甘肅省武威市人民政府

武威市城區(qū)道路車輛停放管理辦法

2024年4月4日武威市人民政府令第5號(hào)公布 自2024年5月5日起施行


第一章 總 則



第一條 為了規(guī)范城區(qū)道路車輛停放秩序，保障城區(qū)道路交通有序、安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《甘肅省道路交通安全條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市城區(qū)道路車輛停放管理及其相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。

本辦法所稱城區(qū)道路，是指市、縣（區(qū)）人民政府所在地城市建成區(qū)的街道和公共廣場等供車輛、行人通行的場所。

法律、法規(guī)、規(guī)章對城區(qū)道路車輛停放管理已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三條 道路車輛停放管理堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)共治、依法管理、高效便民的原則。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域城區(qū)道路車輛停放管理工作，保障資金投入，將城區(qū)道路車輛停放納入城市綜合交通體系，建立城區(qū)道路車輛停放管理職權(quán)（責(zé)）協(xié)調(diào)及綜合治理機(jī)制，制定車輛停放管理相關(guān)政策和服務(wù)規(guī)范，協(xié)調(diào)解決車輛停放工作中有關(guān)重大問題。

市、縣（區(qū)）人民政府相關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，重點(diǎn)履行以下車輛停放監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）公安機(jī)關(guān)交通管理部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督管理城區(qū)道路車輛停車泊位的施劃、維護(hù)和運(yùn)營，監(jiān)督城區(qū)道路車輛停放管理。

（二）城市管理綜合執(zhí)法部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門共同負(fù)責(zé)城區(qū)道路非機(jī)動(dòng)車停放管理及秩序維護(hù)。

（三）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)不同位置、區(qū)域和時(shí)段，制定機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）財(cái)政、自然資源、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、文體廣電旅游等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)道路車輛停放管理有關(guān)工作。

第五條 公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法等相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、自動(dòng)控制、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，匯集交通信息，增強(qiáng)對交通運(yùn)行狀況的感知、互聯(lián)、分析、預(yù)測和管控能力。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門定期組織開展城區(qū)道路停車資源調(diào)查，建立并動(dòng)態(tài)更新停車資源數(shù)據(jù)庫，確定停車供求矛盾突出的片區(qū)，并制定綜合治理措施。

第六條 市、縣（區(qū)）人民政府及其道路車輛停放相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳車輛停放有關(guān)法律法規(guī)和政策，對城區(qū)道路車輛的停放管理加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織應(yīng)當(dāng)對所屬從業(yè)人員進(jìn)行車輛停放法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)駕駛?cè)塑囕v規(guī)范停放的法律意識(shí)。

第七條 鼓勵(lì)開展維護(hù)城區(qū)道路停車秩序、倡導(dǎo)道路文明停車等志愿活動(dòng)，引導(dǎo)公民選擇綠色低碳出行方式。

鼓勵(lì)對城區(qū)道路違法停車、違法設(shè)置停車泊位、違法從事停車經(jīng)營、違規(guī)收取停車費(fèi)等行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

公安機(jī)關(guān)交通管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴電話，受理群眾舉報(bào)、投訴，并及時(shí)調(diào)查核實(shí)，反饋查處結(jié)果。



第二章 停車泊位



第八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在城區(qū)道路范圍內(nèi)依法施劃停車泊位，并及時(shí)向社會(huì)公布停車泊位的位置、準(zhǔn)停時(shí)段、停車規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)電話等信息。

施劃停車泊位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行總量控制、合理確定、集約利用。已施劃的停車泊位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域停車設(shè)施控制目標(biāo)、交通運(yùn)行狀況、泊位周轉(zhuǎn)使用效率和周邊停車設(shè)施的增設(shè)情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、毀損、撤除停車泊位、標(biāo)志和標(biāo)線，不得妨礙停車泊位的停車功能，不得將停車泊位據(jù)為專用。

第九條 下列路段和區(qū)域禁止施劃路內(nèi)停車泊位：

（一）快速路和主干道的主道；

（二）人行道上設(shè)置停車泊位剩余寬度不足三米的；

（三）距離能夠提供充足停車位的公共停車場三百米以內(nèi)的路段；

（四）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院出入口兩側(cè)五十米范圍內(nèi)的路段；

（五）妨礙市政公用設(shè)施、消防通道、無障礙通道、醫(yī)療救護(hù)通道正常使用的路段；

（六）交叉路口、鐵路道口、急彎路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)五十米范圍內(nèi)的路段；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止臨時(shí)停車的路段和區(qū)域。

第十條 停車供需矛盾突出的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)，其周邊道路具備夜間、法定節(jié)假日等時(shí)段性停車條件的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門可以適當(dāng)設(shè)置限時(shí)停車、夜間停車等分時(shí)段臨時(shí)占用道路的停車泊位，影響交通運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整或者取消。

第十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路交通狀況，會(huì)同有關(guān)部門在客運(yùn)站點(diǎn)、公共交通樞紐、商業(yè)聚集區(qū)、旅游景點(diǎn)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等人員聚集區(qū)域的道路兩側(cè)設(shè)置臨停快走區(qū)域，供車輛臨時(shí)�？�。

設(shè)置臨�？熳邊^(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)有標(biāo)志牌，注明臨停時(shí)間。臨�？熳邊^(qū)域停車不得超過規(guī)定時(shí)間。

因緊急情況或者舉辦大型活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以設(shè)置路內(nèi)臨停快走區(qū)域。

第十二條 設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）不影響道路交通有序、安全和暢通；

（二）不占用疏散通道、消防通道、無障礙設(shè)施通道和城市綠地等公共區(qū)域；

（三）標(biāo)志標(biāo)線清晰、醒目、規(guī)范；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他設(shè)置要求。



第三章 停放規(guī)范



第十三條 機(jī)動(dòng)車停放應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）機(jī)動(dòng)車不得在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段和超出限定時(shí)段停放；

（二）機(jī)動(dòng)車在停車泊位內(nèi)停放，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)識(shí)方向或者道路順行方向停放，不得壓線、跨線；

（三）其他車輛不得占用校車、殘疾人車輛、出租汽車、新能源分時(shí)租賃汽車等專用車位；

（四）其他法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)機(jī)動(dòng)車停放的規(guī)定。

因自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全而采取交通管制措施時(shí)，機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照要求立即駛離。

第十四條 機(jī)動(dòng)車在道路上臨時(shí)停車，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段，在機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道、施工地段，不得停車；

（二）交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足四米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)五十米以內(nèi)的路段，不得停車；

（三）公共汽車站、急救站、加氣站、加油站、消防栓或者消防隊(duì)（站）門前以及距離上述地點(diǎn)三十米以內(nèi)的路段，除使用上述設(shè)施的以外，不得停車；

（四）車輛停穩(wěn)前不得開車門和上下人員，開關(guān)車門不得妨礙其他車輛和行人通行；

（五）路邊停車應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè)，并開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈或者右轉(zhuǎn)向燈；機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬坏秒x車，上下人員或者裝卸物品后，立即駛離；

（六）其他法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車的規(guī)定。

非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在設(shè)有非機(jī)動(dòng)車停放標(biāo)志的區(qū)域內(nèi)停車，保持車輛有序停放；未設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域的，非機(jī)動(dòng)車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。

第十五條 公共汽車應(yīng)當(dāng)在專門停車場、客運(yùn)站或者交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定地點(diǎn)停放。

客運(yùn)出租汽車在不妨礙公共汽車進(jìn)出站和�？康那闆r下，可以在公共汽車車站站牌前沿臨時(shí)停車上下客，但不得停車候客。

校車、接送員工的單位客車應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)臨時(shí)停車上下客。



第四章 停放管理



第十六條 停車泊位經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在停車地點(diǎn)顯著位置按規(guī)定設(shè)置停車標(biāo)志和載明停放時(shí)段、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話的信息公示牌；

（二）按照施劃的停車泊位指揮車輛有序停放；

（三）按照標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并出具稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用發(fā)票；

（四）適用先到先用原則，不得以任何形式將停車泊位確定給任何單位和個(gè)人固定使用；

（五）采用電子管理系統(tǒng)收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在醒目位置明示使用說明，并確保設(shè)施完好、整潔、計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確。

第十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求等因素，科學(xué)設(shè)定互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛運(yùn)營總量，合理規(guī)劃互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛停放區(qū)域，滿足停放需求。

互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛主管部門可以通過和經(jīng)營者簽訂合同，明確管理責(zé)任�；ヂ�(lián)網(wǎng)租賃車輛經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實(shí)對車輛停放的管理責(zé)任，采取有效措施引導(dǎo)和規(guī)范用戶停車行為，及時(shí)清理違規(guī)停放、存在安全隱患和不能使用的互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛。

互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛經(jīng)營者決定終止運(yùn)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛主管部門書面報(bào)告，并在終止運(yùn)營服務(wù)之日起二十日內(nèi)回收車輛。

第十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自在機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車公共停放區(qū)域內(nèi)堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)以及在道路設(shè)置地樁、地鎖或者其他障礙物影響車輛停放。

沿街單位、商戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自我管理，規(guī)范有序停放本單位、商戶的非機(jī)動(dòng)車。對在沿街單位、商鋪門口隨意停放非機(jī)動(dòng)車的沿街單位、商戶可以予以勸阻，引導(dǎo)其停放至非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域；對不聽勸阻的，沿街單位、商戶可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者城市管理綜合執(zhí)法部門報(bào)告，由其依法處理。



第五章 法律責(zé)任



第十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，車輛停放相關(guān)主管部門及其工作人員在車輛停放監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 違反本辦法第八條第三款規(guī)定，擅自設(shè)置、毀損、撤除停車泊位、標(biāo)志和標(biāo)線的，由市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市管理綜合執(zhí)法部門按照各自執(zhí)法范圍責(zé)令限期改正，并按泊位數(shù)量，每個(gè)泊位處五百元罰款，最高不得超過三萬元。

第二十二條 違反本辦法第十三條、第十四條第一款規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反規(guī)定停放、臨時(shí)停車的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。

機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，由市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)交通管理部門處一百元罰款，并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放。公安機(jī)關(guān)交通管理部門拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)。

第二十三條 違反本辦法第十四條第二款規(guī)定非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉谝?guī)定區(qū)域停車或者停車妨礙其他車輛和行人通行的，由市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市管理綜合執(zhí)法部門處以警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，處三十元罰款。

第二十四條 違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛經(jīng)營者未及時(shí)清理違規(guī)停放、存在安全隱患和不能使用的車輛，嚴(yán)重影響市容或者交通安全的，市、縣（區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照各自執(zhí)法范圍責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處三千元以上一萬元以下罰款。

違反本辦法第十七條第三款規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛經(jīng)營者終止運(yùn)營服務(wù)未按規(guī)定回收車輛的，由市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、城市管理綜合執(zhí)法部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元罰款。

第二十五條 違反本辦法第十八條第一款規(guī)定，擅自在公共停車泊位內(nèi)堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)以及在道路設(shè)置地樁、地鎖或者其他障礙物影響交通安全或者市容市貌的，由市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市管理綜合執(zhí)法部門按照各自執(zhí)法范圍責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處三百元以上三千元以下的罰款。



第六章 附 則



第二十六條 本辦法所稱停車泊位，是指在城市道路上依法設(shè)置的車輛停放位置。

第二十七條 本市行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的道路車輛停放的監(jiān)督管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十八條 本辦法自2024年5月5日起施行。