江西省中醫(yī)藥條例
江西省中醫(yī)藥條例
江西省人大常委會(huì)
江西省中醫(yī)藥條例
江西省中醫(yī)藥條例
(2019年11月27日江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過 2023年9月27日江西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 中醫(yī)藥服務(wù)
第三章 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第四章 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新
第五章 中醫(yī)藥傳承保護(hù)與文化傳播
第六章 保障措施
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章總 則
第一條 為了傳承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥，發(fā)揮中醫(yī)藥在衛(wèi)生與健康事業(yè)中的作用，保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省，保護(hù)人民健康，根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事中醫(yī)藥活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條 發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持中西醫(yī)并重、傳承精華、守正創(chuàng)新的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全中醫(yī)藥管理體系，明確中醫(yī)藥主管部門，合理配置人員，統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善中醫(yī)藥發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥發(fā)展的重大問題。
第五條 縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥管理工作，其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥管理相關(guān)的工作。
縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)編制中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬定中醫(yī)藥發(fā)展和管理政策措施等；
(二)對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、服務(wù)及臨床用藥等實(shí)施監(jiān)督管理；
(三)組織開展中藥資源普查，促進(jìn)中藥資源的保護(hù)、開發(fā)和合理利用，參與制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和中醫(yī)藥扶持政策；
(四)組織開展中醫(yī)藥人才培養(yǎng)；
(五)組織開展中醫(yī)藥科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，指導(dǎo)中醫(yī)藥科研能力建設(shè)；
(六)發(fā)掘整理、傳承推廣中醫(yī)藥理論、技術(shù)等；
(七)其他中醫(yī)藥管理職責(zé)。
第六條 對(duì)在中醫(yī)藥事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 中醫(yī)藥服務(wù)
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦符合國家標(biāo)準(zhǔn)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和人民健康需求，調(diào)整和完善中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，加強(qiáng)與其相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并配備診療設(shè)備。
縣級(jí)人民政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到二級(jí)甲等以上醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)區(qū)的市人民政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到三級(jí)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，省人民政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)甲等醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)和有條件的�？漆t(yī)院應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置中醫(yī)藥科室、中醫(yī)病床。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)配備中醫(yī)醫(yī)師，并設(shè)置中醫(yī)館等中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)的能力。
第八條 合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門的意見。設(shè)區(qū)的市人民政府中醫(yī)藥主管部門的回復(fù)意見，應(yīng)當(dāng)報(bào)送省人民政府中醫(yī)藥主管部門。
第九條 鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以品牌、技術(shù)、人才等資源與社會(huì)資本合作舉辦非營利性中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
社會(huì)力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、等級(jí)評(píng)審、購買服務(wù)、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、科研教學(xué)、醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定和繼續(xù)教育等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利。
支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員開辦中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所。對(duì)只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所，區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃不作布局和數(shù)量限制。
第十條 舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定。
舉辦中醫(yī)診所依照《中華人民共和國中醫(yī)藥法》的有關(guān)規(guī)定備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，但不得超出備案范圍開展醫(yī)療活動(dòng)。
第十一條 政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)控制非衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)入，衛(wèi)生技術(shù)人員的比例不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，中醫(yī)藥人員占衛(wèi)生技術(shù)人員比例應(yīng)當(dāng)超過百分之六十。
第十二條 中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能，發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)與服務(wù)，加強(qiáng)特色專病�？平ㄔO(shè)。
鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)醫(yī)師運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型醫(yī)療服務(wù)。
第十三條 鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭組織醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，建立中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體網(wǎng)絡(luò)。
中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以通過臨床帶教、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教學(xué)查房、科研和項(xiàng)目協(xié)作等方式，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
第十四條 從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國醫(yī)師法》的規(guī)定，通過中醫(yī)醫(yī)師資格考試取得中醫(yī)醫(yī)師資格，并進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)。
以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員，由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經(jīng)省人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實(shí)踐技能和效果考核合格后，即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格；按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)后，即可在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，以個(gè)人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。
第十五條 經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師可以在綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、�？漆t(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床科室執(zhí)業(yè)，按照所注冊(cè)專業(yè)開展醫(yī)療活動(dòng)。
經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后，可以應(yīng)用與其專業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法開展醫(yī)療活動(dòng)，并保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)。
第十六條 中醫(yī)醫(yī)療和中藥藥品廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、健康，不得進(jìn)行迷信宣傳和虛假宣傳。
發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府中醫(yī)藥主管部門依法審查批準(zhǔn)；發(fā)布中藥藥品廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。未經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得發(fā)布。發(fā)布的中醫(yī)醫(yī)療和中藥藥品廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與經(jīng)審查批準(zhǔn)的內(nèi)容和藥品說明書相符合，并符合《中華人民共和國廣告法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
處方藥品應(yīng)當(dāng)在國家有關(guān)部門指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上發(fā)布廣告，不得在大眾傳播媒介發(fā)布廣告或者以其他方式進(jìn)行以公眾為對(duì)象的廣告宣傳。不得以贈(zèng)送醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物等形式向公眾發(fā)布處方藥品廣告。
中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)登記的經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)使用中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)(非醫(yī)療)的表述。非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得在其機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營項(xiàng)目及相關(guān)宣傳活動(dòng)中使用中醫(yī)醫(yī)療、中醫(yī)治療等字樣。
報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體不得以宣傳中醫(yī)藥知識(shí)的名義變相發(fā)布中藥藥品廣告。
第十七條 中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其中醫(yī)藥人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高醫(yī)療服務(wù)意識(shí)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)診療規(guī)范和技術(shù)操作規(guī)程，防范和杜絕醫(yī)療事故。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)以中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復(fù)養(yǎng)老、健康旅游等為內(nèi)容的中醫(yī)藥健康服務(wù)體系建設(shè)，探索發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)新模式，并按照國家有關(guān)規(guī)定將中醫(yī)藥預(yù)防、保健服務(wù)納入公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施，擴(kuò)大中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的服務(wù)范圍。
鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦具有中醫(yī)特色、符合國家規(guī)定的中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施發(fā)展中醫(yī)藥治未病服務(wù)。
二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立治未病科室，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)開展中醫(yī)咨詢?cè)u(píng)估、干預(yù)調(diào)理、隨訪管理等治未病服務(wù)。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)，加強(qiáng)康復(fù)專科建設(shè)，拓展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)能力。鼓勵(lì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)，建立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)，建設(shè)融醫(yī)療、照護(hù)、康復(fù)、養(yǎng)老等為一體的中醫(yī)藥特色醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立老年病科或者老年病診室。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室。支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作開展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。
第二十二條 鼓勵(lì)發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)，依托本行政區(qū)域自然資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品與路線，建設(shè)融中藥材種植、中醫(yī)藥健康服務(wù)、中醫(yī)藥文化景觀旅游、傳統(tǒng)健身運(yùn)動(dòng)、藥膳于一體的國家級(jí)、省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游區(qū)(基地、項(xiàng)目)。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將熱敏灸等中醫(yī)藥特色服務(wù)納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系，構(gòu)建覆蓋全省的熱敏灸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)熱敏灸事業(yè)發(fā)展。
第三章 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第二十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌行業(yè)規(guī)劃，協(xié)同推進(jìn)中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
第二十五條 有條件的縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，支持中醫(yī)藥企業(yè)形成核心品種，扶持獨(dú)家生產(chǎn)、擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者列入中藥保護(hù)目錄的品種；推進(jìn)中醫(yī)藥企業(yè)兼并重組，提高競(jìng)爭(zhēng)力。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建中藥質(zhì)量控制體系，提升中藥制造現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化水平。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持中藥材產(chǎn)地初加工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、集約化發(fā)展。中藥材的采集、儲(chǔ)藏、初加工和中藥飲片炮制等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
省人民政府應(yīng)當(dāng)支持中藥飲片生產(chǎn)基地建設(shè)。省人民政府藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)完善中藥材標(biāo)準(zhǔn)和中藥飲片炮制規(guī)范。有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)、挖掘和提高樟樹幫、建昌幫等傳統(tǒng)炮制技術(shù)和工藝。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制中藥材種植養(yǎng)殖規(guī)劃，將江西道地中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入本行政區(qū)域鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)江西道地中藥材良種繁育基地和規(guī)范化種植養(yǎng)殖基地建設(shè)，對(duì)符合條件的中藥材種植養(yǎng)殖項(xiàng)目按照規(guī)定給予種植養(yǎng)殖補(bǔ)貼。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持當(dāng)?shù)氐闹兴幉膶I(yè)市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展中藥材現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)，完善倉儲(chǔ)物流、電子商務(wù)、中藥配送等配套平臺(tái)的建設(shè)，加強(qiáng)中藥材市場(chǎng)監(jiān)管。圍繞中國藥都樟樹的振興發(fā)展，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施予以重點(diǎn)支持。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中藥店現(xiàn)代化管理，增加中醫(yī)咨詢、售后服務(wù)等功能，支持藥店設(shè)立中藥專柜，增加中藥品種并逐步提高所占比例。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家中藥材農(nóng)藥殘留、重金屬限量標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)域、分品種規(guī)范農(nóng)藥、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等的使用管理。中藥材種植養(yǎng)殖過程中禁止使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥或者超過標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品。
第三十一條 省人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息與技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，建立中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，監(jiān)測(cè)全省中藥資源保護(hù)和利用現(xiàn)狀，并依法向社會(huì)公開。
第三十二條 鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制和使用中藥制劑。醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制中藥制劑，應(yīng)當(dāng)依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證，或者委托取得藥品生產(chǎn)許可證的藥品生產(chǎn)企業(yè)、取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制中藥制劑。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑品種，應(yīng)當(dāng)依法取得制劑批準(zhǔn)文號(hào)。但是，僅應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種，向省人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案后即可配制，不需要取得制劑批準(zhǔn)文號(hào)。
第三十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑經(jīng)省人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，可以在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用。
下列情形，不納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理范圍：
(一)中藥加工成細(xì)粉，臨用時(shí)加中藥傳統(tǒng)基質(zhì)調(diào)配、外用，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)由醫(yī)務(wù)人員配制和使用；
(二)鮮藥榨汁；
(三)受患者委托，按照醫(yī)師處方(一人一方)應(yīng)用中藥傳統(tǒng)工藝加工而成的制品；
(四)國家規(guī)定的其他情形。
第四章 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新
第三十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中醫(yī)藥學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)體系。中醫(yī)藥院校應(yīng)當(dāng)建設(shè)與之相配套的實(shí)踐教學(xué)基地。
第三十五條 省人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度，制定中醫(yī)藥人員在職培訓(xùn)規(guī)劃，建立社區(qū)、鄉(xiāng)村中醫(yī)藥人才培養(yǎng)機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)展中醫(yī)藥師承教育，支持有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的中醫(yī)醫(yī)師和中藥專業(yè)人員帶徒授業(yè)。
縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和中青年技術(shù)骨干。
第三十六條 鼓勵(lì)中醫(yī)藥人員學(xué)習(xí)、研究和應(yīng)用西醫(yī)藥及相關(guān)的科學(xué)技術(shù)，西醫(yī)藥和其他學(xué)科人員學(xué)習(xí)、研究和應(yīng)用中醫(yī)藥，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。
西醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)和考核合格，在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的中醫(yī)藥技術(shù)方法。
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定中醫(yī)藥人才政策，通過招募招聘、購買服務(wù)等方式為基層補(bǔ)充中醫(yī)藥人才。
對(duì)引進(jìn)的急需緊缺、高層次中醫(yī)藥人才，縣級(jí)人民政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在本單位沒有相應(yīng)空缺崗位的情況下，可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定為符合條件的中醫(yī)藥人才申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位。
完善面向社區(qū)、鄉(xiāng)村的定向免費(fèi)培養(yǎng)中醫(yī)藥人才制度，加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥知識(shí)和技能的培訓(xùn)。
第三十八條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)納入科技發(fā)展規(guī)劃，采取下列措施提升中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力：
(一)建立和完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系、評(píng)價(jià)體系和管理體制；
(二)創(chuàng)建中醫(yī)藥國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)省級(jí)中醫(yī)藥研發(fā)中心、中醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)、中醫(yī)藥信息網(wǎng)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專利信息平臺(tái)，組建中醫(yī)藥發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新體，支持中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)研究室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科和臨床研究基地建設(shè)，支持中醫(yī)藥循證能力建設(shè)；
(三)鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)組建中醫(yī)藥國家級(jí)和省級(jí)工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，支持中醫(yī)藥企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和技術(shù)創(chuàng)新中心；
(四)在科技計(jì)劃中設(shè)立中醫(yī)藥科技研發(fā)專項(xiàng)，科技計(jì)劃項(xiàng)目指南重點(diǎn)支持中醫(yī)藥領(lǐng)域的科研項(xiàng)目攻關(guān)；
(五)支持與中醫(yī)藥相關(guān)的科技企業(yè)孵化器建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化與推廣，加大對(duì)中醫(yī)藥研發(fā)成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)力度。
第三十九條 中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥企業(yè)以及科技人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法，建立健全適合中醫(yī)藥發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，開展中醫(yī)藥科學(xué)研究。
第四十條 支持企業(yè)自主研發(fā)基于古代經(jīng)典名方、民間驗(yàn)方、秘方開發(fā)的中藥新藥或者以中藥制劑為基礎(chǔ)研發(fā)中藥新藥。支持企業(yè)開展中藥上市后再評(píng)價(jià)，加大中藥大品種二次開發(fā)力度，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的中藥品牌。
鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合研發(fā)中藥新藥，引入產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等社會(huì)資本參與中藥新藥研發(fā)。
鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)、推廣藥膳、藥妝、藥浴、藥食同源等江西道地中藥材產(chǎn)品。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化建設(shè)，建立中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心平臺(tái)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立中藥材、中藥飲片、中成藥追溯體系，實(shí)現(xiàn)中藥種子種苗選取、種植環(huán)境、產(chǎn)品檢驗(yàn)、提取加工、制劑生產(chǎn)、運(yùn)輸貯藏、消費(fèi)使用等全流程監(jiān)管以及療效的跟蹤研究。
第四十二條 鼓勵(lì)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥從業(yè)人員申請(qǐng)中醫(yī)藥專利、商標(biāo)、軟件著作、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，支持開發(fā)中醫(yī)藥專利產(chǎn)品。對(duì)不適宜專利保護(hù)的工藝、方法等，可以采取技術(shù)秘密的方式實(shí)施保護(hù)。
第五章 中醫(yī)藥傳承保護(hù)與文化傳播
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善中藥材資源分級(jí)保護(hù)、野生中藥材物種分級(jí)保護(hù)制度，建立瀕危野生藥用動(dòng)植物保護(hù)區(qū)、野生中藥材資源撫育基地和瀕危稀缺中藥材種植養(yǎng)殖基地，加強(qiáng)珍稀瀕危野生藥用動(dòng)植物保護(hù)、繁育和替代研究。
第四十四條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定江西道地中藥材目錄，建立江西道地中藥材種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)地�？h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)江西道地、特色中藥材進(jìn)行品種選育和產(chǎn)地保護(hù)，提高江西道地中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門做好中醫(yī)藥資源的開發(fā)、挖掘和整理工作，搶救瀕臨失傳的珍稀和珍貴古籍文獻(xiàn)，搜集、整理和發(fā)掘中醫(yī)藥經(jīng)典名方、民間驗(yàn)方、秘方和有獨(dú)特療效的傳統(tǒng)診療技術(shù)，加強(qiáng)杏林文化、中醫(yī)藥文物、古跡保護(hù)，開展中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)、保護(hù)、傳承工作。
鼓勵(lì)和保護(hù)捐獻(xiàn)有價(jià)值的中醫(yī)藥文獻(xiàn)、民間驗(yàn)方、秘方和傳統(tǒng)診療技術(shù)等，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
中醫(yī)藥人員的驗(yàn)方、秘方、傳統(tǒng)診療技術(shù)和科研成果等可以作為資本入股，參與開發(fā)，并受法律保護(hù)。
禁止以非法手段獲取權(quán)利人的驗(yàn)方、秘方、傳統(tǒng)診療技術(shù)和科研成果等；未經(jīng)權(quán)利人允許，任何人不得披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權(quán)利人的驗(yàn)方、秘方、傳統(tǒng)診療技術(shù)和科研成果等。
第四十六條 建立健全名中醫(yī)評(píng)審機(jī)制。支持開展旴江醫(yī)學(xué)流派和本省歷代中醫(yī)名家學(xué)術(shù)思想研究，推進(jìn)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)，整理名老中醫(yī)藥專家臨床診療經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)制藥、鑒定、炮制技術(shù)。
名老中醫(yī)藥專家和獨(dú)特技能傳承人可以以本人姓名命名服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展中醫(yī)藥服務(wù)。
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥文化建設(shè)納入文化發(fā)展規(guī)劃，支持建設(shè)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，普及中國特色健康文化。推進(jìn)中醫(yī)藥文化進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村和家庭，將中醫(yī)藥知識(shí)納入中小學(xué)衛(wèi)生健康教育課程。鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品。
報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，普及中醫(yī)藥知識(shí)，擴(kuò)大中醫(yī)藥影響。
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域中醫(yī)藥資源和人才優(yōu)勢(shì)，開展中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作，鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)將中醫(yī)藥特色服務(wù)和產(chǎn)品融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和二十一世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)團(tuán)體的指導(dǎo)和建設(shè)，推進(jìn)涉外中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)合作、科技成果轉(zhuǎn)讓和科研課題合作研究等活動(dòng)。
第六章 保障措施
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥工作納入政府績(jī)效考核內(nèi)容，督促有關(guān)部門履行發(fā)展中醫(yī)藥的職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門制定實(shí)施中醫(yī)藥政策，應(yīng)當(dāng)聽取并吸納中醫(yī)藥主管部門的意見。
支持成立中醫(yī)藥發(fā)展專家智庫，加強(qiáng)中醫(yī)藥政策、理論和實(shí)踐問題研究。
第五十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機(jī)制，在衛(wèi)生健康投入中統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)并加大支持力度。設(shè)立政府引導(dǎo)、社會(huì)資本參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的中醫(yī)藥發(fā)展基金，扶持中醫(yī)藥醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、教育、科研的重點(diǎn)項(xiàng)目。
第五十一條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定價(jià)格管理權(quán)限，根據(jù)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)成本和專業(yè)技術(shù)價(jià)值，合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府醫(yī)療保障主管部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。
省人民政府醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥飲片、中成藥和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、藥品目錄。
第五十二條 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)政策，建立完善本省中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)中醫(yī)藥國家、國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
第五十三條 依法開展下列與中醫(yī)藥有關(guān)的評(píng)審、評(píng)估、鑒定活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)成立中醫(yī)藥評(píng)審、評(píng)估、鑒定的專門組織，或者以中醫(yī)藥專家為主組織開展：
(一)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審；
(二)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審、中期考核、成果鑒定；
(三)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)；
(四)中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)責(zé)任的鑒定；
(五)中醫(yī)藥教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的評(píng)審、評(píng)估；
(六)其他與中醫(yī)藥評(píng)審、評(píng)估、鑒定有關(guān)的活動(dòng)。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條 縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門及其他有關(guān)部門未履行本條例規(guī)定職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分。
擅自合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其性質(zhì)的，由省人民政府中醫(yī)藥主管部門責(zé)令改正，并依法追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員責(zé)任。
第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第八章 附 則
第五十六條 本條例自2020年1月1日起施行。2000年6月24日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過，2002年7月29日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議第一次修正，2010年9月17日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議第二次修正的《江西省發(fā)展中醫(yī)條例》同時(shí)廢止。
