四川省成都市人民政府

成都市郫縣豆瓣產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進辦法

(2024年07月15日成都市人民政府令第226號公布 自2024年09月01日起施行)



第一章總則

第一條（目的依據(jù)）
為了保護郫縣豆瓣品牌和工藝特色，促進郫縣豆瓣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合成都市實際，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)郫縣豆瓣的保護傳承、創(chuàng)新發(fā)展及其服務(wù)保障等活動。
前款所稱郫縣豆瓣是指在本市郫都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，采用特殊工藝生產(chǎn)，具有獨特風(fēng)味和品質(zhì)，依法取得知識產(chǎn)權(quán)保護的豆瓣及其系列產(chǎn)品。
第三條（遵循原則）
郫縣豆瓣產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進工作應(yīng)當(dāng)遵循質(zhì)量至上、傳承發(fā)展、品牌引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)融合的原則。
第四條（政府職責(zé)）
市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對郫縣豆瓣產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機制，研究解決重大問題。
郫都區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對郫縣豆瓣生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量監(jiān)管、食品安全、技術(shù)創(chuàng)新、文化傳承等工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
其他區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)做好郫縣豆瓣知識產(chǎn)權(quán)保護工作，維護郫縣豆瓣的品牌形象。
第五條（部門職責(zé)）
市和郫都區(qū)經(jīng)信主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)郫縣豆瓣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。
市和郫都區(qū)市場監(jiān)管主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)郫縣豆瓣產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全的監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
發(fā)改、科技、公安、民政、財政、人社、規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、投促、文廣旅、金融管理、博覽等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法做好郫縣豆瓣產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進相關(guān)工作。
第六條（行業(yè)協(xié)會）
郫縣豆瓣相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)范，推動行業(yè)誠信建設(shè)，引導(dǎo)郫縣豆瓣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)公平參與市場競爭。
鼓勵郫縣豆瓣相關(guān)行業(yè)協(xié)會在技術(shù)、信息、市場營銷等方面為郫縣豆瓣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供服務(wù)。
鼓勵郫縣豆瓣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加入郫縣豆瓣相關(guān)行業(yè)協(xié)會。
第七條（企業(yè)責(zé)任）
郫縣豆瓣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，落實企業(yè)食品安全主體責(zé)任。

第二章保護傳承

第八條（制作工藝）
郫縣豆瓣應(yīng)當(dāng)以紅辣椒、蠶豆、面粉等為主要原料，以紅辣椒鹽漬制成辣椒胚，蠶豆制曲發(fā)酵制成甜瓣子，按比例拌合均勻，經(jīng)翻、曬、露等發(fā)酵工藝，歷時三個月以上釀造成熟。
第九條（生產(chǎn)原料）
郫都區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)措施，加強郫縣豆瓣的生產(chǎn)水源保護，確保加工水質(zhì)。
鼓勵和支持郫縣豆瓣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)紅辣椒、蠶豆種植基地，完善郫縣豆瓣食品安全追溯體系，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第十條（知識產(chǎn)權(quán)）
鼓勵和支持符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法申請使用郫縣豆瓣地理標(biāo)志專用標(biāo)志和證明商標(biāo)。
市市場監(jiān)管主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)郫都區(qū)人民政府建立地理標(biāo)志專用標(biāo)志和證明商標(biāo)雙重保護機制，明確申請使用的標(biāo)準(zhǔn)和程序。
第十一條（地理標(biāo)志）
依法取得地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用權(quán)的郫縣豆瓣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范組織生產(chǎn)，并在其產(chǎn)品上規(guī)范標(biāo)示地理標(biāo)志專用標(biāo)志。
第十二條（證明商標(biāo)）
郫縣豆瓣證明商標(biāo)使用人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照使用管理規(guī)則規(guī)范完整使用證明商標(biāo)，在產(chǎn)品包裝的明顯位置突出標(biāo)注并標(biāo)明商標(biāo)注冊標(biāo)記。
第十三條（權(quán)益保護）
鼓勵和支持郫縣豆瓣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強自主創(chuàng)新，依法申請注冊商標(biāo)、專利，開展著作權(quán)登記、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案，對商業(yè)秘密采取合理保護措施，維護自身合法權(quán)益。
第十四條（禁止行為）
從事豆瓣生產(chǎn)經(jīng)營活動，禁止下列行為：
（一）冒用或者偽造郫縣豆瓣地理標(biāo)志專用標(biāo)志的；
（二）未經(jīng)許可在產(chǎn)品包裝上使用與郫縣豆瓣證明商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的；
（三）違反食品標(biāo)識管理規(guī)定，以冒用郫縣豆瓣釀造技藝等方式欺騙、誤導(dǎo)消費者的；
（四）其他違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。
第十五條（非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承）
鼓勵和支持郫縣豆瓣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人和非物質(zhì)遺產(chǎn)傳承基地開展傳承活動，將具有傳承保護價值的傳統(tǒng)工藝、民俗文化、文獻手稿等納入保護利用范疇。
鼓勵和支持單位和個人依法設(shè)立郫縣豆瓣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場所和傳承場所，申報各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承基地和傳習(xí)所。

第三章創(chuàng)新發(fā)展

第十六條（科技創(chuàng)新）
鼓勵和支持郫縣豆瓣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)合作，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺和中間性試驗基地，加強對郫縣豆瓣原料、釀造工藝、發(fā)酵機理、食品安全等基礎(chǔ)性研究，推廣現(xiàn)代生物釀造等先進技術(shù)。
鼓勵和支持郫縣豆瓣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)運用軟件檢測、智能化集成等新技術(shù)、新裝備對企業(yè)實施改造升級。
第十七條（產(chǎn)品研發(fā)）
鼓勵和支持郫縣豆瓣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)升級、開發(fā)郫縣豆瓣產(chǎn)品及其衍生產(chǎn)品，推進郫縣豆瓣產(chǎn)品多樣化發(fā)展和品質(zhì)化提升，拓展消費群體和消費區(qū)域。
第十八條（品牌培育）
鼓勵和支持郫縣豆瓣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)運用食品安全管理、誠信管理等體系認(rèn)證方式，提升郫縣豆瓣品牌價值。
郫都區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織推進郫縣豆瓣品牌培育服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵和支持郫縣豆瓣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過資產(chǎn)并購、股權(quán)合作等方式進行品牌整合，梯度培育郫縣豆瓣龍頭企業(yè)，加強郫縣豆瓣品牌建設(shè)。
第十九條（市場拓展）
鼓勵和支持郫縣豆瓣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參加國際國內(nèi)各類展會、城市專場推介和產(chǎn)銷對接等活動。
鼓勵和支持有條件的郫縣豆瓣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)布局全球供應(yīng)鏈，建設(shè)海外倉儲和零售網(wǎng)點，推動國際營銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。
鼓勵和支持郫縣豆瓣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)等新型營銷方式，拓寬銷售渠道，擴大銷售份額。
第二十條（文化推廣）
市和郫都區(qū)有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強對郫縣豆瓣歷史文化、工藝特色、風(fēng)味品質(zhì)等的宣傳推廣，對涉及郫縣豆瓣當(dāng)?shù)仫嬍澄幕�、民風(fēng)民俗、故事傳說等進行搜集、整理，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，傳播郫縣豆瓣文化。
鼓勵和支持廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及郫縣豆瓣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加大郫縣豆瓣文化的宣傳，擴大郫縣豆瓣品牌的影響力。
第二十一條（融合運營）
市文廣旅主管部門和郫都區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)開發(fā)郫縣豆瓣文化旅游項目，打造特色旅游線路，加強郫縣豆瓣文化交流、美食展覽、鄉(xiāng)村體驗、工業(yè)旅游等多維度的文商農(nóng)旅融合運營。
第二十二條（制定標(biāo)準(zhǔn)）
鼓勵和支持郫縣豆瓣相關(guān)行業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定實施具有國際國內(nèi)先進水平的團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品競爭力，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第四章服務(wù)保障

第二十三條（資金支持）
市和郫都區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全郫縣豆瓣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政投入保障制度，加大對人才培養(yǎng)、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、品牌推廣、市場開發(fā)等方面的支持力度。
鼓勵和支持社會資本投資郫縣豆瓣產(chǎn)業(yè)。
第二十四條（人才培養(yǎng)）
郫都區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立促進郫縣豆瓣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、激勵機制，對符合條件的人才按照有關(guān)規(guī)定提供戶籍登記、住房、醫(yī)療、配偶就業(yè)等方面便利。
鼓勵和支持高等院校、科研機構(gòu)與郫縣豆瓣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)搭建實訓(xùn)基地，組織開展技能培訓(xùn)和專項職業(yè)能力考核，聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，滿足企業(yè)技能人才需求。
第二十五條（載體建設(shè)）
市和郫都區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為郫縣豆瓣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供土地要素保障，支持郫縣豆瓣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。
郫都區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強郫縣豆瓣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水電氣、通信、道路、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)、支持企業(yè)通過購買、租賃廠房等方式入駐集聚區(qū)。
鼓勵和支持社會資本投資、建設(shè)郫縣豆瓣原料加工共享工廠，強化產(chǎn)業(yè)鏈條支撐，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)成本。
第二十六條（金融服務(wù)）
金融主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門推動產(chǎn)業(yè)與資本市場對接，支持優(yōu)質(zhì)郫縣豆瓣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)上市。
鼓勵銀行、保險等金融機構(gòu)為郫縣豆瓣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)原材料基地建設(shè)、原材料采購、運輸、儲存、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)提供個性化金融產(chǎn)品和服務(wù)。
第二十七條（信息服務(wù)）
郫都區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依托智慧蓉城建設(shè)，利用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法模式、提高共享協(xié)作效率，推動郫縣豆瓣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二十八條（社會監(jiān)督）
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)郫縣豆瓣質(zhì)量安全、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護等問題，可以通過12345熱線平臺等渠道進行投訴、舉報，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時核實并處理。
第二十九條（轉(zhuǎn)致規(guī)定）
對違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章附則

第三十條（施行日期）
本辦法自2024年9月1日起施行。