重慶市人大常委會(huì)

重慶市川劇保護(hù)傳承條例



（2024年7月31日重慶市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過）



第一條 為了繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護(hù)傳承川劇，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)川劇的保護(hù)傳承以及相關(guān)工作，適用本條例。

第三條 川劇保護(hù)傳承應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的原則，貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針。

第四條 川劇保護(hù)傳承的對象，包括下列具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、美學(xué)價(jià)值的川劇傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式以及相關(guān)的實(shí)物、場所等：

（一）川劇的代表性劇目、音樂、表演技藝、唱腔、方言；

（二）與川劇相關(guān)的樂器、服飾、化妝、道具等實(shí)物及其制作、使用技藝；

（三）與川劇相關(guān)的歷史場所、文獻(xiàn)檔案、影音資料；

（四）其他需要保護(hù)傳承的對象。

法律、法規(guī)對川劇保護(hù)傳承對象中屬于文物、檔案、歷史建筑、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)等另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對川劇保護(hù)傳承工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將川劇保護(hù)傳承納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定川劇保護(hù)傳承專項(xiàng)規(guī)劃，研究解決川劇保護(hù)傳承中的體制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)保障等重大問題。

區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照川劇保護(hù)傳承專項(xiàng)規(guī)劃要求，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案。

第六條 市、區(qū)縣（自治縣）文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)川劇保護(hù)傳承工作。

發(fā)展改革、教育、財(cái)政、人力社保、數(shù)據(jù)、檔案、新聞出版、廣播電視、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，開展川劇保護(hù)傳承相關(guān)工作。

第七條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加大投入力度，將川劇保護(hù)傳承所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排資金，支持川劇資源普查、劇目創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、設(shè)施建設(shè)、理論研究、藝術(shù)創(chuàng)新、宣傳推廣、交流合作等。

鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本參與川劇保護(hù)傳承工作。

第八條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)修繕并合理利用古戲臺(tái)等川劇演出場所、設(shè)施，根據(jù)需要規(guī)劃建設(shè)川劇演出場所、設(shè)施，可以利用閑置的公共場所或者國有房屋改造為川劇活動(dòng)場所。

鼓勵(lì)利用現(xiàn)有公共文化設(shè)施開展川劇保護(hù)傳承活動(dòng)。本市公共圖書館、博物館、群眾藝術(shù)館、文化館（站）、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)展示館、科技館、體育場館、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心等公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)免費(fèi)或者優(yōu)惠為川劇表演、傳承、普及等公益性活動(dòng)提供場地。

文化館（站）、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館（中心）等公共文化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，把川劇藝術(shù)普及納入日常服務(wù)項(xiàng)目，舉辦川劇培訓(xùn)，開展川劇排演觀摩、角色和行當(dāng)體驗(yàn)互動(dòng)等活動(dòng)。

第九條 市文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展川劇資源調(diào)查，認(rèn)定、記錄、收集具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、美學(xué)價(jià)值的檔案資料、口述史、實(shí)物等，編制川劇保護(hù)傳承目錄清單并向社會(huì)公開。

市、區(qū)縣（自治縣）文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)公布川劇藝術(shù)資源信息征集渠道，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織提供川劇藝術(shù)資源信息。

第十條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)健全川劇傳承體系，支持傳承人開展傳承、傳播活動(dòng)，注重川劇集體傳承和活態(tài)傳承。

川劇代表性傳承人應(yīng)當(dāng)依法開展傳承活動(dòng)、培養(yǎng)后繼人才，妥善保存有關(guān)原始資料、實(shí)物和技藝等，參與川劇的宣傳、表演、交流、創(chuàng)作等活動(dòng)。

第十一條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對川劇藝術(shù)表演團(tuán)體的扶持和指導(dǎo)，通過組織展演、購買服務(wù)、項(xiàng)目資助等方式支持民營川劇藝術(shù)表演團(tuán)體和群眾性川劇組織健康發(fā)展，支持國有川劇藝術(shù)表演團(tuán)體改革創(chuàng)新。

第十二條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其文化和旅游、教育、人力社保等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)川劇人才培養(yǎng)教育，制定川劇人才規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、管理、使用制度，培養(yǎng)川劇創(chuàng)作、表演中青年領(lǐng)軍人才。

川劇藝術(shù)表演團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對青年人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，為演職人員提供就業(yè)技能培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)。

支持高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)川劇藝術(shù)表演、藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)管理和技術(shù)保障等相關(guān)專業(yè)，完善川劇職業(yè)教育、學(xué)歷教育和人才培養(yǎng)體系。

支持川劇藝術(shù)表演團(tuán)體與專業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)合作，定期招收川劇學(xué)員，通過委托培養(yǎng)、短期培訓(xùn)、合作辦學(xué)等形式開展人才培養(yǎng)，共建學(xué)習(xí)實(shí)踐基地及人才培養(yǎng)基地。

支持川劇代表性傳承人、藝術(shù)名家成立工作室，通過收徒傳藝、示范展演等方式，培養(yǎng)川劇青年后備人才。

第十三條 市、區(qū)縣（自治縣）人力社保部門應(yīng)當(dāng)完善川劇從業(yè)人員職稱評(píng)審制度，對獲得重要獎(jiǎng)項(xiàng)或者業(yè)績顯著、貢獻(xiàn)突出的川劇從業(yè)人員，可以按照有關(guān)規(guī)定破格申報(bào)相關(guān)層級(jí)的職稱評(píng)定；對長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的川劇專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考查其實(shí)際工作業(yè)績，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求；將引進(jìn)的高層次或者做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀川劇人才按照規(guī)定納入特殊人才通道。

第十四條 國有川劇藝術(shù)表演團(tuán)體以及從業(yè)人員在保證公益性演出等公共文化服務(wù)的前提下，可以按照規(guī)定開展川劇商業(yè)性演出、傳承普及等活動(dòng)。國有川劇藝術(shù)表演團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立健全收入分配激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)演出數(shù)量和質(zhì)量，合理確定從業(yè)人員收入分配和福利保障。

國有川劇藝術(shù)表演團(tuán)體可以采取專家評(píng)估、專業(yè)技能考核等方式引進(jìn)川劇專業(yè)人才，聘用特殊人才，合理確定薪資報(bào)酬。對高層次人才、業(yè)務(wù)骨干、緊缺急需人才或者關(guān)鍵崗位，可以實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、年薪制等分配方式。

第十五條 川劇藝術(shù)表演團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)川劇藝術(shù)表演團(tuán)體依法為從業(yè)人員購買商業(yè)保險(xiǎn)。

第十六條 川劇戲曲武功等特殊崗位從業(yè)人員不適宜繼續(xù)從事原崗位的，有關(guān)主管部門以及川劇藝術(shù)表演團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，引導(dǎo)、支持其從事公共文化服務(wù)、藝術(shù)教學(xué)以及編導(dǎo)指導(dǎo)、藝術(shù)普及培訓(xùn)等工作。

鼓勵(lì)社會(huì)力量對川劇從業(yè)人員中的傷殘等特殊困難人員進(jìn)行救助，有條件的可以發(fā)起設(shè)立川劇從業(yè)人員保障公益基金。

第十七條 市、區(qū)縣（自治縣）文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對川劇藝術(shù)表演團(tuán)體的指導(dǎo)，完善川劇創(chuàng)作演出評(píng)價(jià)機(jī)制，提升川劇藝術(shù)創(chuàng)作水平；組織對瀕臨失傳的經(jīng)典傳統(tǒng)劇目、曲牌進(jìn)行記錄整理和復(fù)排演出；通過公開征集、買斷移植等方式扶持新編原創(chuàng)和整理改編的優(yōu)秀川劇劇本；支持現(xiàn)實(shí)題材川劇劇目創(chuàng)作。

第十八條 川劇藝術(shù)表演團(tuán)體應(yīng)當(dāng)深入生活、扎根人民，創(chuàng)作面向群眾、面向基層、面向市場，體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和時(shí)代特征的優(yōu)秀劇目。

國有川劇藝術(shù)表演團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)劃，開展川劇劇目生產(chǎn)選題論證評(píng)估，整理改編傳統(tǒng)劇目、新編歷史劇目、創(chuàng)作現(xiàn)代劇目；加大劇目創(chuàng)作、表演形式、唱腔音樂、舞美設(shè)計(jì)等改革創(chuàng)新力度，創(chuàng)作、編排、演出適合不同演出條件、不同群體觀演需求、版本多樣化的優(yōu)秀劇目。

鼓勵(lì)川劇藝術(shù)表演團(tuán)體結(jié)合市場需要，創(chuàng)作、編排體現(xiàn)巴蜀文化的川劇小型劇目，表演川劇特技絕活。

川劇藝術(shù)表演團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)聯(lián)系交流機(jī)制，共同開展選題策劃、劇本創(chuàng)作、演出展示、傳播推廣等活動(dòng)，提升表演水平。

第十九條 市、區(qū)縣（自治縣）文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)支持川劇藝術(shù)表演團(tuán)體開拓演出市場，開展駐場演出、巡回演出、展演匯演等。

鼓勵(lì)川劇藝術(shù)表演團(tuán)體、藝術(shù)研究機(jī)構(gòu)和個(gè)人參加重大藝術(shù)賽事和對外文化交流活動(dòng)。對獲取獎(jiǎng)項(xiàng)的，鼓勵(lì)川劇藝術(shù)表演團(tuán)體給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將川劇保護(hù)傳承納入基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和公共文化服務(wù)目錄。

市、區(qū)縣（自治縣）文化和旅游主管部門可以采取政府購買等方式開展下列活動(dòng)：

（一）組織川劇藝術(shù)表演團(tuán)體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)和其他基層單位開展巡演；

（二）支持川劇藝術(shù)表演團(tuán)體開展公益性演出活動(dòng)和川劇優(yōu)秀劇目惠民演出；

（三）開展川劇理論研究和劇本創(chuàng)作；

（四）其他川劇保護(hù)傳承公益性活動(dòng)。

鼓勵(lì)單位組織職工觀看川劇演出，根據(jù)需要購買川劇相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。

第二十一條 市、區(qū)縣（自治縣）教育等部門應(yīng)當(dāng)開展下列工作，推動(dòng)川劇進(jìn)校園：

（一）將川劇納入美育教育體系，因地制宜開展川劇教育活動(dòng)；

（二）支持學(xué)校建立多種類型的川劇興趣小組、校園川劇社團(tuán)、川劇工作坊等，支持建立川劇傳承藝術(shù)特色學(xué)校；

（三）支持有條件的學(xué)校聘請校外川劇從業(yè)人員擔(dān)任兼職藝術(shù)教師；

（四）支持川劇藝術(shù)表演團(tuán)體以及從業(yè)人員到學(xué)校開展演出、講座活動(dòng)；

（五）支持學(xué)校采取多種形式，組織學(xué)生免費(fèi)欣賞優(yōu)秀川劇演出；

（六）支持搭建川劇教育、教學(xué)、科研成果展示平臺(tái)，舉辦中小學(xué)川劇傳習(xí)普及展演活動(dòng)。

第二十二條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其文化旅游、教育、廣播電視等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，組織開展川劇傳播推廣、展示展演等活動(dòng)，提高川劇文化影響力。

報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展川劇公益宣傳，免費(fèi)刊播川劇資訊，通過設(shè)立專欄、專題節(jié)目等方式普及、宣傳、推廣川劇藝術(shù)。

鼓勵(lì)車站、機(jī)場、碼頭、廣場、公園、影劇院、商場等公共場所的管理單位和公共交通工具的運(yùn)營單位，利用廣告牌、宣傳欄、公共視聽載體等設(shè)施，開展川劇公益性宣傳。

第二十三條 市、區(qū)縣（自治縣）文化和旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)川劇文獻(xiàn)檔案、劇目表演、聲腔曲牌、影音資料等數(shù)字化建設(shè)，建立川劇資源數(shù)據(jù)庫和信息共享交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展數(shù)字化保護(hù)與傳承。

鼓勵(lì)川劇藝術(shù)表演團(tuán)體與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、技術(shù)機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)在線劇院、數(shù)字劇場，制作適合網(wǎng)絡(luò)觀演的川劇劇目、動(dòng)漫、影視劇和短視頻等優(yōu)秀作品，提高網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)、傳播、營銷能力，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)演播新業(yè)態(tài)。

鼓勵(lì)川劇代表性傳承人、川劇名家、川劇從業(yè)人員等利用信息共享交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行教學(xué)、宣傳，普及川劇知識(shí)。

第二十四條 市、區(qū)縣（自治縣）文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)通過下列方式推動(dòng)川劇與旅游深度融合發(fā)展，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮社會(huì)力量和市場機(jī)制作用：

（一）鼓勵(lì)和支持合理利用優(yōu)秀人文資源和優(yōu)質(zhì)自然資源，推出具有川劇藝術(shù)特色的旅游演藝項(xiàng)目、沉浸式體驗(yàn)場景和主題旅游線路、研學(xué)旅游產(chǎn)品；

（二）鼓勵(lì)和支持川劇藝術(shù)表演團(tuán)體創(chuàng)新演出觀念，結(jié)合現(xiàn)有劇場、歷史建筑、旅游景區(qū)、公共文化服務(wù)場所打造演藝新空間；

（三）組織川劇藝術(shù)表演團(tuán)隊(duì)結(jié)合節(jié)慶、民俗、賽事、會(huì)展等活動(dòng)，展示展演川劇藝術(shù)；

（四）鼓勵(lì)培育川劇旅游品牌，將川劇納入旅游資源宣傳推廣，充分利用特技絕活等傳播推廣川劇文化；

（五）鼓勵(lì)開發(fā)具有川劇藝術(shù)特色和市場潛力的文化創(chuàng)意產(chǎn)品與服務(wù)；

（六）其他推動(dòng)川劇與旅游融合的產(chǎn)品與服務(wù)。

第二十五條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織通過下列方式參與川劇保護(hù)傳承：

（一）依法設(shè)立川劇藝術(shù)表演團(tuán)體或者群眾性川劇組織；

（二）開展川劇演出展示、傳承普及推廣等活動(dòng)；

（三）捐贈(zèng)川劇相關(guān)文獻(xiàn)檔案、影音資料、實(shí)物，贊助川劇活動(dòng)、提供設(shè)施場地等；

（四）整理、翻譯、出版川劇文獻(xiàn)、典籍、影像等；

（五）其他參與川劇保護(hù)傳承的活動(dòng)。

第二十六條 市文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌部署全市川劇科研規(guī)劃，設(shè)立川劇理論研究規(guī)劃項(xiàng)目，推動(dòng)川劇科研成果的轉(zhuǎn)化利用。

國有川劇藝術(shù)表演團(tuán)體、藝術(shù)研究機(jī)構(gòu)以及有條件的高等院校應(yīng)當(dāng)開展川劇理論研究和學(xué)術(shù)交流，為川劇的保護(hù)傳承提供理論支持。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織開展川劇學(xué)術(shù)交流和理論研究。

第二十七條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供對川劇的金融服務(wù)。

支持和引導(dǎo)公民、法人和其他組織以捐贈(zèng)、資助、贊助、依法設(shè)立基金會(huì)或者專項(xiàng)基金等形式，參與川劇保護(hù)傳承，并依法享受稅收優(yōu)惠。

第二十八條 川劇相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，開展行業(yè)發(fā)展規(guī)律性研究，為川劇藝術(shù)表演團(tuán)體和從業(yè)人員提供創(chuàng)作表演、宣傳培訓(xùn)、權(quán)益保護(hù)等服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第二十九條 川渝兩地建立川劇保護(hù)傳承合作機(jī)制，定期聯(lián)合舉辦川劇節(jié)、青年演員賽事、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，建立川渝川劇名家?guī)臁?br>
支持川渝兩地在劇目傳承、創(chuàng)作、演出等方面開展深度合作，共建常備劇目、曲目、演出資源庫，建立川渝川劇藝術(shù)表演團(tuán)體聯(lián)盟，聯(lián)合創(chuàng)作川劇藝術(shù)精品，共同推出體現(xiàn)巴蜀文化內(nèi)涵的川劇演出。

支持川渝兩地藝術(shù)職業(yè)學(xué)校開展聯(lián)合辦學(xué)等形式多樣的合作，加強(qiáng)川劇后備人才培養(yǎng)。

支持川渝兩地聯(lián)合開展川劇的省際交流、國際交流，以及與其他劇種、其他藝術(shù)門類的合作交流，不斷提升川劇的傳播力和影響力。

第三十條 對川劇保護(hù)傳承作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市、區(qū)縣（自治縣）人民政府按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條 梁山燈戲、秀山花燈、酉陽陽戲等本市其他地方戲曲劇種在流傳分布區(qū)縣（自治縣）的保護(hù)傳承，參照本條例執(zhí)行。

第三十二條 本條例自2024年9月1日起施行。