東營(yíng)市海上交通安全條例
東營(yíng)市海上交通安全條例
山東省東營(yíng)市人大常委會(huì)
東營(yíng)市海上交通安全條例
東營(yíng)市海上交通安全條例
(2023年10月27日東營(yíng)市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)2023年11月30日山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 一般規(guī)定
第三章 海上休閑活動(dòng)交通安全
第四章 海洋開(kāi)發(fā)作業(yè)活動(dòng)交通安全
第五章 海上搜尋救助
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)海上交通安全管理，維護(hù)海上交通秩序，保障生命財(cái)產(chǎn)安全，服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)港口法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 在東營(yíng)海域內(nèi)從事航行、停泊、作業(yè)、搜救以及其他與海上交通安全相關(guān)的活動(dòng)，適用本條例。
第三條 海上交通安全工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循安全第一、預(yù)防為主、便利通行、綜合治理、綠色發(fā)展的原則，保障海上交通安全、有序、暢通。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海上交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全海上交通安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織各相關(guān)部門(mén)推進(jìn)信息共享、情況通報(bào)、線(xiàn)索移送、案件會(huì)商等工作。
沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，做好海上交通安全管理相關(guān)工作。
第五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將海上交通安全管理和搜救應(yīng)急工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 海事管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)負(fù)責(zé)海上交通安全監(jiān)督管理工作。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)海上交通運(yùn)輸行業(yè)的安全管理工作。
漁業(yè)漁政主管部門(mén)負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶、海洋牧場(chǎng)平臺(tái)等海上漁業(yè)設(shè)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)管轄的漁業(yè)船舶之間交通事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)的海上交通安全管理。
體育主管部門(mén)負(fù)責(zé)訓(xùn)練、比賽期間的體育運(yùn)動(dòng)船舶的海上交通安全監(jiān)督管理工作。
文化和旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)海上旅游行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、氣象、公安、海警等有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)，做好海上交通安全管理的相關(guān)工作。
第七條 海洋綜合開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)保障海上交通安全。
有關(guān)部門(mén)在編制海洋功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃、海上能源發(fā)展規(guī)劃、海上休閑旅游發(fā)展規(guī)劃以及審核海洋牧場(chǎng)、海上風(fēng)電、海上光伏等項(xiàng)目的海域使用申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮海上交通安全、污染防治和黃河三角洲生態(tài)保護(hù)的需要，并征求同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
第八條 從事船舶、海上設(shè)施航行、停泊、作業(yè)以及其他與海上交通相關(guān)活動(dòng)的單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，落實(shí)海上交通安全主體責(zé)任;依法享有獲得航海保障和海上救助的權(quán)利，承擔(dān)維護(hù)海上交通安全和保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。
第九條 市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海上交通安全的宣傳教育，提高全社會(huì)的海上交通安全意識(shí)。
相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)海上交通安全制度建設(shè)。
第十條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技信息技術(shù)在海上交通安全工作中的應(yīng)用，增強(qiáng)海域動(dòng)態(tài)管控能力，提升海上交通安全管理智慧化水平。
第二章 一般規(guī)定
第十一條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法組織制定港口章程，并向社會(huì)公布。
對(duì)已經(jīng)制定的港口章程，應(yīng)當(dāng)定期評(píng)估;經(jīng)評(píng)估認(rèn)為章程規(guī)定的相關(guān)情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂，并向社會(huì)公布。
第十二條 航道、錨地、碼頭泊位、港池等港口設(shè)施的管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持上述港口設(shè)施處于良好通航技術(shù)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)其技術(shù)參數(shù)發(fā)生變化影響海上交通安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸主管部門(mén)，并采取措施恢復(fù)正常狀態(tài)。
第十三條 從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)貨物船岸安全作業(yè)制度，保障船舶運(yùn)輸、作業(yè)安全。
第十四條 禁止在沿海、通海河流的岸灘非法設(shè)立靠泊點(diǎn)、裝卸作業(yè)點(diǎn)。
禁止船舶在非法靠泊點(diǎn)、裝卸作業(yè)點(diǎn)上下乘客、裝卸作業(yè)。
第十五條 從事海洋開(kāi)發(fā)作業(yè)活動(dòng)以及建設(shè)港口、海洋牧場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)依法布設(shè)航標(biāo)。在運(yùn)營(yíng)期間，海洋開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和港口、海洋牧場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)航標(biāo)進(jìn)行巡查和維護(hù)保養(yǎng)，保持其正常工作效能。
第十六條 有下列情形之一，對(duì)海上交通安全有較大影響的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況采取停航、限速或者劃定交通管制區(qū)等相應(yīng)交通管制措施并向社會(huì)公告：
(一)天氣、海況惡劣;
(二)發(fā)生影響航行的海上險(xiǎn)情或者海上交通事故;
(三)進(jìn)行軍事訓(xùn)練、演習(xí)或者其他相關(guān)活動(dòng);
(四)開(kāi)展大型水上水下活動(dòng);
(五)特定海域通航密度接近飽和;
(六)其他對(duì)海上交通安全有較大影響的情形。
前款第一項(xiàng)采取交通管制措施的標(biāo)準(zhǔn)由海事管理機(jī)構(gòu)制定并發(fā)布。
第十七條 禁止在航道、錨地、安全作業(yè)區(qū)、港池內(nèi)從事養(yǎng)殖、種植、捕撈等有礙航行安全的作業(yè)或者活動(dòng)。
第十八條 禁止船舶在航道、警戒區(qū)、橋梁水域等區(qū)域停泊。遇有緊急情況，需要在上述水域停泊的，不得危及其他船舶、海上設(shè)施的安全，并向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
漁業(yè)船舶不得在商港停泊，防避臺(tái)風(fēng)等緊急情形除外。
第十九條 船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備通信設(shè)備、自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，保證其正常使用。承擔(dān)無(wú)線(xiàn)電通信任務(wù)的船員應(yīng)當(dāng)保持海上交通安全通信頻道的值守和暢通。
任何單位或者個(gè)人不得干擾海上無(wú)線(xiàn)電通信秩序。除緊急情況外，不得占用海上遇險(xiǎn)應(yīng)急通信頻道。
第二十條 禁止無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船籍港、無(wú)船舶證書(shū)的船舶和內(nèi)河船舶以及依法應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢的船舶在海上航行、作業(yè)。
有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船籍港、無(wú)船舶證書(shū)船舶的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)現(xiàn)地縣(區(qū))人民政府申請(qǐng)開(kāi)展認(rèn)定工作。縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)待認(rèn)定船舶的統(tǒng)一保管并按照規(guī)定處置已認(rèn)定的船舶。
第二十一條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照船舶證書(shū)、文書(shū)規(guī)定的種類(lèi)、用途使用船舶。
船舶改變用途應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足相應(yīng)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并取得相應(yīng)的證書(shū)、文書(shū)。
第二十二條 駕駛機(jī)動(dòng)船舶的人員，應(yīng)當(dāng)持有船員適任證書(shū)或者其他有效駕駛證件。
禁止招用、派遣無(wú)證人員駕駛機(jī)動(dòng)船舶。
第二十三條 停航船舶應(yīng)當(dāng)與所停靠碼頭泊位的管理人簽訂安全管理協(xié)議并向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。在停泊期間，一百總噸或者二百二十千瓦以上的，應(yīng)當(dāng)至少由一名駕駛員和一名輪機(jī)員值班;未滿(mǎn)一百總噸以及二百二十千瓦的，應(yīng)當(dāng)至少由一名持有適任證書(shū)的船員值班。
第三章 海上休閑活動(dòng)交通安全
第二十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織文化和旅游、自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、漁業(yè)漁政、海事等主管部門(mén)和機(jī)構(gòu)制定全市海上休閑旅游發(fā)展規(guī)劃，劃定海上休閑活動(dòng)區(qū)域，并向社會(huì)公布。
海上休閑旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、黃河三角洲生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃相銜接，引導(dǎo)促進(jìn)海上休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第二十五條 市行政審批部門(mén)負(fù)責(zé)為符合條件的休閑船舶經(jīng)營(yíng)人核發(fā)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，為投入運(yùn)營(yíng)的船舶核發(fā)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證，并將相關(guān)情況通報(bào)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)休閑船舶運(yùn)力供求情況對(duì)新增運(yùn)力申請(qǐng)予以審查，對(duì)從事旅游、觀光活動(dòng)的休閑船舶實(shí)施運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理，依法查處非法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為。
漁業(yè)漁政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)休閑船舶從事海上垂釣活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)休閑船舶的屬地安全管理，按照市海上休閑旅游發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)休閑船舶停泊點(diǎn)，建立健全休閑船舶安全管理部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。
第二十六條 使用休閑船舶從事海上休閑活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人資格，依法取得水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。
第二十七條 休閑船舶應(yīng)當(dāng)取得船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)的檢驗(yàn)證書(shū)，并向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)船舶登記，取得船舶國(guó)籍證書(shū)。
第二十八條 在休閑船舶上工作的船員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考試和評(píng)估，取得海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的船員適任證書(shū)，并取得健康證明。
第二十九條 休閑船舶經(jīng)營(yíng)人是安全責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：
(一)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度，編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(二)制定乘客安全須知，并張貼于船舶顯著位置;
(三)為船舶配備自動(dòng)識(shí)別裝置、定位、消防、救生、通信等設(shè)備;
(四)船舶出停泊點(diǎn)前及返航后，從事垂釣活動(dòng)的應(yīng)當(dāng)向漁業(yè)漁政主管部門(mén)報(bào)告，從事旅游、觀光活動(dòng)的應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸主管部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(五)建立船舶安全營(yíng)運(yùn)檔案，做好船舶檢修、船員培訓(xùn)和船舶營(yíng)運(yùn)情況記錄;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第三十條 休閑船舶航行、停泊和作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：
(一)在公布的海上休閑活動(dòng)區(qū)域內(nèi)活動(dòng);
(二)在經(jīng)驗(yàn)收(檢驗(yàn))合格的碼頭、停泊點(diǎn)或者浮動(dòng)設(shè)施上下乘客;
(三)在核定的數(shù)量范圍內(nèi)載客，維護(hù)乘船秩序，禁止乘客集中于船舶一舷;
(四)在開(kāi)航前對(duì)乘客進(jìn)行航前安全教育，并督促乘客按照規(guī)范要求穿著救生衣、乘坐船舶;
(五)加強(qiáng)瞭望，保持安全航速;
(六)出航期間，船舶應(yīng)當(dāng)保持自動(dòng)識(shí)別裝置處于運(yùn)行狀態(tài)，與岸基值班人員通信聯(lián)絡(luò)暢通;
(七)禁止酒后或者服用國(guó)家管制的精神藥品、麻醉藥品后駕駛船舶;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第三十一條 在下列時(shí)段或者有下列情形之一的，休閑船舶不得出海航行：
(一)日落后至次日日出前;
(二)能見(jiàn)度低于一千米;
(三)海上風(fēng)力達(dá)到蒲福風(fēng)級(jí)五級(jí)以上，或者超過(guò)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的抗風(fēng)浪等級(jí);
(四)其他嚴(yán)重影響休閑船舶航行安全的惡劣天氣或者海況。
第三十二條 休閑漁業(yè)船舶、從事非經(jīng)營(yíng)性休閑活動(dòng)船舶的登記、監(jiān)督管理等按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第四章 海洋開(kāi)發(fā)作業(yè)活動(dòng)交通安全
第三十三條 海洋開(kāi)發(fā)作業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)做好與航道、錨地、交通管制區(qū)等的合理避讓?zhuān)坏糜绊懞綐?biāo)的正常工作效能。
第三十四條 對(duì)通航安全可能構(gòu)成重大影響的海洋開(kāi)發(fā)作業(yè)活動(dòng)，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果以及海上交通安全管理需要依法劃定、調(diào)整安全作業(yè)區(qū)。
第三十五條 海洋開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)作業(yè)活動(dòng)期間的海上交通安全，督促施工單位落實(shí)安全保障措施。
海洋開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定海上交通安全管理制度，建立海上交通安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)消除事故隱患。
第三十六條 海洋開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)編制海上交通安全保障應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急值守人員、船舶和應(yīng)急物資等，組織應(yīng)急演練。
第三十七條 海洋開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除作業(yè)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的礙航物，不得遺留有礙航行和作業(yè)安全的隱患。在礙航物未清除前，應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)定的標(biāo)志、顯示信號(hào)，并將礙航物的名稱(chēng)、形狀、尺寸、位置和深度準(zhǔn)確地報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)。
海洋開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后或者工程涉及通航安全的部分完工后，將海上設(shè)施的位置、水域范圍、海底電纜管道路由以及設(shè)置的安全警示標(biāo)志等有關(guān)通航安全的信息報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。
第三十八條 海洋開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)向?yàn)槠浞⻊?wù)的船舶提供載運(yùn)貨物和人員的清單。除進(jìn)行搶險(xiǎn)或者生命救助外，船舶應(yīng)當(dāng)按照船舶檢驗(yàn)證書(shū)核定的要求載運(yùn)貨物、人員，載貨、載員情況應(yīng)當(dāng)記入航海日志。
第三十九條 海洋開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出海人員按照船員、海洋開(kāi)發(fā)作業(yè)人員和臨時(shí)性出海人員實(shí)施分類(lèi)管理，落實(shí)人員培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定，明確各類(lèi)出海人員的管理要求。
船員應(yīng)當(dāng)持有有效的適任證書(shū)，熟悉船舶相關(guān)設(shè)備使用和相應(yīng)的應(yīng)急操作，掌握安全作業(yè)區(qū)附近海域通航環(huán)境以及氣象海況情況。
海洋開(kāi)發(fā)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)海上交通安全技能培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證明，接受內(nèi)部安全教育和培訓(xùn)，確保熟悉作業(yè)區(qū)域的氣象海況、工況條件和安全要求。
臨時(shí)性出海人員出海前，應(yīng)當(dāng)接受海上交通安全教育，確保掌握必要的安全和救生知識(shí)。
第四十條 船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)持有危險(xiǎn)貨物適裝證書(shū)，并在證書(shū)限定范圍內(nèi)載運(yùn)貨物。
船舶在載運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí)不得載運(yùn)乘客。
第四十一條 船舶進(jìn)出安全作業(yè)區(qū)或者靠離海上作業(yè)平臺(tái)、裝卸站進(jìn)行貨物裝卸、駁運(yùn)、人員上下、作業(yè)、物資補(bǔ)給或者污染物接收的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶進(jìn)出港信息。
第五章 海上搜尋救助
第四十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立海上搜救中心，負(fù)責(zé)其搜救責(zé)任區(qū)域內(nèi)海上搜救的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。
縣(區(qū))海上搜救中心應(yīng)當(dāng)接受市海上搜救中心的指導(dǎo)。
第四十三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和海上搜救工作需要編制海上搜救應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，建立海上搜救協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，整合具有海上搜救能力的企事業(yè)單位、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量，提高搜救能力。
第四十四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在海上搜救中心配備專(zhuān)職應(yīng)急值班人員和搜救指揮必要的設(shè)施、設(shè)備。
海上搜救中心應(yīng)當(dāng)健全海上搜救值班值守制度，保持二十四小時(shí)值班值守。
第四十五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)指定具有海上搜救能力的單位、人員以及裝備作為本行政區(qū)域內(nèi)的海上搜救力量，鼓勵(lì)社會(huì)力量建立海上搜救應(yīng)急隊(duì)伍、參與海上搜救應(yīng)急行動(dòng)。
市海上搜救中心應(yīng)當(dāng)制定海上搜救應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)需求指導(dǎo)海上搜救應(yīng)急隊(duì)伍配備相適應(yīng)的搜救裝備。
市、縣(區(qū))海上搜救中心應(yīng)當(dāng)組織本行政區(qū)域內(nèi)的海上搜救力量參加海上搜救業(yè)務(wù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等，提高海上搜救應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能。
第四十六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全海上搜救補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)制度，安排海上搜救應(yīng)急保障資金和海上搜救補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、演習(xí)、培訓(xùn)等資金。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定。
第四十八條 違反本條例第十七條的規(guī)定，在港內(nèi)錨地、港池內(nèi)從事養(yǎng)殖、種植、捕撈等有礙航行安全的作業(yè)或者活動(dòng)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，強(qiáng)制拆除養(yǎng)殖、種植、捕撈設(shè)施，拆除費(fèi)用由違法行為人承擔(dān);可以處一萬(wàn)元以下罰款。在安全作業(yè)區(qū)、港外錨地內(nèi)從事上述作業(yè)或者活動(dòng)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條 違反本條例第十八條第一款的規(guī)定，在警戒區(qū)、橋梁水域等區(qū)域停泊的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)違法船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)船長(zhǎng)、責(zé)任船員處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，暫扣船員適任證書(shū)三個(gè)月至十二個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)船長(zhǎng)、責(zé)任船員的船員適任證書(shū)。
第五十條 違反本條例第三十八條的規(guī)定，船舶未按照船舶檢驗(yàn)證書(shū)核定的要求載運(yùn)貨物、人員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)違法船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)船長(zhǎng)、責(zé)任船員處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，暫扣船員適任證書(shū)三個(gè)月至十二個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)船長(zhǎng)、責(zé)任船員的船員適任證書(shū)。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在海上交通安全管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十三條 本條例中下列用語(yǔ)的含義是：
(一)船舶，是指各類(lèi)排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動(dòng)式平臺(tái)以及其他移動(dòng)式裝置。
(二)海上設(shè)施，是指水上水下各種固定或者浮動(dòng)建筑、裝置和固定平臺(tái)，不包括碼頭、防波堤等港口設(shè)施。
(三)警戒區(qū)，是指由于通航環(huán)境復(fù)雜、船舶橫越活動(dòng)頻繁，要求船舶通過(guò)時(shí)應(yīng)當(dāng)予以特別警惕，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)劃定的特定水域。
(四)停航船舶，是指未滿(mǎn)五百總噸或者七百五十千瓦，并且計(jì)劃在碼頭泊位連續(xù)�？砍^(guò)一個(gè)月的中國(guó)籍船舶。
(五)休閑船舶，是指核定載客十二人以下，從事經(jīng)營(yíng)性海上旅游、觀光、垂釣等休閑活動(dòng)的船舶，不包括游艇和休閑漁業(yè)船舶。
(六)海洋牧場(chǎng)，是指在特定海域，通過(guò)人工魚(yú)礁、增殖放流、立體養(yǎng)殖等措施，構(gòu)建或者修復(fù)的海洋生物繁殖、生長(zhǎng)、索餌或者避敵所需的場(chǎng)所。
(七)海洋牧場(chǎng)平臺(tái)，是指在海洋牧場(chǎng)水域內(nèi)設(shè)置的用于開(kāi)展海洋牧場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、漁業(yè)生產(chǎn)、海上看護(hù)、牧漁體驗(yàn)、生態(tài)觀光、安全救助等活動(dòng)的設(shè)施。
(八)海洋開(kāi)發(fā)作業(yè)活動(dòng)，是指使用船舶或者海上設(shè)施從事海上風(fēng)電、海上光伏、海洋石油勘探開(kāi)發(fā)的建設(shè)、生產(chǎn)、維護(hù)、拆除等活動(dòng)。
(九)錨地，是指專(zhuān)供船舶或者船隊(duì)在水上進(jìn)行停泊、避風(fēng)、應(yīng)急、編解隊(duì)等作業(yè)的水域，包括港內(nèi)錨地和港外錨地。
第五十四條 海上軍事管轄區(qū)和軍用船舶、海上設(shè)施的內(nèi)部海上交通安全管理，軍用航標(biāo)的設(shè)立和管理，以及為軍事目的進(jìn)行作業(yè)或者水上水下活動(dòng)的管理，不適用本條例。
第五十五條 本條例自2024年3月1日起施行。
