廣西壯族自治區(qū)人大常委會

　�。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、弄虛作假的。



　　第七章　附　則



　　第四十條　依法由稅務(wù)機關(guān)負責(zé)征收的社會保險費以及各類非稅收入，其征收的保障工作參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十一條　本條例自2017年10月1日起施行。





　　廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)性收費管理條例



　�。�1993年12月11日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過

　　根據(jù)2010年9月29日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第一次修正

　　根據(jù)2012年3月23日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)反不正當(dāng)競爭條例〉等十九件地方性法規(guī)的決定》第二次修正

　　根據(jù)2016年11月30日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正

　　根據(jù)2024年3月28日廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)實施《中華人民共和國人民防空法》辦法〉等七件地方性法規(guī)的決定》第四次修正）



　　第一條　為加強行政事業(yè)性收費管理，維護國家利益，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)的實際情況，制定本條例。

　　第二條　凡在本行政區(qū)域內(nèi)的行政事業(yè)性收費，都必須遵守本條例。

　　第三條　行政性收費是國家行政機關(guān)、司法機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的機構(gòu)依據(jù)國家法律、法規(guī)行使其管理職能，向公民、法人和其他組織收取的費用。

　　事業(yè)性收費是事業(yè)單位、社會團體、群眾組織為社會提供特定服務(wù)，按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定或者依照法定程序批準收取的費用。

　　第四條　自治區(qū)各級人民政府的價格、財政主管部門是行政事業(yè)性收費的主管機關(guān)，負責(zé)組織本條例的實施。

　　各業(yè)務(wù)主管部門協(xié)同價格、財政主管部門對行政事業(yè)性收費進行管理監(jiān)督。

　　各級審計主管部門監(jiān)督本條例的實施。

　　第五條　行政事業(yè)性收費的項目和標(biāo)準必須依據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、國家價格和財政主管部門的行政規(guī)章、自治區(qū)人民政府的行政規(guī)章設(shè)置。

　　第六條　自治區(qū)財政和價格主管部門共同對行政事業(yè)性收費的項目和標(biāo)準進行審核管理。行政事業(yè)性收費項目的設(shè)置，由自治區(qū)財政主管部門會同價格主管部門確定；收費標(biāo)準的制定和調(diào)整，由自治區(qū)價格主管部門會同財政主管部門確定。

　　在前款規(guī)定之外，任何地方、部門和個人均無權(quán)擅自設(shè)置和制定或者調(diào)整收費項目和標(biāo)準。

　　第七條　國家價格、財政主管部門依據(jù)法律、行政法規(guī)審核下達或者會同其他部門聯(lián)合下達的行政事業(yè)性收費項目和收費標(biāo)準，由自治區(qū)價格、財政主管部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行；國務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門下達的收費項目和收費標(biāo)準，未經(jīng)國務(wù)院或者國家價格、財政主管部門核準的，各級業(yè)務(wù)主管部門不得轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。

　　第八條　國家已依法設(shè)立的收費項目，需地方確定具體收費標(biāo)準的，由自治區(qū)價格主管部門會同財政主管部門提出收費標(biāo)準，報自治區(qū)人民政府審批，或者由自治區(qū)價格、財政主管部門制定，報自治區(qū)人民政府備案。

　　第九條　行政事業(yè)性收費方案，屬于全自治區(qū)范圍的，由自治區(qū)歸口業(yè)務(wù)主管部門提出，屬設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）范圍的，由同級人民政府提出，經(jīng)自治區(qū)價格主管部門會同財政主管部門審核后下達執(zhí)行。重要項目以及價格、財政主管部門設(shè)立的收費項目，報自治區(qū)人民政府批準下達執(zhí)行，并報國家財政、計劃（價格）主管部門備案。

　　第十條　行政事業(yè)性收費的審定，應(yīng)當(dāng)以國家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和有關(guān)行政規(guī)章為依據(jù)。堅持從實際出發(fā)，量力而行，遵循立項從嚴，標(biāo)準從低，易于操作的原則。

　　第十一條　行政性收費，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政管理行為的合理費用或者其他實際需要以及社會承受能力來確定。證件、執(zhí)照等的收費，根據(jù)制發(fā)證照的工本費用確定，不得附加任何形式的管理費。

　　第十二條　事業(yè)性收費，應(yīng)當(dāng)根據(jù)提供服務(wù)成本的合理耗費、服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量以及財政投入的不同情況和社會承受能力來確定。

　　第十三條　行政事業(yè)性收費實行統(tǒng)一的收費票據(jù)管理制度。收費票據(jù)由自治區(qū)財政主管部門印制。票據(jù)管理辦法由自治區(qū)財政主管部門另行規(guī)定。

　　收費單位必須使用財政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的行政事業(yè)性收費票據(jù)。但屬于應(yīng)稅項目的，統(tǒng)一使用稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的發(fā)票。對不使用財政或者稅務(wù)主管部門統(tǒng)一制發(fā)票據(jù)的，財會部門不得作為報銷憑證。

　　第十四條　自治區(qū)財政、價格主管部門應(yīng)當(dāng)匯集并公布全區(qū)行政事業(yè)性收費項目和收費標(biāo)準目錄。各設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）財政、價格主管部門應(yīng)當(dāng)編制本地區(qū)執(zhí)行的行政事業(yè)性收費項目和收費標(biāo)準目錄，通過政府網(wǎng)站或者財政、價格部門網(wǎng)站對社會公布。收費單位應(yīng)當(dāng)在收費點醒目的位置和網(wǎng)站進行收費公示，公布收費項目、收費標(biāo)準、收費依據(jù)、收費范圍、計費單位、收費對象、投訴電話、減免政策等。

　　第十五條　對沒有公示的收費項目，或者沒有按公示的內(nèi)容進行收費，以及沒有使用規(guī)定的票據(jù)收費的，任何單位和個人均有權(quán)拒絕交費。

　　第十六條　行政事業(yè)性收費收入應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院及其財政部門有關(guān)規(guī)定納入預(yù)算管理或者財政專戶管理，不得隱瞞、截留、坐支、轉(zhuǎn)移或者私分。

　　行政事業(yè)性收費收入，必須全部納入單位會計的核算范圍，并執(zhí)行財務(wù)管理制度和預(yù)、決算的編報、審批制度。收費收入不得交給非財務(wù)機構(gòu)或者人員管理。

　　行政事業(yè)性收費，除經(jīng)財政部門批準上繳的收費款項外，屬哪級收費，由哪級使用，不得逐級上交。經(jīng)核準使用的資金，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的開支范圍使用。

　　第十七條　各級價格、財政部門應(yīng)當(dāng)建立收費單位收支狀況年度報告制度，各收費單位應(yīng)當(dāng)建立健全收費臺賬制度，每年向同級價格、財政部門報送單位收費及財務(wù)情況。

　　第十八條　公民、法人和其他組織對不符合本條例規(guī)定的行政事業(yè)性收費，均有權(quán)檢舉、控告。

　　第十九條　價格、財政和審計主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對行政事業(yè)性收費進行定期或者不定期的檢查。對越權(quán)出臺收費項目，擅自擴大收費范圍，提高收費標(biāo)準以及不經(jīng)審批隨意亂收費等行為，應(yīng)當(dāng)及時查處，并追究主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

　　第二十條　下列各項屬于越權(quán)收費，應(yīng)當(dāng)予以取消：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)自治區(qū)財政、價格主管部門審核的收費；

　�。ǘ�）行使行政管理職權(quán)的單位，將管理職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)交所屬企業(yè)、事業(yè)單位以有償服務(wù)、有償咨詢等名義進行的收費，以及攤派性、贊助性的收費；

　�。ㄈ�）同一管理行為已經(jīng)批準收取管理費，又對應(yīng)發(fā)的證件、執(zhí)照等的收費，國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；

　�。ㄋ模┢渌�不符合本條例規(guī)定的收費。

　　第二十一條　有下列情形之一的，屬違法行為：

　　（一）超越權(quán)限擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍或者提高收費標(biāo)準的；

　�。ǘ�）收費項目已取消、變更或者收費標(biāo)準已調(diào)低，仍繼續(xù)按原項目、標(biāo)準收費的；

　�。ㄈ�）不按規(guī)定要求實行收費公示的；

　�。ㄋ模┎皇褂秘斦�、稅務(wù)主管部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)收費的；

　　（五）收費收入不按規(guī)定納入預(yù)算管理或者財政專戶管理的；

　　（六）收費收入不納入單位財務(wù)管理或者超出規(guī)定范圍使用的；

　�。ㄆ撸┎m報、虛報、拒報收費收支情況的；

　�。ò耍┚芙^接受監(jiān)督管理機構(gòu)檢查的；

　�。ň牛┻`反本條例其他規(guī)定的。

　　第二十二條　有第二十一條行為的，由縣級以上價格、財政、審計主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)按下列規(guī)定處罰：

　　（一）有第二十一條第（三）、（四）、（五）、（九）項行為之一的，對單位給予警告，并處以違法金額20%以下罰款，對單位主管人員和直接責(zé)任人員處以相當(dāng)于其本人兩個月基本工資以下的罰款；

　�。ǘ�）有第二十一條第（一）、（二）、（六）、（七）、（八）項行為之一的，對單位視情節(jié)給予通報批評，責(zé)令其限期糾正，并處以違法金額兩倍以下的罰款，對單位主管人員和直接責(zé)任人員處以相當(dāng)于其本人三個月基本工資以下的罰款；

　�。ㄈ�）有第二十一條第（一）、（二）項行為之一的，除按本款第（二）項規(guī)定處罰外，并將其違法收入退回繳費者；無法退回的，上繳國庫。

　　罰沒收入應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時間全額上繳財政，任何部門及個人不得拖欠、截留、坐支、挪用、私分或者提成。

　　第二十三條　違反本條例規(guī)定的，價格、財政、審計主管部門可以向違法單位的主管部門和違法人員所在單位，或者同級監(jiān)察部門，對單位主管人員和直接責(zé)任人提出處分建議書。主管部門或者監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在接到處分建議書之日起兩個月內(nèi)作出答復(fù)。價格、財政、審計主管部門對答復(fù)有異議的，由同級人民政府決定。

　　第二十四條　當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰決定之日起六十日內(nèi)申請行政復(fù)議。復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定的復(fù)議期限內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。在復(fù)議和訴訟期間，不停止處罰決定的執(zhí)行，法律、法規(guī)有規(guī)定的除外。逾期不申請行政復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十五條　價格、財政、審計主管部門的工作人員不履行職責(zé)，玩忽職守，徇私舞弊的，由其主管部門或者監(jiān)察機關(guān)視其情節(jié)，給予處分；觸犯刑律的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條　阻礙監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。觸犯刑律的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條　本條例具體應(yīng)用中的問題由自治區(qū)人民政府的價格、財政主管部門解釋。

　　第二十八條　本條例自1994年1月1日起施行。



　　廣西壯族自治區(qū)土地監(jiān)察條例



　�。�1996年5月28日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過

　　根據(jù)2010年9月29日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第一次修正

　　根據(jù)2018年9月30日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理條例〉等十五件地方性法規(guī)的決定》第二次修正

　　根據(jù)2019年7月25日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護條例〉等二十一件地方性法規(guī)的決定》第三次修正

　　根據(jù)2024年3月28日廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)實施《中華人民共和國人民防空法》辦法〉等七件地方性法規(guī)的決定》第四次修正）



　　目　錄

　　第一章　總　則

　　第二章　土地監(jiān)察職權(quán)

　　第三章　土地監(jiān)察的內(nèi)容和方式

　　第四章　土地監(jiān)察工作制度

　　第五章　土地違法案件查處

　　第六章　附　則



　　第一章　總　則



　　第一條　為保障土地法律、法規(guī)的實施，加強執(zhí)法監(jiān)督，及時制止和糾正土地違法行為，依法追究土地違法者的法律責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。

　　第二條　土地監(jiān)察，是指自然資源行政主管部門依法對單位和個人在本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行和遵守土地法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，并對土地違法行為進行查處的行政執(zhí)法活動。

　　第三條　自治區(qū)自然資源行政主管部門主管全區(qū)土地監(jiān)察工作。

　　設(shè)區(qū)的市、縣自然資源行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的土地監(jiān)察工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地監(jiān)察工作。

　　設(shè)區(qū)的市、縣自然資源行政主管部門可以對市轄區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地監(jiān)察工作實行集中統(tǒng)一管理。

　　第四條　自然資源行政主管部門依照土地管理法律、法規(guī)行使土地監(jiān)察職權(quán)。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同自然資源行政主管部門做好土地監(jiān)察工作。

　　第五條　土地監(jiān)察實行預(yù)防為主、預(yù)防和查處土地違法案件相結(jié)合的方針，遵循依法、及時、準確辦案的原則。



　　第二章　土地監(jiān)察職權(quán)



　　第六條　縣以上自然資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)配備專職監(jiān)察人員。

　　第七條　縣級以上自然資源行政主管部門經(jīng)同級人民政府批準，可以向下級自然資源行政主管部門委派土地監(jiān)察員，檢查指導(dǎo)土地監(jiān)察工作。

　　第八條　土地監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)通曉土地監(jiān)察業(yè)務(wù)，熟悉土地法律、法規(guī)和政策，忠于職守，秉公執(zhí)法，清正廉潔。

　　土地監(jiān)察人員經(jīng)考核或者崗位培訓(xùn)合格后，方可從事土地監(jiān)察工作。

　　第九條　自然資源行政主管部門履行下列土地監(jiān)察職責(zé)：

　　（一）監(jiān)督檢查土地法律、法規(guī)貫徹實施；

　�。ǘ�）調(diào)查處理土地違法案件，糾正土地違法行為；

　�。ㄈ�）受理對土地違法行為的檢舉、控告、申訴；

　�。ㄋ模﹨f(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理土地監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)遭受打擊報復(fù)的案件；

　�。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查下級自然資源行政主管部門和土地監(jiān)察人員的行政執(zhí)法活動；

　�。�六）協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理與土地有關(guān)的案件；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十條　自然資源行政主管部門行使下列土地監(jiān)察職權(quán)：

　�。ㄒ唬�檢查單位和個人在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行土地法律、法規(guī)的情況；

　　（二）對違反土地法律、法規(guī)的單位和個人進行立案調(diào)查，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供情況和資料；

　�。ㄈ�）對正在發(fā)生的土地違法行為有權(quán)依法制止，被制止的單位和個人必須立即停止違法行為；

　�。ㄋ模┮婪▽�違反土地法律、法規(guī)的單位和個人作出行政處罰決定；

　�。ㄎ澹�對侵犯土地所有權(quán)或者使用權(quán)的單位和個人依法作出處理決定；

　�。�六）按照干部管理權(quán)限的規(guī)定，建議有關(guān)部門對違反土地法律、法規(guī)的國家工作人員或者主要責(zé)任人員給予處分，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處理情況告知自然資源行政主管部門。

　　第十一條　自然資源行政主管部門及其土地監(jiān)察人員依法進行的行政執(zhí)法活動受國家法律保護，任何單位和個人不得非法干預(yù)。

　　對拒絕、阻礙土地監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的，自然資源行政主管部門有權(quán)提請司法機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處理。



　　第三章　土地監(jiān)察的內(nèi)容和方式



　　第十二條　自然資源行政主管部門依法對單位和個人下列行為的合法性進行監(jiān)督檢查：

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)用地審批；

　�。ǘ�）建設(shè)用地；

　�。ㄈ�）土地開發(fā)利用；

　�。ㄋ模┩恋貦�(quán)屬變更和登記發(fā)證；

　�。ㄎ澹┩恋貜�(fù)墾；

　�。�六）基本農(nóng)田保護；

　�。ㄆ撸┩恋厥褂脵�(quán)出讓、終止；

　�。ò耍┩恋厥褂脵�(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押；

　　（九）涉及土地的其他行為。

　　第十三條　土地監(jiān)督檢查工作采取以下方式進行：

　�。ㄒ唬┒ㄆ�、不定期地對監(jiān)察對象執(zhí)行和遵守土地法律、法規(guī)情況進行全面檢查；

　　（二）對特定的監(jiān)察對象的特定活動進行專項檢查；

　　（三）對監(jiān)察對象活動的全過程進行事先檢查、事中檢查和事后檢查。

　　第十四條　上級自然資源行政主管部門對下級自然資源行政主管部門制定的與土地法律、法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件，可以責(zé)令其修改或者向下級人民政府提出撤銷的建議。

　　自然資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府制定的規(guī)章、規(guī)范性文件與土地法律、法規(guī)相抵觸的，可以提請本級人民政府予以撤銷或者變更。



　　第四章　土地監(jiān)察工作制度



　　第十五條　自然資源行政主管部門對土地監(jiān)察工作實行目標(biāo)管理責(zé)任制度，納入自然資源管理工作的目標(biāo)考核體系。

　　第十六條　自然資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立土地監(jiān)察工作報告制度，定期向同級人民政府和上一級自然資源行政主管部門報告土地監(jiān)察工作；上級自然資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地檢查督促下級自然資源行政主管部門開展土地監(jiān)察的各項業(yè)務(wù)。

　　第十七條　各級自然資源行政主管部門實行巡回檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正土地違法行為。

　　第十八條　各級自然資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立土地違法行為舉報制度，公開設(shè)置舉報電話、信箱。對舉報人應(yīng)當(dāng)依法保護。

　　第十九條　各級自然資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立土地監(jiān)察統(tǒng)計報告制度，每年向上一級自然資源行政主管部門報送土地監(jiān)察統(tǒng)計報表以及土地違法案件分析報告。

　　第二十條　自然資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立土地違法案件立案、調(diào)查取證、處理結(jié)案和報備案等辦案制度。

　　土地監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。



　　第五章　土地違法案件查處



　　第二十一條　土地違法案件是指違反土地法律、法規(guī)，依法應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的案件。

　　查處土地違法案件，必須以事實為根據(jù)，以法律為準繩，符合法定程序和法定職責(zé)權(quán)限。

　　第二十二條　違反土地法律、法規(guī)，有下列情形之一的，自然資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)立案查處：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準或者騙取批準非法占用土地的；

　�。ǘ�）無權(quán)批準或者超越批準權(quán)限批準占用土地的；

　�。ㄈ�）超過批準用地數(shù)量占用土地或者擅自改變用途的；

　�。ㄋ模┵I賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的；

　　（五）非法占用土地補償費、安置補助費和青苗補償費的；

　�。�六）經(jīng)批準臨時占用土地，期滿不歸還或者依法被收回土地使用權(quán)，拒不交出土地的；

　　（七）違反法律、法規(guī)規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采礦、取土等，毀壞種植條件的，或者因開發(fā)土地，造成土地沙化、鹽漬化、水土流失的；

　�。ò耍┢茐幕蛘呱米愿淖兓�本農(nóng)田保護區(qū)的保護標(biāo)志的；

　　（九）不履行或者不按規(guī)定要求履行土地復(fù)墾義務(wù)，經(jīng)自然資源行政主管部門責(zé)令改正，逾期不改正的；

　�。ㄊ�）不依法進行土地登記的；

　�。ㄊ�一）未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的條件開發(fā)、利用土地的；

　�。ㄊ�二）未經(jīng)批準，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的，或者擅自以劃撥土地使用權(quán)入股、聯(lián)建、承包等方式從事各種經(jīng)營活動的；

　�。ㄊ�三）侵犯土地所有權(quán)或者使用權(quán)的；

　�。ㄊ�四）其他違反土地法律、法規(guī)的行為。

　　第二十三條　自然資源行政主管部門立案查處土地違法案件應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）有明確的行為人；

　�。ǘ�）有違反土地法律、法規(guī)的事實；

　�。ㄈ�）依照土地法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任；

　�。ㄋ模�屬于本級自然資源行政主管部門管轄。

　　第二十四條　縣自然資源行政主管部門管轄本行政區(qū)域內(nèi)的土地違法案件。

　　設(shè)區(qū)的市自然資源行政主管部門管轄本行政區(qū)域內(nèi)的下列案件：

　　（一）本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響的土地違法案件；

　　（二）涉外土地違法案件；

　　（三）同級人民政府和上級自然資源行政主管部門交辦的土地違法案件。

　　自治區(qū)自然資源行政主管部門管轄本行政區(qū)域內(nèi)的下列案件：

　�。ㄒ唬┍拘姓�區(qū)域內(nèi)有重大影響的土地違法案件；

　　（二）重大的涉外土地違法案件；

　�。ㄈ�）自治區(qū)人民政府和國家自然資源行政主管部門交辦的土地違法案件。

　　農(nóng)村居民非法占地建住宅的案件可以由鄉(xiāng)級人民政府管轄。

　　第二十五條　上級自然資源行政主管部門在必要時，可以處理下級自然資源行政主管部門管轄的土地違法案件，也可以把自己管轄的土地違法案件交由下級自然資源行政主管部門處理；下級自然資源行政主管部門認為案情重大、復(fù)雜需要由上一級自然資源行政主管部門處理的土地違法案件，可以請求移送上一級自然資源行政主管部門處理。

　　第二十六條　符合立案條件的土地違法案件，承辦人員應(yīng)當(dāng)填寫《土地違法案件立案呈批表》，經(jīng)本級自然資源行政主管部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準后立案。

　　第二十七條　土地違法案件承辦人員和主管領(lǐng)導(dǎo)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　�。ㄒ唬┡c被查處人有近親屬關(guān)系的；

　�。ǘ�）本人或者近親屬與本案有利害關(guān)系的；

　�。ㄈ�）與被查處對象有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。

　　承辦人員的回避，由主管領(lǐng)導(dǎo)決定；主管領(lǐng)導(dǎo)的回避，由上一級自然資源行政主管部門決定。

　　第二十八條　自然資源行政主管部門立案查處的土地違法案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起15日內(nèi)報告上一級自然資源行政主管部門。

　　第二十九條　自然資源行政主管部門查處土地違法案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起三個月內(nèi)作出決定。因特殊情況不能按期作出決定的，經(jīng)報上一級自然資源行政主管部門批準，可以延長期限，但延長的期限不超過三個月。

　　第三十條　自然資源行政主管部門查處的土地違法案件結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)自結(jié)案之日起15日內(nèi)報上一級自然資源行政主管部門備案。

　　其他部門移送的土地違法案件結(jié)案后，自然資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果抄送有關(guān)部門。

　　第三十一條　上級自然資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級自然資源行政主管部門作出的行政處罰決定或者侵權(quán)案件處理決定確有錯誤的，可以責(zé)令下級自然資源行政主管部門重新處理，也可以自己依法處理。

　　第三十二條　罰款必須在規(guī)定的期限內(nèi)繳納，到期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。

　　第三十三條　土地違法案件罰沒收入必須全部上交國庫。

　　第三十四條　自然資源行政主管部門無正當(dāng)理由不查處或者拖延查處土地違法案件的，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者上級自然資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其依法查處，并視情節(jié)輕重追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

　　第三十五條　自然資源行政主管部門及其工作人員不依法履行土地監(jiān)察職責(zé)，或者在土地監(jiān)察活動中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位或主管機關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條　阻撓、干涉自然資源行政主管部門查處案件的，對國家工作人員由其主管機關(guān)給予處分，違反治安管理處罰法的，由公安機關(guān)依法予以治安處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



　　第六章　附　則



　　第三十七條　本條例具體應(yīng)用中的問題，由自治區(qū)自然資源行政主管部門負責(zé)解釋。

　　第三十八條　本條例自公布之日起施行。





　　廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛

　　調(diào)解處理條例



　�。�2002年9月27日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過

　　2013年9月26日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議修訂

　　根據(jù)2019年7月25日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護條例〉等二十一件地方性法規(guī)的決定》第一次修正

　　根據(jù)2024年3月28日廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)實施《中華人民共和國人民防空法》辦法〉等七件地方性法規(guī)的決定》第二次修正）



　　目　錄

　　第一章　總　則

　　第二章　和解與調(diào)解

　　第三章　確權(quán)管轄與處理

　　第四章　證　據(jù)

　　第五章　法律責(zé)任

　　第六章　附　則



　　第一章　總則



　　第一條　為了及時調(diào)解、處理土地山林水利權(quán)屬糾紛，保護權(quán)屬糾紛當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條　本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)個人之間、個人與單位之間、單位之間發(fā)生的土地山林水利的所有權(quán)或者使用權(quán)糾紛（以下簡稱土地山林水利權(quán)屬糾紛）的調(diào)解、處理適用本條例。

　　本條例所稱水利權(quán)屬糾紛是指水資源使用權(quán)糾紛和水利工程權(quán)屬糾紛。

　　第三條　各級人民政府依法對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的土地山林水利權(quán)屬糾紛的調(diào)解、處理負總責(zé)。自然資源、林業(yè)、水行政主管部門按照各自職責(zé)分別負責(zé)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解、處理的具體工作。

　　縣級以上人民政府的土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理機構(gòu)（以下簡稱調(diào)處機構(gòu)）負責(zé)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解、處理的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作，并負責(zé)人民政府交辦的土地山林水利權(quán)屬糾紛案件調(diào)解、處理的具體工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照本條例規(guī)定的職責(zé)權(quán)限負責(zé)土地山林水利權(quán)屬糾紛的調(diào)解處理工作。

　　設(shè)區(qū)的市設(shè)立的管理區(qū)、開發(fā)區(qū)管理委員會負責(zé)本區(qū)域土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解工作。

　　第四條　調(diào)解、處理土地山林水利權(quán)屬糾紛實行屬地管理、分級負責(zé)、先行調(diào)解、有利于生產(chǎn)生活、有利于經(jīng)營管理、有利于社會和諧穩(wěn)定的原則。

　　第五條　縣級以上人民政府及其自然資源、林業(yè)、水行政主管部門和設(shè)區(qū)的市設(shè)立的管理區(qū)、開發(fā)區(qū)管理委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期排查土地山林水利權(quán)屬糾紛情況；對可能發(fā)生群體事件影響社會穩(wěn)定的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止矛盾激化，并向上級報告。

　　第六條　在土地山林水利權(quán)屬糾紛解決之前，權(quán)屬糾紛當(dāng)事人不得單方改變糾紛范圍內(nèi)的土地、山林、水利利用現(xiàn)狀，不得毀壞農(nóng)作物、經(jīng)濟作物、附著物和水利設(shè)施等，不得砍伐有爭議的林木。

　　權(quán)屬糾紛當(dāng)事人對爭議土地、山林、水利的利用現(xiàn)狀有異議的，由負責(zé)調(diào)解、處理的行政主管部門或者調(diào)處機構(gòu)根據(jù)實際情況進行確定。

　　第七條　權(quán)屬糾紛當(dāng)事人以及其他人員不得利用土地山林水利權(quán)屬糾紛擾亂社會管理秩序，不得阻撓、妨礙權(quán)屬糾紛調(diào)解、處理工作。



　　第二章　和解與調(diào)解



　　第八條　解決土地山林水利權(quán)屬糾紛應(yīng)當(dāng)通過說服、疏導(dǎo)等方法，引導(dǎo)權(quán)屬糾紛當(dāng)事人互諒互讓，在兼顧各方利益的基礎(chǔ)上，自行達成和解或者達成調(diào)解協(xié)議。

　　第九條　當(dāng)事人可以向村民委員會、居民委員會及其人民調(diào)解委員會申請調(diào)解；村民委員會、居民委員會及其人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解。

　　第十條　村民委員會、居民委員會及其人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)組織權(quán)屬糾紛當(dāng)事人進行協(xié)商，做好疏導(dǎo)教育工作，促成和解或者達成調(diào)解協(xié)議。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及司法所對村民委員會、居民委員會及其人民調(diào)解委員會調(diào)解土地山林水利權(quán)屬糾紛工作應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)幫助。

　　基層人民法院對于土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第十一條　土地山林水利權(quán)屬糾紛經(jīng)村民委員會、居民委員會或者人民調(diào)解委員會調(diào)解不能達成協(xié)議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織調(diào)解。

　　爭議雙方不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，先受理調(diào)解的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織調(diào)解，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第十二條　各級人民政府處理土地山林水利權(quán)屬糾紛，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，調(diào)解貫穿于受理、辦理、決定全過程。行政復(fù)議機關(guān)辦理土地山林水利權(quán)屬爭議復(fù)議案件，可以進行調(diào)解。

　　第十三條　土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解的程序適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

不分頁顯示　　　總共4頁　　[1] [2] 3 [4]

上一頁　　　　下一頁