甘肅省金昌市人大常委會

金昌市養(yǎng)犬管理條例

（2019年1月7日金昌市第八屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 2019年3月28日甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準 根據(jù)2024年8月20日金昌市第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過 2024年9月26日甘肅省第十四屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準的《金昌市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改<金昌市養(yǎng)犬管理條例>的決定》修正）



目 錄

第一章 總則

第二章 管理與監(jiān)督

第三章 犬只免疫和登記

第四章 養(yǎng)犬行為規(guī)范

第五章 犬只留檢與處理

第六章 犬只經(jīng)營管理

第七章 法律責任

第八章 附則



第一章 總 則

第一條為了規(guī)范養(yǎng)犬行為，維護社會公共秩序，改善市容環(huán)境衛(wèi)生，保障公眾健康和人身安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動，適用本條例。

軍用、警用、應急搜救以及動物園、科研機構(gòu)等因特定工作需要飼養(yǎng)犬只和個人生活需要飼養(yǎng)扶助犬的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條本市養(yǎng)犬管理按照嚴格管理區(qū)和一般管理區(qū)實行分區(qū)管理。

金川區(qū)城市規(guī)劃區(qū)（包括金昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）、永昌縣城市規(guī)劃區(qū)、河西堡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)為嚴格管理區(qū)，其他區(qū)域為一般管理區(qū)。

第四條 嚴格管理區(qū)實行犬只免疫、登記制度，一般管理區(qū)實行免疫制度。

第五條 嚴格管理區(qū)內(nèi)，禁止繁殖、飼養(yǎng)、經(jīng)營禁養(yǎng)犬。



第二章 管理與監(jiān)督

第六條 市、縣（區(qū)）人民政府負責本條例的組織實施，并建立由城市管理、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門參加的養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)機制，組織、指導和監(jiān)督養(yǎng)犬管理工作，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問題。

縣（區(qū)）人民政府應當組建由城市管理部門牽頭，公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門參加的養(yǎng)犬服務管理綜合執(zhí)法隊伍，建立日常巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法養(yǎng)犬行為。

市人民政府負責城市管理的部門主管本市的養(yǎng)犬管理工作�？h（區(qū)）城市管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作。

其他有關(guān)行政管理部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責養(yǎng)犬的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應當配合做好養(yǎng)犬管理工作。

第七條 縣（區(qū)）城市管理部門履行下列職責：

（一）辦理養(yǎng)犬登記，核發(fā)《養(yǎng)犬登記證》，建立養(yǎng)犬管理服務電子信息系統(tǒng)；

（二）查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生和犬吠擾民等養(yǎng)犬行為；

（三）查處占道售犬、流動售犬等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為；

（四）負責建設、管理犬只收容留檢場所；

（五）負責會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好流浪犬的捕捉和棄養(yǎng)犬的收留，對犬只尸體實施無害化處理；

（六）查處嚴格管理區(qū)內(nèi)繁殖、飼養(yǎng)、經(jīng)營禁養(yǎng)犬的行為；

（七）其他依法應當履行的職責。

縣（區(qū)）城市管理部門受理本條第一款第一項至第六項所列違法養(yǎng)犬行為的舉報、投訴。

第八條 公安部門履行下列職責：

（一）查處犬只擾民、傷人等引起的治安案件；

（二）協(xié)助城市管理部門捕捉狂犬、沒收投送禁養(yǎng)犬；

（三）其他依法應當履行的職責。

公安部門受理本條第一款第一項、第二項所列違法養(yǎng)犬行為的舉報、投訴。

第九條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門履行下列職責：

（一）負責犬只免疫和產(chǎn)地檢疫，建立犬只免疫檔案，核發(fā)《動物免疫證》和動物檢疫證明，協(xié)助城市管理部門建立養(yǎng)犬管理服務電子信息系統(tǒng)；

（二）建立犬只疫情監(jiān)測網(wǎng)絡，對狂犬病等人畜共患病進行預防和控制；

（三）按照國家有關(guān)規(guī)定和實際需要確定禁養(yǎng)犬的名錄和大中型犬的標準，并向社會公布；

（四）監(jiān)督管理犬只養(yǎng)殖、診療等活動；

（五）按照方便群眾原則合理設置犬只免疫點；

（六）其他依法應當履行的職責。

第十條 市場監(jiān)管部門負責犬只經(jīng)營者的注冊登記，查處違法經(jīng)營犬只行為。

第十一條 衛(wèi)生健康部門負責狂犬病等疾病的預防宣傳教育，人患狂犬病等疫情的監(jiān)測，人用狂犬病等疫苗的供應、運輸、保存、使用和狂犬病患者的診治工作。

第十二條 居（村）民委員會、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)服務人和犬業(yè)協(xié)會等組織，應當協(xié)助有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作，并在各自的公約、章程中對養(yǎng)犬規(guī)范作出約定，引導、督促犬只飼養(yǎng)人、管理人依法文明養(yǎng)犬。

第十三條 廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等媒體應當加強養(yǎng)犬管理宣傳教育，引導犬只飼養(yǎng)人、管理人形成良好的養(yǎng)犬習慣。

負責養(yǎng)犬管理的城市管理、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門，居（村）民委員會、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)服務人和犬業(yè)協(xié)會等組織應當經(jīng)常性開展依法養(yǎng)犬、科學養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳活動。

第十四條 支持和鼓勵民間犬只救助機構(gòu)和愛犬人士依法從事犬只救助活動。

提倡犬只飼養(yǎng)人、管理人對飼養(yǎng)的犬只實施絕育手術(shù)。

第十五條 對違法養(yǎng)犬行為，任何單位和個人有權(quán)進行勸阻、舉報和投訴。

城市管理部門應當設立并公布舉報、投訴電話、信箱、電子郵箱，接到舉報、投訴后應當?shù)怯�，及時處理，并在五個工作日內(nèi)將處理情況告知舉報人、投訴人。

建立對舉報人的保護和獎勵機制。



第三章 犬只免疫和登記

第十六條 犬只飼養(yǎng)人、管理人應當在犬只出生滿三個月或者免疫間隔期滿時，攜帶犬只到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定地點接受狂犬病等免疫接種，取得《動物免疫證》。

第十七條 嚴格管理區(qū)內(nèi)未登記的犬只，自取得《動物免疫證》之日起十五日內(nèi)，犬只飼養(yǎng)人、管理人應當攜帶犬只到城市管理部門指定地點辦理養(yǎng)犬登記。

第十八條 單位在辦理犬只登記時應當提供下列材料：

（一）單位統(tǒng)一社會信用代碼證；

（二）犬只看管人員身份證明；

（三）獨立場所及犬籠、犬舍、圍墻等設施的相關(guān)證明；

（四）犬只《動物免疫證》；

（五）養(yǎng)犬安全管理制度。

第十九條 個人在辦理養(yǎng)犬登記時應當提供下列材料：

（一）犬只飼養(yǎng)人、管理人的身份證明；

（二）具有固定養(yǎng)犬場所證明；

（三）犬只《動物免疫證》。

第二十條 城市管理部門收到單位、個人養(yǎng)犬申請，經(jīng)審查符合條件的應當予以辦理登記。需要進一步核實或者有其他特殊情況的，可以延長辦理登記時間，并向犬只飼養(yǎng)人、管理人說明理由。

第二十一條 犬只飼養(yǎng)人、管理人的相關(guān)信息發(fā)生變更或者飼養(yǎng)的犬只死亡的，應當自變更或者死亡之日起十五日內(nèi)，到原犬只登記部門辦理變更登記或者注銷手續(xù)。

第二十二條 犬只《動物免疫證》由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一印制發(fā)放，《養(yǎng)犬登記證》由城市管理部門統(tǒng)一印制發(fā)放。遺失或者損毀的，犬只飼養(yǎng)人、管理人應當在十五日內(nèi)到原發(fā)證部門補辦.



第四章 養(yǎng)犬行為規(guī)范

第二十三條 犬只飼養(yǎng)人、管理人應當依法規(guī)范、文明科學養(yǎng)犬，訓練犬只養(yǎng)成良好的行為習慣，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

第二十四條 犬只飼養(yǎng)人、管理人應當遵守下列規(guī)定：

（一）按時攜帶犬只進行免疫和登記；

（二）不得因犬吠影響他人正常生活；

（三）不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人；

（四）不得組織、參與“斗犬”活動；

（五）不得遺棄、虐待或者擅自處死犬只；

（六）不得擅自掩埋或者隨意拋棄犬只尸體；

（七）不得偽造、變造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣《養(yǎng)犬登記證》《動物免疫證》和動物檢疫證明；

（八）法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 攜犬外出時，在嚴格管理區(qū)應當遵守下列規(guī)定：

（一）不得由未成年人單獨攜帶犬只；

（二）應當用犬繩牽引犬只，小型犬犬繩長度不得超過兩米，大中型犬犬繩長度不得超過一米；

（三）在樓道、電梯及其他擁擠場合，應當采取懷抱或者收緊犬繩等措施，預防犬只傷人；

（四）注意避讓行人，尤其是老年人、殘疾人、孕婦和兒童；

（五）不得乘坐除出租汽車以外的公共交通工具；乘坐出租汽車的，應當征得駕駛?cè)送�意�?br>
（六）即時清理犬只糞便；

（七）有效制止犬只持續(xù)吠叫、追咬等攻擊行人的行為；

（八）單位飼養(yǎng)的犬只應當拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)，因免疫、診療等原因需要離開飼養(yǎng)場所的，應當做好安全防范措施。

第二十六條 禁止攜帶犬只進入下列區(qū)域：

（一）醫(yī)院、候車(機)廳等公共場所，學校、幼兒園及其他少年兒童活動場所；

（二）博物館、圖書館、美術(shù)館、影劇院、體育場館、會展中心等公共文化娛樂場所；

（三）文物保護單位；

（四）餐飲場所、賓館、公共浴室；

（五）其他設有禁止攜帶犬只進入標志的區(qū)域。

除前款規(guī)定外，機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人有權(quán)決定其辦公、經(jīng)營或者管理場所禁止攜帶犬只進入。

禁止攜犬進入的區(qū)域，應當設置明顯的禁入標志。



第五章 犬只留檢與處理

第二十七條 縣（區(qū)）人民政府應當按照合理布局、規(guī)范管理的原則規(guī)劃犬只收容留檢場所。

犬只飼養(yǎng)人、管理人放棄飼養(yǎng)的，應當將犬只依法送交符合本條例規(guī)定條件的單位、個人飼養(yǎng)或者送至犬只收容留檢場所。

單位和個人發(fā)現(xiàn)流浪犬、棄養(yǎng)犬的，可以將其送至犬只收容留檢場所或者報告城市管理部門進行處理。

第二十八條 犬只收容留檢場所對依法登記的走失犬只，應當通知犬只飼養(yǎng)人、管理人在七個工作日內(nèi)認領(lǐng)，犬只飼養(yǎng)人、管理人領(lǐng)回其犬只的，承擔犬只在收留場所產(chǎn)生的飼養(yǎng)等相應費用；犬只飼養(yǎng)人、管理人逾期不認領(lǐng)或者無法通知犬只飼養(yǎng)人、管理人的，按照棄養(yǎng)犬處理。

第二十九條 犬只收容留檢場所應當建立犬只領(lǐng)養(yǎng)制度，對收留的和按照棄養(yǎng)犬處理的犬只，允許單位和個人按照規(guī)定領(lǐng)養(yǎng)。

第三十條 犬只死亡的，犬只飼養(yǎng)人、管理人或者犬只診療機構(gòu)應當將犬只尸體送往犬只收容留檢場所，由犬只收容留檢場所對犬只尸體進行無害化處理。



第六章 犬只經(jīng)營管理

第三十一條 從事犬只經(jīng)營活動的，應當具備國家規(guī)定的動物防疫條件和經(jīng)營條件，依法辦理相關(guān)許可、登記、證明，并接受市場監(jiān)管和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的監(jiān)督檢查。

從事犬只診療活動的，還應當依法取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)放的動物診療許可證，診療人員應當具有相應的獸醫(yī)執(zhí)業(yè)資格。

犬只救助機構(gòu)不得從事犬只繁殖、經(jīng)營活動。

第三十二條 批準舉辦犬只展覽、表演等活動的，組織者應當在活動開始七日前向活動所在地的縣（區(qū)）城市管理部門備案。

第三十三條 禁止在居民小區(qū)設立犬只養(yǎng)殖、銷售、培訓、展覽、表演等場所。

第三十四條 犬只交易應當在縣（區(qū)）人民政府設立的犬只交易市場內(nèi)進行。

第三十五條 進入市場交易犬齡三個月以上的犬只，應當具備有效的犬只免疫、檢疫證明。

未按照規(guī)定對適齡犬只進行狂犬病免疫的，禁止銷售。

第三十六條 犬只交易市場應當實行定期消毒制度。



第七章 法律責任

第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門予以處罰：

（一）違反本條例第五條規(guī)定的，責令限期自行處置；逾期不處置的，處以每只五百元罰款，并沒收犬只。

（二）違反本條例第十七條規(guī)定的，責令限期補辦手續(xù)，逾期不補辦的，對單位處以五百元以上一千元以下罰款，對個人處以二百元以上五百元以下罰款，并沒收犬只。

（三）違反本條例第二十四條第四項規(guī)定的，沒收犬只，吊銷《養(yǎng)犬登記證》，處以三百元罰款。

（四）違反本條例第二十四條第五項規(guī)定的，給予警告；警告后拒不改正的，處以一百元以上三百元以下罰款。

（五）違反本條例第二十五條第二項、第六項和第二十六條第一款規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，處以二百元罰款。

（六）違反本條例第三十二條規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下罰款。

第三十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條 國家機關(guān)及其工作人員在養(yǎng)犬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



第八章 附 則

第四十條 本條例中的犬只飼養(yǎng)人、管理人是指飼養(yǎng)、管理犬只的單位或者個人。

第四十一條 本條例自2019年11月1日起施行。