江西省南昌市人民政府

南昌市市政消火栓管理辦法

（2024年3月29日南昌市人民政府令第174號公布 自2024年5月1日起施行）


第一條  為了加強市政消火栓管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《江西省消防條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)市政消火栓的規(guī)劃、建設、使用、維護及相關管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱市政消火栓，是指與城市道路配套建設，與市政供水管網(wǎng)連接，由消防供水管網(wǎng)、閥門、出水口和栓體等組成的專門用于火災預防和滅火救援的公共消防供水裝置。

第三條　市政消火栓應當與城市道路工程同步規(guī)劃、同步設計、同步建設。

第四條　市、縣（區(qū)）人民政府應當加強組織領導，建立健全市政消火栓管理工作機制，督促有關部門依法履行職責，并將管理工作所需經(jīng)費納入同級財政預算統(tǒng)籌安排。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)市政消火栓有關管理工作。

第五條　消防救援機構(gòu)負責市政消火栓的監(jiān)督管理，做好市政消火栓的編號、建檔、測試等工作。

市、縣（區(qū)）人民政府有關管理部門履行下列市政消火栓建設管理職責：

（一）自然資源和規(guī)劃主管部門負責在道路管線綜合規(guī)劃和道路全要素規(guī)劃審批中，依據(jù)國土空間總體規(guī)劃和消防、城市供水等專項規(guī)劃以及有關消防技術(shù)標準，提出市政消火栓規(guī)劃要求；

（二）發(fā)展改革主管部門負責在城市道路工程新建、改建、擴建項目審批時，將市政消火栓建設經(jīng)費納入城市道路建設總投資；

（三）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責將市政消火栓建設內(nèi)容依法納入建設工程質(zhì)量監(jiān)督范圍，對施工圖審查機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等進行監(jiān)督檢查，做好竣工驗收備案管理；

（四）城市供水主管部門負責督促指導城市供水單位做好市政消火栓的供水、維護等工作。

應急管理、公安、市場監(jiān)督、水利、財政等部門按照各自職責做好市政消火栓建設管理有關工作。

第六條　城市道路工程的設計、施工應當按照有關消防技術(shù)標準，沿可通行消防車的街道設置市政消火栓，預留必要的消防供水管網(wǎng)。

第七條　市、縣（區(qū)）人民政府有關部門組織編制國土空間規(guī)劃、城市道路和城市供水等有關規(guī)劃時，涉及市政消火栓設置的，應當征詢消防救援機構(gòu)的意見。

第八條　城市道路工程的建設單位應當按照規(guī)劃要求編制滿足施工需要的消防設計圖紙及技術(shù)資料，并依法委托施工圖審查機構(gòu)審查。

設計單位應當在開展城市道路工程規(guī)劃方案設計、初步設計和施工圖設計時落實與市政消火栓有關的規(guī)劃要求，并對設計質(zhì)量負責。

施工圖審查機構(gòu)應當按照有關消防技術(shù)標準和規(guī)劃要求對城市道路工程設計內(nèi)容進行審查，未經(jīng)審查合格的，不得出具施工圖審查合格意見書。

第九條　施工單位應當按照有關消防技術(shù)標準和項目設計文件進行施工，并對施工質(zhì)量負責。

監(jiān)理單位應當依法實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。

第十條　建設單位組織城市道路工程竣工驗收時，應當同時查驗配套建設的市政消火栓，并通知消防救援機構(gòu)進行市政消火栓功能測試。

竣工驗收合格后，建設單位應當依法報住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案。

第十一條  市、縣（區(qū)）人民政府供水主管部門應當明確本轄區(qū)內(nèi)的市政消火栓維護管理單位。

市政消火栓的維護管理單位應當加強對市政消火栓的日常檢查，重大節(jié)假日和重大活動期間應當進行專門檢查。

第十二條  市政消火栓的維護管理應當符合下列要求：

（一）市政消火栓完好，無部件缺損、油漆剝落和生銹等情形；

（二）市政消火栓開關、悶蓋開啟靈活，無漏水等情形；

（三）保持水壓、水量充足；

（四）定期試水，及時清除栓內(nèi)污水。

第十三條　消防救援機構(gòu)應當每半年對市政消火栓開展一次普查。在日常訓練和使用過程中，發(fā)現(xiàn)市政消火栓缺失、損壞的，應當及時向本級人民政府報告，并抄告所在地供水主管部門和市政消火栓維護管理單位。

第十四條　消防救援機構(gòu)、市人民政府城市管理主管部門等有關單位應當運用數(shù)字技術(shù)，提升市政消火栓建設與管理信息化水平。

第十五條　禁止下列影響市政消火栓使用的行為：

（一）埋壓、圈占市政消火栓；

（二）擅自拆除、遷移、停用、開啟市政消火栓；

（三）損壞、盜竊市政消火栓；

（四）其他影響市政消火栓使用的行為。

因工程建設需要，確需占用、拆除、遷移市政消火栓的，建設單位應當依法履行相關審批手續(xù)，及時恢復市政消火栓并承擔恢復費用。相關審批部門依法批準后應當書面告知消防救援機構(gòu)，并督促建設單位按原樣恢復。

第十六條　已建城市道路未設置市政消火栓或者設置的市政消火栓不符合技術(shù)標準的，市、縣（區(qū)）人民政府應當組織補建或者技術(shù)改造。

第十七條　市政消火栓專供滅火救援和訓練演習使用，其他單位和個人不得擅自使用。

第十八條　相關部門在劃定道路兩側(cè)停車位時，應當避開市政消火栓。

停放機動車影響市政消火栓正常使用的，由公安機關交通管理部門依法處理。

第十九條　違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國消防法》《江西省消防條例》《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條　國家工作人員違反本辦法規(guī)定，在市政消火栓建設管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條　本辦法所稱城市道路工程，不包含國務院城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的特殊建設工程。

第二十二條　本辦法自2024年5月1日起施行。2004年3月26日市人民政府令第96號發(fā)布，2010年12月7日市人民政府令第140號修正的《南昌市消火栓管理辦法》同時廢止。