四川省自貢市人民政府

自貢市城鄉(xiāng)社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)管理辦法

（2023年12月8日自貢市人民政府令75號(hào)公布 自2024年2月1日起施行）


　　第一條 為規(guī)范城鄉(xiāng)社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)管理，建立共建共治共享的社會(huì)治理格局，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)管理及其相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱網(wǎng)格是指在城鄉(xiāng)社區(qū)、行政村及其他特定空間區(qū)域內(nèi)劃分的基層綜合服務(wù)管理單元。

本辦法所稱城鄉(xiāng)社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)管理（下稱網(wǎng)格化服務(wù)管理），是指以網(wǎng)格為基本服務(wù)管理單位，整合各方面力量，配備服務(wù)管理人員，綜合運(yùn)用人力資源、科技信息化等多種手段，提供服務(wù)和進(jìn)行管理的社會(huì)治理活動(dòng)。

　　第四條 網(wǎng)格化服務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的原則。

充分發(fā)揮基層黨組織在網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。

　　第五條　市、縣級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，主要職責(zé)包括開展基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、政策法規(guī)宣傳、民生事項(xiàng)服務(wù)、矛盾糾紛化解、安全隱患排查、社會(huì)治安防控等活動(dòng)。

公安、民政、司法行政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法、醫(yī)保、政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化管理、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理具體工作。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，組織轄區(qū)群眾和單位參與城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

　　第六條　 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮職能作用，協(xié)助做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作提出意見建議。

　　第七條　 縣級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制網(wǎng)格編碼。

網(wǎng)格劃分、調(diào)整和編碼變更，應(yīng)當(dāng)報(bào)市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)備案。

相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依托已劃分的網(wǎng)格開展工作，不得另行劃分網(wǎng)格，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第八條　 城鄉(xiāng)社區(qū)的網(wǎng)格以居民小區(qū)、樓幢、路街等為單位進(jìn)行劃分，網(wǎng)格內(nèi)常住居民戶數(shù)一般為300戶至500戶或者1000人左右；行政村的網(wǎng)格以一個(gè)行政村劃分為一個(gè)或者多個(gè)網(wǎng)格。

城鄉(xiāng)社區(qū)內(nèi)較大商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院及有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位可根據(jù)實(shí)際劃分為專屬網(wǎng)格。專屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作由網(wǎng)格所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處統(tǒng)籌組織，所在單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　第九條　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作包括下列事項(xiàng)：　

（一）采集、登記、核實(shí)網(wǎng)格內(nèi)的實(shí)有人口、房屋、單位和標(biāo)準(zhǔn)地址等基礎(chǔ)信息；

（二）收集社情民意，反映群眾訴求；

（三）開展文明實(shí)踐、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生健康、婚姻家庭、養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品和藥品安全、消防安全等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策宣傳；

（四）開展公益活動(dòng)，提供便民服務(wù)；

（五）排查網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛隱患，做好信息收集、化解處置工作；

（六）排查上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)居民住宅和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域等的安全隱患；

（七）做好出租房屋和流動(dòng)人口管理等工作，指導(dǎo)群眾落實(shí)治安防范措施；

（八）落實(shí)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　第十條　 嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、單位編制網(wǎng)格化服務(wù)管理事項(xiàng)清單，向社會(huì)公布。行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制以及其他與網(wǎng)格職責(zé)不符的事項(xiàng)，不得納入網(wǎng)格化服務(wù)管理事項(xiàng)清單。

　　第十一條　 有關(guān)部門、單位依托網(wǎng)格開展工作的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)同意，將相應(yīng)的人員、經(jīng)費(fèi)配置到網(wǎng)格，并提供必要的教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作條件、信息支持等幫助。

　　第十二條　縣級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所劃分網(wǎng)格實(shí)際情況，在網(wǎng)格中配備網(wǎng)格員。網(wǎng)格員是從事網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的人員，分為專職網(wǎng)格員和兼職網(wǎng)格員�！�

網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)要求，做好所在網(wǎng)格的服務(wù)管理工作。

　　第十三條　 網(wǎng)格員不得有下列行為：

（一）泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密；

（二）非法收集、使用、加工傳輸他人個(gè)人信息，非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息；

（三）利用工作之便謀取私利；

（四）在工作中弄虛作假、推諉塞責(zé)；

（五）態(tài)度蠻橫、行為粗暴或者故意刁難服務(wù)對(duì)象；

（六）其他違法違規(guī)行為。

　　第十四條 網(wǎng)格員對(duì)在工作中收集的群眾訴求、問題隱患等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決；不能解決的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)上報(bào)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)。

　　第十五條網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)日常運(yùn)行，承擔(dān)信息平臺(tái)辦理事項(xiàng)的受理、流轉(zhuǎn)、交辦和督辦。

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作職責(zé)，對(duì)交辦事項(xiàng)快速響應(yīng)、認(rèn)真辦理，并及時(shí)通過網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)反饋辦理情況。

　　第十六條　市、縣級(jí)人民政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)依法開展網(wǎng)格化服務(wù)管理有關(guān)業(yè)務(wù)信息的采集、交互、共享、加工、研判、反饋等工作，將有關(guān)的信息系統(tǒng)接入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)。

　　第十七條　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)格員聘用、管理、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)等工作機(jī)制，推行星級(jí)網(wǎng)格管理制度，提升網(wǎng)格員服務(wù)管理水平。

網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)在網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按規(guī)定給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十八條　縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)格員的薪酬或補(bǔ)助，并保障及時(shí)足額發(fā)放。

專職網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)用工合同，并依法享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇�？h級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為未享受工傷保險(xiǎn)待遇的兼職網(wǎng)格員購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)。

　　第十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)預(yù)算，保障工作正常開展。

　　第二十條　各級(jí)人民政府可以通過政府購(gòu)買服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式，培育引導(dǎo)社會(huì)組織協(xié)助開展網(wǎng)格化服務(wù)工作。

　　第二十一條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在村（居）民主要活動(dòng)場(chǎng)所公布網(wǎng)格名稱、區(qū)域范圍、服務(wù)事項(xiàng)和網(wǎng)格員的姓名以及聯(lián)系電話等基本情況�！�

　　第二十二條違反本辦法相關(guān)規(guī)定，網(wǎng)格化服務(wù)管理相關(guān)工作人員不依法履行職責(zé)、違反工作規(guī)范和紀(jì)律要求的，由有關(guān)單位責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成違紀(jì)違法的，依法依規(guī)給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　任何單位或者個(gè)人阻礙網(wǎng)格員依法開展工作，違反治安管理處罰法的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條　 本辦法自2024年2月1日起施行。