遼寧省沈陽市人大常委會

沈陽市優(yōu)化營商環(huán)境條例

（2023年10月25日沈陽市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 2023年11月14日遼寧省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)）


目 錄
第一章總則
第二章社會信用信息管理
第三章社會信用監(jiān)管
第四章社會信用主體權(quán)益保護(hù)
第五章社會信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展
第六章法律責(zé)任
第七章附則
第一章
總則
第一條為了推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新社會治理，優(yōu)化營商環(huán)境，保障社會信用主體合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)社會信用信息管理、社會信用監(jiān)管、社會信用主體權(quán)益保護(hù)、社會信用服務(wù)業(yè)發(fā)展等活動，適用本條例。
第三條本條例所稱社會信用，是指具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織（以下統(tǒng)稱社會信用主體）在社會和經(jīng)濟(jì)活動中遵守法定義務(wù)或者履行約定義務(wù)的狀態(tài)。
本條例所稱社會信用信息，是指能夠用于識別、分析和判斷社會信用主體社會信用狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料，包括公共信用信息和市場信用信息。

公共信用信息，是指國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生和獲取的信用信息。

市場信用信息，是指社會信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會等市場信用信息提供或者采集單位在生產(chǎn)經(jīng)營和行業(yè)自律管理等活動中產(chǎn)生和獲取的信用信息。

第四條本市應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信等社會信用體系建設(shè)，倡導(dǎo)社會主義核心價(jià)值觀，提高全社會誠信意識和信用水平。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮在社會信用體系建設(shè)中的表率作用，依法履行法定職責(zé)，建設(shè)誠信政府，加快政府守信踐諾機(jī)制建設(shè)，建立完善政務(wù)誠信評價(jià)體系，加強(qiáng)公務(wù)員誠信管理和教育。

各類市場主體應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)活動中恪守誠實(shí)信用原則，依法誠信經(jīng)營，尊重契約精神，履行合同約定，構(gòu)建公平競爭市場環(huán)境。

各有關(guān)部門在健全公共服務(wù)體系、完善共建共享共治的社會治理制度的各個環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮社會信用建設(shè)作用，不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量，提升社會治理水平。

各級司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)司法公信建設(shè)，依法獨(dú)立公正行使權(quán)力，加大司法公開力度，提高司法公信力，維護(hù)法律權(quán)威和社會公平正義。

第五條市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將社會信用體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立社會信用體系建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，協(xié)調(diào)解決社會信用體系建設(shè)工作中的重大問題。
第六條市和區(qū)、縣（市）發(fā)展改革主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會信用體系建設(shè)工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，承擔(dān)社會信用體系建設(shè)日常工作，依法履行相應(yīng)的職責(zé)。
市和區(qū)、縣（市）其他國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱有關(guān)部門和單位），負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域的社會信用管理工作，并依法履行下列職責(zé)：

（一）落實(shí)國家、省、市社會信用體系建設(shè)工作部署；

（二）制定行業(yè)、領(lǐng)域信用管理制度；

（三）記錄、歸集、共享和公開公共信用信息；

（四）認(rèn)定社會信用主體信用狀況；

（五）對社會信用主體實(shí)行分級分類監(jiān)督管理；

（六）實(shí)施守信激勵和失信懲戒措施；

（七）辦理異議處理、信用修復(fù)；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他社會信用管理職責(zé)。

第七條市和區(qū)、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)公共信用信息工作的單位（以下統(tǒng)稱公共信用信息工作機(jī)構(gòu)），在市和區(qū)、縣（市）發(fā)展改革主管部門的指導(dǎo)下，具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息的歸集、共享、應(yīng)用服務(wù)以及公共信用信息共享平臺和信用網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)行保障等相關(guān)工作。
市公共信用信息共享平臺和信用網(wǎng)站是本市公共信用信息歸集、共享、公開和使用的統(tǒng)一載體。

第八條社會信用體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會共建、信息共享、獎懲結(jié)合、維護(hù)安全的原則。
第九條市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)的宣傳，普及社會信用知識，弘揚(yáng)誠信文化。
報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳誠實(shí)守信典型，依法報(bào)道、披露各種失信行為，在公益廣告中增加誠實(shí)守信內(nèi)容。

第十條鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展社會信用專業(yè)教學(xué)和理論研究。
鼓勵企事業(yè)單位開展社會信用管理培訓(xùn)。

對在社會信用體系建設(shè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章
社會信用信息管理
第十一條社會信用信息的采集、歸集、披露、查詢、共享、修復(fù)、應(yīng)用以及管理活動，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要、審慎、準(zhǔn)確的原則，不得泄露國家秘密、危害國家安全，不得侵犯商業(yè)秘密和個人隱私。
涉及自然人個人信息的社會信用信息處理應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十二條統(tǒng)一社會信用代碼是社會信用信息主體從事社會信用活動唯一的主體標(biāo)識碼。社會信用信息的收集、加工、提供和保存，應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一社會信用代碼為基礎(chǔ)。
自然人以公民身份號碼作為其統(tǒng)一社會信用代碼；無公民身份號碼的，以其他有效身份證件的號碼作為其統(tǒng)一社會信用代碼。

法人和非法人組織統(tǒng)一社會信用代碼由法人和非法人組織的登記部門發(fā)放；依法不需要辦理登記的，由相關(guān)管理部門發(fā)放。

推進(jìn)以統(tǒng)一社會信用代碼為標(biāo)識，整合形成完整的市場主體信用記錄工作。

第十三條本市公共信用信息實(shí)行目錄制管理。
公共信用信息目錄由全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄、省公共信用信息補(bǔ)充目錄和市公共信用信息補(bǔ)充目錄組成。

市公共信用信息補(bǔ)充目錄的基本要素包括提供主體、歸集事項(xiàng)、歸集頻率、信息類別、公開屬性、共享范圍、使用權(quán)限、保存期限以及數(shù)據(jù)格式等。

市公共信用信息補(bǔ)充目錄應(yīng)當(dāng)規(guī)范界定公共信用信息的納入范圍。

第十四條本市的地方性法規(guī)對公共信用信息納入范圍有特殊規(guī)定的，市發(fā)展改革主管部門可以會同有關(guān)部門和單位，依據(jù)該地方性法規(guī)編制市公共信用信息補(bǔ)充目錄。
第十五條本市公共信用信息目錄主要包括下列公共信用信息:
（一）登記注冊基本信息；

（二）司法裁判以及執(zhí)行信息；

（三）行政管理信息；

（四）職稱和職業(yè)資格信息；

（五）經(jīng)營（活動）異常名錄（狀態(tài)）信息；

（六）嚴(yán)重失信主體名單信息；

（七）合同履行信息；

（八）信用承諾以及履行情況信息；

（九）信用評價(jià)結(jié)果信息；

（十）遵守法律、法規(guī)情況信息；

（十一）誠實(shí)守信相關(guān)榮譽(yù)信息；

（十二）市場主體自愿提供的信用信息；

（十三）國家、省規(guī)定的其他信用信息。

本市公共信用信息目錄應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

第十六條公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照公共信用信息目錄以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求記錄、存儲公共信用信息，并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地將其歸集到公共信用信息共享平臺。
公共信用信息提供單位歸集的信息，符合要求的，公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回復(fù)核處理。

第十七條公共信用信息工作機(jī)構(gòu)依法通過公開、共享、查詢等方式免費(fèi)披露公共信用信息。
公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善公共信用信息的查詢登記管理制度，明確信息查詢權(quán)限和程序，保存信息查詢記錄。

公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并公布服務(wù)規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)方式，提供便捷的公共信用信息查詢、報(bào)告出具等服務(wù)。

第十八條市場信用信息提供或者采集單位可以依法記錄自身業(yè)務(wù)活動中產(chǎn)生的市場信用信息，或者根據(jù)服務(wù)和管理的需要依法記錄其會員、入駐經(jīng)營者等的市場信用信息。
第十九條采集市場信用信息，涉及自然人個人信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其本人同意，并告知采集內(nèi)容、采集方式、信息用途以及所享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的信息除外。
不得采集自然人的收入、存款、有價(jià)證券、商業(yè)保險(xiǎn)、不動產(chǎn)和納稅數(shù)額信息。但是，明確告知信息主體提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果，并取得其書面同意的除外。

禁止采集自然人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個人信息。

第二十條鼓勵市場信用信息提供或者采集單位按照約定向公共信用信息共享平臺提供市場信用信息，并對其提供的市場信用信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。鼓勵社會信用主體以聲明、自主申報(bào)、社會承諾、簽訂共享協(xié)議等形式，依法依約向公共信用信息共享平臺提供市場信用信息。
第二十一條公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全社會信用信息安全管理制度，采取必要的技術(shù)措施，確保社會信用信息安全。
第三章
社會信用監(jiān)管
第二十二條市和區(qū)、縣（市）發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位建立以社會信用為基礎(chǔ)，貫穿社會信用主體全生命周期，銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管能力和水平。
市和區(qū)、縣（市）發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位建立健全守信激勵和失信懲戒機(jī)制，依據(jù)社會信用主體信用狀況實(shí)施獎懲措施。

第二十三條有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定推行信用承諾制度，將市場主體的信用承諾及其履行情況納入社會信用記錄。
鼓勵市場主體主動向社會作出信用承諾，信用承諾納入社會信用主體信用記錄，接受社會監(jiān)督。

第二十四條有關(guān)部門和單位根據(jù)履行職責(zé)的需要，應(yīng)當(dāng)在下列事項(xiàng)中查詢公共信用信息，使用社會信用服務(wù):
（一）實(shí)施行政許可、行政檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)和行政處罰裁量;

（二）政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、資金和項(xiàng)目支持、國有土地使用權(quán)出讓、科研管理等；

（三）居住證管理、落戶管理、居民身份證異地受理和出入境管理;

（四）國家工作人員招錄、任用、晉升;

（五）人大代表、政協(xié)委員候選人人選資格審查;

（六）表彰獎勵、評優(yōu)評先、授予榮譽(yù)稱號;

（七）國家、省、市規(guī)定的其他工作事項(xiàng)和活動。

第二十五條市發(fā)展改革主管部門會同公共信用信息工作機(jī)構(gòu)可以根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，對社會信用主體開展公共信用綜合評價(jià)。有關(guān)部門和單位可以建立本行業(yè)、本領(lǐng)域社會信用評價(jià)機(jī)制，對社會信用主體開展行業(yè)信用評價(jià)。
公共信用綜合評價(jià)和行業(yè)信用評價(jià)結(jié)果可以作為實(shí)施分級分類監(jiān)管的依據(jù)，并可以提供給金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會等參考使用。

第二十六條有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)建立健全本行業(yè)、本領(lǐng)域社會信用分級分類管理制度，根據(jù)社會信用狀況確定在日常檢查、專項(xiàng)檢查中的檢查比例、頻次，實(shí)施差異化監(jiān)管。
市發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)推動建立行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域社會信用監(jiān)測預(yù)警機(jī)制；市發(fā)展改革主管部門、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果開展治理，防范和化解社會信用風(fēng)險(xiǎn)和其他區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

第二十七條對社會信用狀況良好的社會信用主體，有關(guān)部門和單位在法定權(quán)限范圍內(nèi)可以采取下列激勵措施:
（一）在行政管理和公共服務(wù)過程中，采取綠色通道、容缺受理等便利化措施;

（二）在財(cái)政性資金和項(xiàng)目支持中，給予優(yōu)先考慮；

（三）在有關(guān)公共資源交易活動中，依法采取信用加分、提升信用等級、享受信用保函等措施;

（四）在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會保障等領(lǐng)域，給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先便利;

（五）在信用網(wǎng)站或者相關(guān)媒體上宣傳推介;

（六）法律、法規(guī)以及國家規(guī)定的其他激勵措施。

第二十八條有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、客觀、審慎、關(guān)聯(lián)的原則，對照公共信用信息目錄，依法依規(guī)對社會信用主體失信行為進(jìn)行認(rèn)定。失信行為認(rèn)定后應(yīng)當(dāng)作為失信信息記錄。
第二十九條本市失信懲戒措施實(shí)行清單制管理。
失信懲戒措施清單由全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單、省失信懲戒措施補(bǔ)充清單和市失信懲戒措施補(bǔ)充清單組成。市失信懲戒措施補(bǔ)充清單應(yīng)當(dāng)規(guī)范界定失信懲戒措施的種類及其適用對象。

本市的地方性法規(guī)對失信懲戒措施有特殊規(guī)定的，市發(fā)展改革主管部門可以會同有關(guān)部門和單位，依據(jù)該地方性法規(guī)編制市失信懲戒措施補(bǔ)充清單。

本市失信懲戒措施清單應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新和調(diào)整。

第三十條有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在法定權(quán)限范圍內(nèi)，按照失信懲戒措施清單依法依規(guī)對失信主體實(shí)施懲戒措施。
對失信主體采取懲戒措施，應(yīng)當(dāng)與失信行為相關(guān)聯(lián)，與失信行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會影響程度相適應(yīng)，依照失信懲戒措施清單采取輕重適度的懲戒措施。

禁止在法律、法規(guī)和國家規(guī)定外增設(shè)失信懲戒措施或者加重懲戒。

第三十一條嚴(yán)重失信主體實(shí)行名單管理制度。
嚴(yán)重失信主體名單管理制度應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，明確名單的列入標(biāo)準(zhǔn)、移出條件、不利影響、救濟(jì)途徑和相關(guān)程序等內(nèi)容，并向社會公開。

嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行法律、行政法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定。

第三十二條鼓勵市場主體對守信主體采取優(yōu)惠便利、增加交易機(jī)會等降低交易成本的措施；對失信主體采取取消優(yōu)惠便利、提高保證金等增加交易成本措施。
鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定對守信主體在融資授信、利率費(fèi)率、還款方式等方面給予優(yōu)惠或者便利；對失信主體按照國家有關(guān)規(guī)定提高貸款利率、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險(xiǎn)等服務(wù)。

第三十三條鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè)，依據(jù)組織章程等實(shí)施守信激勵和失信懲戒措施。
第四章
社會信用主體權(quán)益保護(hù)
第三十四條市發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位建立健全社會信用主體權(quán)益保護(hù)制度，完善社會信用信息異議處理、信用修復(fù)、責(zé)任追究等機(jī)制，依法保護(hù)社會信用主體合法權(quán)益。
第三十五條社會信用主體有權(quán)知曉其社會信用信息的歸集、采集、加工、使用和共享等情況，以及其社會信用報(bào)告載明的信息來源和變動理由。
第三十六條社會信用主體享有查詢自身社會信用信息的權(quán)利，有權(quán)通過信用網(wǎng)站或者服務(wù)窗口查詢自身公共信用信息。
第三十七條社會信用主體有權(quán)要求采集、歸集其社會信用信息的公共信用信息工作機(jī)構(gòu)屏蔽其自身的表彰獎勵、志愿服務(wù)、慈善捐贈、見義勇為等社會信用信息，也有權(quán)要求屏蔽其通過市公共信用信息共享平臺自主申報(bào)的市場信用信息。
第三十八條社會信用主體認(rèn)為社會信用信息的歸集、采集、披露、使用等過程中存在錯誤、遺漏等情形或者侵犯其商業(yè)秘密、個人隱私等合法權(quán)益的，可以向公共信用信息工作機(jī)構(gòu)或者市場信用信息采集單位提出異議申請。
公共信用信息工作機(jī)構(gòu)收到異議申請后，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)進(jìn)行核查。因公共信用信息工作機(jī)構(gòu)原因造成錯誤的，應(yīng)當(dāng)立即更正，并將更正結(jié)果在二個工作日內(nèi)告知申請人；對非因公共信用信息工作機(jī)構(gòu)原因造成的異議信息，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門和單位核查，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)自收到核查通知之日起五個工作日內(nèi)回復(fù)，公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到核查回復(fù)后二個工作日內(nèi)將核查結(jié)果書面告知申請人；申請人仍有異議的，由公共信用信息工作機(jī)構(gòu)移交有關(guān)部門和單位處理。

社會信用主體提出異議的，公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出異議標(biāo)注。對無法核實(shí)真實(shí)性的異議信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以刪除并記錄刪除原因。異議處理需要檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定或者專家評審的，所需時(shí)間不計(jì)入異議申請辦理時(shí)間。

第三十九條失信主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，可以通過作出與失信行為相適應(yīng)的信用承諾、完成信用整改、通過信用核查、接受專題培訓(xùn)、提交信用報(bào)告、參加公益慈善活動等方式開展信用修復(fù)。
公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確專門人員負(fù)責(zé)信用修復(fù)工作，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)符合條件的信用修復(fù)申請，不得以任何形式向申請信用修復(fù)的失信主體收取費(fèi)用。修復(fù)完成后，公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照程序及時(shí)停止披露。

有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革主管部門依據(jù)國家信用修復(fù)管理規(guī)范，制定本行業(yè)、本領(lǐng)域失信行為信用修復(fù)具體辦法，并向社會公布。

第四十條有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，支持破產(chǎn)重整企業(yè)開展納稅和金融等信用修復(fù)，及時(shí)終止失信懲戒，保證重整企業(yè)正常經(jīng)營。
市發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位建立破產(chǎn)信息共享機(jī)制，探索重整計(jì)劃執(zhí)行期間，賦予符合條件的破產(chǎn)企業(yè)參與招投標(biāo)、融資、開具保函等資格。

破產(chǎn)企業(yè)重整計(jì)劃被人民法院裁定批準(zhǔn)后需要開展信用修復(fù)的，管理人可以憑人民法院作出的批準(zhǔn)重整計(jì)劃裁定書向有關(guān)部門和單位提出信用修復(fù)申請。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在收到申請后將人民法院裁定的破產(chǎn)重整計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容在信用信息中進(jìn)行標(biāo)注，及時(shí)反映企業(yè)重整情況。

第五章
社會信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展
第四十一條市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)社會信用服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和措施，推動社會信用業(yè)態(tài)和社會信用產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵社會資本進(jìn)入社會信用服務(wù)市場，支持和規(guī)范社會信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展。
市發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)依法開展社會信用服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，加強(qiáng)對社會信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四十二條鼓勵有關(guān)部門和單位與社會信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在社會信用信息歸集、采集、共享、大數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、失信案例核查、失信行為跟蹤監(jiān)測等方面開展合作。
鼓勵社會信用服務(wù)機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，依法依規(guī)為政府部門、市場主體、社會組織和個人提供多樣化、定制化的信用服務(wù)。

市發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)對社會信用服務(wù)機(jī)構(gòu)有序擴(kuò)大開放公共信用信息，優(yōu)化社會信用服務(wù)行業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

第四十三條社會信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立合規(guī)運(yùn)營體系，建立健全包括信息安全、商業(yè)秘密和個人隱私保護(hù)等制度規(guī)范，依法獨(dú)立開展業(yè)務(wù)。
社會信用服務(wù)機(jī)構(gòu)使用、加工社會信用信息，提供信用產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正和審慎的原則，符合國家、省和市有關(guān)社會信用服務(wù)行業(yè)規(guī)范，不得通過虛假宣傳、承諾評價(jià)等級等方式承攬業(yè)務(wù)，不得對社會信用主體信用狀況作出虛假評價(jià)。

第四十四條社會信用服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，編制行業(yè)發(fā)展報(bào)告，開展宣傳培訓(xùn)，提出政策建議，發(fā)布行業(yè)信息。
第六章
法律責(zé)任
第四十五條有關(guān)部門和單位未按照本條例規(guī)定提供公共信用信息的，由其上級主管部門或者發(fā)展改革主管部門依照管理權(quán)限進(jìn)行約談，根據(jù)情節(jié)輕重予以責(zé)令改正、警告、通報(bào)批評。
第四十六條有關(guān)部門和單位及其工作人員，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）在日常監(jiān)管中未按照規(guī)定查詢公共信用信息、使用社會信用服務(wù)；

（二）未按照規(guī)定處理和回復(fù)異議信息；

（三）未按照規(guī)定對失信主體采取懲戒措施；

（四）在法律、法規(guī)和國家規(guī)定外增設(shè)失信懲戒措施或者加重懲戒；

（五）未按照規(guī)定將失信主體列入嚴(yán)重失信主體名單或者擅自增加、擴(kuò)展嚴(yán)重失信主體名單；

（六）未按照規(guī)定履行社會信用修復(fù)職責(zé)；

（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第四十七條對違反本條例的其他行為，法律、法規(guī)有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第七章
附則
第四十八條本條例自2024年1月1日起施行。