平頂山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
平頂山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
河南省平頂山市人大常委會(huì)
平頂山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
平頂山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
2023年8月25日平頂山市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)
目 錄
第一章 總 則
第二章 會(huì)議的召開(kāi)
第三章 議案的提出和審議
第四章 報(bào)告的聽(tīng)取和審議
第五章 詢問(wèn)和質(zhì)詢
第六章 發(fā)言和表決
第七章 公 布
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條為了健全平頂山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的議事程序,保障和規(guī)范其行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等有關(guān)法律規(guī)定,總結(jié)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市人大常委會(huì))的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定本規(guī)則。
第二條市人大常委會(huì)是市人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,依照憲法、法律規(guī)定行使職權(quán)。
第三條市人大常委會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),依照法定職權(quán)和法定程序舉行會(huì)議、開(kāi)展工作。
第四條市人大常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主,始終同人民保持密切聯(lián)系,傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議,體現(xiàn)人民意志,保障人民權(quán)益。
第五條市人大常委會(huì)審議議案和報(bào)告、決定問(wèn)題,實(shí)行民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,集體行使職權(quán)。
第六條市人大常委會(huì)舉行會(huì)議,應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)期、議程和日程,提高議事質(zhì)量和效率。
第二章 會(huì)議的召開(kāi)
第七條市人大常委會(huì)會(huì)議每?jī)蓚(gè)月至少舉行一次;有特殊需要時(shí),可以臨時(shí)召集會(huì)議。
市人大常委會(huì)會(huì)議由市人大常委會(huì)主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議。
第八條市人大常委會(huì)會(huì)議有常委會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席,始得舉行。
第九條主任會(huì)議由市人大常委會(huì)主任主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議。
主任會(huì)議擬訂市人大常委會(huì)會(huì)議議程草案,提請(qǐng)市人大常委會(huì)全體會(huì)議決定。
市人大常委會(huì)會(huì)議期間,需要調(diào)整會(huì)議議程的,由主任會(huì)議提出,經(jīng)市人大常委會(huì)全體會(huì)議同意。
第十條市人大常委會(huì)舉行會(huì)議七日前,召開(kāi)主任會(huì)議,聽(tīng)取擬提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議的各項(xiàng)議題準(zhǔn)備情況的匯報(bào),確定常委會(huì)會(huì)議日期、日程、會(huì)期和列席人員范圍等。
市人大常委會(huì)舉行會(huì)議前,應(yīng)當(dāng)將開(kāi)會(huì)日期、建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng),通知常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員,同時(shí)將擬提請(qǐng)審議的主要文件發(fā)送常委會(huì)組成人員。
臨時(shí)召集的市人大常委會(huì)會(huì)議不適用本條第一款、第二款規(guī)定。
第十一條市人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí),常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議。遇有特殊情況,經(jīng)主任會(huì)議決定,常委會(huì)組成人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會(huì)議。
在會(huì)議召開(kāi)前,因健康或者其他特殊原因不能出席會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)市人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)向市人大常委會(huì)主任或者主持日常工作的副主任書面請(qǐng)假;會(huì)議期間,因健康或者其他特殊原因臨時(shí)不能出席會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)請(qǐng)假,未經(jīng)批準(zhǔn)不得缺席會(huì)議。
市人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)主任或者主持日常工作的副主任報(bào)告常委會(huì)組成人員出席會(huì)議的情況和缺席的原因,并于會(huì)后印發(fā)通報(bào)常委會(huì)全體組成人員。
常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告,嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。
第十二條市人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí),下列人員應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議:
。ㄒ唬┦腥嗣裾⑹斜O(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的負(fù)責(zé)人;
(二)不是常委會(huì)組成人員的市人大專門委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員,市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng),市人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)的主任、副主任;
。ㄈ└骺h(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任;
(四)與會(huì)議議程相關(guān)的部門和單位的負(fù)責(zé)人;
(五)需要列席會(huì)議的其他人員。
市人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí),可以邀請(qǐng)本市選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表、省人民代表大會(huì)代表、市人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議。
根據(jù)工作需要,經(jīng)主任會(huì)議決定,可以調(diào)整列席人員的范圍。
第十三條市人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí),經(jīng)主任會(huì)議決定,可以組織公民旁聽(tīng)。
第十四條市人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí),召開(kāi)全體會(huì)議和分組會(huì)議,根據(jù)需要召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議。
聯(lián)組會(huì)議由市人大常委會(huì)主任主持,主任可以委托副主任主持會(huì)議。
分組會(huì)議由若干名召集人按要求輪流主持會(huì)議。分組名單由市人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)擬訂,報(bào)市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)審定,并定期調(diào)整。
分組會(huì)議審議過(guò)程中有重大意見(jiàn)分歧或者其他重要情況的,召集人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)報(bào)告。
分組會(huì)議結(jié)束后,召集人應(yīng)當(dāng)將審議情況向市人大常委會(huì)全體會(huì)議報(bào)告。
第十五條市人大常委會(huì)會(huì)議公開(kāi)舉行。會(huì)議會(huì)期、議程、日程和會(huì)議情況應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。必要時(shí),經(jīng)主任會(huì)議決定,可以暫不公開(kāi)有關(guān)議程。
在市人大常委會(huì)議事過(guò)程中,涉及國(guó)家秘密和不宜公開(kāi)的問(wèn)題,與會(huì)人員必須遵守保密規(guī)定。
市人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí),可以根據(jù)需要召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。
第十六條市人大常委會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù),推進(jìn)會(huì)議文件資料電子化,采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議人員履職及公民旁聽(tīng)提供便利和服務(wù)。
第三章 議案的提出和審議
第十七條主任會(huì)議可以向市人大常委會(huì)提出屬于市人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由市人大常委會(huì)會(huì)議審議。
市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市人大專門委員會(huì),可以依法向市人大常委會(huì)提出屬于市人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議,或者先交市人大有關(guān)專門委員會(huì)審議、市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)辦理,提出報(bào)告,再?zèng)Q定提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。
常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向市人大常委會(huì)提出屬于市人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議,或者先交市人大有關(guān)專門委員會(huì)審議、市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)辦理,提出報(bào)告,再?zèng)Q定是否提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議;不提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議的,應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。
主任會(huì)議根據(jù)工作需要,可以委托市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)起草議案草案。
第十八條提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議的議案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)十日前提交市人大常委會(huì)。
臨時(shí)召集的市人大常委會(huì)會(huì)議不適用前款規(guī)定。
向市人大常委會(huì)提請(qǐng)議案,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出議案文本、說(shuō)明和其他有關(guān)資料。
第十九條對(duì)于列入市人大常委會(huì)會(huì)議議程的議案,提議案的機(jī)關(guān)、有關(guān)的市人大專門委員會(huì)或者市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的資料。
任免案、撤職案、罷免案應(yīng)當(dāng)附有擬任免、撤職、罷免人員的基本情況和任免、撤職、罷免理由;必要時(shí),有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)回答詢問(wèn)。
第二十條市人大常委會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于議案的說(shuō)明。內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的議案可以合并說(shuō)明。
主任會(huì)議提出的議案,由主任會(huì)議組成人員作說(shuō)明;特殊情況下也可以委托有關(guān)的市人大專門委員會(huì)或者市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人作說(shuō)明。
市人大專門委員會(huì)提出的議案,由其負(fù)責(zé)人作說(shuō)明。
市人民政府提出的議案,由其負(fù)責(zé)人到會(huì)作說(shuō)明;特殊情況下可以委托有關(guān)部門或者單位的主要負(fù)責(zé)人到會(huì)作說(shuō)明。
市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院提出的議案,由其主要負(fù)責(zé)人到會(huì)作說(shuō)明;特殊情況下可以委托其他負(fù)責(zé)人到會(huì)作說(shuō)明。
常委會(huì)組成人員聯(lián)名提出的議案,由提出議案的領(lǐng)銜人作說(shuō)明,也可以作書面說(shuō)明。
第二十一條市人大常委會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取議案說(shuō)明后,由分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議,并由有關(guān)的市人大專門委員會(huì)進(jìn)行審議、提出報(bào)告。
第二十二條列入市人大常委會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,常委會(huì)聽(tīng)取說(shuō)明并初次審議后,由法制委員會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一審議,向本次或者以后的市人大常委會(huì)會(huì)議提出審議結(jié)果的報(bào)告。
有關(guān)專門委員會(huì)對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行審議并提出的審議意見(jiàn)印發(fā)市人大常委會(huì)會(huì)議。
向市人民代表大會(huì)提出的地方性法規(guī)案,在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,可以先向市人大常委會(huì)提出;市人大常委會(huì)會(huì)議審議后,作出提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議的決定。
第二十三條提請(qǐng)批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃、預(yù)算的調(diào)整方案和決算的議案,交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審查,也可以同時(shí)交其他有關(guān)專門委員會(huì)審查,由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)向市人大常委會(huì)會(huì)議提出審查結(jié)果的報(bào)告。有關(guān)專門委員會(huì)的審查意見(jiàn)印發(fā)市人大常委會(huì)會(huì)議。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、計(jì)劃的調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)在市人大常委會(huì)舉行全體會(huì)議審查的四十五日前,交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。
預(yù)算調(diào)整方案、決算草案應(yīng)當(dāng)在市人大常委會(huì)舉行全體會(huì)議審查的三十日前,交預(yù)算監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行初步審查。
第二十四條市人大專門委員會(huì)和市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)向市人大常委會(huì)作議案審議、審查報(bào)告,一般由相關(guān)負(fù)責(zé)人在市人大常委會(huì)全體會(huì)議上作報(bào)告,也可以作書面報(bào)告。
第二十五條提出議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人可以在市人大常委會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說(shuō)明。
第二十六條列入市人大常委會(huì)會(huì)議議程的議案,在交付表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主任會(huì)議同意,對(duì)該議案的審議即行終止。
第二十七條擬提請(qǐng)市人大常委會(huì)全體會(huì)議表決的議案,在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主任會(huì)議同意,可以暫不付表決,交有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)一步審議,提出審議報(bào)告。
第二十八條市人大常委會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),并根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,作出相應(yīng)的決議。
第四章 報(bào)告的聽(tīng)取和審議
第二十九條市人大常委會(huì)根據(jù)年度工作計(jì)劃和需要,聽(tīng)取市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。
市人大常委會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議,定期聽(tīng)取下列報(bào)告:
。ㄒ唬╆P(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告;
(二)決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告;
(三)關(guān)于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告;
。ㄋ模╆P(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告;
。ㄎ澹┦腥舜蟪N瘯(huì)執(zhí)法檢查組提出的執(zhí)法檢查報(bào)告;
。┦腥舜髮iT委員會(huì),受主任會(huì)議委托的市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)關(guān)于市人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)交付的代表議案審議結(jié)果或者處理意見(jiàn)的報(bào)告;
(七)市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門關(guān)于市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告;
(八)市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于備案審查工作情況的報(bào)告;
(九)其他報(bào)告。
第三十條提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)十日前提交市人大常委會(huì)。
臨時(shí)召集的市人大常委會(huì)會(huì)議不適用前款規(guī)定。
第三十一條市人民政府向市人大常委會(huì)作專項(xiàng)工作報(bào)告,由其負(fù)責(zé)人到會(huì)報(bào)告;特殊情況下可以委托有關(guān)部門或者單位主要負(fù)責(zé)人到會(huì)報(bào)告。
市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院向市人大常委會(huì)作專項(xiàng)工作報(bào)告,由其主要負(fù)責(zé)人到會(huì)報(bào)告;特殊情況下可以委托其他負(fù)責(zé)人到會(huì)報(bào)告。
市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組向市人大常委會(huì)作執(zhí)法檢查報(bào)告,由執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)作報(bào)告;特殊情況下可以委托副組長(zhǎng)作報(bào)告。
市人大專門委員會(huì)和市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)向市人大常委會(huì)作報(bào)告,由其負(fù)責(zé)人作報(bào)告。
第三十二條市人大常委會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取工作報(bào)告后,可以由分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。
主任會(huì)議可以決定將工作報(bào)告交市人大有關(guān)專門委員會(huì)審議或者市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)辦理,提出意見(jiàn)。
第三十三條常委會(huì)組成人員對(duì)各項(xiàng)報(bào)告的審議意見(jiàn)交由有關(guān)機(jī)關(guān)研究辦理。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將研究處理情況向市人大常委會(huì)報(bào)告。
市人大常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)有關(guān)報(bào)告作出決議。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),將執(zhí)行決議的情況向市人大常委會(huì)報(bào)告。
主任會(huì)議可以根據(jù)工作報(bào)告中的建議、常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn),提出有關(guān)重大問(wèn)題的決定的議案,提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。
第五章 詢問(wèn)和質(zhì)詢
第三十四條市人大常委會(huì)分組會(huì)議對(duì)議案或者報(bào)告進(jìn)行審議時(shí),有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)派人到會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn)。
市人大常委會(huì)聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案或者報(bào)告進(jìn)行審議時(shí),有關(guān)部門或者單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn)。
第三十五條市人大常委會(huì)圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議,進(jìn)行專題詢問(wèn)。
根據(jù)專題詢問(wèn)的議題,市人民政府及其有關(guān)部門和市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn)。
專題詢問(wèn)中提出的意見(jiàn)交由有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人大常委會(huì)提交研究處理情況報(bào)告。必要時(shí),可以由主任會(huì)議將研究處理情況報(bào)告提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議,由市人大常委會(huì)作出決議。
確有必要時(shí),主任會(huì)議可以決定開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。
第三十六條根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排或者受主任會(huì)議委托,市人大專門委員會(huì)和市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)可以就有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研詢問(wèn),并提出開(kāi)展調(diào)研詢問(wèn)情況的報(bào)告。
第三十七條在市人大常委會(huì)會(huì)議期間,常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向市人大常委會(huì)書面提出對(duì)市人民政府及其工作部門和市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、問(wèn)題和內(nèi)容。
第三十八條質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議或者交由市人大有關(guān)專門委員會(huì)審議。
第三十九條質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在市人大常委會(huì)會(huì)議上或者市人大有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。
在市人大專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)或者主任會(huì)議提出報(bào)告;質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由被質(zhì)詢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽署,并印發(fā)常委會(huì)組成人員和有關(guān)專門委員會(huì)。
專門委員會(huì)審議質(zhì)詢案時(shí),提出質(zhì)詢案的常委會(huì)組成人員可以出席會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn)。
提質(zhì)詢案的常委會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的,可以提出要求,經(jīng)主任會(huì)議決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
第四十條列入常委會(huì)會(huì)議議程的質(zhì)詢案,在未作答復(fù)前,提案人要求撤回的,經(jīng)主任會(huì)議同意,該質(zhì)詢案即行終止。
第六章 發(fā)言和表決
第四十一條常委會(huì)組成人員在全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議和分組會(huì)議上發(fā)言,應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議確定的議題,言簡(jiǎn)意賅,講求實(shí)效,一般不作重復(fù)性發(fā)言。
常委會(huì)全體會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議安排對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行審議時(shí),常委會(huì)組成人員要求發(fā)言的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)前由本人向常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)提出,由會(huì)議主持人安排,按順序發(fā)言。在全體會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議上臨時(shí)要求發(fā)言的,經(jīng)會(huì)議主持人同意,始得發(fā)言。
對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的議題,可以確定重點(diǎn)發(fā)言人。
列席會(huì)議人員的發(fā)言,適用本章有關(guān)規(guī)定。
第四十二條列入市人大常委會(huì)會(huì)議議程的議案經(jīng)審議后,需要交付表決的,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)市人大常委會(huì)全體會(huì)議表決。
出席會(huì)議的常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)參加表決。表決時(shí),常委會(huì)組成人員可以表示贊成,可以表示反對(duì),也可以表示棄權(quán)。
第四十三條對(duì)地方性法規(guī)草案表決稿中個(gè)別意見(jiàn)分歧較大的重要條款,可以單獨(dú)表決。
任免案、撤職案逐人表決,根據(jù)情況也可以合并表決。
第四十四條市人大常委會(huì)表決議案,采用無(wú)記名按表決器方式。如果表決器系統(tǒng)在使用過(guò)程中發(fā)生故障,可以采用舉手方式或者其他方式。
常委會(huì)組成人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻方式
出席會(huì)議的,采用舉手方式或者其他方式表決。
第四十五條表決議案由常委會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
第七章 公 布
第四十六條市人大常委會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)和修改、廢止、解釋地方性法規(guī)的決定,由市人大常委會(huì)發(fā)布公告予以公布。
市人大常委會(huì)通過(guò)的人事任免事項(xiàng)和其他決議、決定,由市人大常委會(huì)公布。
第四十七條市人大常委會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)、人事任免事項(xiàng)、決議、決定、發(fā)布的公告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在市人大常委會(huì)公報(bào)和平頂山人大網(wǎng)、平頂山日?qǐng)?bào)上刊載。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章 附 則
第四十八條本規(guī)則在執(zhí)行中的問(wèn)題,授權(quán)市人大常委會(huì)主任會(huì)議負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條本規(guī)則自公布之日起施行。2014年9月19日平頂山市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《平頂山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》同時(shí)廢止。