邯鄲市機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理辦法
邯鄲市機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理辦法
河北省邯鄲市人民政府
邯鄲市機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理辦法
邯鄲市機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理辦法
(2016年10月10日邯鄲市人民政府令第157號(hào)公布,根據(jù)2023年8月4日邯鄲市人民政府令第187號(hào)修正)
第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)范機(jī)動(dòng)車車輛清洗經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保持機(jī)動(dòng)車車輛車容整潔,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《邯鄲市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市下列區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)的設(shè)置、經(jīng)營(yíng)及監(jiān)督管理活動(dòng),具體區(qū)域包括:
(一)中心城區(qū)及其他縣級(jí)人民政府所在地城區(qū);
(二)鎮(zhèn)人民政府所在地建成區(qū);
(三)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)等其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域,其范圍由縣(市、區(qū))人民政府劃定、公布。
第三條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng),是指具備固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、配有與其規(guī)模相適應(yīng)的洗車保潔設(shè)備及洗車用水、排水、污水處理等設(shè)施設(shè)備,從事機(jī)動(dòng)車清洗保潔活動(dòng)的場(chǎng)所。
第四條 市城市管理行政主管部門是全市機(jī)動(dòng)車洗車行業(yè)的主管部門,其所屬的機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)市主城區(qū)建成區(qū)(邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)托管區(qū)域除外)機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)的日常監(jiān)督管理工作。
叢臺(tái)區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)市主城區(qū)建成區(qū)之外機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)的日常監(jiān)督管理工作,其他縣(市、區(qū))城市管理行政主管部門或者授權(quán)的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)托管區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
自然資源和規(guī)劃、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批、水利等行政管理部門按照各自職責(zé),做好機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第五條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)牽頭建立由自然資源和規(guī)劃、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批、水利等行政管理部門組成的機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,通報(bào)管理中存在的問題,并研究解決措施。
第六條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),培育和扶持機(jī)動(dòng)車洗車行業(yè)的發(fā)展。
鼓勵(lì)投資者建設(shè)科技創(chuàng)新型、節(jié)能環(huán)保型以及節(jié)水型洗車系統(tǒng);提倡洗車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)模化、連鎖化、品牌化發(fā)展。
第七條 城市管理行政主管部門會(huì)同規(guī)劃行政主管部門編制機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市政府同意后實(shí)施。
第八條 鼓勵(lì)在城區(qū)主要入市口設(shè)置機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng),防止車輛帶泥進(jìn)市行駛。
第九條 中心城區(qū)內(nèi)新建公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目,規(guī)劃設(shè)置地下或地面配套停車泊位總數(shù)在800個(gè)以上,新建、改(擴(kuò))建公共停車場(chǎng)停車泊位總數(shù)在800個(gè)以上的,應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)內(nèi)設(shè)置機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)。
已建成的地下公共停車場(chǎng),可以按照本辦法在原停車場(chǎng)內(nèi)增設(shè)機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)。
第十條 新建、改(擴(kuò))建加油(氣)站、充電站、公交樞紐站和客運(yùn)汽車站等基礎(chǔ)設(shè)施,在具備建設(shè)條件和不影響公共安全的條件下,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)。
第十一條 經(jīng)營(yíng)公共客運(yùn)、客運(yùn)出租、貨物運(yùn)輸、垃圾運(yùn)輸、工程機(jī)械施工的單位,應(yīng)當(dāng)落實(shí)清洗保潔措施,保持車輛清潔;也可以設(shè)置與其規(guī)模相適應(yīng)的洗車場(chǎng)。
第十二條 建筑工地應(yīng)當(dāng)在出入口設(shè)置專用場(chǎng)地,配置施工車輛清洗保潔設(shè)備,落實(shí)清洗保潔措施,保持施工車輛清潔,防止車輛帶泥上路。
第十三條 機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)將給排水、污水處理系統(tǒng)和電力系統(tǒng)等與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。
第十四條 禁止在下列區(qū)域設(shè)置機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng):
(一)城市主干道兩側(cè)控制區(qū)域范圍內(nèi);
(二)交通擁擠地段和車流量較大的交叉口;
(三)風(fēng)景名勝和文物保護(hù)核心區(qū)范圍內(nèi);
(四)城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地、街道游園、消防通道、高壓走廊、河道河堤及市政公用設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi);
(五)其他依法禁止設(shè)置機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)的區(qū)域。
第十五條 開辦機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)有符合本辦法規(guī)定的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備;
(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的清洗服務(wù)從業(yè)人員;
(四)有完善的內(nèi)部管理制度、作業(yè)操作規(guī)范;
(五)符合城市道路管理、給排水、節(jié)水、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)管理單位的要求。
第十六條 機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合以下設(shè)置標(biāo)準(zhǔn):
(一)作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)劃分洗車區(qū)、擦車區(qū)與等候區(qū),其中,洗車區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在室內(nèi)或者封閉場(chǎng)地內(nèi),采用防滲漏硬化地面,并設(shè)置截水溝、三級(jí)沉淀池及污泥暫儲(chǔ)設(shè)施;
(二)洗車場(chǎng)洗車區(qū)和擦車區(qū)總面積不低于40平方米;
(三)作業(yè)區(qū)地面、車輛進(jìn)出口通道應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化,作業(yè)區(qū)墻體及清水池立面建造應(yīng)當(dāng)使用防滲漏材料;
(四)《機(jī)動(dòng)車清洗站技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的其他要求。
第十七條 機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)30日前通過公示、電話等方式告知機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及消費(fèi)者。
第十八條 機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng);
(二)不得占用公路、城市道路、公共綠地或者其他公共場(chǎng)地從事機(jī)動(dòng)車清洗活動(dòng);
(三)使用符合環(huán)保要求的洗滌劑等產(chǎn)品,確保循環(huán)水設(shè)施、污染治理設(shè)施、節(jié)水型清洗設(shè)備正常使用;
(四)標(biāo)明機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)名稱并設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)識(shí);
(五)做到優(yōu)質(zhì)服務(wù),操作規(guī)范有序,保持環(huán)境衛(wèi)生;
(六)機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)洗車廢水須達(dá)到國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),并排入污水管網(wǎng);
(七)定期清疏、維護(hù)污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施,確保排水通暢和水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
第十九條 機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取節(jié)水措施,加強(qiáng)水循環(huán)利用,優(yōu)先使用再生水等非常規(guī)水源。
禁止從公共綠地和消火栓等公共設(shè)施的供水管道取水或者非法使用地表水及地下水進(jìn)行機(jī)動(dòng)車清洗服務(wù)。
第二十條 機(jī)動(dòng)車洗車服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在醒目位置懸掛公示牌,公示服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
第二十一條 機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制,定期向社會(huì)公示考核結(jié)果。考核內(nèi)容包括場(chǎng)所設(shè)施、場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和洗車服務(wù)質(zhì)量等。
第二十二條 機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)的巡查工作,對(duì)符合本辦法第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定開辦條件的機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立該機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)的完整檔案,機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者需提供下列資料復(fù)印件:
(一)法定代表人(或負(fù)責(zé)人)身份證;
(二)場(chǎng)地使用(含租用)證明材料;
(三)人員配備和設(shè)施配備清單;
(四)內(nèi)部管理制度、作業(yè)操作規(guī)范和服務(wù)價(jià)格表;
(五)安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)范;
(六)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、排水許可證等相關(guān)手續(xù)。
第二十三條 機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)申請(qǐng)辦理排水許可證時(shí)需提供以下資料:
(一)城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可申請(qǐng)表;
(二)排水戶內(nèi)部排水管網(wǎng)、專用檢測(cè)井(口)、雨污水排放口位置和口徑的圖紙及說明等材料;
(三)排水隱蔽工程竣工報(bào)告,或者排水戶承諾排水隱蔽工程合格且不存在雨水污水管網(wǎng)混接錯(cuò)接、雨水污水混排的書面承諾書;
(四)排水水質(zhì)達(dá)標(biāo)承諾書;
(五)按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料。
行政審批或負(fù)責(zé)排水許可的部門對(duì)以上資料實(shí)施形式審查,資料齊全的,在5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)排水許可證。
第二十四條 機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)將收集的機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)相關(guān)資料報(bào)城市管理行政主管部門。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批、水利等行政主管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并簽署意見。核實(shí)內(nèi)容主要包括機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)選址、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、用水節(jié)水、排水設(shè)施、用電系統(tǒng)等是否符合要求。不符合開辦條件的,機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知其進(jìn)行整改。
第二十五條 按照本辦法第九條第一款、第十一條設(shè)置的機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng),產(chǎn)權(quán)人或使用人擅自改變使用用途的,依據(jù)《邯鄲市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七十八條規(guī)定責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對(duì)個(gè)人處以2000元以上10000元以下的罰款,對(duì)單位處以10000元以上100000元以下的罰款。
第二十六條 違反本辦法第十四條規(guī)定,在禁止區(qū)域內(nèi)設(shè)置機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,由負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十七條 機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)達(dá)不到本辦法第十六條(一)(二)(三)項(xiàng)要求的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可處以5000元以上10000元以下罰款。
第二十八條 占用城市道路、消防通道、綠地等公共場(chǎng)所清洗車輛的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,按照《邯鄲市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第七十三條第五款規(guī)定,處以500元以上2000元以下罰款,造成損失的,同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十九條 在城市道路上從事沖洗車輛經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,由城市管理行政主管部門按照《邯鄲市市政設(shè)施條例》第五十條的規(guī)定責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀;逾期不改正的,處以300元以上1000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以1000元以上5000元以下罰款;造成損失的,同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予政務(wù)處分。
第三十一條 各縣(市、區(qū))人民政府,邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會(huì)可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。
第三十二條 本辦法自2016年12月1日起施行。