甘肅省酒泉市人大常委會

酒泉市人民代表大會及其常務委員會立法程序規(guī)則

（2015年12月25日酒泉市第三屆人民代表大會第六次會議通過

2016年5月21日甘肅省第十二屆人大常委會第二十四次會議批準

根據(jù)2024年5月23日酒泉市第五屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過

2024年7月26日甘肅省第十四屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準的《酒泉市人民代表大會

常務委員會關于修改〈酒泉市人民代表大會及其常務委員會立法程序規(guī)則〉的決定》修正）

目 錄

第一章 總則

第二章 立法準備

第三章 市人民代表大會制定地方性法規(guī)程序

第四章 市人民代表大會常務委員會制定地方性法規(guī)程序

第五章 地方性法規(guī)的評估、清理、修改和解釋

第六章 規(guī)章的備案與審查

第七章 其他規(guī)定

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范市人民代表大會及其常務委員會立法程序，健全完善地方立法制度，提高立法質量，維護法制統(tǒng)一，發(fā)揮立法的引領和推動作用，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國立法法》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)則。

第二條 市人民代表大會及其常務委員會制定、評估、清理、修改、廢止、解釋地方性法規(guī)和對市人民政府規(guī)章的備案審查，適用本規(guī)則。

第三條 市人民代表大會及其常務委員會加強對立法工作的組織協(xié)調，發(fā)揮在立法工作中的主導作用。

第四條 市人民代表大會及其常務委員會的立法應當遵循下列原則：

（一）堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨的路線方針政策；

（二）堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持改革開放，貫徹新發(fā)展理念；

（三）堅持符合憲法的規(guī)定、原則和精神，依照法定的權限和程序，從國家整體利益出發(fā)，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權威；

（四）堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持和發(fā)展全過程人民民主，尊重和保障人權，保障和促進社會公平正義；堅持體現(xiàn)人民意志，發(fā)揚社會主義民主，堅持立法公開，保障人民通過多種途徑參與立法活動；

（五）堅持倡導和弘揚社會主義核心價值觀，鑄牢中華民族共同體意識，推動社會主義精神文明建設；

（六）堅持有特色、可操作，適應經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革的要求，結合本市實際，科學合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權利與義務、國家機關的權力與責任；

（七）堅持在法治下推進改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一，引導、推動、規(guī)范、保障相關改革，發(fā)揮法治在本行政區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。

第五條 市人民代表大會及其常務委員會根據(jù)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的需要，可以會同有關市級人民代表大會及其常務委員會建立區(qū)域協(xié)同立法工作機制，協(xié)同制定地方性法規(guī)，在本行政區(qū)域或者有關區(qū)域內實施。

第二章 立法準備

第六條 市人民代表大會常務委員會在《中華人民共和國立法法》規(guī)定的設區(qū)的市的立法權限范圍內，通過建立立法項目庫和編制立法規(guī)劃、年度立法計劃、專項立法計劃等形式，對市人民代表大會及其常務委員會的立法工作進行統(tǒng)籌安排。

編制立法規(guī)劃和年度立法計劃，應當認真研究代表議案和建議，廣泛征集意見，科學論證評估，根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設的需要，確定地方立法項目，提高立法的及時性、針對性和系統(tǒng)性。

立法規(guī)劃和年度立法計劃由主任會議通過并向社會公布。

常務委員會法制工作機構負責編制立法規(guī)劃和擬訂年度立法計劃，并按照市人民代表大會常務委員會的要求，督促立法規(guī)劃和年度立法計劃的落實。

立法規(guī)劃和立法計劃項目在實施中需要調整的，由市人大負責初審法規(guī)案的有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構提出調整建議，常務委員會主任會議決定。

第七條 市人民代表大會常務委員會定期在全市范圍內征集立法建議項目。

市人民代表大會代表、各專門委員會、常務委員會工作機構、市人民政府及其部門、市中級人民法院、市人民檢察院，可以向常務委員會提出制定地方性法規(guī)的建議項目。其他機關、企事業(yè)單位、社會團體、公民均可以直接或通過市人民代表大會代表、各專門委員會、常務委員會工作機構向常務委員會提出立法建議項目。

提出立法建議項目時，應當送交立法項目建議書。建議書應當明確立法的必要性、可行性、立法依據(jù)、需要立法解決的主要問題和擬采取的對策、措施。

公民個人提出的立法建議，可以只寫明需要通過立法解決的主要問題和初步建議意見。

第八條 常務委員會法制工作機構應當根據(jù)各方面提出的立法項目，在常務委員會每屆任期的最后一年擬訂下一屆五年立法規(guī)劃建議草案，由新一屆的常務委員會審議決定。

立法計劃應當在每年的下半年擬訂，報省人民代表大會常務委員會法制工作機構和有關工作機構征求意見后，提交市人民代表大會常務委員會審議通過。立法計劃正式確定后，應當送省人民代表大會常務委員會法制工作機構和有關工作機構備案。

第九條 市人民代表大會有關專門委員會和常務委員會法制工作機構應當提前參與有關方面的法規(guī)草案起草工作；對涉及本市立法權限范圍內的重要地方立法事項，可以由人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構組織起草，或者委托有關部門起草。

專業(yè)性較強、內容較復雜的地方立法事項，起草單位可以吸收相關領域的專家參與起草工作，或者委托有關專家、教學科研單位、社會組織起草。

第十條 起草法規(guī)草案，應當聽取各方面意見，聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會、書面征詢等形式。

起草的法規(guī)草案涉及行政許可、行政收費、行政處罰、行政強制等設定以及關系社會公眾切身利益等內容的，起草單位應當依法采取聽證會、論證會、書面征詢等形式聽取意見。

市人民政府有關部門起草的法規(guī)草案中涉及兩個以上部門行政管理權限或者其他重大問題有分歧意見的，市人民政府在提出法規(guī)案前應當負責做好協(xié)調工作。

第十一條 市人民代表大會各專門委員會、常務委員會工作機構可以組織起草法規(guī)草案的有關調研論證活動，也可以參加由市人民政府部門或者社會團體組織起草法規(guī)草案的有關調研論證活動。

第三章 市人民代表大會制定地方性法規(guī)程序

第十二條 下列事項，由市人民代表大會制定地方性法規(guī)：

（一）本行政區(qū)域特別重大的事項；

（二）涉及人民代表大會法定職權、議事程序作出具體規(guī)定的事項；

（三）法律規(guī)定應當由人民代表大會制定法規(guī)的事項；

（四）人民代表大會認為應當由自己制定法規(guī)的事項；

（五）常務委員會認為應當提請人民代表大會制定法規(guī)的事項。

第十三條 市人民代表大會主席團可以向市人民代表大會提出法規(guī)案，由市人民代表大會會議審議。

市人民代表大會常務委員會、市人民政府、市人民代表大會專門委員會，可以向市人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團決定列入會議議程。

第十四條 一個代表團或者十名以上的代表聯(lián)名，可以向市人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團決定是否列入會議議程，或者先交有關的專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程。

市人民代表大會有關專門委員會審議時，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯�議，發(fā)表意見。

第十五條 向市人民代表大會提出的法規(guī)案，在市人民代表大會閉會期間，可以先向常務委員會提出，經(jīng)常務委員會依照本規(guī)則第四章規(guī)定的有關程序審議后，決定提請市人民代表大會審議，由常務委員會或者提案人向大會全體會議作說明。

常務委員會依照前款規(guī)定審議法規(guī)案，應當通過多種形式征求相關全國、省、市人民代表大會代表意見，并將有關情況予以反饋；專門委員會和常務委員會工作機構進行立法調研，可以邀請相關全國、省、市人民代表大會代表參加。

第十六條 向市人民代表大會提出法規(guī)案，應當同時提出法規(guī)草案文本及其說明，并提供必要的資料。修改法規(guī)的，還應當提交修改前后的對照文本。

法規(guī)草案的說明應當包括制定或者修改法規(guī)的必要性、可行性和主要內容，涉及合法性問題的相關意見以及起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調處理情況。

第十七條 常務委員會決定提請市人民代表大會會議審議的法規(guī)案，應當在會議舉行的一個月前將法規(guī)草案發(fā)給代表，并可以適時組織代表研讀討論，征求代表的意見。

第十八條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，大會全體會議聽取提案人說明后，由各代表團進行審議。

各代表團審議法規(guī)案時，提案人應當派人聽取意見，回答詢問。

各代表團審議法規(guī)案時，根據(jù)代表團的要求，有關機關、組織應當派人介紹情況。

第十九條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，由有關的專門委員會進行審議，向主席團提出書面審議意見，并印發(fā)會議。

第二十條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)各代表團和有關的專門委員會的審議意見，對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議，向主席團提出審議結果報告和法規(guī)草案修改稿。對重要的不同意見應當在審議結果報告中予以說明，經(jīng)主席團會議審議通過后，印發(fā)會議。

第二十一條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，必要時，主席團常務主席可以召開各代表團團長會議，就法規(guī)案中的重大問題聽取各代表團的審議意見，進行討論，并將討論的情況和意見向主席團報告。

主席團常務主席也可以就法規(guī)案中的重大的專門性問題，召集代表團推選的有關代表進行討論，并將討論的情況和意見向主席團報告。

第二十二條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經(jīng)主席團同意，并向大會報告，對該法規(guī)案的審議即行終止。

第二十三條 法規(guī)案在審議中有重大問題需要進一步研究的，經(jīng)主席團提出，由大會全體會議決定，可以授權常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議，作出決定，并將決定情況向市人民代表大會下次會議報告；也可以授權常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議，提出修改方案，提請市人民代表大會下次會議審議決定。

第二十四條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議，由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主席團提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。

第二十五條 市人民代表大會制定的地方性法規(guī)報經(jīng)省人大常委會批準后，由市人民代表大會常務委員會發(fā)布公告予以公布。

第二十六條 在市人民代表大會閉會期間，常務委員會可以對市人民代表大會制定的地方性法規(guī)進行部分補充和修改，但是不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。

第四章 市人民代表大會常務委員會制定地方性法規(guī)程序

第二十七條 常務委員會主任會議可以向常務委員會提出法規(guī)案，由常務委員會會議審議。

市人民政府、市人民代表大會各專門委員會可以向常務委員會提出法規(guī)案，由主任會議決定列入常務委員會會議議程，或者先交有關的專門委員會、常委會有關工作機構審議，提出報告，再決定列入常務委員會會議議程。如果常務委員會主任會議認為法規(guī)案有重大問題需要進一步研究的，可以建議提案人修改完善后再向常務委員會提出。

第二十八條 常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務委員會提出法規(guī)案，由主任會議決定是否列入常務委員會會議議程，或者先交有關的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入常務委員會會議議程。不列入會議議程的，應當向常務委員會會議報告或者向提案人說明。

專門委員會審議法規(guī)案時，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯�議，發(fā)表意見。

第二十九條 提請常務委員會會議初次審議的法規(guī)案，除特殊情況外，提案人應當在會議舉行的三十日前提交法規(guī)草案、說明及有關資料。未按照規(guī)定期限提交的，一般不得列入該次會議議程。

列入常務委員會會議議程的法規(guī)案，除特殊情況外，應當在會議舉行的七日前將法規(guī)草案發(fā)給常務委員會組成人員。

常務委員會會議審議法規(guī)案時，應當邀請有關的全國、省、市人民代表大會代表、市人民代表大會常務委員會立法顧問、立法聯(lián)系點負責人列席會議。

常務委員會法規(guī)案審議期間，常委會組成人員、市人民代表大會代表可以要求組織視察、座談或者聽證。

常務委員會聘請的立法顧問可以列席法制委員會會議。

第三十條 常務委員會會議審議法規(guī)案，應當安排充足的時間，保證常務委員會組成人員充分發(fā)表意見。

第三十一條 列入常務委員會會議議程的法規(guī)案，一般應當經(jīng)三次常務委員會會議審議后交付表決。

常務委員會會議第一次審議法規(guī)案，在全體會議上聽取提案人的說明，有關的專門委員會就法規(guī)草案的必要性和專門性問題等提出審議意見，印發(fā)常務委員會會議；常務委員會分組會議就法規(guī)草案的必要性、可行性、合法性和有關專門性問題以及法規(guī)案主要問題等進行審議。

常務委員會會議第二次審議法規(guī)案，在全體會議上聽取法規(guī)草案修改情況和主要問題的報告，由分組會議進行審議。

常務委員會會議第三次審議法規(guī)案，在全體會議上聽取關于法規(guī)草案修改稿修改情況的報告，由分組會議對法規(guī)草案修改稿進行審議，法制委員會根據(jù)審議意見提出審議結果的報告和法規(guī)草案表決稿。

常務委員會審議重要的法規(guī)案，經(jīng)法制委員會提出、主任會議決定，可以隔次審議。

常務委員會會議審議法規(guī)案時，根據(jù)需要，可以召開聯(lián)組會議或者全體會議進行審議，對法規(guī)案中的主要問題進行討論。

第三十二條 列入常務委員會會議議程的法規(guī)案，各方面意見比較一致的，可以經(jīng)兩次常務委員會會議審議后交付表決。

列入常務委員會會議議程的法規(guī)廢止案、調整事項較為單一或者部分修改的法規(guī)修正案，各方面意見比較一致的，或者遇有緊急情形的，也可以經(jīng)一次常務委員會會議審議即交付表決。

常務委員會會議審議法規(guī)廢止案、法規(guī)修正案時，聽取提案人的說明，并由法制委員會提出審議結果報告，由全體會議對廢止或者修改法規(guī)決定草案進行表決。

第三十三條 常務委員會分組會議審議法規(guī)案時，提案人應當派人聽取意見，回答詢問。

分組會議審議法規(guī)案時，根據(jù)小組的要求，有關機關、組織應當派人介紹情況。

第三十四條 列入常務委員會會議議程的法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員、有關的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見，對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議，提出修改情況的報告或者審議結果的報告和法規(guī)草案修改稿，對重要的修改意見應當在修改情況的報告或者審議結果的報告中予以說明。對有關的專門委員會提出的重要意見沒有采納的，應當向其反饋。

法制委員會審議法規(guī)案時，應當邀請有關的專門委員會的成員參加會議，發(fā)表意見。

第三十五條 專門委員會審議法規(guī)案時，應當召開全體會議審議，根據(jù)需要，可以要求有關機關、組織派有關負責人說明情況。

第三十六條 專門委員會之間對法規(guī)案中的重要問題意見不一致時，法制委員會應當向主任會議報告，由主任會議作出決定。

第三十七條 列入常務委員會會議議程的法規(guī)案，有關的專門委員會和常務委員會工作機構可以采取座談會、論證會、聽證會等形式聽取各方面意見，并將法規(guī)草案發(fā)送相關領域的市人大代表、市人民代表大會常務委員會立法顧問、立法聯(lián)系點以及有關部門、組織和專家征求意見。

法規(guī)案有關問題專業(yè)性較強，或者需要進行可行性評價的，應當召開論證會，聽取有關專家、部門及相關全國、省、市人民代表大會代表等方面的意見。論證情況應當向常務委員會報告。

法規(guī)案有關問題存在重大意見分歧或者涉及利益關系重大調整的，經(jīng)常務委員會主任會議決定，應當召開聽證會，聽取有關基層和群體代表、部門、人民團體、專家、人大代表和其他有關方面的意見。聽證情況應當向常務委員會報告。

第三十八條 列入常務委員會會議議程的法規(guī)案，應當在常務委員會會議后將法規(guī)草案及其起草、修改的說明等向社會公布，征求意見，但是經(jīng)主任會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于三十日。征求意見的情況應當向社會通報。

法規(guī)案審議期間，各機關、組織和公民對法規(guī)案的意見或者建議，可以通過來訪、來函或電子郵件等方式提出，由常務委員會工作機構負責收集、整理。

第三十九條 列入常務委員會會議議程的法規(guī)案，常務委員會工作機構應當收集整理分組審議的意見和各方面提出的意見以及其他有關資料，分送有關的專門委員會、常務委員會工作機構，并根據(jù)需要，印發(fā)常務委員會會議。

第四十條 擬提請常務委員會會議審議通過的法規(guī)案，在法制委員會提出審議結果報告前，常務委員會工作機構可以對法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、法規(guī)出臺時機、法規(guī)實施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進行評估。評估情況由法制委員會在審議結果報告中予以說明。

第四十一條 列入常務委員會會議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經(jīng)主任會議同意，并向常務委員會會議報告，對該法規(guī)案的審議即行終止。

第四十二條 法規(guī)案經(jīng)常務委員會三次會議審議后，仍有重大問題需要進一步研究的，由主任會議提出，經(jīng)全體會議同意，可以暫不付表決，交法制委員會進一步審議。

第四十三條 列入常務委員會會議審議的法規(guī)案，因各方面對制定該法規(guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧，需要擱置審議的，由主任會議決定。

擱置審議滿兩年的，或者經(jīng)常務委員會主任會議提出的、全體會議同意暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入會議議程審議的法規(guī)案，由主任會議向常務委員會報告，該法規(guī)案終止審議，必要時，常務委員會主任會議也可以決定延期審議。

第四十四條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務委員會會議審議，由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員的審議意見進行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主任會議提請常務委員會全體會議表決，由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

第四十五條 對多部法規(guī)中涉及同類事項的個別條款進行修改，一并提出法規(guī)案的，經(jīng)主任會議決定，可以合并表決，也可以分別表決。

第四十六條 常務委員會制定的地方性法規(guī)經(jīng)省人大常委會批準后，由常務委員會發(fā)布公告予以公布。

第四十七條 市人民代表大會常務委員會工作機構應當加強立法宣傳工作，通過多種形式發(fā)布立法信息、介紹情況、回應關切。

第五章 地方性法規(guī)的評估、清理、修改和解釋

第四十八條 市人民代表大會有關專門委員會、常務委員會有關工作機構可以組織對地方性法規(guī)進行立法后評估。評估情況應當向常務委員會報告。

第四十九條 地方性法規(guī)應當適時進行清理。法規(guī)清理按照誰起草誰清理、誰實施誰清理的要求，運用動態(tài)清理、專項清理、集中清理、全面清理、法律法規(guī)規(guī)定的清理等方式進行。清理情況的報告送市人民政府司法行政部門、常務委員會有關工作機構和常務委員會法制工作機構，由常務委員會法制工作機構匯總后向常務委員會主任會議報告。

市人民代表大會常務委員會有關工作機構負責對口聯(lián)系部門、單位的法規(guī)清理工作的督促、檢查和指導工作。

第五十條 采用修訂形式對法規(guī)進行修改的，重新規(guī)定修訂后的施行日期，并將修訂后的法規(guī)文本重新公布。

第五十一條 對地方性法規(guī)只作局部內容修改或者對個別條款文字表述進行修改，且法規(guī)變動條款數(shù)量不多的，可以采用審議修正案并表決通過修改決定的形式進行修正。

采用修正形式對法規(guī)進行修改的，不廢止原法規(guī)，不重新規(guī)定修正后的施行日期，應當根據(jù)修改決定，重新公布修正后的法規(guī)文本。

第五十二條 市人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)，有下列情況之一的，由常務委員會解釋：

(一)地方性法規(guī)的規(guī)定需要進一步明確具體含義的；

(二)地方性法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用法規(guī)依據(jù)的。

第五十三條 市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院、市人民代表大會各專門委員會和縣（市、區(qū)）的人民代表大會常務委員會可以向市人民代表大會常務委員會提出地方性法規(guī)解釋要求。

第五十四條 常務委員會工作機構研究擬訂地方性法規(guī)解釋草案，由常務委員會主任會議決定提請常務委員會會議審議。

第五十五條 地方性法規(guī)解釋草案經(jīng)常務委員會會議審議，由市人民代表大會法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員的審議意見進行審議、修改，提出地方性法規(guī)解釋草案表決稿。

第五十六條 地方性法規(guī)解釋草案表決稿由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過，由常務委員會發(fā)布公告予以公布。

第五十七條 常務委員會的地方性法規(guī)解釋同地方性法規(guī)具有同等效力。

第六章 規(guī)章的備案與審查

第五十八條 市人民政府制定的政府規(guī)章，應當于發(fā)布之日起三十日內報送市人民代表大會常務委員會備案。

第五十九條 報送市人民代表大會常務委員會備案的政府規(guī)章，經(jīng)審查，認為同憲法或者法律相抵觸，或者存在合法性問題需要修改或者廢止，而制定機關不予修改或者廢止的，應當向常務委員會主任會議提出予以撤銷的議案、建議，由主任會議決定提請常務委員會會議審議決定。

第六十條 市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院和縣（市、區(qū)）人民代表大會及其常務委員會認為市人民政府規(guī)章同憲法或者法律相抵觸，或者存在合法性問題的可以向市人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的要求，由常務委員會工作機構分送有關專門委員會審查，提出意見。

前款規(guī)定以外的其他國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認為市人民政府規(guī)章同憲法或者法律相抵觸，或者存在合法性問題的，可以向市人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議，由常務委員會工作機構進行審查；必要時，送有關的專門委員會或者常務委員會工作機構進行審查，提出意見。

第六十一條 市人民代表大會專門委員會在審查中認為市人民政府規(guī)章同憲法或者法律相抵觸，或者存在合法性問題的，可以向制定機關提出書面審查和研究意見；也可以由法制委員會與有關的專門委員會、常務委員會工作機構召開聯(lián)合審查會議，要求制定機關到會說明情況，再向制定機關提出書面審查意見。制定機關應當在兩個月內研究提出是否修改或者廢止的意見，并向市人民代表大會法制委員會和有關的專門委員會或者常務委員會工作機構反饋。

第六十二條 市人民代表大會法制委員會和有關的專門委員會、常務委員會工作機構經(jīng)審查認為市人民政府規(guī)章同憲法或者法律相抵觸，或者存在合法性問題需要修改或者廢止，而制定機關不予修改或者廢止的，應當向常務委員會主任會議提出予以撤銷的議案、建議，由主任會議決定提請常務委員會會議審議決定。

第六十三條 市人民代表大會有關的專門委員會和有關的專門委員會、常務委員會工作機構對規(guī)范性文件進行審查，發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件可能存在不符合憲法規(guī)定、憲法原則或者憲 法精神情形的，有關人民代表大會常務委員會及時向全國人民代 表大會常務委員會書面提出合憲性審查請求。

第六十四條 市人民代表大會有關的專門委員會和常務委員會工作機構應當按照規(guī)定要求，將審查情況向提出審查建議的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民反饋，并可以向社會公開。

第七章 其他規(guī)定

第六十五條 向市人民代表大會及其常務委員會提出的法規(guī)案，在列入會議議程前，提案人有權撤回。

第六十六條 交付市人民代表大會及其常務委員會全體會議表決未獲得通過的法規(guī)案，如果提案人認為確有必要制定該法規(guī)，可以按照法定程序重新提出，由市人民代表大會主席團或者常務委員會主任會議決定是否列入會議議程；其中，未獲得市人民代表大會通過的法規(guī)案，應當提請市人民代表大會審議決定。

第六十七條 市人民代表大會及其常務委員會公布地方性法規(guī)的公告，應當載明法規(guī)的制定機關、通過和施行日期。

公布的法規(guī)文本，應當在題注中載明通過的日期和機關。修訂或者修正的，應當載明原法規(guī)通過的日期和機關、修訂或者修正通過的日期和機關；再次或者多次修訂、修正的，應當依次注明；修訂的法規(guī)中規(guī)定原法規(guī)廢止的，題注中只載明本次通過的日期和機關。

地方性法規(guī)公布后，其文本以及草案的說明、審議結果報告等，應當及時在市人民代表大會常務委員會公報、酒泉人大網(wǎng)以及本行政區(qū)域范圍內發(fā)行的報紙上刊載。在市人民代表大會常務委員會公報上刊登的法規(guī)文本為標準文本。

地方性法規(guī)的備案，依據(jù)立法法的規(guī)定和甘肅省人民代表大會常務委員會的有關要求執(zhí)行。

第六十八條 市人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)的修改和廢止程序，適用本規(guī)則第三章、第四章的規(guī)定。

第六十九條 市人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)和常務委員會對地方性法規(guī)的解釋應當在公布后十五日內，將公告、法規(guī)文本、法規(guī)說明等有關備案材料送省人民代表大會常務委員會備案。

第八章 附 則

第七十條 本規(guī)則自公布之日起施行。