和設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的部門是傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門，負責傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護和發(fā)展的協(xié)調(diào)、指導以及相關(guān)管理等工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、教育、人力資源社會保障、自然資源、科技、文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、體育等部門按照各自職責做好傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護和發(fā)展相關(guān)工作。
第七條 鼓勵工藝美術(shù)相關(guān)社會組織發(fā)揮專業(yè)和行業(yè)優(yōu)勢，按照組織章程和行業(yè)規(guī)范，協(xié)助做好傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護和發(fā)展相關(guān)工作，促進傳統(tǒng)工藝美術(shù)行業(yè)健康有序發(fā)展。
第二章 認定管理
第八條 申報認定中國傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、中國工藝美術(shù)珍品、中國工藝美術(shù)大師，按照《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、省工藝美術(shù)珍品、省工藝美術(shù)大師的認定按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
開展省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、省工藝美術(shù)珍品和省工藝美術(shù)大師的認定工作，應當制定具體認定辦法，對認定的屆次、種類、條件、數(shù)量以及認定程序等內(nèi)容予以明確，確保認定工作公開、公平、公正。
第九條 傳統(tǒng)工藝美術(shù)中歷史悠久、技藝精湛、主要以傳統(tǒng)工藝流程創(chuàng)作生產(chǎn)的品種和技藝，可以申請認定為省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝。
從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)相關(guān)活動的企業(yè)和個人，可以向縣級人民政府傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門提出保護傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝的申請，經(jīng)設區(qū)的市人民政府傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門審核后，向省傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門推薦，省傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門聘請專家組成評審委員會進行評審后，予以認定和公布并頒發(fā)證書。
申請認定省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝，應當提交品種和技藝的形成歷史、藝術(shù)風格、技術(shù)特點等材料。
第十條 傳統(tǒng)工藝美術(shù)中技藝創(chuàng)新、工藝精湛、具有較高藝術(shù)價值的卓越作品，經(jīng)省傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門聘請專家組成評審委員會進行評審后，由省傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門命名為河北省工藝美術(shù)珍品并公布名錄、頒發(fā)證書。
第十一條 長期從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)制作，技藝精湛、成就卓越，在行業(yè)內(nèi)享有盛譽的個人，由相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織評審，可以授予河北省工藝美術(shù)大師稱號并頒發(fā)證書。
第十二條 加強對認定工作的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)采取弄虛作假等不正當手段騙取省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝認定的，應當撤銷認定、收回證書并向社會公告。
發(fā)現(xiàn)省工藝美術(shù)大師有下列情形之一的，應當撤銷稱號、收回證書并向社會公告：
（一）以剽竊、偽造他人作品或者提供虛假材料等不正當手段取得稱號的；
（二）受到刑事處罰或者嚴重違背社會公德，造成重大不良社會影響的；
（三）嚴重喪失職業(yè)道德的。
第三章 保護傳承
第十三條 省傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門應當推動本省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護傳承平臺建設，逐步將傳統(tǒng)工藝美術(shù)認定管理、人才培養(yǎng)、技藝傳承、品牌建設、創(chuàng)新研發(fā)等內(nèi)容納入平臺管理，強化保護責任，提升傳承水平，促進本省傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。
第十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當依法加強對制作傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種特需的寶石、玉石等珍稀礦種的保護，嚴禁亂采濫挖。
從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)相關(guān)活動的企業(yè)和個人應當增強生態(tài)保護意識，合理利用天然材料，不得濫用不可再生的天然原材料資源，不得使用非法獲取的珍稀動植物資源。
第十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當采取下列措施對傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝進行保護：
（一）搜集、整理有關(guān)資料，并建立檔案；
（二）征集、收藏優(yōu)秀代表作品；
（三）對確定為工藝技術(shù)秘密的，依法采取保密措施；
（四）資助研究，培養(yǎng)人才；
（五）根據(jù)傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝自身特性所需的其他必要保護措施。
第十六條 對于制作經(jīng)濟效益不高、藝術(shù)價值很高并且面臨失傳的工藝美術(shù)品種的企業(yè)，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當采取必要措施，給予保護、扶持和幫助。
第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當創(chuàng)造條件設立工藝美術(shù)珍品館或者陳列館（室）等專業(yè)場館，用于征集、收購、收藏、展示工藝美術(shù)珍品和其他優(yōu)秀作品。
鼓勵企業(yè)和個人向?qū)�業(yè)場館捐贈工藝美術(shù)珍品和其他優(yōu)秀作品。
第十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、相關(guān)單位可以采取下列措施支持工藝美術(shù)大師的創(chuàng)作工作:
（一）設立工藝美術(shù)大師工作室；
（二）優(yōu)先支持安排工藝美術(shù)大師的創(chuàng)作項目；
（三）為工藝美術(shù)大師帶徒授藝提供便利條件；
（四）其他支持措施。
第十九條 鼓勵支持工藝美術(shù)大師通過下列方式發(fā)揮示范作用：
（一）傳授傳統(tǒng)工藝美術(shù)技藝，培養(yǎng)傳承人才，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
（二）收集、整理和保存與傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝相關(guān)的實物、資料；
（三）參加工藝美術(shù)有關(guān)公益活動；
（四）其他支持措施。
第二十條 制作傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)應當建立、健全傳統(tǒng)工藝美術(shù)技藝的保護或者保密制度，切實加強對傳統(tǒng)工藝美術(shù)技藝的管理。
從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品制作的人員，應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得泄露在制作傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品過程中知悉的技術(shù)秘密和其他商業(yè)秘密。
第二十一條 工藝美術(shù)大師可以在其作品上簽署自己姓名，使用個人標識或者工藝美術(shù)大師稱號。任何組織或者個人不得冒用工藝美術(shù)大師的署名、個人標識或者稱號。
第二十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當加強傳統(tǒng)工藝美術(shù)實踐型、應用型、復合型人才培養(yǎng)。
鼓勵和支持高等學校、中等職業(yè)學校與工藝美術(shù)相關(guān)社會組織、企業(yè)聯(lián)合建立傳統(tǒng)工藝美術(shù)人才培養(yǎng)、培訓基地，為傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護和發(fā)展提供人才支持。
鼓勵中小學校開展傳統(tǒng)工藝美術(shù)進校園等普及工藝美術(shù)知識的專題活動，提升中小學生中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化素養(yǎng)。
第二十三條 省人民政府人力資源和社會保障行政部門應當會同省傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門完善工藝美術(shù)專業(yè)技術(shù)人員評價機制，健全工藝美術(shù)人才職稱評定和技能人才評價方式。
工藝美術(shù)相關(guān)企業(yè)應當為其工作人員申請工藝美術(shù)職稱評定和技能人才評價給予支持。
鼓勵工藝美術(shù)從業(yè)人員通過理論知識考試、技能操作考核、業(yè)績評審等方式，提升專業(yè)水平。
第二十四條 鼓勵企業(yè)引進高層次工藝美術(shù)人才，相關(guān)部門應當按照規(guī)定在落戶、住房、子女教育等方面給予照顧。
第四章 發(fā)展促進
第二十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等開展傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、知名品牌、特色品牌等的宣傳和推介。
機場、車站、碼頭、廣場等公共場所應當為傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)宣傳和推介提供便利。
第二十六條 本省建立以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目目錄為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)工藝振興目錄，將具備一定傳承基礎(chǔ)和生產(chǎn)規(guī)模、有發(fā)展前景、有助于促進就業(yè)的傳統(tǒng)工藝美術(shù)項目列入目錄，予以重點支持。
第二十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當根據(jù)本地實際，加強傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工藝美術(shù)品集聚地等傳統(tǒng)工藝美術(shù)特色區(qū)域建設，并在規(guī)劃、立項、資金、用地等方面予以支持。鼓勵以城鎮(zhèn)、村莊、廠房等為載體，打造傳統(tǒng)工藝美術(shù)特色區(qū)域。
第二十八條 縣級以上人民政府文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、體育主管部門應當將傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護和發(fā)展納入文化和旅游、鄉(xiāng)村振興、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、鄉(xiāng)村振興、體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第二十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當支持引導傳統(tǒng)工藝美術(shù)企業(yè)、傳統(tǒng)工藝美術(shù)從業(yè)人員利用科技新成果開展材料創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，研發(fā)品類多樣、品質(zhì)卓越、適應現(xiàn)代生活的工藝美術(shù)新產(chǎn)品，推動傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
縣級以上人民政府科學技術(shù)行政部門應當支持傳統(tǒng)工藝美術(shù)技藝的發(fā)掘、研究和開發(fā)工作。
第三十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當統(tǒng)一規(guī)劃、培育工藝美術(shù)產(chǎn)品以及原材料交易市場。
傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門應當搭建工藝美術(shù)交流、交易平臺，支持工藝美術(shù)相關(guān)社會組織、企業(yè)、工藝美術(shù)大師舉辦或者參加國內(nèi)外交流、展銷等活動。
第三十一條 鼓勵工藝美術(shù)相關(guān)社會組織、企業(yè)參與制定傳統(tǒng)工藝美術(shù)行業(yè)標準，將自主創(chuàng)新技術(shù)納入團體標準、企業(yè)標準，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第三十二條 縣級以上人民政府可以結(jié)合本地實際，對符合下列條件之一的單位和個人，給予獎勵:
（一）設計、制作的傳統(tǒng)工藝美術(shù)品被評為工藝美術(shù)珍品，以及在國內(nèi)外重大評比活動中獲獎的;
（二）獲得工藝美術(shù)大師稱號的；
（三）培養(yǎng)傳統(tǒng)工藝美術(shù)人才成績顯著的;
（四）保護、發(fā)掘和研究傳統(tǒng)工藝美術(shù)成績顯著的;
（五）其他為促進傳統(tǒng)工藝美術(shù)繁榮和發(fā)展作出重大貢獻的。
第五章 法律責任
第三十三條 侵犯傳統(tǒng)工藝美術(shù)著作權(quán)、商標權(quán)等合法權(quán)益的，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法處理；構(gòu)成侵權(quán)的，依法承擔民事責任。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）濫用不可再生的天然原材料資源或者使用非法獲取的珍稀動植物資源的；
（二）泄露在工作中知悉的傳統(tǒng)工藝美術(shù)技術(shù)秘密和其他商業(yè)秘密的；
（三）影響認定工作公開、公平、公正的。
第三十五條 傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門、其他有關(guān)部門及其工作人員在傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護和發(fā)展工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十六條 設區(qū)的市可以參照本辦法開展市傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、市工藝美術(shù)珍品、市工藝美術(shù)大師認定工作。
第三十七條 列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的工藝美術(shù)相關(guān)保護工作，同時執(zhí)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三十八條 本辦法自2023年11月1日起施行。1999年5月27日河北省人民政府公布的《河北省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護辦法》（河北省人民政府令〔1999〕第7號）同時廢止。