云南省人民政府

云南省可制毒化學品管理規(guī)定

（2024年9月25日云南省人民政府令第231號公布  自2024年11月1日起施行）



第一條　為加強可制毒化學品管理，防止可制毒化學品被用于制造毒品，保護公民身心健康，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》、《云南省禁毒條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)可制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、寄遞、使用及其監(jiān)督管理等活動，適用本規(guī)定。

可制毒化學品屬于藥品、危險化學品、易制爆危險化學品的，應(yīng)當同時遵守法律、法規(guī)和規(guī)章對藥品、危險化學品、易制爆危險化學品的相關(guān)規(guī)定。

第三條　可制毒化學品實行品種目錄管理制度，具體品種由本規(guī)定附件列示。

可制毒化學品的品種實行動態(tài)調(diào)整，由省級公安機關(guān)會同藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門提出方案，報省人民政府批準公布。

第四條　鼓勵向公安機關(guān)及有關(guān)部門舉報可制毒化學品違法行為。接到舉報的部門應(yīng)當為舉報者保密。舉報屬實的，應(yīng)當給予獎勵。

第五條　縣級以上人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)可制毒化學品的監(jiān)督管理工作，建立工作機制，督促有關(guān)部門依法履行職責。

第六條　公安機關(guān)依法對可制毒化學品的品種、數(shù)量、流向、用途等進行監(jiān)督管理。

應(yīng)急管理部門依法對屬于危險化學品的可制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。

市場監(jiān)管部門依法對可制毒化學品產(chǎn)品質(zhì)量及其標識進行監(jiān)督管理。

生態(tài)環(huán)境部門依法對申報廢棄的屬于危險化學品的可制毒化學品無害化處置進行監(jiān)督管理。

交通運輸部門依法對可制毒化學品運輸進行監(jiān)督管理。

藥品監(jiān)管部門依法對藥品類可制毒化學品中的原料藥及其單方制劑進行監(jiān)督管理。

郵政管理部門依法對可制毒化學品的寄遞服務(wù)進行監(jiān)督管理。

其他有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責。

第七條　生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、寄遞、使用、儲存、銷毀可制毒化學品的單位，應(yīng)當建立內(nèi)部管理制度，如實記錄可制毒化學品的品種、數(shù)量、流向、用途等信息，采取必要的防范措施，防止可制毒化學品流入制毒渠道。

第八條　有關(guān)部門應(yīng)當加強可制毒化學品信息管理，實現(xiàn)信息互通共享。

第九條　有下列情形之一的，縣級以上公安機關(guān)可以會同有關(guān)部門開展可制毒化學品管理聯(lián)合執(zhí)法：

（一）涉及兩個以上行政執(zhí)法部門管理職責的；

（二）涉及不同行政執(zhí)法部門、區(qū)域或者層級之間管理職責銜接的；

（三）不同行政執(zhí)法部門對同一檢查對象實施的不同行政檢查，可以同時一次性開展的。

第十條　生產(chǎn)、經(jīng)營可制毒化學品的單位應(yīng)當向所在地縣級公安機關(guān)提供下列信息：

（一）單位名稱、地址、相關(guān)許可證、營業(yè)執(zhí)照；

（二）法定代表人以及經(jīng)營管理人相關(guān)信息；

（三）品種、數(shù)量、流向；

（四）儲存地點；

（五）其他需要提供的信息。

生產(chǎn)、經(jīng)營可制毒化學品的單位應(yīng)當在上述信息變更之日起30日內(nèi)，通過云南警方微信公眾號提交相關(guān)信息。

生產(chǎn)、經(jīng)營可制毒化學品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當通過云南警方微信公眾號提交品種、數(shù)量、儲存地點等信息。

第十一條　可制毒化學品包裝標識應(yīng)當符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)規(guī)定。禁止改變、損毀、更換包裝標識。

第十二條　經(jīng)營可制毒化學品的單位應(yīng)當建立臺賬資料，出具銷售憑證。銷售憑證應(yīng)當載明下列信息：

（一）購買方名稱、地址、聯(lián)系方式；

（二）品種、數(shù)量、用途；

（三）收貨方名稱、地址；

（四）其他應(yīng)當載明的信息。

銷售憑證包括銷售發(fā)票、收據(jù)等原件或者電子信息。臺賬資料和銷售憑證保存期限不得少于2年。

第十三條　出賣、購買可制毒化學品應(yīng)當通過云南警方微信公眾號如實提交品種、數(shù)量、用途等信息。

第十四條　運輸可制毒化學品的托運方與承運方應(yīng)當簽訂運輸合同，合同應(yīng)當載明品種、數(shù)量、流向、用途等信息。

承運方應(yīng)當核驗運輸物品，并通過云南警方微信公眾號提交前款信息，發(fā)現(xiàn)物品與信息不符的不得承運。

禁止在運輸物品中夾藏可制毒化學品。

第十五條　運輸可制毒化學品的承運方應(yīng)當全程攜帶銷售憑證、運輸合同等材料。

第十六條　寄遞可制毒化學品的，寄件人應(yīng)當如實提供交寄物品通用名稱、化學名稱、數(shù)量、用途、收件人等信息。禁止在交寄物品中夾藏可制毒化學品。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當依法驗視用戶交寄的物品，并對寄件人身份和物品信息進行查驗、登記。寄件人拒絕驗視、查驗和登記的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得提供服務(wù)，并及時報告公安機關(guān)。

第十七條　使用可制毒化學品的教學、科研、醫(yī)療、測試檢測等單位應(yīng)當建立內(nèi)部管理、使用臺賬和出入庫登記等制度。

使用臺賬和出入庫登記應(yīng)當如實記錄使用的品種、數(shù)量、日期、用途以及庫存等情況。臺賬和出入庫登記資料保存期限不得少于2年。

第十八條　儲存可制毒化學品應(yīng)當有專門倉庫、場地或者儲存室，并建立可制毒化學品出入庫臺賬，如實記錄出入庫品種、數(shù)量、日期等情況。臺賬資料保存期限不得少于2年。

第十九條　禁止丟棄可制毒化學品。

可制毒化學品丟失、被盜、被搶的，應(yīng)當立即報告公安機關(guān)。

第二十條　對依法查獲或者無主可制毒化學品，應(yīng)當在有關(guān)部門的監(jiān)督下，區(qū)別可制毒化學品的不同情況進行保管、回收，或者依照環(huán)境保護法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定，由有資質(zhì)的單位在生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督下銷毀。銷毀所需費用由同級人民政府予以保障。

第二十一條　公安機關(guān)應(yīng)當對進入本省的可制毒化學品的出賣方、購買方、品種、數(shù)量、流向、用途等信息的真實性進行核查。

單位、個人應(yīng)當配合公安機關(guān)開展核查，并提供相關(guān)證明材料。

禁止品名不符、去向不明、用途存疑的可制毒化學品進入本省。

第二十二條　根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部門授權(quán)，邊境地區(qū)縣級以上公安機關(guān)可以與有關(guān)國家或者地區(qū)的執(zhí)法機關(guān)開展執(zhí)法合作，對經(jīng)本省出口毗鄰國家的可制毒化學品進行核查。

第二十三條　違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條　行政部門工作人員在可制毒化學品監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條　違反本規(guī)定第二十一條，無法證明可制毒化學品合法流向和實際用途的，由公安機關(guān)予以勸返，并通報來源地有關(guān)部門。 

第二十六條　違反本規(guī)定，有下列情形之一，由縣級以上公安機關(guān)責令限期改正；拒不改正或者逾期未改正的，對單位處1000元以上5000元以下罰款，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員予以警告：

（一）違反本規(guī)定第十條，生產(chǎn)、經(jīng)營可制毒化學品的單位未提供相關(guān)信息的；

（二）違反本規(guī)定第十二條，經(jīng)營可制毒化學品的單位出具的銷售憑證未載明相關(guān)信息的；

（三）違反本規(guī)定第十五條，承運方未攜帶銷售憑證的；

（四）違反本規(guī)定第十六條第一款，寄件人在交寄物品中夾藏不屬于危險化學品的可制毒化學品的。

第二十七條　違反本規(guī)定，有下列情形之一，由縣級以上公安機關(guān)責令限期改正，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員予以警告；拒不改正或者逾期未改正的，對單位處5000元以上1萬元以下罰款，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處500元以上2000元以下罰款：

（一）違反本規(guī)定第十條，生產(chǎn)、經(jīng)營可制毒化學品的單位提供虛假信息的；

（二）違反本規(guī)定第十二條，經(jīng)營可制毒化學品的單位拒絕提供銷售憑證或者提供虛假銷售憑證的；

（三）違反本規(guī)定第十三條，出賣、購買可制毒化學品未提供相關(guān)信息或者提供虛假信息的；

（四）違反本規(guī)定第十四條第三款，在運輸物品中夾藏不屬于危險化學品的可制毒化學品的。

第二十八條　違反本規(guī)定第十一條可制毒化學品包裝標識規(guī)定的，由縣級以上市場監(jiān)管部門依法進行處理。

第二十九條　違反本規(guī)定第十四條第一款的，由縣級以上交通運輸部門依法進行處理。

第三十條　違反本規(guī)定第十六條第二款的，由縣級以上郵政管理部門依法進行處理。

第三十一條　本規(guī)定自2024年11月1日起施行。



附件：可制毒化學品的品種目錄



附件



可制毒化學品的品種目錄

1.氯化銨

2.硫酸鋇

3.氯化鈀

4.醋酸鈉

5.氫氧化鈉

6.乙酸

7.乙酸乙酯

8.異丙醇

9.碘

10.氫碘酸

11.紅磷

12.三氯乙醛

13.二氫黃樟素

14.氫溴酸

15.苯

16.丙酰氯

17.二苯甲酰基酒石酸

18.硼氫化鉀

19.甲胺

20.環(huán)戊烯

21.鄰氯苯甲酰氯

22.二氯甲烷

23.二氯乙烷

24.雙氧水

25.溴化鈉

26.鄰氯苯腈

27.氯代環(huán)戊烷

28.苯甲酸乙酯

29.環(huán)己烷

30.三氯化鋁

31.二甲苯

32.硼氫化鈉

33.酒石酸

34.溴代環(huán)戊烷

35.鎂

36.溴代鄰酮

37.氯化亞砜