黑龍江省哈爾濱市人大常委會(huì)

哈爾濱市城市道路限制交通若干規(guī)定

（2017年10月26日哈爾濱市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)2017年12月27日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)2023年2月26日哈爾濱市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)、2023年6月28日黑龍江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈哈爾濱市城市道路限制交通若干規(guī)定〉以及廢止〈哈爾濱市地名管理?xiàng)l例〉、〈哈爾濱市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例〉的決定》修正）

第一條為了規(guī)范城市道路限制交通活動(dòng)，維護(hù)交通秩序和安全，保障行人和車輛合法通行權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》和《黑龍江省道路交通安全條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本市城市建成區(qū)內(nèi)城市道路限制交通活動(dòng)，適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱限制交通，是指市公安交通管理部門依法對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人采取的疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等交通管理措施。

第四條限制交通應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、公交優(yōu)先、公開透明、科學(xué)合理的原則。

第五條市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

市公安交通管理部門負(fù)責(zé)城市道路限制交通的具體工作。

交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、生態(tài)環(huán)境、氣象、文化廣電和旅游、司法等部門依據(jù)各自職責(zé)，做好限制交通相關(guān)工作。

第六條市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市道路交通流量數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析。

根據(jù)道路情況和交通流量分析研判結(jié)果，需要限制交通的，市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，廣泛征求社會(huì)意見，制定限制交通方案，作出限制交通決定。

第七條城市道路建設(shè)、管廊建設(shè)、地鐵建設(shè)等大范圍施工作業(yè)，建設(shè)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃作業(yè)時(shí)限及作業(yè)范圍，需要對(duì)相關(guān)城市道路限制交通的，應(yīng)當(dāng)在施工前十五日向市公安交通管理部門提出申請(qǐng)。

施工作業(yè)未能在限制交通時(shí)限內(nèi)完成，需要繼續(xù)限制交通的，建設(shè)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)在時(shí)限屆滿前及時(shí)向市公安交通管理部門提出延長(zhǎng)限制交通時(shí)限的申請(qǐng)，并向社會(huì)公開延期事由。

市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi)作出是否限制交通或者延長(zhǎng)限制交通時(shí)限的決定。

市公安交通管理部門發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用道路施工的，應(yīng)當(dāng)告知道路管理部門依法處理。擅自施工行為影響道路交通安全活動(dòng)的，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以責(zé)令停止違法行為，迅速恢復(fù)交通。

施工作業(yè)結(jié)束后，建設(shè)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)城市道路原狀。

第八條大型群眾性活動(dòng)，大型文化、體育和商貿(mào)活動(dòng)等需要對(duì)相關(guān)城市道路臨時(shí)限制交通的，組織單位或者相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在舉辦活動(dòng)前十五日向市公安交通管理部門提出申請(qǐng)。

市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi)作出是否限制交通的決定。

第九條遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件、重大交通事故等突發(fā)事件影響交通安全的情形，采取其他措施難以保證交通安全時(shí)，市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，立即采取限制交通措施，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。

第十條限制交通影響范圍大或者限制交通時(shí)限在三個(gè)月以上的，市公安交通管理部門在作出限制交通決定前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)舉行聽證會(huì)等形式征求社會(huì)意見，對(duì)限制交通的必要性、可行性進(jìn)行科學(xué)論證。

作出限制交通決定時(shí)限在六個(gè)月以上的，市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十一條市公安交通管理部門作出限制交通決定，除本規(guī)定第九條情形外，應(yīng)當(dāng)于限制交通五日前，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、相關(guān)網(wǎng)站、客戶端等媒體及時(shí)、持續(xù)地向社會(huì)公告。

市公安交通管理部門向社會(huì)公告限制交通的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括限制交通的原因、時(shí)限、區(qū)域、車型，車輛繞行引導(dǎo)，公交線路走向臨時(shí)調(diào)整規(guī)定，便民措施等。

第十二條市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)限制交通需要，及時(shí)增設(shè)、調(diào)換、更新交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈等交通設(shè)施，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在限制交通區(qū)域設(shè)置工程進(jìn)度、限制通行起止時(shí)間、繞行路線等告示牌。

第十三條市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將限制交通的決定、通告等自發(fā)布之日起十五日內(nèi)報(bào)市人民政府備案。

第十四條市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)限制交通實(shí)施效果組織評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整限制交通措施。

第十五條市公安交通管理部門作出暫停執(zhí)行、停止執(zhí)行或者調(diào)整限制交通決定的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)告知。

第十六條市人民政府應(yīng)當(dāng)每年向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本規(guī)定執(zhí)行情況、全年限制交通情況以及限制交通實(shí)施效果評(píng)估情況。

第十七條本規(guī)定自2018年3月1日起施行。