福建省廈門市人大常委會(huì)

廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)老年教育規(guī)定

(2023年12月26日廈門市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過）


　　第一條 為了保障老年人繼續(xù)受教育權(quán)利，促進(jìn)老年教育事業(yè)發(fā)展，遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱老年教育，是指為滿足老年人增長知識(shí)、豐富生活、陶冶情操、提高素質(zhì)、增進(jìn)健康、服務(wù)社會(huì)需求開展的學(xué)習(xí)活動(dòng)，是終身教育和老齡事業(yè)的重要組成部分。

　　本規(guī)定所稱的老年教育機(jī)構(gòu)，是指由政府、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織或者個(gè)人舉辦的從事老年教育活動(dòng)的組織。

　　第三條 老年教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，開放共享、按需施教、普惠多樣的原則，引導(dǎo)老年人踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和積極老齡觀。

　　第四條 老年教育是城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)老年教育工作，研究解決老年教育發(fā)展中的重大問題。

　　市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和老年教育需求相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

　　鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌養(yǎng)老、精神文明、教育等工作，優(yōu)化資源配置，有序推進(jìn)轄區(qū)老年教育。

　　第五條 教育行政部門負(fù)責(zé)老年教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，牽頭制定老年教育發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

　　老齡工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促、推進(jìn)老年教育工作與養(yǎng)老服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。

　　老干部工作、發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、文化旅游、體育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好老年教育相關(guān)工作。

　　第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化整合教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等資源，建立健全市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級(jí)老年教育教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，形成以老年人需求為導(dǎo)向的教育供給，優(yōu)先發(fā)展社區(qū)老年教育，實(shí)現(xiàn)社區(qū)老年人就近學(xué)習(xí)。

　　第七條 老年教育場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入社區(qū)建設(shè)與治理，在編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)統(tǒng)籌考慮老年教育需求。

　　第八條 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)推動(dòng)設(shè)立老年學(xué)校、老年學(xué)堂，優(yōu)化利用公益資源和公共設(shè)施開展形式多樣的社區(qū)老年教育，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老、文體活動(dòng)等場(chǎng)所與老年教育場(chǎng)所統(tǒng)籌使用。

　　支持村（居）民委員會(huì)整合社區(qū)教育文化資源，因地制宜提供適應(yīng)城鄉(xiāng)老年人不同需求的老年教育場(chǎng)所和老年教育活動(dòng)。

　　第九條 精神文明建設(shè)工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)同老干部工作部門、教育行政部門，推進(jìn)在新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)老年教育教學(xué)點(diǎn)，推動(dòng)老年教育與文明實(shí)踐融合發(fā)展。

　　第十條 推動(dòng)養(yǎng)教深度融合，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)照料中心、居家養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村幸福院等各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立學(xué)習(xí)場(chǎng)所，配備教學(xué)設(shè)施設(shè)備，開設(shè)課程、舉辦講座、展示學(xué)習(xí)成果等；鼓勵(lì)與老年教育機(jī)構(gòu)合作開展老年教育活動(dòng)。

　　第十一條 市、區(qū)應(yīng)當(dāng)至少建設(shè)一所老年大學(xué)，完善配套措施，提升教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。

　　市、區(qū)老年大學(xué)應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人學(xué)習(xí)需求，優(yōu)化課程設(shè)置，打造精品課程，創(chuàng)新教學(xué)模式，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，對(duì)其他老年教育機(jī)構(gòu)和老年教育活動(dòng)在課程教學(xué)、師資培訓(xùn)、資源共享等方面提供指導(dǎo)和支持。

　　支持市、區(qū)老年大學(xué)舉辦分校、設(shè)立教學(xué)點(diǎn)，或者與鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等聯(lián)合辦學(xué)。

　　第十二條 開放大學(xué)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮數(shù)字化教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，通過老年開放大學(xué)、終身教育服務(wù)平臺(tái)等渠道，為老年人提供在線教育、學(xué)歷繼續(xù)教育等教學(xué)服務(wù)。

　　第十三條 鼓勵(lì)普通高等院校、職業(yè)學(xué)校開展適合老年人的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。

　　鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展面向本單位老年人或者向社會(huì)開放的老年教育活動(dòng)。

　　第十四條 市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及其有關(guān)部門可以通過購買服務(wù)、項(xiàng)目合作、提供場(chǎng)所或者補(bǔ)貼等方式，支持、引導(dǎo)社會(huì)力量參與老年教育活動(dòng)。

　　鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織以及個(gè)人依法舉辦老年教育機(jī)構(gòu)，或者通過投資、捐贈(zèng)、設(shè)立老年教育基金、提供師資、開發(fā)課程等方式參與老年教育活動(dòng)。

　　第十五條 支持普通高等院校、職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)老年教育相關(guān)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，開展老年教育理論和對(duì)策研究，培養(yǎng)老年教育教學(xué)和管理人才。

　　第十六條 市、區(qū)教育行政部門建立老年教育師資庫，組織開展師資培訓(xùn)，健全師資服務(wù)保障，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教師敬業(yè)立學(xué)、崇德尚美。

　　鼓勵(lì)各類具有專業(yè)知識(shí)、專業(yè)素養(yǎng)的人員加入老年教育師資庫，到老年教育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及鎮(zhèn)街村居開展兼職教學(xué)或者志愿服務(wù)。

　　老年教育機(jī)構(gòu)的兼職教師可以參與教師評(píng)先評(píng)優(yōu)。

　　第十七條 老年教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求，豐富課程內(nèi)容和形式，圍繞思想政治、法治教育、生命教育、家庭教育、健康養(yǎng)生、數(shù)字技能、生活休閑、人文藝術(shù)、安全保護(hù)等方面開展教學(xué)活動(dòng)。

　　第十八條 市人民政府加強(qiáng)老年教育公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部門信息對(duì)接、教育資源共享、遠(yuǎn)程在線學(xué)習(xí)、教育動(dòng)態(tài)更新、互動(dòng)交流、評(píng)價(jià)建議反饋等功能，將優(yōu)質(zhì)教育資源向基層推送，擴(kuò)大遠(yuǎn)程老年教育覆蓋面，提升老年教育管理服務(wù)智能化水平。

　　第十九條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及各類公益宣傳平臺(tái)應(yīng)當(dāng)播發(fā)、刊登老年教育公益廣告、課程，宣傳老年教育工作。

　　第二十條 公共圖書館、美術(shù)館、文化館、科技館、博物館、紀(jì)念館、公共體育設(shè)施、科普?qǐng)鲳^等應(yīng)當(dāng)為開展老年教育活動(dòng)提供便利。

　　第二十一條 鼓勵(lì)和支持廈門與臺(tái)灣地區(qū)老年教育機(jī)構(gòu)交流合作，共建共享教學(xué)資源，合作開展教學(xué)研究、成果應(yīng)用和人才培訓(xùn)等。

　　第二十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)人民政府相關(guān)部門和下級(jí)人民政府依法履行老年教育工作職責(zé)實(shí)施督導(dǎo)。

　　第二十三條 本規(guī)定自2024年3月1日起施行。