新疆維吾爾自治區(qū)禁毒條例
新疆維吾爾自治區(qū)禁毒條例
新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會
新疆維吾爾自治區(qū)禁毒條例
新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第37號)
《新疆維吾爾自治區(qū)禁毒條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于2024年9月27日通過,現(xiàn)予公布,自2025年1月1日起施行。
特此公告。
新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
2024年10月5日
新疆維吾爾自治區(qū)禁毒條例
。2024年9月27日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過)
目錄
第一章 總則
第二章 禁毒宣傳教育
第三章 毒品和制毒物品管制
第四章 戒毒管理和服務(wù)
第五章 禁毒國際合作
第六章 禁毒工作保障
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》和國務(wù)院《戒毒條例》《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的禁毒宣傳教育、毒品和制毒物品管制、戒毒管理和服務(wù)、禁毒國際合作以及禁毒工作保障等,適用本條例。
第三條 禁毒工作堅(jiān)持預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針,實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)和社會廣泛參與的工作機(jī)制。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)禁毒工作需要明確禁毒工作的機(jī)構(gòu)和人員,并依法做好禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)、社會面吸毒人員的服務(wù)管理等工作。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好禁毒相關(guān)工作,并根據(jù)工作需要確定禁毒聯(lián)絡(luò)員。
第五條 縣級以上人民政府禁毒委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作,依法履行下列職責(zé):
(一)完善毒品預(yù)防教育、服務(wù)管理吸毒人員、打擊毒品犯罪、監(jiān)管制毒物品、毒情監(jiān)測預(yù)警、落實(shí)禁毒工作責(zé)任等毒品治理體系;
。ǘ┲贫ń竟ぷ饕(guī)劃、年度工作目標(biāo),定期召開會議;
。ㄈ┙M織宣傳禁毒法律、法規(guī)、政策和毒品預(yù)防知識;
(四)協(xié)調(diào)解決禁毒工作中的重大問題;
(五)組織開展毒情監(jiān)測、評估、預(yù)警工作,建立健全藥物濫用監(jiān)測預(yù)警和毒情通報(bào)機(jī)制,定期研判和發(fā)布毒情形勢;
。┲笇(dǎo)和督促禁毒委員會成員單位、下級禁毒委員會、禁毒工作機(jī)構(gòu)完成年度工作目標(biāo);
(七)督促落實(shí)禁毒工作責(zé)任并組織考核,組織開展禁毒重點(diǎn)整治工作;
。ò耍┩瓿缮霞壗疚瘑T會和本級人民政府交辦的其他禁毒工作。
禁毒委員會設(shè)立辦公室,配備相應(yīng)工作人員,負(fù)責(zé)禁毒委員會的日常工作。
第六條 禁毒委員會成員單位應(yīng)當(dāng)依法履行禁毒工作職責(zé),各負(fù)其責(zé)、密切配合,定期向本級禁毒委員會報(bào)告禁毒工作情況。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)毒品查緝、毒品原植物禁種、毒品案件偵查、吸毒人員查處和動態(tài)管控,負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品購銷運(yùn)輸管理和本系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒場所、戒毒康復(fù)場所的管理,結(jié)合工作職責(zé)指導(dǎo)和支持社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。
司法行政部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒場所、戒毒康復(fù)場所的管理,結(jié)合工作職責(zé)指導(dǎo)和支持社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。
衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)麻醉藥品、精神藥品使用活動的監(jiān)督管理,會同公安機(jī)關(guān)、司法行政部門制定戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,指導(dǎo)、支持戒毒醫(yī)療服務(wù),組織、指導(dǎo)吸毒所致精神障礙防治等工作。
市場監(jiān)督管理部門(藥品監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)麻醉藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品以及藥品類成癮性替代物質(zhì)的監(jiān)督管理、藥物濫用監(jiān)測等工作。
應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)非藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理工作。
民政部門負(fù)責(zé)將符合社會救助條件的戒毒人員及其家庭納入救助范圍。
工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作職責(zé),組織開展禁毒志愿活動和對吸毒人員社會幫扶等工作。
禁毒委員會其他成員單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好相關(guān)禁毒工作。
第七條 自治區(qū)加強(qiáng)與其他省、自治區(qū)、直轄市的禁毒協(xié)作,建立健全禁毒情報(bào)信息互通、數(shù)據(jù)資源共享、執(zhí)法聯(lián)動等工作機(jī)制。
第八條 鼓勵和支持志愿服務(wù)組織、志愿者、社會工作者等社會力量參與毒品預(yù)防,禁毒宣傳教育、科學(xué)研究,戒毒社會服務(wù)等工作,各級人民政府應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn),提供必要的工作條件。
鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織和個人對禁毒工作進(jìn)行捐贈,符合條件的,依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
第九條 任何單位和個人都有權(quán)舉報(bào)毒品違法犯罪行為。
各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)舉報(bào)人的人身安全,對舉報(bào)人的身份信息予以保密。對舉報(bào)毒品違法犯罪行為有功以及在禁毒工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 禁毒宣傳教育
第十條 每年6月為自治區(qū)全民禁毒宣傳月。
第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)常態(tài)化開展禁毒宣傳教育工作,建立健全與法治教育、道德教育、科普教育、職業(yè)教育相結(jié)合的全民禁毒宣傳教育體系,推動家庭、學(xué)校、社會聯(lián)動,普及毒品、新精神活性物質(zhì)等具有成癮性有害物質(zhì)的識別與防范知識,提高公民的禁毒意識和自覺抵制毒品的能力。
自治區(qū)禁毒委員會應(yīng)當(dāng)建立毒品預(yù)防教育標(biāo)準(zhǔn)化體系,聯(lián)合相關(guān)部門規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)、人群、單位、場所的毒品預(yù)防教育內(nèi)容。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位人員的禁毒宣傳教育和管理,并結(jié)合工作實(shí)際,積極參與社會性禁毒宣傳教育工作。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對村民、居民以及流動人口的禁毒宣傳教育,鼓勵在村規(guī)民約、居民公約中規(guī)定禁毒內(nèi)容。
第十二條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)將禁毒知識納入教育、教學(xué)內(nèi)容,指導(dǎo)和督促學(xué)校開展毒品預(yù)防教育工作;推進(jìn)青少年毒品預(yù)防教育數(shù)字化平臺應(yīng)用,加強(qiáng)毒品預(yù)防教育師資隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對不同年齡階段學(xué)生的心理特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律,組織開展禁毒教育活動。
公安、司法行政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助教育行政部門和學(xué)校開展禁毒宣傳教育。
第十三條 報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)通信、政務(wù)新媒體、公共廣告宣傳媒體等文化服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)適時安排宣傳版面和時段,刊登、播放、推送禁毒公益廣告和內(nèi)容。公共圖書館、閱覽室應(yīng)當(dāng)配備禁毒知識讀物。
廣播電視、電影、網(wǎng)絡(luò)媒體、文藝演出等經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守國家對涉毒違法犯罪人員從業(yè)的禁止或者限制性規(guī)定。
第十四條 鐵路、公路、航空、城市軌道交通等站點(diǎn),郵政、快遞、物流等經(jīng)營單位,洗浴、會所、茶館、酒吧、歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂服務(wù)場所,旅館、酒店等經(jīng)營性住宿場所,應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)立禁毒警示標(biāo)識,公布舉報(bào)方式,開展禁毒宣傳。
有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,制定行業(yè)自律規(guī)范,對會員單位及其從業(yè)人員開展禁毒宣傳教育。
第十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行毒品危害教育,防止其吸食、注射毒品或者參與其他毒品違法犯罪活動。
第三章 毒品和制毒物品管制
第十六條 禁止任何單位和個人非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。
各級人民政府發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,并及時組織鏟除,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查。村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并及時組織鏟除。
發(fā)現(xiàn)野生毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,依法處理。
第十七條 禁止在食品、食品添加劑、煙草制品、電子煙油等物品中添加罌粟、古柯植物、大麻植物等毒品原植物、種子及其非法制品;禁止非法添加國家規(guī)定管制的麻醉藥品和精神藥品。
生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者產(chǎn)品的包裝、標(biāo)識和廣告,不得含有毒品、毒品原植物的文字、圖案等元素,但用于禁毒宣傳教育和藥用的除外。
第十八條 禁止非法采集、出售、收購麻黃草。
縣級以上人民政府林業(yè)和草原、工業(yè)和信息化、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自工作職責(zé),實(shí)行麻黃草采集、出售、收購許可,建立流向監(jiān)控、運(yùn)輸核查、追溯制度,加強(qiáng)對麻黃草的管理。
藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立麻黃草收購、產(chǎn)品加工和銷售臺賬,并保存二年備查。
第十九條 縣級以上人民政府禁毒委員會辦公室或者公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門,建立麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品以及成癮性替代物質(zhì)管理信息共享、流向追溯、責(zé)任倒查機(jī)制。
生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸、儲存、使用和進(jìn)口、出口麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,防止麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品流入非法渠道。
第二十條 藥品零售者應(yīng)當(dāng)對第二類精神藥品等有相關(guān)限制規(guī)定的藥品,嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記、限量銷售、專柜專人管理等規(guī)定,發(fā)現(xiàn)超過正常醫(yī)療需求,大量、多次購買上述藥品的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售。
藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)發(fā)現(xiàn)出售的麻醉藥品、精神藥品等有相關(guān)限制規(guī)定的藥品被用于非法目的的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記麻醉藥品、精神藥品等有相關(guān)限制規(guī)定藥品的處方開具、調(diào)配使用、銷毀處置等情況,發(fā)現(xiàn)開具、調(diào)配的藥品超過正常醫(yī)療需求的,應(yīng)當(dāng)立即停止開具、調(diào)配。
藥品零售者,藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有本條第一款、第二款、第三款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)及時向所在地主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十一條 單位或者個人出租、轉(zhuǎn)讓其持有的離心機(jī)、反應(yīng)釜等易制毒特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)登記承租或者受讓企業(yè)、個人信息,并及時將登記信息向應(yīng)急管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
高等院校、科研院所、制藥企業(yè)等核磁共振波譜儀持有單位,應(yīng)當(dāng)落實(shí)實(shí)名登記、圖譜報(bào)備、一機(jī)一人管理制度,及時向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案檢測委托人信息和檢測結(jié)果,發(fā)現(xiàn)違法使用行為和外接檢測的異常情況,立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十二條 對國家尚未規(guī)定管制、但具有成癮性且易被濫用或者可能用于制造毒品的物質(zhì),由自治區(qū)禁毒委員會組織公安、藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門以及專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,對能夠使人形成癮癖、具有社會危害的物質(zhì),納入成癮性替代物質(zhì)臨時管制清單,發(fā)布危害預(yù)警,加強(qiáng)流向監(jiān)控,具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。
第二十三條 海關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對進(jìn)出口岸的人員、物品、貨物以及運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查,防止走私毒品、易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥品以及成癮性替代物質(zhì)。
第二十四條 郵政、快遞、物流等經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立寄遞實(shí)名登記、物品安檢和收寄驗(yàn)視、信息保存以及收寄工作人員禁毒培訓(xùn)等管理制度。發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸、寄遞疑似毒品、易制毒化學(xué)品以及成癮性替代物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)立即停止運(yùn)送、寄遞,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十五條 洗浴、會所、茶館、酒吧、歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂服務(wù)場所和旅館、酒店等經(jīng)營性住宿場所應(yīng)當(dāng)建立日常禁毒巡查制度,防止場所內(nèi)發(fā)生涉毒違法犯罪行為。發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)有毒品違法犯罪活動的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
房屋出租人、管理人以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有毒品違法犯罪活動的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十六條 公安、交通、鐵路、民航等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共交通運(yùn)輸工具駕駛資格和從業(yè)資質(zhì)申領(lǐng)的審核管理,防止吸毒人員駕駛公共交通工具。
交通運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)做好駕駛?cè)藛T涉毒篩查工作。
第二十七條 禁止任何單位和個人制作、發(fā)布、傳播、轉(zhuǎn)載、鏈接包括種毒、制毒、販毒、吸毒的原料、方法、技術(shù)、工藝、經(jīng)驗(yàn)、工具等涉毒違法有害信息。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者以及網(wǎng)絡(luò)空間的創(chuàng)建者、管理者應(yīng)當(dāng)履行管理職責(zé),防止他人利用其提供的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)空間傳播涉毒信息,加強(qiáng)對用戶發(fā)布信息的管理,發(fā)現(xiàn)傳播涉毒違法有害信息或者涉毒違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,采取消除等處置措施,防止信息擴(kuò)散,保存有關(guān)記錄,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
通信管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)涉毒違法有害信息的監(jiān)測,依法采取相關(guān)措施,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者以及網(wǎng)絡(luò)空間的創(chuàng)建者、管理者應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十八條 金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行大額交易和可疑交易報(bào)告管理制度,應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對毒品違法犯罪可疑資金的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪資金流動的,應(yīng)當(dāng)立即向反洗錢行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第四章 戒毒管理和服務(wù)
第二十九條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對吸毒人員進(jìn)行登記,依法實(shí)行動態(tài)管控,推動建立戒斷三年未復(fù)吸人員涉毒信息封存機(jī)制。吸毒人員動態(tài)管控工作以吸毒人員的戶籍所在地為主;戶籍所在地與現(xiàn)居住地不一致的,由現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)動態(tài)管控,戶籍所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十條 吸毒成癮人員有下列情形之一的,州、市(地)、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒:
。ㄒ唬┮蛭颈怀醮尾楂@,有固定住所和穩(wěn)定生活來源,具備家庭監(jiān)護(hù)條件的;
。ǘ⿱D女懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的;
。ㄈ┎粷M十六周歲的;
。ㄋ模┗加袊(yán)重疾病或者殘疾等原因不宜在強(qiáng)制隔離戒毒場所內(nèi)戒毒的;
(五)生活不能自理的;
。┢渌灰嗽趶(qiáng)制隔離戒毒場所內(nèi)戒毒的。
第三十一條 對被責(zé)令接受社區(qū)戒毒的人員,州、市(地)、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具責(zé)令社區(qū)戒毒決定書,于二十四小時內(nèi)送達(dá)本人及其家屬,并在三日內(nèi)通知社區(qū)戒毒執(zhí)行地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。
第三十二條 社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作由戒毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)實(shí)施,戶籍所在地與現(xiàn)居住地不一致的,可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其指定的基層組織開展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作,戒毒人員的家屬和戒毒人員就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)的單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其指定的基層組織開展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┲贫ㄉ鐓^(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的幫教和戒毒計(jì)劃;
。ǘ┱瓶厣鐓^(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的動態(tài),督促其履行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議;
。ㄈ⿲ι鐓^(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員進(jìn)行禁毒知識教育、法治宣傳教育、勸導(dǎo)和心理輔導(dǎo),幫扶社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員;
(四)協(xié)助公安機(jī)關(guān)對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員進(jìn)行檢測;
(五)其他社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。
第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員報(bào)到后及時與其簽訂社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議,協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┥鐓^(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員享有的權(quán)利和可以獲得的幫助;
。ǘ┥鐓^(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定;
。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其指定的基層組織開展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的職責(zé)和具體措施;
。ㄋ模┻`反社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議的責(zé)任;
。ㄎ澹┢渌麘(yīng)當(dāng)明確的事項(xiàng)。
第三十五條 強(qiáng)制隔離戒毒場所接收戒毒人員時,應(yīng)當(dāng)對其身體進(jìn)行檢查,并對強(qiáng)制隔離戒毒決定書、診斷評估手冊、體檢報(bào)告等文書、資料進(jìn)行核查。
第三十六條 強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類、成癮程度和戒斷癥狀,針對性進(jìn)行醫(yī)學(xué)戒治、心理矯治、認(rèn)知矯正、康復(fù)訓(xùn)練、社會適應(yīng)、延伸跟蹤指導(dǎo);根據(jù)戒毒人員戒毒治療的階段和戒毒表現(xiàn),實(shí)行逐步適應(yīng)社會的分級管理。
第三十七條 對患有嚴(yán)重疾病、傳染病或者肢體殘疾的強(qiáng)制隔離戒毒人員,公安機(jī)關(guān)、司法行政部門應(yīng)當(dāng)確定專門強(qiáng)制隔離戒毒場所,或者在強(qiáng)制隔離戒毒場所內(nèi)設(shè)立專門區(qū)域接收病殘戒毒人員,并配備相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施和安保、醫(yī)務(wù)人員。
禁毒委員會或者公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位利用當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生資源,采取指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、政府購買服務(wù)、醫(yī)院場所合作、派駐醫(yī)護(hù)人員等方式,協(xié)助強(qiáng)制隔離戒毒場所做好病殘戒毒人員的戒毒治療、常規(guī)醫(yī)療、衛(wèi)生防疫等工作。
第三十八條 對被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,作出強(qiáng)制隔離戒毒決定的公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過三年的社區(qū)康復(fù),并出具責(zé)令社區(qū)康復(fù)決定書,送達(dá)本人及其家屬,并在三日內(nèi)通知社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及公安派出所。
第三十九條 州、市(地)人民政府(行政公署),縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)戒毒工作需要開辦戒毒康復(fù)場所的,應(yīng)當(dāng)合理布局,并依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。自愿戒毒人員,社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員可以自愿與戒毒康復(fù)場所簽訂協(xié)議,到戒毒康復(fù)場所戒毒康復(fù)、生活和勞動,并依法獲得勞動報(bào)酬。
第四十條 戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面不受歧視。戒毒人員可以按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定參加社會保險(xiǎn),接受職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo),獲得社會救助。
鼓勵企業(yè)招用戒毒康復(fù)人員,符合條件的企業(yè),依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策?h級以上人民政府人力資源和社會保障部門按照規(guī)定,對招用就業(yè)困難的戒毒康復(fù)人員的企業(yè),給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
戒毒人員的個人信息依法予以保護(hù),除法律法規(guī)另有規(guī)定外,相關(guān)部門不得公開或者向任何單位、個人提供。
第四十一條 三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年的人員,用人單位不得安排其從事下列工作:
。ㄒ唬C(jī)動車、軌道交通、航空器等運(yùn)載工具的駕駛、信號、指揮等崗位;
。ǘ┽t(yī)療、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、新化學(xué)物質(zhì)合成等易涉毒領(lǐng)域的科研崗位;
。ㄈ┩杏⻊(wù)機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校等密切接觸未成年人單位的崗位;
。ㄋ模⿲舶踩(fù)有重大責(zé)任的關(guān)鍵崗位。
第五章 禁毒國際合作
第四十二條 自治區(qū)人民政府和邊境所在的州、市(地)人民政府(行政公署),縣(市、區(qū))人民政府以及有關(guān)部門可以根據(jù)國家相關(guān)部門批準(zhǔn),依法開展禁毒國際交流與合作。
第四十三條 國際邊境合作中心經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),可以依法開展與鄰國地方相關(guān)部門之間的涉毒情報(bào)交流、執(zhí)法合作、技術(shù)援助、專業(yè)培訓(xùn)等方面的合作。
第六章 禁毒工作保障
第四十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè),配備與禁毒工作任務(wù)相適應(yīng)的禁毒工作力量。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對禁毒工作人員的職業(yè)保護(hù)和培訓(xùn),配備必要的防護(hù)裝備。因執(zhí)行公務(wù)致病、致殘、殉職的禁毒工作人員,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救助、補(bǔ)助和撫恤、優(yōu)待。
第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁毒教育基地、禁毒情報(bào)中心(站)、毒品實(shí)驗(yàn)室等禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備禁毒裝備。
第四十六條 自治區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)會同科技、財(cái)政等部門,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,通過設(shè)立科技專項(xiàng)項(xiàng)目等方式,組織高等院校、科研院所開展禁毒領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),支持毒品檢測、毒情監(jiān)測預(yù)警和研判分析、戒毒醫(yī)療和康復(fù)等方面技術(shù)的研發(fā)及其成果轉(zhuǎn)化。
第四十七條 自治區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)毒情監(jiān)測預(yù)警體系和禁毒信息化建設(shè),建立毒情綜合信息平臺,依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)為禁毒工作提供服務(wù)和支撐,分析、研判、發(fā)布各類涉毒信息。各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向毒情綜合信息平臺及時、準(zhǔn)確傳送本單位與禁毒工作相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)。
第四十八條 各級人民政府和有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)方式,向社會力量購買禁毒宣傳教育、戒毒康復(fù)指導(dǎo)、吸毒人員心理干預(yù)等專業(yè)服務(wù)。
第七章 法律責(zé)任
第四十九條 藥品零售者違反本條例規(guī)定,發(fā)現(xiàn)第二類精神藥品等有相關(guān)限制規(guī)定的藥品超過正常醫(yī)療需求,被大量、多次購買,未按照規(guī)定報(bào)告的,由市場監(jiān)督管理部門予以警告。
藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)違反本條例規(guī)定,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售的麻醉藥品、精神藥品等有相關(guān)限制規(guī)定的藥品被用于非法目的,未按照規(guī)定立即停止銷售并報(bào)告的,由市場監(jiān)督管理部門予以警告,可以并處一萬元以上五萬元以下罰款。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,發(fā)現(xiàn)開具、調(diào)配的麻醉藥品、精神藥品等有相關(guān)限制規(guī)定的藥品超過正常醫(yī)療需求,未按照規(guī)定立即停止開具、調(diào)配并報(bào)告的,由衛(wèi)生健康部門予以警告,可以并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十條 鐵路、公路、航空、城市軌道交通等站點(diǎn),郵政、快遞、物流等經(jīng)營單位,洗浴、會所、茶館、酒吧、歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂服務(wù)場所,旅館、酒店等經(jīng)營性住宿場所違反本條例規(guī)定,未在顯著位置設(shè)立禁毒警示標(biāo)識,公布舉報(bào)方式,開展禁毒宣傳的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,予以警告。
第五十一條 郵政、快遞、物流等經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定,運(yùn)營中發(fā)現(xiàn)寄遞疑似毒品或者非法寄遞易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥品,未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,發(fā)生涉毒案件的,由有關(guān)主管部門予以警告,可以并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十二條 洗浴、會所、茶館、酒吧、歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂服務(wù)場所和旅館、酒店等經(jīng)營性住宿場所的經(jīng)營者、管理者,在其場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)毒品違法犯罪活動未報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)對單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五千元以上兩萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓;拒不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷許可證。
第五十三條 房屋出租人、管理人以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定,發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有毒品違法犯罪活動,未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,對個人按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;對單位由公安機(jī)關(guān)予以警告,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十四條 違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為,依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第八章 附則
第五十五條 本條例所稱毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因,以及列入我國《麻醉藥品品種目錄》《精神藥品品種目錄》《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種目錄》中能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
本條例所稱第二類精神藥品是指列入我國《精神藥品品種目錄》的第二類精神藥品。
第五十六條 本條例自2025年1月1日起施行。1991年11月2日新疆維吾爾自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過,1997年12月11日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議修正的《新疆維吾爾自治區(qū)禁止大麻毒品條例》同時廢止。