江蘇省人大常委會(huì)

江蘇省預(yù)防未成年人犯罪條例

（2017年3月30日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過 2024年7月31日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修訂）


目 錄

第一章 總則

第二章 教育

第三章 干預(yù)與矯治

第四章 預(yù)防重新犯罪

第五章 支持與保障

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了有效預(yù)防未成年人違法犯罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)未成年人犯罪的預(yù)防，適用本條例。

第三條 預(yù)防未成年人犯罪，堅(jiān)持預(yù)防為主、提前干預(yù)、依法矯治，對(duì)未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級(jí)預(yù)防、干預(yù)和矯治。

開展預(yù)防未成年人犯罪工作，應(yīng)當(dāng)遵循未成年人成長(zhǎng)規(guī)律，尊重未成年人人格尊嚴(yán)，保護(hù)未成年人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和個(gè)人信息等合法權(quán)益。

第四條 預(yù)防未成年人犯罪，在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織下，實(shí)行綜合治理。

國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、居（村）民委員會(huì)、學(xué)校、家庭等應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)、相互配合，共同做好預(yù)防未成年人犯罪工作，消除滋生未成年人違法犯罪行為的消極因素，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

第五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定預(yù)防未成年人犯罪工作規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃；

（二）組織開展預(yù)防未成年人犯罪工作；

（三）為預(yù)防未成年人犯罪工作提供政策支持；

（四）為預(yù)防未成年人犯罪工作提供財(cái)政保障，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；

（五）對(duì)預(yù)防未成年人犯罪工作進(jìn)行督查考核；

（六）其他預(yù)防未成年人犯罪工作職責(zé)。

公安、教育、民政、司法行政、人力資源社會(huì)保障、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、網(wǎng)信、新聞出版、電影、廣播電視、通信管理等有關(guān)部門，人民檢察院、人民法院，按照各自職責(zé)做好預(yù)防未成年人犯罪工作。

居（村）民委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）指導(dǎo)下，做好預(yù)防未成年人犯罪有關(guān)工作。

第六條 共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)、少年先鋒隊(duì)以及有關(guān)社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)協(xié)助地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、人民檢察院和人民法院做好預(yù)防未成年人犯罪工作。

第七條 省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)防未成年人犯罪工作推進(jìn)機(jī)制，明確有關(guān)部門和單位預(yù)防未成年人犯罪工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防未成年人犯罪工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決預(yù)防未成年人犯罪工作中的重大問題。

第八條 本省與長(zhǎng)江三角洲區(qū)域其他省市共同建立健全預(yù)防未成年人犯罪工作合作機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪工作的信息共享、經(jīng)驗(yàn)交流與聯(lián)動(dòng)協(xié)作。

第九條 對(duì)在預(yù)防未成年人犯罪工作中有顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 教育

第十條 預(yù)防未成年人犯罪應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人不同年齡的生理、心理特點(diǎn)，對(duì)未成年人加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，開展道德教育、法治教育、心理健康教育、生理教育、生命教育等教育，培養(yǎng)未成年人良好的道德品質(zhì)和文明行為習(xí)慣，幫助未成年人樹立遵紀(jì)守法和防范違法犯罪的意識(shí)、提高自我管控能力。

第十一條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的預(yù)防犯罪教育負(fù)有直接責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，樹立優(yōu)良家風(fēng)，實(shí)施科學(xué)家教，培養(yǎng)未成年人良好品行；發(fā)現(xiàn)未成年人心理或者行為異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解情況并進(jìn)行教育、引導(dǎo)和勸誡，根據(jù)需要送其就醫(yī)，不得拒絕或者怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

父母分居或者離異的，應(yīng)當(dāng)相互配合，做好對(duì)未成年子女的教育工作，任何一方不得拒絕履行教育未成年子女、預(yù)防未成年子女違法犯罪的職責(zé)。

依法受委托寄養(yǎng)未成年人的家庭，應(yīng)當(dāng)根據(jù)寄養(yǎng)協(xié)議，承擔(dān)教育被寄養(yǎng)未成年人、預(yù)防其違法犯罪的職責(zé)。

第十二條 教育部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防未成年人犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，配備從事法治教育的專職或者兼職教師，開展有針對(duì)性的預(yù)防犯罪教育。教育部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪教育的工作效果納入學(xué)校年度考核內(nèi)容。

第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政部門聘任法治副校長(zhǎng)，根據(jù)需要從其他執(zhí)法機(jī)關(guān)、法學(xué)教育和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)聘任校外法治輔導(dǎo)員，協(xié)助學(xué)校開展法治教育、學(xué)生保護(hù)、預(yù)防犯罪、安全管理、依法治理等工作。

法治副校長(zhǎng)、校外法治輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)參與制定學(xué)校法治教育工作計(jì)劃，承擔(dān)或者組織落實(shí)法治教育任務(wù)，指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校開展預(yù)防未成年人犯罪工作，協(xié)助學(xué)校、公安機(jī)關(guān)等部門依法對(duì)有不良行為、嚴(yán)重不良行為的學(xué)生予以訓(xùn)誡或者矯治教育。

第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的心理健康教育教師，開設(shè)心理健康課程，對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行心理健康教育與輔導(dǎo)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立心理輔導(dǎo)場(chǎng)所，根據(jù)實(shí)際情況與專業(yè)心理健康機(jī)構(gòu)合作，為未成年學(xué)生提供心理健康篩查、咨詢輔導(dǎo)與早期干預(yù)服務(wù)，預(yù)防和處理學(xué)生心理、行為異常問題。

第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)未成年學(xué)生建立平等、友善、互助的同學(xué)關(guān)系，組織教職工學(xué)習(xí)預(yù)防、處理學(xué)生欺凌的相關(guān)政策、措施和方法，對(duì)學(xué)生開展有針對(duì)性的預(yù)防欺凌專題教育，并根據(jù)情況給予相關(guān)學(xué)生家長(zhǎng)必要的家庭教育指導(dǎo)。

第十六條 學(xué)校、父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)方面的教育，指導(dǎo)未成年人正確使用互聯(lián)網(wǎng)，培養(yǎng)未成年人獲取、分析、判斷、選擇網(wǎng)絡(luò)信息的意識(shí)和能力，預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。

第十七條 教育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同司法行政部門、共產(chǎn)主義青年團(tuán)等制定未成年人法治教育工作規(guī)劃，實(shí)施未成年人法治教育評(píng)價(jià)，指導(dǎo)學(xué)校開展校園普法教育。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建設(shè)綜合性的青少年法治教育實(shí)踐基地，在政府有關(guān)部門、人民檢察院、人民法院或者有關(guān)組織、學(xué)校建立專項(xiàng)的法治教育場(chǎng)所，對(duì)未成年人開展法治宣傳教育。

地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、人民檢察院、人民法院、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、少年先鋒隊(duì)等，應(yīng)當(dāng)深入學(xué)校、社區(qū)開展多種形式的法治宣傳教育活動(dòng)，為學(xué)校、社區(qū)提供相應(yīng)的法治教育資源。

第十八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立學(xué)校、家庭和社區(qū)的毒品預(yù)防教育銜接機(jī)制，針對(duì)未成年人身心特點(diǎn)開展多種形式的未成年人禁毒知識(shí)宣傳和毒品預(yù)防教育，提高未成年人自覺抵制毒品的能力。

第三章 干預(yù)與矯治

第十九條 未成年人不良行為，是指未成年人實(shí)施的不利于其健康成長(zhǎng)的下列行為：

（一）吸煙（含電子煙）、飲酒；

（二）濫用成癮性藥物；

（三）多次曠課、逃學(xué)；

（四）無故夜不歸宿、離家出走；

（五）沉迷網(wǎng)絡(luò)；

（六）與社會(huì)上具有不良習(xí)性的人交往，組織或者參加實(shí)施不良行為的團(tuán)伙；

（七）進(jìn)入法律法規(guī)規(guī)定未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所；

（八）參與賭博、變相賭博，或者參加封建迷信、邪教等活動(dòng)；

（九）閱覽、觀看或者收聽宣揚(yáng)淫穢、色情、暴力、邪教、恐怖、極端等內(nèi)容的讀物、音像制品或者網(wǎng)絡(luò)信息等；

（十）其他不利于未成年人身心健康成長(zhǎng)的不良行為。

第二十條父母或者其他監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)未成年人有不良行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、批評(píng)管教。

父母或者其他監(jiān)護(hù)人在干預(yù)未成年人不良行為時(shí)遇到困難的，可以向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、學(xué)校、居（村）民委員會(huì)或者有關(guān)社會(huì)組織等尋求幫助。

第二十一條 有關(guān)社會(huì)組織、公民發(fā)現(xiàn)未成年人有不良行為的，可以予以勸阻、教育，告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，并可以向公安機(jī)關(guān)、居（村）民委員會(huì)報(bào)告。

公安機(jī)關(guān)、居（村）民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)未成年人有不良行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并督促其父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

第二十二條 學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生有不良行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正，加強(qiáng)管理教育，并可以依法予以教育懲戒；對(duì)拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取訓(xùn)導(dǎo)、專題教育、心理輔導(dǎo)與行為干預(yù)等管理教育措施，并可以根據(jù)情況予以紀(jì)律處分。

對(duì)有不良行為的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人溝通聯(lián)系，共同對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的教育、疏導(dǎo)和幫助。

未成年學(xué)生有偷竊少量財(cái)物，或者有毆打、辱罵、恐嚇、強(qiáng)行索要財(cái)物等欺凌行為，情節(jié)輕微的，由學(xué)校按照本條規(guī)定采取相應(yīng)的管理教育措施。

第二十三條 未成年人嚴(yán)重不良行為，是指未成年人實(shí)施的有刑法規(guī)定、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的行為，以及嚴(yán)重危害社會(huì)的下列行為：

（一）結(jié)伙斗毆，追逐、攔截他人，強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物等尋釁滋事行為；

（二）非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具；

（三）毆打、辱罵、恐嚇?biāo)�人，或者故意傷害他人身體；

（四）盜竊、詐騙、敲詐勒索，哄搶、搶奪或者故意損毀公私財(cái)物；

（五）傳播淫穢的讀物、音像制品或者信息等；

（六）賣淫、嫖娼，或者進(jìn)行淫穢表演；

（七）猥褻他人；

（八）吸食、注射毒品，或者向他人提供毒品；

（九）參與賭博賭資較大；

（十）其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。

第二十四條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、居（村）民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施嚴(yán)重不良行為的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)有上述情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。

第二十五條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)未成年人有嚴(yán)重不良行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，消除或者減輕違法后果，并采取措施嚴(yán)加管教。

學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生有嚴(yán)重不良行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。對(duì)涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的欺凌行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。

有關(guān)社會(huì)組織、公民發(fā)現(xiàn)未成年人有嚴(yán)重不良行為的，有權(quán)予以制止，并向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第二十六條 公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告、舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)未成年人有嚴(yán)重不良行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，依法調(diào)查處理，并可以責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人消除或者減輕違法后果，采取措施嚴(yán)加管教。

對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人，公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況，依法采取下列矯治教育措施：

（一）予以訓(xùn)誡；

（二）責(zé)令賠禮道歉、賠償損失；

（三）責(zé)令具結(jié)悔過；

（四）責(zé)令定期報(bào)告活動(dòng)情況；

（五）責(zé)令遵守特定的行為規(guī)范，不得實(shí)施特定行為、接觸特定人員或者進(jìn)入特定場(chǎng)所；

（六）責(zé)令接受心理輔導(dǎo)、行為矯治；

（七）責(zé)令參加社會(huì)服務(wù)活動(dòng)；

（八）責(zé)令接受社會(huì)觀護(hù)；

（九）其他適當(dāng)?shù)某C治教育措施。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合矯治教育措施的實(shí)施，不得妨礙阻撓或者放任不管。

第二十七條 對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人，父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校無力管教或者管教無效的，可以向教育部門提出申請(qǐng)，經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意，由教育部門決定送入專門學(xué)校接受專門教育。

第二十八條 未成年人有下列情形之一的，經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意，教育部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)可以決定將其送入專門學(xué)校接受專門教育：

（一）實(shí)施嚴(yán)重危害社會(huì)的行為，情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果；

（二）多次實(shí)施嚴(yán)重危害社會(huì)的行為；

（三）拒不接受或者配合公安機(jī)關(guān)依法采取的矯治教育措施；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十九條 未成年人實(shí)施刑法規(guī)定的行為、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的，經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意，教育部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)可以決定對(duì)其進(jìn)行專門矯治教育。

第四章 預(yù)防重新犯罪

第三十條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的身心特點(diǎn)，結(jié)合其平常表現(xiàn)、家庭情況、犯罪原因、悔罪態(tài)度等開展矯治教育與身心修復(fù)，預(yù)防未成年人重新犯罪。

第三十一條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)要求其法定代理人配合做好教育等工作。法定代理人以外的成年親屬或者教師、輔導(dǎo)員等參與有利于感化、挽救未成年人的，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)其參加有關(guān)活動(dòng)。

第三十二條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件，可以依法進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，并可以依法對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行心理測(cè)評(píng)。

社會(huì)調(diào)查和心理測(cè)評(píng)的報(bào)告可以作為辦理案件和教育未成年人的參考。

第三十三條 對(duì)未成年社區(qū)矯正對(duì)象，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其年齡、心理特點(diǎn)、身心發(fā)育需要、成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因和家庭監(jiān)護(hù)教育條件等情況，采取有針對(duì)性的矯正措施。對(duì)未成年人的矯正教育與成年對(duì)象分開進(jìn)行。

年滿十六周歲的社區(qū)矯正對(duì)象有就業(yè)意愿的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可以協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位為其提供職業(yè)技能培訓(xùn)，給予就業(yè)指導(dǎo)和幫助。

第三十四條 未成年犯管教所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年犯、未成年社區(qū)矯正對(duì)象開展思想、法律、文化教育，根據(jù)實(shí)際情況開展職業(yè)技術(shù)教育，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，并積極開展法律援助和心理矯治，預(yù)防其重新犯罪。

未成年人因被拘留、逮捕以及在未成年犯管教所執(zhí)行刑罰而未完成義務(wù)教育的，公安機(jī)關(guān)、司法行政部門和教育部門應(yīng)當(dāng)從場(chǎng)地、師資、經(jīng)費(fèi)等方面提供保障，保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。

對(duì)未完成義務(wù)教育的未成年社區(qū)矯正對(duì)象，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知并配合教育部門為其完成義務(wù)教育提供條件。未成年社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。

第三十五條 對(duì)正在未成年犯管教所服刑的未成年人，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)探視，配合執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行改造。父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒不探視或者不配合改造的，所在單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)批評(píng)教育，要求其改正。

第三十六條 對(duì)刑滿釋放的未成年人，未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)提前通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人按時(shí)將其接回，并協(xié)助落實(shí)安置幫教措施或者其他后續(xù)措施；沒有父母或者其他監(jiān)護(hù)人、無法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的，原執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提前通知未成年人原戶籍所在地或者居住地的司法行政部門組織相關(guān)人員按時(shí)將其接回，所在地人民政府和有關(guān)部門、居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其妥善安置。

第三十七條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知未成年社區(qū)矯正對(duì)象及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人安置幫教的有關(guān)規(guī)定。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校、居（村）民委員會(huì)對(duì)接受社區(qū)矯正、刑滿釋放的未成年人，應(yīng)當(dāng)采取有效的幫教措施，協(xié)助司法機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門做好安置幫教工作。

第三十八條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施落實(shí)未成年人犯罪記錄封存的法律規(guī)定，防止應(yīng)當(dāng)封存的未成年人犯罪記錄不當(dāng)泄露。

未成年人接受專門教育、專門矯治教育的記錄，以及被行政處罰、采取刑事強(qiáng)制措施和不起訴的記錄，適用前款規(guī)定。

第五章 支持與保障

第三十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將專門教育發(fā)展和專門學(xué)校建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌專門學(xué)校規(guī)劃和建設(shè)。設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置專門學(xué)校，完善專門學(xué)校的經(jīng)費(fèi)、人員、教育場(chǎng)所和設(shè)施等方面的保障制度。

教育部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好專門學(xué)校教育管理、師資配備以及學(xué)校管理、矯治教育等工作，其他部門和單位協(xié)同做好相關(guān)工作。

實(shí)施專門矯治教育的專門學(xué)校，或者在專門學(xué)校內(nèi)設(shè)置的實(shí)施專門矯治教育的專門場(chǎng)所，依法實(shí)行閉環(huán)管理。

第四十條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法成立專門教育指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)開展專門學(xué)校入校和離校評(píng)估，研究確定專門學(xué)校教學(xué)、管理等相關(guān)工作。

第四十一條 本省依托大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)建立安全、規(guī)范的預(yù)防未成年人犯罪信息管理系統(tǒng)，對(duì)預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)信息依法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、分析、研判與應(yīng)用。

第四十二條 本省加強(qiáng)青少年服務(wù)臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮其在預(yù)防未成年人犯罪工作中的作用。

青少年服務(wù)臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立工作流程、完善服務(wù)功能，為未成年人提供心理咨詢、法律援助等社會(huì)工作服務(wù)；發(fā)現(xiàn)可能存在犯罪行為或者未成年人遭受不法侵害的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第四十三條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）可以依托符合觀護(hù)條件的社會(huì)組織、有關(guān)機(jī)構(gòu)建立未成年人觀護(hù)教育基地。

觀護(hù)教育基地可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院的委托，對(duì)依法接受社會(huì)觀護(hù)的未成年人進(jìn)行教育、監(jiān)督和管束。

支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織、有關(guān)機(jī)構(gòu)參與觀護(hù)教育工作。

第四十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將預(yù)防未成年人犯罪工作項(xiàng)目納入政府購(gòu)買公共服務(wù)目錄，鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會(huì)組織以及社會(huì)工作者、志愿者參與預(yù)防未成年人犯罪工作。

第四十五條 學(xué)�？梢云刚�(qǐng)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作者進(jìn)駐學(xué)校，參與預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)工作。

第四十六條 本省培育從事預(yù)防未成年人犯罪工作的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。

社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)向未成年人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)，開展預(yù)防犯罪的宣傳教育、家庭教育指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)和未成年人司法社會(huì)服務(wù)等工作。

社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)，開展專業(yè)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)服務(wù)過程中知悉的未成年人相關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信用承諾制度，接受審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

第四十七條 社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)可以為實(shí)施嚴(yán)重不良行為的未成年人、未成年犯罪嫌疑人、未成年被告人、未成年罪犯、未成年被害人提供下列司法社會(huì)服務(wù)：

（一）附條件不起訴考察幫教、社會(huì)調(diào)查、合適成年人到場(chǎng)、心理輔導(dǎo)、法庭教育、社會(huì)觀護(hù)、行為矯治、被害人救助等；

（二）拘留所、看守所、未成年犯管教所、戒毒所等場(chǎng)所的矯治教育；

（三）其他必要的未成年人司法社會(huì)服務(wù)。

第四十八條 社會(huì)工作、公安、司法行政、人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門，人民檢察院、人民法院，以及共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等人民團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)防未成年人犯罪工作需要，加強(qiáng)未成年人社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，為涉及未成年人的警務(wù)、檢察、審判、執(zhí)行等工作提供社會(huì)支持。

第四十九條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)相關(guān)主管部門預(yù)防未成年人犯罪工作存在問題的，可以書面向相關(guān)主管部門提出意見建議。相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并書面反饋。

人民檢察院依法行使檢察權(quán)，對(duì)預(yù)防未成年人犯罪工作進(jìn)行監(jiān)督。

第六章 法律責(zé)任

第五十條 學(xué)校違反本條例規(guī)定，不履行預(yù)防未成年人犯罪工作職責(zé)的，由教育等部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十一條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)實(shí)施嚴(yán)重不良行為的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。

第五十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在預(yù)防未成年人犯罪工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第五十三條 本條例自2024年9月1日起施行。