云南省人大常委會

云南省人民代表大會常務(wù)委員會

公 告

〔十四屆〕 第八號

《云南省燃氣管理條例》已由云南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于2023年5月31日審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年8月1日起施行。



云南省人民代表大會常務(wù)委員會

2023年5月31日



云南省燃氣管理條例

（2023年5月31日云南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過）



第一章 總 則

第一條 為了加強燃氣管理，保障燃氣供應(yīng)，防止和減少燃氣安全事故，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，維護燃氣用戶和燃氣經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營使用、設(shè)施保護、安全事故預(yù)防與處理及相關(guān)管理活動，適用本條例。

本條例所稱燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣、頁巖氣等）、液化石油氣、人工煤氣和二甲醚氣等。

燃氣的生產(chǎn)、進口以及作為工業(yè)生產(chǎn)原料使用，城市門站以外的天然氣管道輸送，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。

第三條 燃氣管理應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能環(huán)保的原則。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對燃氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，將燃氣工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確有關(guān)部門燃氣管理職責(zé)分工，建立健全跨部門綜合監(jiān)管工作機制，加強對有關(guān)部門和下級人民政府履行燃氣管理職責(zé)的監(jiān)督檢查。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。

第五條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門或者政府確定的行政管理部門（以下簡稱燃氣管理部門）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、能源、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、公安、自然資源、交通運輸、工業(yè)和信息化等部門以及消防救援機構(gòu)按照各自職責(zé)，依法負責(zé)有關(guān)燃氣管理工作。

第六條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強燃氣法律、法規(guī)和安全知識的宣傳，提高全民的燃氣安全意識。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展燃氣使用安全公益性宣傳。

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快推進燃氣利用，提高天然氣在一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比重，加大對燃氣設(shè)施建設(shè)、科技發(fā)展和燃氣管理的投入，并鼓勵社會資金投資建設(shè)燃氣設(shè)施。

第八條 鼓勵、支持燃氣科學(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保和智能化的燃氣新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，提高燃氣經(jīng)營服務(wù)和管理的信息化水平。

第九條 燃氣行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理，維護燃氣經(jīng)營企業(yè)和燃氣用戶的合法權(quán)益，督促燃氣經(jīng)營企業(yè)守法經(jīng)營、誠實守信，促進行業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。



第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第十條 縣級以上人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃氣發(fā)展規(guī)劃等，組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報上一級人民政府燃氣管理部門備案。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村燃氣事業(yè)發(fā)展納入本級能源規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃。

燃氣發(fā)展規(guī)劃不得擅自變更或者調(diào)整，確需變更或者調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原編制程序報批、備案。

第十一條 縣級以上人民政府自然資源部門應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃，保障燃氣設(shè)施建設(shè)用地和預(yù)留用地需求。

新建、擴建和改建市政燃氣管網(wǎng)，以及儲配站、門站、加氣站、供應(yīng)站等廠站，應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃。

對燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施建設(shè)工程，自然資源部門在核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書時，應(yīng)當(dāng)就燃氣設(shè)施建設(shè)工程是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃書面征求同級燃氣管理部門意見，燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)在收件之日起5個工作日內(nèi)出具意見。

第十二條 新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造工程，新建、擴建、改建道路、橋梁等市政工程和房屋建設(shè)工程，按照燃氣發(fā)展規(guī)劃需要配套建設(shè)燃氣設(shè)施的，燃氣設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。

新建、改建房屋建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同燃氣經(jīng)營企業(yè)確定包括燃氣供應(yīng)方式、配套設(shè)施建設(shè)安排等內(nèi)容的燃氣供應(yīng)方案。

第十三條 縣級以上人民政府工程建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)依法對燃氣設(shè)施工程建設(shè)進行監(jiān)督管理。

燃氣設(shè)施建設(shè)工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用，燃氣經(jīng)營企業(yè)不得供氣。燃氣設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗收情況報燃氣管理部門備案。

建筑區(qū)劃紅線內(nèi)居民用戶專有燃氣設(shè)施以外的燃氣設(shè)施建設(shè)工程的竣工驗收，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知承擔(dān)供氣服務(wù)的燃氣經(jīng)營企業(yè)參加。

第十四條 燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工驗收后，燃氣設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，收集、整理燃氣設(shè)施建設(shè)工程項目的文件資料，建立健全項目檔案，并及時向城建檔案管理機構(gòu)和其他有關(guān)部門移交。

第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立本級燃氣應(yīng)急儲備制度，統(tǒng)籌儲氣能力建設(shè)，組織編制燃氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取綜合措施提高燃氣供應(yīng)應(yīng)急保障能力。



第三章 經(jīng)營與服務(wù)

第十六條 燃氣經(jīng)營包括管道燃氣經(jīng)營、瓶裝燃氣經(jīng)營、車用燃氣經(jīng)營。

從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得燃氣經(jīng)營許可證，并依照許可的經(jīng)營類別、區(qū)域和時限等從事燃氣經(jīng)營活動。

第十七條 申請燃氣經(jīng)營許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求；

（二）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣氣源；

（三）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣生產(chǎn)、儲氣、輸配、供應(yīng)、計量、安全等設(shè)施；

（四）有固定的經(jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案；

（五）企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和儲運、服務(wù)人員職業(yè)技能符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

燃氣經(jīng)營許可證由燃氣設(shè)施所在地的州（市）、縣（市、區(qū)）燃氣管理部門核發(fā)。

已取得燃氣經(jīng)營許可證的燃氣經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)每年向燃氣管理部門報送上一年度企業(yè)報告。

燃氣經(jīng)營企業(yè)從事氣瓶充裝活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得氣瓶充裝許可證。氣瓶充裝許可證由省市場監(jiān)督管理部門核發(fā)。

第十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃氣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，向用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃氣，明確告知用戶需具備的安全用氣條件和注意事項，定期對用戶的用氣場所、燃氣設(shè)施免費進行安全檢查，并做好安全檢查記錄。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息，建立健全真實、完整的用戶檔案。燃氣經(jīng)營企業(yè)不得強迫燃氣用戶接受不合理的服務(wù)條件，不得以任何名義收取不合理費用。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立適應(yīng)企業(yè)規(guī)模和用戶數(shù)量、可持續(xù)改進的服務(wù)質(zhì)量保障體系，定期開展服務(wù)質(zhì)量評估，實現(xiàn)燃氣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

第十九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣質(zhì)量檢測制度，確保燃氣種類、熱值、組分、使用壓力和加臭等安全技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 管道燃氣實行特許經(jīng)營制度。

州（市）、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則依法通過公開招標(biāo)、競爭性談判等方式，選擇特許經(jīng)營企業(yè)，向社會公示后簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。特許經(jīng)營的實施方案由相關(guān)燃氣管理部門組織制定，并報本級人民政府批準(zhǔn)。

燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織專家或者第三方機構(gòu)對管道燃氣經(jīng)營企業(yè)特許經(jīng)營狀況進行中期評估，評估周期一般不低于兩年，評估中發(fā)現(xiàn)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)違反特許經(jīng)營協(xié)議的，責(zé)令限期整改。

第二十一條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度市政燃氣管網(wǎng)建設(shè)、更新、改造計劃并組織實施，計劃應(yīng)當(dāng)報送所在地燃氣管理部門。

第二十二條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)對其供氣范圍內(nèi)的市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃紅線內(nèi)居民用戶專有燃氣設(shè)施以外的燃氣設(shè)施承擔(dān)運行、維護、搶修和更新改造的責(zé)任。

第二十三條 瓶裝燃氣供應(yīng)站應(yīng)當(dāng)由取得本區(qū)域內(nèi)經(jīng)營許可的瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)設(shè)立，并符合燃氣發(fā)展規(guī)劃，其經(jīng)營場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)。

自本條例施行之日起，已取得燃氣經(jīng)營許可的瓶裝燃氣供應(yīng)站，在有效期內(nèi)可以繼續(xù)經(jīng)營；有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的條件。

第二十四條 瓶裝燃氣實行實名購買制度。瓶裝燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實記錄用戶基本信息，明確告知用戶需具備的安全用氣條件，燃氣用戶應(yīng)當(dāng)作出安全用氣承諾。

第二十五條 瓶裝燃氣經(jīng)營者不得有下列行為：

（一）使用非法制造、報廢、改裝的氣瓶或者未經(jīng)檢驗、檢驗不合格、無氣瓶信息標(biāo)識的氣瓶充裝燃氣；

（二）擅自為非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶充裝燃氣；

（三）充裝不符合充裝介質(zhì)要求的燃氣；

（四）銷售未經(jīng)許可的充裝單位的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶充裝的瓶裝燃氣；

（五）購銷不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃氣。

第二十六條 經(jīng)營二甲醚氣的瓶裝燃氣經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)建立獨立、專用的儲存、充裝、配送、使用的工藝系統(tǒng)，不得與其他燃氣混裝。

第二十七條 瓶裝燃氣實行統(tǒng)一配送服務(wù)制度。州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織燃氣管理、交通運輸、公安等有關(guān)部門建立瓶裝燃氣配送管理制度。瓶裝燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對其送氣服務(wù)車輛和人員的管理。

第二十八條 車用燃氣經(jīng)營企業(yè)不得充裝無氣瓶使用登記證或者與使用登記信息不一致的車用氣瓶。

車用燃氣經(jīng)營企業(yè)不得在燃氣泄漏、燃氣壓力異常、附近發(fā)生火災(zāi)、雷電天氣等危險情況下加氣、卸氣。

第二十九條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)和瓶裝燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用氣合同并依照合同提供服務(wù)，供用氣合同應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、燃氣價格、用氣安全、應(yīng)急維護等內(nèi)容。

第三十條 燃氣銷售價格和相關(guān)服務(wù)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)的制定、調(diào)整，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定。

第三十一條 縣級以上人民政府燃氣管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，對燃氣經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、燃氣質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查，并定期向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果；將相關(guān)信息納入燃氣經(jīng)營企業(yè)主體信用評價，加強對燃氣經(jīng)營企業(yè)的信用監(jiān)督，依法實施失信懲戒。

第三十二條 接受燃氣經(jīng)營企業(yè)委托提供燃氣專項服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備滿足該項服務(wù)的設(shè)備設(shè)施、管理制度，從業(yè)人員的職業(yè)技能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。

第三十三條 縣級以上人民政府燃氣管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立燃氣信息化監(jiān)管平臺，完善信息共享機制，運用智能化信息技術(shù)手段，對燃氣安全實行全程監(jiān)管。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營服務(wù)全過程信息管理系統(tǒng)。管道燃氣應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)儲存、輸配、供氣、服務(wù)等全環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控預(yù)警；瓶裝燃氣應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)充裝、儲存、配送服務(wù)、安全檢查等全過程跟蹤管理。

第三十四條 管道燃氣經(jīng)營企業(yè)因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前48小時予以公告或者書面通知燃氣用戶；因突發(fā)事件影響供氣的，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時通知燃氣用戶。在施工、檢修完工或者突發(fā)事件處置完成后，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)正常供氣，恢復(fù)供氣時間應(yīng)當(dāng)事先通知燃氣用戶，確保用氣安全。

燃氣經(jīng)營企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在90個工作日前向所在地燃氣管理部門報告，并提交其供氣范圍內(nèi)的燃氣用戶正常用氣處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。

第三十五條 有下列情況之一的，燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施，啟動燃氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，妥善安排和保障燃氣用戶正常用氣：

（一）依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃氣經(jīng)營許可的；

（二）依法終止特許經(jīng)營協(xié)議的；

（三）管道燃氣經(jīng)營企業(yè)臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時恢復(fù)正常供氣的；

（四）管道燃氣經(jīng)營企業(yè)因突發(fā)事件影響供氣未能采取緊急措施的；

（五）燃氣經(jīng)營企業(yè)擅自停業(yè)、歇業(yè)的。



第四章 燃氣使用與器具管理

第三十六條 燃氣用戶應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶，配合燃氣經(jīng)營企業(yè)進行安全檢查，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的用戶專有燃氣設(shè)施，并按照約定支付燃氣費用。

第三十七條 燃氣用戶以及有關(guān)單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自操作公用燃氣閥門，擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置；

（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具；

（四）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；

（五）改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣；

（六）盜用燃氣；

（七）阻礙、阻止對燃氣設(shè)施的巡查、檢測、維修維護、搶修作業(yè)；

（八）損壞或者改變氣瓶標(biāo)識、電子標(biāo)簽或者漆色；

（九）加熱、摔砸或者倒置氣瓶；

（十）用氣瓶倒灌燃氣或者傾倒氣瓶內(nèi)殘液。

第三十八條 燃氣使用場所應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)安裝安全裝置。餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的，應(yīng)當(dāng)安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用；新建住宅使用管道燃氣的，應(yīng)當(dāng)安裝自動切斷裝置。

第三十九條 非居民用戶應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的燃氣使用管理制度，加強對燃氣設(shè)施操作維護人員的安全教育和技能培訓(xùn)。

工礦企業(yè)自建燃氣設(shè)施供本單位使用的，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)，遵守工程建設(shè)管理程序，接受企業(yè)所屬行業(yè)管理部門的安全監(jiān)督管理。

第四十條 管道燃氣居民用戶專有燃氣設(shè)施需要維修、安裝、改裝、移動或者拆除的，接受委托的燃氣經(jīng)營企業(yè)或者其他單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范實施作業(yè)，并公開服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、價格構(gòu)成依據(jù)，實行明碼標(biāo)價，由居民用戶承擔(dān)相應(yīng)費用，國家另有規(guī)定的除外。燃氣經(jīng)營企業(yè)或者其他單位不得收取未予標(biāo)明的費用。

非居民用戶燃氣設(shè)施的運行、維護、搶修和更新改造責(zé)任，由燃氣經(jīng)營企業(yè)與非居民用戶雙方協(xié)商，并在供用氣合同中予以明確。

第四十一條 本省行政區(qū)域內(nèi)安裝的燃氣燃燒器具應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，與氣源種類匹配。高原地區(qū)安裝的燃氣燃燒器具應(yīng)當(dāng)適應(yīng)高原地區(qū)使用特點。

第四十二條 燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點。

從事燃氣燃燒器具安裝、維修的單位應(yīng)當(dāng)依法取得燃氣燃燒器具安裝維修資質(zhì)；從事燃氣燃燒器具安裝、維修的人員，其職業(yè)技能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)考核合格。



第五章 設(shè)施保護

第四十三條 縣級以上人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，劃定燃氣設(shè)施保護范圍并向社會公布。

在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列活動：

（一）建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（二）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；

（五）其他危及燃氣設(shè)施安全的活動。

第四十四條 新建、擴建、改建建設(shè)工程，不得影響燃氣設(shè)施安全。建設(shè)單位在開工前，應(yīng)當(dāng)向燃氣經(jīng)營企業(yè)或者城建檔案管理機構(gòu)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃氣設(shè)施的相關(guān)情況，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時提供資料。

第四十五條 在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，確需實施敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前告知燃氣設(shè)施所有者、燃氣經(jīng)營企業(yè)，共同制定燃氣設(shè)施保護方案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護措施，燃氣設(shè)施所有者、燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)，確保燃氣設(shè)施運行安全。

建設(shè)工程施工損壞燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即通知燃氣設(shè)施所有者、燃氣經(jīng)營企業(yè)，并按照燃氣設(shè)施保護方案采取應(yīng)急保護措施，避免擴大損失。

第四十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置，在燃氣設(shè)施所在地、敷設(shè)有燃氣管道的道路交叉口及重要燃氣設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并在生產(chǎn)經(jīng)營場所安裝可燃氣體報警裝置，定期進行巡查、檢測、維修和維護，確保燃氣設(shè)施的安全運行。

第四十七條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標(biāo)志。



第六章 安全事故預(yù)防與處理

第四十八條 縣級以上人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度，定期通報事故處理結(jié)果。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位的燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，報所在地燃氣管理部門備案，同時抄報同級應(yīng)急管理部門，并按照燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，定期組織演練。

第四十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況，應(yīng)當(dāng)立即告知燃氣經(jīng)營企業(yè)，或者向燃氣管理部門、消防救援機構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告；燃氣經(jīng)營企業(yè)、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)立即進行核查，根據(jù)核查情況及時組織搶險、搶修，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

第五十條 燃氣管理部門以及市場監(jiān)督管理、交通運輸、公安等有關(guān)部門和消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對燃氣經(jīng)營、燃氣使用和燃氣設(shè)施的安全狀況等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時通知燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶采取措施消除隱患；燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶未及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法采取措施，及時組織消除隱患，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第五十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，定期對本單位的安全生產(chǎn)條件進行安全評價，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，健全風(fēng)險防范化解機制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

第五十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)燃氣用戶有違反安全管理情形或者存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)告知燃氣用戶立即停止危及燃氣安全的行為并及時整改。燃氣用戶存在重大安全隱患且拒不整改的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對該用戶采取暫時停止供氣等保障安全的措施，并報告燃氣管理部門。屬于有關(guān)部門職責(zé)范圍的，由燃氣管理部門移送有關(guān)部門。

燃氣用戶整改后申請恢復(fù)用氣的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)對整改情況進行核查，達到整改要求的，恢復(fù)供氣。

第五十三條 燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，采取搶險、搶修、保供等必要的應(yīng)急措施，并按照規(guī)定報告燃氣管理部門和其他有關(guān)部門。

燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣管理部門、應(yīng)急管理部門和消防救援機構(gòu)等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴大，根據(jù)有關(guān)情況啟動燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案。

燃氣安全事故的調(diào)查和處理，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條 提倡燃氣經(jīng)營企業(yè)和燃氣用戶投保相關(guān)責(zé)任保險。任何單位和個人不得強制燃氣經(jīng)營企業(yè)和燃氣用戶投保。



第七章 法律責(zé)任

第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第五十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在燃氣管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定，未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的，由燃氣管理部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例第十六條第二款規(guī)定，燃氣經(jīng)營者不按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處3萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條 違反本條例第二十五條第一項至第三項、第二十八條第一款規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷充裝許可證。

違反本條例第二十五條第五項規(guī)定的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十九條 違反本條例第三十七條第七項規(guī)定，阻礙、阻止對燃氣設(shè)施搶修致使燃氣設(shè)施搶修不能正常進行，違反治安管理處罰法的，由公安機關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例第三十七條第八項至第十項規(guī)定的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，對個人處500元以上1000元以下罰款，對單位處5000元以上3萬元以下罰款。

第六十條 違反本條例第三十八條規(guī)定，餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處5萬元以下罰款；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第八章 附 則

第六十一條 本條例下列用語的含義：

（一）燃氣設(shè)施，是指燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱，包括市政燃氣設(shè)施、用戶專有燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃紅線內(nèi)用戶專有燃氣設(shè)施以外的燃氣設(shè)施等。

（二）居民用戶專有燃氣設(shè)施，使用管道燃氣且燃氣計量表安裝在戶內(nèi)時是指燃氣計量表后的燃氣設(shè)施，燃氣計量表安裝在戶外時是指燃氣管道進戶后墻內(nèi)側(cè)的燃氣設(shè)施（含連接管、燃氣燃燒器具等）；使用瓶裝燃氣的是指氣瓶角閥后燃氣設(shè)施（含減壓閥、連接軟管、燃氣燃燒器具等）。

（三）燃氣用戶是指燃氣使用人，包括居民用戶和非居民用戶。

第六十二條 本條例自2023年8月1日起施行。