工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)光伏產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)指南(2024版)的通知
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工業(yè)和信息化部辦公廳
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工信廳科〔2024〕50號
各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門,有關(guān)行業(yè)協(xié)會、標準化技術(shù)組織和專業(yè)機構(gòu):
為認真落實《新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程實施方案(2023—2035年)》,加強光伏產(chǎn)業(yè)標準工作頂層設(shè)計,我們組織編制了《光伏產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)指南(2024版)》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2024年8月24日
光伏產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)指南(2024版)
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述
光伏產(chǎn)業(yè)是利用光生伏特效應(yīng),將光能直接轉(zhuǎn)化為電能的太陽能電池及上下游產(chǎn)業(yè)的總稱。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),對于應(yīng)對全球氣候變化、推動全球能源變革、實現(xiàn)我國碳達峰碳中和目標具有重要意義。
光伏產(chǎn)業(yè)鏈包括上游、中游、下游,以及與之相關(guān)的設(shè)備、輔助材料及零部件等輔助環(huán)節(jié)。上游主要包括晶體硅的提純、硅棒/硅錠以及硅片的生產(chǎn)等;中游主要包括光伏電池和組件的制作;下游主要包括光伏發(fā)電系統(tǒng)以及與通信等領(lǐng)域的融合。
近年來,我國光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長,技術(shù)創(chuàng)新水平加快提升,市場應(yīng)用持續(xù)深入拓展,智能光伏示范引領(lǐng)初見成效,光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高端化、智能化、綠色化、融合化等新趨勢。為更好發(fā)揮標準對光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用,特制定本指南。
二、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真落實《新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程實施方案(2023—2035年)》,以推動光伏產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展為目標,加強標準工作頂層設(shè)計,強化全產(chǎn)業(yè)鏈標準協(xié)同,增加先進標準供給,提升標準實施成效,推進標準國際化,引領(lǐng)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
到2026年,標準與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的聯(lián)動水平持續(xù)提升,新制定國家標準和行業(yè)標準60項以上,實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)通用標準和重點標準的全覆蓋。鼓勵社會團體研制先進團體標準,支持我國企事業(yè)單位參與制定國際標準20項以上,促進光伏產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新與標準化聯(lián)動機制,加快光伏領(lǐng)域前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)研究,推動先進適用的科技創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化成標準。堅持應(yīng)用牽引。
堅持企業(yè)主體、市場導(dǎo)向,面向行業(yè)應(yīng)用和市場需求,強化創(chuàng)新成果的多場景大規(guī)模應(yīng)用,以標準實施推廣促進光伏產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
堅持開放合作。深化國際標準化交流與合作,鼓勵我國企事業(yè)單位積極參與國際標準化活動,攜手全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同樹立國際標準。
三、建設(shè)思路
(一)光伏產(chǎn)業(yè)標準體系框架光伏產(chǎn)業(yè)標準體系框架包括基礎(chǔ)通用、光伏設(shè)備、光伏材料、光伏電池和組件、光伏部件、光伏系統(tǒng)、光伏應(yīng)用、智能光伏和綠色光伏等9個部分,如圖所示。
圖光伏產(chǎn)業(yè)標準體系框架圖
其中,基礎(chǔ)通用標準是光伏產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性標準;光伏設(shè)備標準主要規(guī)范光伏硅材料、電池、組件等環(huán)節(jié)生產(chǎn)制造及測試設(shè)備的技術(shù)要求;光伏材料標準主要規(guī)范電池和組件生產(chǎn)制造過程中晶體硅材料、薄膜半導(dǎo)體材料等上游原材料及輔助材料的技術(shù)要求;光伏電池和組件標準主要規(guī)范光伏器件測量方法以及電池和組件的技術(shù)要求;光伏部件標準主要規(guī)范電氣部件和器件、支撐結(jié)構(gòu)和部件、光儲部件等技術(shù)要求;光伏系統(tǒng)標準主要規(guī)范光伏系統(tǒng)的設(shè)計、運維、測試、評價等技術(shù)要求;光伏應(yīng)用標準主要規(guī)范光伏與其他領(lǐng)域融合應(yīng)用的技術(shù)要求;智能光伏標準主要規(guī)范光伏智能制造、智能光伏產(chǎn)品以及智能光伏系統(tǒng)等技術(shù)要求;綠色光伏標準主要規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)全生命周期綠色低碳發(fā)展及資源綜合利用等技術(shù)要求。
四、重點方向
(一)基礎(chǔ)通用標準基礎(chǔ)通用標準主要包括術(shù)語、定義、標識,安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理等標準。
1.術(shù)語、定義、標識標準。規(guī)范光伏全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的術(shù)語、概念,為其他標準的制定和光伏技術(shù)研究提供支撐,包括光伏相關(guān)術(shù)語、基本概念等標準;
2.安全生產(chǎn)標準。規(guī)范光伏生產(chǎn)制造和光伏系統(tǒng)的安全要求,包括產(chǎn)品制造安全和工程安全等標準;
3.質(zhì)量管理標準。規(guī)范光伏生產(chǎn)制造和光伏項目的質(zhì)量管理要求,包括質(zhì)量體系、可信性管理等標準。
(二)光伏設(shè)備標準
光伏設(shè)備標準主要包括硅材料生產(chǎn)加工設(shè)備、電池制造設(shè)備、組件制造設(shè)備及測試設(shè)備等標準。
1.硅材料生產(chǎn)加工設(shè)備標準。規(guī)范多晶硅、拉棒/鑄錠、開方、切片等環(huán)節(jié)生產(chǎn)加工設(shè)備的要求,包括單晶爐、開方機、多線切割機等標準;
2.電池制造設(shè)備標準。規(guī)范晶體硅和薄膜光伏電池制造設(shè)備的要求,包括擴散爐、刻蝕機、等離子體增強化學(xué)氣相淀積設(shè)備(PECVD)等標準;
3.組件制造設(shè)備標準。規(guī)范晶體硅和薄膜光伏組件制造設(shè)備的要求,主要包括層壓機、焊接機等標準;
4.測試設(shè)備標準。規(guī)范光伏測試設(shè)備的要求,包括太陽模擬器、電致發(fā)光缺陷檢測儀、量子效率測試儀等標準。
(三)光伏材料標準
光伏材料標準主要包括晶體硅材料、薄膜半導(dǎo)體材料、工藝材料、電極材料和封裝材料等標準。
1.晶體硅材料標準。規(guī)范光伏用晶體硅材料的技術(shù)要求,包括多晶硅、硅棒、硅錠、硅片、硅粉等標準;
2.薄膜半導(dǎo)體材料標準。規(guī)范薄膜光伏電池所需材料的技術(shù)要求,包括靶材、襯底、前驅(qū)體材料、傳輸層材料等標準;
3.工藝材料標準。規(guī)范光伏產(chǎn)品制造過程中用到的工藝材料的技術(shù)要求,包括切割線、絲網(wǎng)、助焊劑等標準;
4.電極材料標準。規(guī)范電池及組件上用于收集載流子和傳輸電流的電極材料的技術(shù)要求,包括漿料、焊帶、導(dǎo)電膠等標準;
5.封裝材料標準。規(guī)范光伏組件封裝用材料的技術(shù)要求,包括光伏玻璃、光伏背板、光伏封裝膠膜、密封膠等標準。
(四)光伏電池和組件標準
光伏電池和組件標準主要包括光伏器件測量、光伏電池、光伏組件等標準。
1.光伏器件測量標準。規(guī)范光伏電池和組件的測量要求,包括光伏器件電流-電壓特性測量、光譜響應(yīng)測量、光譜失配計算等標準;
2.光伏電池標準。規(guī)范光伏電池的相關(guān)技術(shù)要求,包括產(chǎn)品、測試方法、工藝規(guī)程等標準;
3.光伏組件標準。規(guī)范晶體硅光伏組件和薄膜光伏組件的相關(guān)技術(shù)要求,包括組件設(shè)計鑒定和定型、安全鑒定、能量評定、耐環(huán)境性能及測試方法等標準。
(五)光伏部件標準
光伏部件標準主要包括電氣部件和器件、支撐結(jié)構(gòu)和部件、光儲部件等標準。
1.電氣部件和器件標準。規(guī)范光伏系統(tǒng)所用的電氣部件及其零部件的技術(shù)要求,包括光伏逆變器、匯流箱、控制器、光伏電纜和接線盒等標準;
2.支撐結(jié)構(gòu)和部件標準。規(guī)范光伏系統(tǒng)所用的支撐結(jié)構(gòu)和部件的技術(shù)要求,包括光伏支架、跟蹤器、浮體等標準;
3.光儲部件標準。規(guī)范光伏與儲能結(jié)合的光儲系統(tǒng)所用的電氣部件的技術(shù)要求,包括光儲一體機、充放電控制器等標準。
(六)光伏系統(tǒng)標準
光伏系統(tǒng)標準主要包括并網(wǎng)光伏系統(tǒng)、獨立光伏系統(tǒng)、光儲系統(tǒng)和水上光伏系統(tǒng)等標準。
1.并網(wǎng)光伏系統(tǒng)標準。規(guī)范并網(wǎng)光伏系統(tǒng)的技術(shù)要求,包括設(shè)計規(guī)范、安全規(guī)范、驗收規(guī)范、運維規(guī)范、后評價導(dǎo)則等標準;
2.獨立光伏系統(tǒng)標準。規(guī)范獨立光伏系統(tǒng)(離網(wǎng)光伏系統(tǒng))的技術(shù)要求,包括設(shè)計和驗收規(guī)范等相關(guān)標準;
3.光儲系統(tǒng)標準。規(guī)范光伏與儲能結(jié)合的光儲系統(tǒng)的技術(shù)要求,包括光儲系統(tǒng)設(shè)計、驗收、運維、評價等標準;
4.水上光伏系統(tǒng)標準。規(guī)范在河湖水域和海上建設(shè)的光伏系統(tǒng)的要求,包括固定式、漂浮式光伏系統(tǒng)的設(shè)計、驗收、運維、評價等標準。
(七)光伏應(yīng)用標準
光伏應(yīng)用標準規(guī)范光伏與其他領(lǐng)域融合應(yīng)用的相關(guān)要求,主要包括光伏制氫、光伏建筑、光伏交通、光伏農(nóng)業(yè)、光伏通信等標準。
(八)智能光伏標準
智能光伏標準主要包括光伏智能制造、智能光伏產(chǎn)品和智能光伏系統(tǒng)等標準。
1.光伏智能制造標準。規(guī)范光伏制造智能化有關(guān)的數(shù)據(jù)、通信、信息安全、信息標識及光伏智能工廠、智慧供應(yīng)鏈的要求,包括設(shè)備間通信協(xié)議、能力成熟度評價方法等標準;
2.智能光伏產(chǎn)品標準。規(guī)范智能光伏產(chǎn)品的技術(shù)要求,包括智能光伏組件、智能逆變器、智能跟蹤器、智能清掃機器人等標準;
3.智能光伏系統(tǒng)標準。規(guī)范光伏系統(tǒng)智能化應(yīng)用的要求,包括光伏系統(tǒng)的智能化設(shè)計、智能運維開發(fā)等標準。
(九)綠色光伏標準
綠色光伏標準主要包括碳達峰碳中和、綠色制造、資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保等標準。
1.碳達峰碳中和標準。規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)溫室氣體排放的核算和評價,包括低碳產(chǎn)品評價、碳足跡核算、碳資產(chǎn)管理等標準;
2.綠色制造標準。規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)綠色制造的相關(guān)要求,包括綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈等標準;
3.資源綜合利用標準。規(guī)范以廢舊光伏組件為對象的資源綜合利用相關(guān)要求,包括光伏組件的報廢要求、回收再利用技術(shù)要求、處理方法和回收管理規(guī)范等標準;
4.節(jié)能環(huán)保標準。規(guī)范光伏制造行業(yè)節(jié)能和環(huán)保相關(guān)要求,包括生產(chǎn)能耗限額、廢氣廢液排放要求和有害物質(zhì)限制等標準。
五、保障措施
(一)加強組織建設(shè)。充分發(fā)揮光伏領(lǐng)域標準化技術(shù)組織作用,統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研用各方、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)優(yōu)勢力量,協(xié)同推進光伏產(chǎn)業(yè)標準建設(shè),強化標準體系與產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同。
(二)構(gòu)建人才隊伍。鼓勵標準化研究機構(gòu)培養(yǎng)和引進標準化高端人才,加強面向標準化從業(yè)人員的專題培訓(xùn),構(gòu)建懂標準、業(yè)務(wù)精、能力強的標準化人才梯隊。
(三)加強應(yīng)用實施。鼓勵行業(yè)協(xié)會、標準化技術(shù)組織等,面向企業(yè)開展光伏產(chǎn)業(yè)重點標準的宣貫培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)在研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、管理、檢測等環(huán)節(jié)對標達標。