湖南省人大常委會(huì)

湖南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例

（2024年5月30日湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第十次會(huì)議通過(guò)）

第一條 為了推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用、數(shù)字技術(shù)和數(shù)字生態(tài)創(chuàng)新、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化以及為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供支撐保障等相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

第三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署、組織推進(jìn)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定鼓勵(lì)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題。

省人民政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，協(xié)同促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，組織實(shí)施全省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)要素制度建設(shè)、擬訂數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和省人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)、協(xié)調(diào)、督促本行政區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作�？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。

第四條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本省區(qū)域發(fā)展布局，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨境跨區(qū)域合作和政策協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

支持舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交流活動(dòng)，充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)展示交易、交流合作平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作交流。

鼓勵(lì)和支持中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)依法探索數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。

第五條 鼓勵(lì)和支持各類(lèi)市場(chǎng)主體參與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化治理以及數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用等活動(dòng)。

鼓勵(lì)和支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、新型智庫(kù)等為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)孵化、投資融資、技術(shù)支持、產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。

第六條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施和融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)，構(gòu)建適度超前、布局合理、互聯(lián)互通、智慧安全、綠色低碳的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)土空間規(guī)劃。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，與交通、電力、市政、公共安全等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相互銜接和協(xié)調(diào)。

省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，推進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展，在保障安全規(guī)范的前提下實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心、超算中心、智算中心協(xié)同共享，降低算力使用成本。

公共機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所、公共設(shè)施的所有者、管理者、使用者應(yīng)當(dāng)支持通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開(kāi)放建筑物、綠地、桿塔等資源，推進(jìn)智慧桿塔建設(shè)和桿塔多用。推動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與鐵路、城市軌道、道路、橋梁、隧道、機(jī)場(chǎng)、港口、樞紐場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)配套設(shè)施共商共建共享共維。

第七條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素有序流通和高效配置，加快融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)探索建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)等分置的產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制；培育數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)商和第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)；支持市場(chǎng)主體依法開(kāi)展數(shù)據(jù)交易活動(dòng)。

任何單位和個(gè)人收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)數(shù)據(jù)資源，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，遵守網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、電子商務(wù)、個(gè)人信息保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和科技倫理的強(qiáng)制性要求，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

第八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制公共數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄，依法依規(guī)、分類(lèi)分級(jí)開(kāi)放公共數(shù)據(jù)，加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)治理和運(yùn)營(yíng)，有序推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用；公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行共享開(kāi)放。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、社會(huì)資本引入、應(yīng)用模式創(chuàng)新、強(qiáng)化合作交流等方式，引導(dǎo)企業(yè)和其他組織依法有序開(kāi)放自有數(shù)據(jù)資源。

第九條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系，統(tǒng)籌實(shí)施各部門(mén)各領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)計(jì)劃，重點(diǎn)在人工智能、集成電路、先進(jìn)計(jì)算、工業(yè)軟件、量子信息等基礎(chǔ)領(lǐng)域和前沿領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作，推動(dòng)基礎(chǔ)理論創(chuàng)新，推進(jìn)基礎(chǔ)算法等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、研發(fā)機(jī)構(gòu)與專(zhuān)利平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)重大數(shù)字技術(shù)科研項(xiàng)目，促進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成和工程化應(yīng)用。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字科技成果轉(zhuǎn)化，在區(qū)域性的科技要素市場(chǎng)體系中重點(diǎn)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)和板塊。

第十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)算力、數(shù)據(jù)等資源依法有序開(kāi)放，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)開(kāi)源平臺(tái)、開(kāi)源社區(qū)和開(kāi)放技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建協(xié)同共生的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

支持以園區(qū)、行業(yè)、區(qū)域?yàn)檎�體推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)技術(shù)研發(fā)、測(cè)試評(píng)估、應(yīng)用培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等優(yōu)勢(shì)資源匯聚。

支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造載體，聯(lián)合開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新。

省人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)自主安全可靠的產(chǎn)品迭代、平臺(tái)搭建、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、適配測(cè)試、開(kāi)源開(kāi)放、市場(chǎng)拓展，構(gòu)建安全可控的共建共享軟硬件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

第十一條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)發(fā)展，深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，重點(diǎn)培育半導(dǎo)體與集成電路、北斗及衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)、智能機(jī)器人、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字健康、音視頻、區(qū)塊鏈與量子信息等重要數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)實(shí)施制造工位、產(chǎn)線、車(chē)間、工廠的智能化改造和產(chǎn)品的智能化升級(jí)；統(tǒng)籌推進(jìn)新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展在線監(jiān)測(cè)和運(yùn)行維護(hù)、產(chǎn)品全生命周期管理、總集成總承包服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式。

縣級(jí)以上人民政府及其工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用，培育跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；推進(jìn)工業(yè)企業(yè)設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)上云、上平臺(tái)；推動(dòng)運(yùn)用高適配、快部署、易運(yùn)維的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案，降低企業(yè)使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成本，推動(dòng)中小企業(yè)普及應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、北斗應(yīng)用、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等方面的創(chuàng)新應(yīng)用，支持智慧農(nóng)業(yè)場(chǎng)景、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系和倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等建設(shè)，推廣智能農(nóng)機(jī)，推進(jìn)精準(zhǔn)種植養(yǎng)殖，提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化、精細(xì)化水平。

鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)對(duì)接融合，發(fā)展直采直供、冷鏈配送、社區(qū)拼購(gòu)等農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)貨物、運(yùn)輸工具、場(chǎng)站等物流要素?cái)?shù)字化，支持物流樞紐數(shù)字化升級(jí)，推廣倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)字化管理、車(chē)輛貨物自動(dòng)匹配、園區(qū)智能調(diào)度等技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)物流園區(qū)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作。

支持金融機(jī)構(gòu)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，豐富數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在支付清算、登記托管、征信評(píng)級(jí)、跨境結(jié)算等環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字金融與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融合。

支持智慧景區(qū)和智慧文旅平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)維，普及應(yīng)用電子地圖、線路推薦、語(yǔ)音導(dǎo)覽等服務(wù)，培育云旅游、云服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)和消費(fèi)新模式；支持城市空間利用數(shù)字技術(shù)打造夜間文化和旅游產(chǎn)品。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)探索文化和數(shù)字科技融合的有效機(jī)制，發(fā)展音視頻內(nèi)容、音視頻裝備、數(shù)字展覽、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、數(shù)字文博、數(shù)字動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字出版、數(shù)字演藝、在線教育等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，壯大骨干文化企業(yè)。

通過(guò)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新文化表現(xiàn)形式和傳播方式，推動(dòng)數(shù)字文化貿(mào)易，發(fā)展跨境數(shù)字出版，支持動(dòng)漫游戲出口，開(kāi)展國(guó)際文化交流。通過(guò)數(shù)字化手段，強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制、政策支撐和文化安全底線，保障文化新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展。

制作動(dòng)漫游戲應(yīng)當(dāng)傳播正能量，傳授社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展、平臺(tái)企業(yè)化運(yùn)作；在數(shù)字媒體、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、物流、信息資訊、檢驗(yàn)檢測(cè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持和培育平臺(tái)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)，優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序創(chuàng)新健康發(fā)展。

支持利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推進(jìn)資源集成共享和優(yōu)化配置，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容等資源整合共享和新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，探索適宜本地區(qū)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展場(chǎng)景和模式。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)打造供應(yīng)鏈數(shù)字化協(xié)作平臺(tái)，通過(guò)信息共享，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的供需數(shù)據(jù)對(duì)接和協(xié)同生產(chǎn)。

支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、設(shè)備供應(yīng)商等組建數(shù)字化轉(zhuǎn)型聯(lián)盟，分行業(yè)研發(fā)推廣數(shù)字化解決方案，促進(jìn)集群內(nèi)企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型。

支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、設(shè)備供應(yīng)商規(guī)范健康發(fā)展，提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模和活力，幫助傳統(tǒng)企業(yè)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、國(guó)土空間治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等職能方面創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)“湘易辦”超級(jí)服務(wù)端發(fā)展，持續(xù)提升綜合服務(wù)能力，促進(jìn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)按需共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同；推動(dòng)政務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、全省通辦、跨省通辦，推進(jìn)電子證照、電子印章、電子檔案等廣泛應(yīng)用、互信互認(rèn)；規(guī)范電子文件系統(tǒng)建設(shè)，確保電子文件長(zhǎng)期安全利用。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等的數(shù)字化協(xié)同。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)數(shù)字化改革與制度創(chuàng)新，統(tǒng)籌新型智慧城市建設(shè)，建立健全智慧城市評(píng)價(jià)激勵(lì)體系，以需求為導(dǎo)向，推動(dòng)城市治理、民生服務(wù)、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共安全等智能化創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行綜合管理數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

開(kāi)展智慧社區(qū)、智慧家庭建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)向社區(qū)延伸，提升精細(xì)化、網(wǎng)格化管理能力，構(gòu)建居家養(yǎng)老、兒童關(guān)愛(ài)、文體活動(dòng)、家政服務(wù)、社區(qū)電商等數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。

按照優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)與創(chuàng)新數(shù)字服務(wù)并行的原則，推進(jìn)信息無(wú)障礙建設(shè)，制定和完善老年人、殘疾人等運(yùn)用智能技術(shù)困難的群體在出行、就醫(yī)、養(yǎng)老、消費(fèi)等方面的服務(wù)保障措施，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、便利化。

推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)服務(wù)事項(xiàng)線上線下一體化辦理；引導(dǎo)基礎(chǔ)金融數(shù)字化服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。

第二十條省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促高等院校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)、課程，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，通過(guò)與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作和共建實(shí)訓(xùn)基地等，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究和應(yīng)用型人才。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高層次、高技能以及緊缺人才納入政府人才支持政策體系，在就業(yè)、落戶(hù)、住房、醫(yī)療保健、職稱(chēng)評(píng)定以及配偶就業(yè)、子女教育等方面提供支持。

縣級(jí)以上人民政府及其人力資源社會(huì)保障等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)調(diào)查和勞動(dòng)用工服務(wù)指導(dǎo)，提升勞動(dòng)者的數(shù)字素養(yǎng)和技能水平，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域職稱(chēng)評(píng)審工作，鼓勵(lì)通過(guò)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造靈活就業(yè)機(jī)會(huì)，完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員在工作時(shí)間、報(bào)酬支付、保險(xiǎn)保障等方面政策規(guī)定，保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第二十一條省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)投資基金，引導(dǎo)和支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金，吸引社會(huì)資本支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立多元化資金投入和保障機(jī)制，統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政性資金，加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、典型示范應(yīng)用和重大項(xiàng)目建設(shè)等方面的資金支持力度。依法落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，推出符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)需求特征的新型金融產(chǎn)品，支持保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)，加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)征信機(jī)構(gòu)提供基于企業(yè)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)等多種數(shù)據(jù)要素的多樣化征信服務(wù)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能開(kāi)展信用融資。支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)融資。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府及其自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目用地支持，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目用地市場(chǎng)化配置，健全先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等用地市場(chǎng)供應(yīng)體系，并在土地利用年度計(jì)劃中安排一定用地指標(biāo)，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目用地。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目用能支持，探索建立涵蓋能效水平、資源利用率、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)的綜合評(píng)估體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)考核機(jī)制，對(duì)符合條件的項(xiàng)目在能耗指標(biāo)等方面優(yōu)先保障。支持符合條件的數(shù)據(jù)中心通過(guò)發(fā)展分布式光伏、參與綠電交易等方式，降低用能成本。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和快速維權(quán)體系建設(shè)，加強(qiáng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)與司法機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享、案件移送、案情通報(bào)和案件處理的協(xié)作配合機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，有效維護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)權(quán)利主體的合法權(quán)益，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行安全保障職責(zé)，健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全保障制度，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，采取安全保障措施，保護(hù)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等方面的安全。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)等活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處個(gè)人信息數(shù)據(jù)泄露、竊取、篡改、非法使用等危害個(gè)人信息數(shù)據(jù)安全的違法活動(dòng)。

企業(yè)、平臺(tái)等主體開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法履行數(shù)據(jù)保護(hù)義務(wù)，建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，組織開(kāi)展數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn)，采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施，保障數(shù)據(jù)安全。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用安全可靠的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，同步落實(shí)密碼應(yīng)用要求。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的服務(wù)與監(jiān)管體系，完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)新基于數(shù)字技術(shù)手段的數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管模式，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管，建立相應(yīng)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和治理水平，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、分析，依法向社會(huì)公布。

縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限依法查處濫用市場(chǎng)支配地位、達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議以及從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

第二十六條 本條例自2024年7月1日起施行。