湖南省婁底市人大常委會

婁底市人民代表大會常務(wù)委員會公告

〔2023年第1號〕

《婁底市機動車停車管理條例》已于2023年4月25日由婁底市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議審議通過，2023年5月31日經(jīng)湖南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議審查批準，現(xiàn)予以公布，自2023年8月1日起施行。


婁底市人民代表大會常務(wù)委員會
2023年6月21日


婁底市機動車停車管理條例

（2023年4月25日婁底市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過　2023年5月31日湖南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準）
第一條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市、縣城建成區(qū)以及縣級人民政府確定的具備機動車停車管理條件的其他區(qū)域的停車設(shè)施和停車行為的管理活動。

本條例所稱停車設(shè)施，是指供機動車停放的公共停車場、專用停車場和道路臨時停車泊位。公共停車場是指在城市道路外供公眾停放車輛的場所；專用停車場是指主要供本單位或者本住宅區(qū)停放車輛的場所；道路臨時停車泊位是指城市道路上供公眾臨時停放車輛的場所。

第二條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對機動車停車管理工作的領(lǐng)導，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，及時解決機動車停車管理中的重大問題。

婁底經(jīng)開區(qū)管委會依照市人民政府授權(quán)，負責轄區(qū)內(nèi)機動車停車具體管理工作。

城市管理部門綜合協(xié)調(diào)機動車停車管理工作，組織擬定機動車停車管理規(guī)范，依法對車行道以外的停車設(shè)施和停車行為（包括橫跨車行道和人行道停車的行為）進行管理。公安機關(guān)交通管理部門依法對車行道的停車設(shè)施和停車行為進行管理。城市管理部門和公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當建立機動車停車管理工作協(xié)作配合機制。

發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門和消防救援機構(gòu)按照各自職責，做好機動車停車管理相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當配合相關(guān)部門落實本轄區(qū)內(nèi)機動車停車管理、共享、宣傳等工作，指導村民委員會、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等開展停車管理和服務(wù)工作。

第三條  自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當會同城市管理、公安機關(guān)交通管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T，根據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，依法編制機動車停車設(shè)施專項規(guī)劃，報本級人民政府批準后納入控制性詳細規(guī)劃，并監(jiān)督實施。

第四條  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)機動車停車設(shè)施專項規(guī)劃，制定公共停車場年度建設(shè)計劃，并指導監(jiān)督實施。

城市管理部門在停車設(shè)施不足時，應(yīng)當會同有關(guān)部門，在適當區(qū)域合理設(shè)置臨時公共停車場。

按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵社會資本參與公共停車場的投資建設(shè)。鼓勵建設(shè)集約化、智能化立體停車設(shè)施。

第五條  新建、改建、擴建項目的建設(shè)單位應(yīng)當按照配建標準和設(shè)計規(guī)范配建專用停車場。專用停車場應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。

第六條  道路臨時停車泊位的施劃應(yīng)當遵循嚴格控制和減量化的原則，與區(qū)域停車設(shè)施供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)，不得影響車輛、行人通行和其他市政設(shè)施正常使用。

人行道內(nèi)的臨時停車泊位由城市管理部門依法施劃和撤除，車行道內(nèi)的臨時停車泊位由公安機關(guān)交通管理部門依法施劃和撤除。其他任何單位和個人不得擅自設(shè)置、撤除道路臨時停車泊位或者在道路臨時停車泊位設(shè)置地樁、地鎖等障礙。城市管理部門和公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當定期組織對施劃的道路臨時停車泊位進行評估、調(diào)整。

商業(yè)街區(qū)、住宅區(qū)等區(qū)域無法滿足停車需求時，其周邊道路具備夜間安全停車條件的，城市管理部門、公安機關(guān)交通管理部門可以按照職責權(quán)限，設(shè)置限時段使用的道路臨時停車泊位，公示免費停車時段、違法停放處理等內(nèi)容。

違反第二款規(guī)定，擅自設(shè)置、撤除道路臨時停車泊位或者在道路臨時停車泊位設(shè)置地樁、地鎖等障礙的，由城市管理部門和公安機關(guān)交通管理部門按照職責權(quán)限，責令限期改正；逾期不改正的，處每個停車泊位五百元以上一千元以下罰款。

第七條  公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在車站、學校、幼兒園、醫(yī)院、商場及其他客流集中的公共場所周邊道路設(shè)置乘客上下臨時停靠的專用車位，并明示停靠時長。

第八條  城市管理部門應(yīng)當組織建設(shè)城市智慧停車公共服務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)停車數(shù)據(jù)采集、車輛號牌智能識別、停車引導等功能，對停車設(shè)施實行動態(tài)管理，為公眾提供停車信息服務(wù)，與相關(guān)部門共享管理信息。

公共停車場和專用停車場應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置新能源汽車充電裝置和無障礙停車位。

第九條  公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）在公共停車場出入口顯著位置標明停車場名稱、收費依據(jù)、收費標準、準停車型、監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容；

（二）制定和公布車輛停放、安全保衛(wèi)、消防、防澇等管理制度；

（三）配置照明、消防、監(jiān)控等設(shè)施，確保正常使用，規(guī)范設(shè)置停車標識、標線，并保持標識、標線清晰完整；

（四）對進出車輛進行登記，妥善保管車輛進出信息，信息保存期不得少于6個月；

（五）按照公示標準收費，并出具合法有效的收費憑證；

（六）不得擅自改變停車場用途；

（七）法律法規(guī)關(guān)于停車設(shè)施管理的其他規(guī)定。

違反第一款第一項至第四項規(guī)定的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款，其中違反價格、消防管理規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門、消防救援機構(gòu)分別依照價格、消防有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰。

違反第一款第五項、第六項規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門、自然資源和規(guī)劃部門分別依照價格、城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰。

第十條  專用停車場應(yīng)當首先滿足本單位、業(yè)主等的停車需求，不得擅自改變用途。

已建住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的專用停車場不能滿足業(yè)主停車需要時，經(jīng)業(yè)主共同決定，業(yè)主委員會可以在住宅區(qū)內(nèi)道路或者其他空置場地設(shè)置停車位，但不得妨礙消防、通行安全。

鼓勵機關(guān)、國有企事業(yè)單位在加強本單位安全管理的前提下，在非工作日向社會免費開放停車場。住宅區(qū)在保障安全和滿足本小區(qū)停車需求的前提下，可以向社會有償開放停車場，并按照公共停車場管理。

第十一條  符合相關(guān)規(guī)定條件的收費道路臨時停車泊位經(jīng)營者，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）在顯著位置標明收費主體名稱、收費依據(jù)、收費標準、準停車型、計費時段、監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容；

（二）按照公示標準收費，并出具合法有效的收費憑證；

（三）法律法規(guī)關(guān)于停車設(shè)施管理的其他規(guī)定。

違反第一款規(guī)定的，由城市管理部門和公安機關(guān)交通管理部門按照職責權(quán)限，責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款，其中違反價格管理規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門依照價格有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰。

第十二條  機動車駕駛?cè)嗽谕＼噲鐾７跑囕v，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）將車輛停放在停車泊位內(nèi)；

（二）按照標識、標線要求停放；

（三）服從管理人員的指揮；

（四）非殘疾人駕駛的機動車不得占用殘疾人專用車位，非電動車不得占用電動車充電車位；

（五）法律法規(guī)關(guān)于停車行為的其他規(guī)定。

第十三條  機動車駕駛?cè)嗽诘缆飞贤７跑囕v或者臨時停車，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）機動車應(yīng)當在規(guī)定的時間、地點停放，除依照本條例第六條規(guī)定施劃的停車泊位外，禁止在人行道上停放機動車；

（二）在劃有道路臨時停車泊位的路段，機動車應(yīng)當在停車泊位內(nèi)按順行方向或者標示方向停放，不得跨車位停車；

（三）機動車在道路上臨時停車的，不得妨礙其他車輛和行人通行；

（四）法律法規(guī)關(guān)于停車行為的其他規(guī)定。

違反第一款第一項至第三項規(guī)定的，由城市管理部門和公安機關(guān)交通管理部門按照職責權(quán)限，依法采取責令改正、警告、罰款、拖移車輛等方式進行處置。

第十四條  機動車停車服務(wù)收費按照停車設(shè)施的不同類別實行政府指導價或者市場調(diào)節(jié)價。

價格主管部門應(yīng)當在廣泛征求有關(guān)部門和社會公眾意見的基礎(chǔ)上，制定具體收費辦法。收費辦法經(jīng)本級人民政府批準后，向社會公開。

市場監(jiān)管部門應(yīng)當加強對停車收費行為的監(jiān)督檢查，維護機動車停放者的合法權(quán)益。

第十五條  下列機動車應(yīng)當免收停車費：

（一）在政府全額投資建設(shè)的或者占主導地位建設(shè)的公共停車場和道路臨時停車泊位停車時間45分鐘以內(nèi)的車輛或者在價格主管部門明確的其他免費時段停放的車輛；

（二）進入國家機關(guān)、社會團體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)并能提供相關(guān)憑證的車輛，但進入醫(yī)院、學校的免費時間由價格主管部門確定；

（三）執(zhí)行任務(wù)期間的軍、警車輛和消防車、有標識的行政執(zhí)法車、救護車、救災(zāi)搶險車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護維修車、殯葬車；

（四）在公共停車場或者道路臨時停車泊位停放的由殘疾人駕駛的殘疾人專用車輛；

（五）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當免收停車費的其他車輛。

第十六條  本條例自2023年8月1日起施行。