湖南省長沙市人大常委會

長沙市人民代表大會常務(wù)委員會

公 告

（2023年第10號）



《長沙市知識產(chǎn)權(quán)保護若干規(guī)定》已經(jīng)2023年10月27日長沙市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過，2023年11月30日湖南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)。現(xiàn)予公布，自2024年1月1日起施行。





長沙市人民代表大會常務(wù)委員會

2023年12月21日



長沙市知識產(chǎn)權(quán)保護若干規(guī)定



第一條 為了加強知識產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)創(chuàng)新活力，促進長沙高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 市、區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，將知識產(chǎn)權(quán)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項資金，建立知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護工作。

第三條 市、區(qū)縣（市）人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護工作,負責(zé)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等保護工作；著作權(quán)主管部門負責(zé)著作權(quán)保護工作；市場監(jiān)督管理部門負責(zé)商業(yè)秘密保護工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門分別負責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物新品種保護工作。本款規(guī)定的部門統(tǒng)稱為負有知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門。

發(fā)展和改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、司法行政、財政、人力資源和社會保障、商務(wù)、文旅廣電等部門按照各自職責(zé)做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作。

第四條 市、區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)健全知識產(chǎn)權(quán)保護工作考核機制，對下級人民政府、負有知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門和相關(guān)部門依法履行知識產(chǎn)權(quán)保護工作職責(zé)的情況進行考核。

市、區(qū)縣（市）人民政府按照國家、省有關(guān)規(guī)定對在知識產(chǎn)權(quán)保護工作中作出突出貢獻的集體和個人予以表彰獎勵。

鼓勵自然人、法人和非法人組織按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護獎項。

第五條 市人民政府建立知識產(chǎn)權(quán)保護一站式公共服務(wù)平臺，完善知識產(chǎn)權(quán)行政保護、司法保護、社會共治相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。

知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強對知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和競爭態(tài)勢的研究，建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護預(yù)警和維權(quán)援助機制。

支持在本市設(shè)立的國家級知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護平臺發(fā)揮專業(yè)技術(shù)支撐作用，開展專利快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)等保護服務(wù)。

支持海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)機構(gòu)提供海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)服務(wù)，對具有重大影響的海外知識產(chǎn)權(quán)事件以及知識產(chǎn)權(quán)法律修改變化等情況進行分析、研究，為市場主體提供風(fēng)險預(yù)警。

鼓勵和支持高等院校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才；鼓勵和支持高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)通過多種方式引進國內(nèi)外高層次知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。

第六條 負有知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)集中領(lǐng)域和易發(fā)風(fēng)險區(qū)域加強監(jiān)督檢查，必要時開展知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)合執(zhí)法。

本市建立健全知識產(chǎn)權(quán)行政保護和司法保護銜接機制，推動負有知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門與人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)之間開展知識產(chǎn)權(quán)案件移送、線索通報、信息共享。

第七條 著作權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)部門發(fā)布的版權(quán)預(yù)警重點保護名單，對本市主要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商發(fā)出版權(quán)預(yù)警提示，加強對侵權(quán)行為的監(jiān)測。文旅廣電部門應(yīng)當(dāng)加強對未經(jīng)授權(quán)通過信息網(wǎng)絡(luò)非法傳播版權(quán)保護預(yù)警重點作品的查處。

第八條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)市場主體建立健全商業(yè)秘密保護機制，通過明確管理規(guī)則、簽訂保密協(xié)議、采取保密措施、開展風(fēng)險排查和教育培訓(xùn)等方式保護商業(yè)秘密。

鼓勵和支持市場主體、高等學(xué)校、科研組織等根據(jù)自身行業(yè)和技術(shù)特點建立健全商業(yè)秘密管理制度，加強涉密信息、涉密區(qū)域、涉密人員、涉密載體等管理。

第九條 參加政府投資和政府采購項目、申請財政資金補助、參評政府表彰獎勵等活動涉及知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門提交未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的書面承諾。

鼓勵自然人、法人和非法人組織在書面合同中約定知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)性內(nèi)容以及相應(yīng)的違約責(zé)任。

第十條 鼓勵在本行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)。負有知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，為知識產(chǎn)權(quán)保護提供專業(yè)技術(shù)支撐。

第十一條 負有知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護智能化建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，在涉案線索和信息核查、源頭追溯、侵權(quán)實時監(jiān)測與在線識別、取證存證和在線糾紛解決等方面，創(chuàng)新保護方式。

鼓勵市場主體依法利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)保護知識產(chǎn)權(quán)。

第十二條 鼓勵行業(yè)協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等依法成立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織以及商事調(diào)解組織。支持調(diào)解組織開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作，引導(dǎo)當(dāng)事人通過非訴訟方式解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

負有知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)可以通過建議、規(guī)勸等非強制性方式引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛；可以依據(jù)當(dāng)事人申請對知識產(chǎn)權(quán)糾紛進行行政調(diào)解。

經(jīng)負有知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門、調(diào)解組織調(diào)解達成具有民事合同性質(zhì)的協(xié)議，當(dāng)事人可以共同向有管轄權(quán)的人民法院申請確認其效力。

第十三條 鼓勵知識產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事人在合同中約定仲裁條款，通過仲裁方式化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛。仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁服務(wù)能力建設(shè)，為當(dāng)事人提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的仲裁服務(wù)。

第十四條 知識產(chǎn)權(quán)主管部門依法受理專利侵權(quán)糾紛當(dāng)事人的請求，對專利侵權(quán)糾紛進行行政裁決。

知識產(chǎn)權(quán)主管部門進行專利侵權(quán)糾紛行政裁決，應(yīng)當(dāng)自立案之日起九十日內(nèi)結(jié)案；情況復(fù)雜的，經(jīng)本部門負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三十日，并將延長期限告知申請人；對于事實清楚、法律適用明晰的專利侵權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)自立案之日起四十五日內(nèi)結(jié)案。

知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)及時作出專利侵權(quán)糾紛行政裁決，制作行政裁決書并送達當(dāng)事人。

第十五條 本規(guī)定自2024年1月1日起施行。