陽泉市電動自行車管理條例
陽泉市電動自行車管理條例
山西省陽泉市人大常委會
陽泉市電動自行車管理條例
陽泉市電動自行車管理條例
（2023年12月28日陽泉市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過 2024年3月28日山西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準(zhǔn)）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范電動自行車管理，維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少道路交通事故、火災(zāi)事故，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電動自行車的生產(chǎn)、銷售、維修、登記、通行、停放、充電及相關(guān)管理活動，適用本條例。
第三條 本條例所稱電動自行車是指以蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實現(xiàn)電助動或者電驅(qū)動功能，符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的兩輪自行車。
第四條 電動自行車管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、高效便民、保障安全、協(xié)同共治的原則。
第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)電動自行車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)席會議制度，保障經(jīng)費(fèi)投入，完善電動自行車通行、停放、充電等基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)解決電動自行車管理工作中的重大問題。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織落實轄區(qū)內(nèi)電動自行車安全宣傳教育和規(guī)范停放、安全充電等管理工作，推動基層組織參與電動自行車綜合治理。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電動自行車管理相關(guān)工作。
第六條 市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電動自行車登記和道路通行管理。
市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電動自行車及其相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理和電動自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管理單位加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)電動自行車的停放、充電管理。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車企業(yè)的監(jiān)督管理。
生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)收集、貯存、利用、處置電動自行車廢舊蓄電池污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理。
消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電動自行車停放、電動自行車及其蓄電池充電、配套消防設(shè)施的消防監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、教育、工業(yè)和信息化、財政、規(guī)劃和自然資源、城市管理、應(yīng)急管理等部門，按照各自職責(zé)做好電動自行車管理相關(guān)工作。
第七條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位人員電動自行車文明駕駛、道路交通安全、消防安全知識和法律法規(guī)的宣傳教育。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電動自行車道路交通安全和消防安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容。
第八條 公安機(jī)關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動自行車管理信息化建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)手段，提升電動自行車管理水平。
第九條 鼓勵電動自行車帶保險銷售，鼓勵電動自行車所有人投保相關(guān)責(zé)任保險。
鼓勵使用電動自行車從事快遞、物流、外賣等服務(wù)企業(yè)購買第三者責(zé)任險、駕駛?cè)藛T人身意外傷害險等保險產(chǎn)品。
鼓勵和支持商業(yè)保險企業(yè)為電動自行車所有權(quán)人投保提供優(yōu)惠和便利。
第二章 生產(chǎn)、銷售、維修與回收
第十條 本市生產(chǎn)、銷售的電動自行車，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)并獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
生產(chǎn)、銷售的電動自行車充電器、蓄電池、電動機(jī)等配件，以及生產(chǎn)、銷售的安全頭盔，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。
第十一條 電動自行車銷售者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）建立進(jìn)貨臺賬和實名制銷售臺賬；
（二）在銷售場所醒目位置公示所銷售電動自行車符合國家標(biāo)準(zhǔn)并獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)信息，承諾符合登記上牌條件；
（三）向消費(fèi)者提供產(chǎn)品合格證和購車發(fā)票，并在發(fā)票中載明所銷售的電動自行車的品牌、型號、整車編碼、電動機(jī)編碼。
第十二條 電動自行車維修者應(yīng)當(dāng)建立維修臺賬，在維修過程中不得改變車輛的外形特征與技術(shù)參數(shù)。
第十三條 任何單位和個人不得從事下列行為：
（一）拼裝電動自行車；
�。ǘ┎鸪蛘吒淖冸妱幼孕熊嚨南匏傺b置；
（三）改裝電動機(jī)、蓄電池等動力系統(tǒng)部件；
（四）加裝車篷、強(qiáng)光燈等影響駕駛安全的裝置，但后座加裝兒童安全座椅的除外；
（五）銷售拼裝、非法改裝和加裝的電動自行車；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十四條 電動自行車廢舊蓄電池應(yīng)當(dāng)按照固體廢物污染防治有關(guān)規(guī)定依法處置，不得隨意丟棄。
鼓勵電動自行車及其蓄電池的生產(chǎn)者、銷售者、維修者提供廢舊蓄電池更換、回收服務(wù)，建立更換、回收臺賬。
第十五條 鼓勵電動自行車生產(chǎn)者、銷售者采取以舊換新、折價回購等方式回收廢舊或者不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。
第三章 登記管理
第十六條 電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)自購買之日起三十日內(nèi)，向居住地所在轄區(qū)公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請辦理登記上牌手續(xù)。
本條例施行前購置的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起三個月內(nèi)提出登記申請。
本條例施行前購置的不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，實行限期退出過渡制度，具體過渡時限由市人民政府規(guī)定。
第十七條 電動自行車需經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記上牌，取得行駛證并懸掛號牌后，方可上道路行駛。
第十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布登記的流程和途徑，采取增設(shè)登記辦理點、簡化辦理程序、逐步推行帶牌銷售等方式，為電動自行車所有人辦理電動自行車登記提供便利。
電動自行車登記號牌、行駛證的式樣由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門規(guī)定并監(jiān)制。
電動自行車登記不收取費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算。
第十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理電動自行車登記時，應(yīng)當(dāng)查驗車輛，審查提交的證明、憑證；對符合登記條件的，當(dāng)場予以登記并發(fā)放號牌、行駛證；不符合規(guī)定條件的，不予登記并說明理由；對提交的證明、憑證不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容。
第二十條 電動自行車行駛證、號牌滅失、丟失、損毀的，電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)持本人身份證明向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。
補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)手續(xù)辦理完畢前，電動自行車不得上道路行駛。
第二十一條 已經(jīng)登記上牌的電動自行車有下列情形之一的，電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請變更登記：
（一）改變車身顏色的；
（二）更換電動機(jī)的；
（三）車輛所有權(quán)變更的；
（四）所有人姓名或者名稱、聯(lián)系方式變更的。
第二十二條 已經(jīng)登記上牌的電動自行車有下列情形之一的，電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請注銷登記：
（一）因車輛毀壞、滅失、報廢等原因不再使用的；
（二）因質(zhì)量問題退車的；
（三）車輛遷出本市的；
（四）其他需要注銷的情形。
第四章 道路通行管理
第二十三條 電動自行車上道路行駛，車輛的制動器、車鈴、夜間反光裝置等應(yīng)當(dāng)保持性能良好，并在指定位置懸掛號牌。號牌應(yīng)當(dāng)保持清晰、完整，不得遮擋、污損。
無行駛證、號牌的電動自行車，偽造、變造、冒用行駛證、號牌的電動自行車，不得上道路行駛。
第二十四條 駕駛電動自行車上道路行駛，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)熟悉車輛性能，掌握駕駛技術(shù)，并遵守下列規(guī)定：
（一）駕駛?cè)四隄M十六周歲，沒有妨礙安全駕駛的身體缺陷和疾��；
（二）攜帶行駛證和懸掛號牌，互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車行駛證由相關(guān)企業(yè)集中保管；
（三）駕駛?cè)撕统俗藛T佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全頭盔并系扣牢固；
（四）在非機(jī)動車道內(nèi)行駛，沒有劃設(shè)非機(jī)動車道的，靠車行道右側(cè)行駛；
（五）轉(zhuǎn)彎、變更車道、靠邊停車時減速慢行，轉(zhuǎn)彎時讓直行車輛、行人優(yōu)先通行；
（六）行經(jīng)人行橫道遇行人正在通過時，讓行人優(yōu)先通行；
（七）騎行經(jīng)過沒有交通信號路口時，減速或者停車觀察，確認(rèn)安全后通過；
（八）在夜間或者遇有雨、霧、霾、沙塵等低能見度情況下行駛時，應(yīng)當(dāng)開啟照明燈光，減速慢行；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十五條 駕駛電動自行車上道路行駛，不得有下列行為：
（一）不遵守交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線，不服從交通警察指揮或者交通協(xié)管人員引導(dǎo),違反限制通行、禁止通行或者交通管制規(guī)定；
（二）超速行駛、逆向行駛，不按規(guī)定掉頭；
（三）扶身并行、互相追逐或者曲折競駛;
（四）醉酒駕駛；
（五）牽引動物；
（六）駕駛拼裝、非法改裝和加裝妨礙交通安全裝置的電動自行車上道路行駛；
（七）瀏覽、使用手持電話或者其他電子通訊設(shè)備等妨礙駕駛安全的行為；
（八）超越前車時妨礙被超越車輛的正常行駛，行經(jīng)人車流量較大路段、交叉路口、人行橫道、急彎路等容易發(fā)生危險的路段時超車；
（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十六條 電動自行車在道路上發(fā)生交通事故，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場；造成人身傷亡的，電動自行車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救傷員，并迅速報警。
道路交通事故未造成人身傷亡，事實清楚、當(dāng)事人無爭議的，可以即行撤離現(xiàn)場，自行協(xié)商處理損害賠償事宜；當(dāng)事人有爭議的，應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路執(zhí)法，根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以對電動自行車行駛采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施，保障非機(jī)動車道暢通。
在設(shè)置非機(jī)動車道的路段，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以設(shè)置電動自行車的限速提示；在沒有設(shè)置非機(jī)動車道的路段，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置限速提示。
交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對管理區(qū)域內(nèi)非機(jī)動車道的巡查和養(yǎng)護(hù)，保證非機(jī)動車道平整、通暢。
第二十八條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車發(fā)展，制定具體管理辦法。
互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范經(jīng)營，隨車配備安全頭盔，定期檢測、維護(hù)，保障其安全使用，不得向未滿十六周歲未成年人提供服務(wù)。
第二十九條 使用電動自行車從事物流、快遞、外賣等配送活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法建立健全內(nèi)部交通安全管理制度，督促駕駛?cè)俗袷氐缆方煌ò踩�、法�?guī)，根據(jù)交通狀況等因素，合理確定配送時間、路線等標(biāo)準(zhǔn)和要求，避免發(fā)生道路交通違法行為或者交通事故。
第五章 停放和充電管理
第三十條 車站、醫(yī)院、集貿(mào)市場、影劇院、體育場館、圖書館等公共場所建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配套規(guī)劃、建設(shè)電動自行車公共停車場地。
新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和配套建設(shè)電動自行車集中停放場所以及充電設(shè)施。
已建居民住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)增建電動自行車停放場所，設(shè)置充電設(shè)施。因客觀條件無法設(shè)置集中充電場所的，應(yīng)當(dāng)劃出一定的安全區(qū)域集中管理。
第三十一條 電動自行車集中充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備定時充電、自動斷電、故障報警等安全充電功能。
充電設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合用電安全和消防安全要求，采取防火分隔措施，配備消防設(shè)施器材。
第三十二條 駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在劃定的地點按照標(biāo)志、標(biāo)線停放電動自行車。沒有劃定停放地點的，電動自行車停放不得影響道路通行和市容環(huán)境。
第三十三條 電動自行車停放影響行人和車輛正常通行的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以將其拖移、搬離至不妨礙交通的地點或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點停放，并及時告知電動自行車所有權(quán)人在限期內(nèi)領(lǐng)取。
第三十四條 從事互聯(lián)網(wǎng)電動自行車租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的投放區(qū)域、數(shù)量并采用技術(shù)手段進(jìn)行定點投放；并配備必要的管理人員，做好電動自行車的規(guī)范投放和有序停放工作。
互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車擠占人行道、車行道、綠化道等道路、區(qū)域停放的，運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時清理。
第三十五條 電動自行車停放、充電時，不得有下列行為：
（一）在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放或者充電；
（二）在人員密集場所內(nèi)為電動自行車充電；
（三）圈占、遮擋消火栓，占用防火間距或者消防車通道，妨礙消防車通行；
（四）違反安全用電要求鋪設(shè)電路和插座充電；
（五）將電動自行車蓄電池拆除后，攜帶至建筑公共區(qū)域；
（六）其他違反消防安全規(guī)定的行為。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管理單位、村民委員會、居民委員會、業(yè)主委員會有權(quán)對管理區(qū)域內(nèi)電動自行車的停放、充電實施消防安全管理，及時勸阻和制止違規(guī)停放、充電的行為，不聽勸阻、制止的，可以向負(fù)有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)、山西省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十八條 對違反本條例規(guī)定，情節(jié)輕微未影響道路通行的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)堅持教育為主，處罰與教育相結(jié)合，指出違法行為，給予口頭警告后放行。
第三十九條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售的電動自行車不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，或者生產(chǎn)、銷售的電動自行車充電器、蓄電池、電動機(jī)等配件和安全頭盔不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的安全要求的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰。
第四十條 違反本條例規(guī)定，駕駛電動自行車有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二十元罰款：
（一）駕駛?cè)�、乘坐人未佩戴安全頭盔的；
（二）不遵守交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的；
（三）違反規(guī)定載人、載物的；
（四）超車時妨礙被超越的車輛行駛的；
（五）不服從交通警察指揮或者交通協(xié)管人員引導(dǎo)的；
（六）違反限制通行、禁止通行或者交通管制規(guī)定的。
第四十一條 違反本條例規(guī)定，駕駛電動自行車有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處三十元罰款：
（一）牽引動物的；
（二）駕駛時扶身并行、互相追逐或者曲折競駛的；
（三）瀏覽、使用手持電話或者其他電子通訊設(shè)備等妨礙駕駛安全的行為。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，駕駛電動自行車有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五十元罰款：
（一）醉酒駕駛的；
（二）超速行駛、逆向行駛、不按規(guī)定掉頭的；
（三）未按照規(guī)定安裝號牌，故意遮擋、污損號牌的；
（四）使用偽造、變造、冒用的電動自行車號牌和行駛證的；
（五）駕駛拼裝、非法改裝和加裝妨礙交通安全裝置的電動自行車上道路行駛的。
違反前款第四項規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳牌證；違反前款第五項規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令拆除拼裝、非法改裝和加裝的裝置。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放或者充電的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，對經(jīng)營性單位和個人處二千元以上一萬元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個人處五百元以上一千元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，電動自行車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留其電動自行車。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留電動自行車，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具憑證，并告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受處理。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門對被扣留的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用。
逾期不接受處理，并且經(jīng)公告三個月仍不接受處理的，對扣留的車輛依法處理。
第四十五條 互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車停放影響行人和車輛正常通行的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車經(jīng)營企業(yè)限期整改；逾期未整改的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以將違法停放的電動自行車拖移、搬離現(xiàn)場，并對經(jīng)營企業(yè)處二千元以上五千元以下罰款。
第四十六條 國家機(jī)關(guān)工作人員在電動自行車管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十七條 本條例自2024年5月1日起施行。
