長春市無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)管理條例
長春市無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)管理條例
吉林省長春市人大常委會
長春市無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)管理條例
長春市無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)管理條例
(1999年4月29日長春市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 1999年7月23日吉林省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準 根據(jù)2004年6月30日長春市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2004年7月28日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準的《長春市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》修正 2013年8月28日長春市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂通過 2013年11月29日吉林省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準 2022年10月27日長春市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂通過 2023年4月4日吉林省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準)
目 錄
第一章 總 則
第二章 無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)
第三章 規(guī)定動物疫病的預防
第四章 規(guī)定動物疫病的控制和凈化
第五章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第六章 病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理
第七章 監(jiān)督管理
第八章 法律責任
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強無規(guī)定動物疫病區(qū)的建設(shè)管理,預防、控制、凈化、消滅動物疫病,促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,防控人畜共患傳染病,保障公共衛(wèi)生安全和人體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、無害化處理、運輸和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸,以及無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)管理等活動,適用本條例。
第三條 本條例所稱動物,是指家畜、家禽和人工飼養(yǎng)、捕獲的其他動物。
本條例所稱動物產(chǎn)品,是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。
本條例所稱規(guī)定動物疫病,是指國家、省規(guī)定重點控制或者消滅的動物疫病。
本條例所稱無規(guī)定動物疫病區(qū)(以下簡稱無疫區(qū)),是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病,并經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗收合格的區(qū)域。
第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府負責對無疫區(qū)建設(shè)管理工作的領(lǐng)導,健全動物疫病預防控制機構(gòu)、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、涉及畜牧獸醫(yī)工作的街道辦事處的畜牧獸醫(yī)機構(gòu);加強基層動物防疫隊伍建設(shè),保障人員編制落實;加強動物防疫體系建設(shè),采取有效措施,穩(wěn)定基層機構(gòu)隊伍,制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、涉及畜牧獸醫(yī)工作的街道辦事處負責組織群眾做好本轄區(qū)內(nèi)的動物疫病預防與控制工作,居(村)民委員會應當予以協(xié)助。
第五條 畜牧獸醫(yī)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)無疫區(qū)的建設(shè)管理工作。
市、縣(市)區(qū)人民政府成立防治動物重大疫病指揮機構(gòu),畜牧獸醫(yī)、發(fā)展和改革、公安、財政、交通、衛(wèi)生健康、林業(yè)和園林、市場監(jiān)管、海關(guān)等成員單位按照各自職責做好相關(guān)工作。
衛(wèi)生健康和畜牧獸醫(yī)、野生動物保護等主管部門應當健全人畜共患傳染病防治協(xié)作機制。
市、縣(市)、雙陽區(qū)和九臺區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),負責動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作。
動物疫病預防控制機構(gòu),承擔動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學調(diào)查、疫情報告,以及其他預防、控制、規(guī)定動物疫病凈化、消滅等技術(shù)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的畜牧獸醫(yī)機構(gòu)應當配合畜牧獸醫(yī)主管部門做好本轄區(qū)的規(guī)定動物疫病預防控制、動物檢疫、重大動物疫情處理、畜牧獸醫(yī)行業(yè)政策宣傳、技術(shù)推廣等工作,并組織村級動物防疫人員和養(yǎng)殖企業(yè)獸醫(yī)人員做好動物免疫接種、疫情監(jiān)測和報告。
第六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當將無疫區(qū)建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,并將規(guī)定動物疫病預防、監(jiān)測、控制、凈化、消滅、檢疫、無害化處理場所、無疫區(qū)建設(shè)和運行、監(jiān)督管理以及畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼所需經(jīng)費,重大規(guī)定動物疫病疫情確認、疫區(qū)封鎖、撲殺及其補償、消毒、無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測、物資儲備等應急經(jīng)費列入本級財政預算。
第七條 市、縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應當采取多種形式,廣泛宣傳無疫區(qū)建設(shè)管理和動物防疫相關(guān)法律、法規(guī),鼓勵、支持社會組織、企事業(yè)單位等社會力量參與無疫區(qū)建設(shè)和動物防疫相關(guān)活動。
市、縣(市)區(qū)人民政府應當采取措施,鼓勵和支持社會力量參與動物防疫活動,動物防疫社會化組織和個人可以依法從事免疫注射、清洗消毒、檢測診斷、無害化處理和協(xié)助動物檢疫等活動。
對在無疫區(qū)建設(shè)管理和動物防疫工作中做出顯著貢獻的單位和個人,市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
有關(guān)單位應當依法為動物防疫人員繳納工傷保險費。對因參與動物防疫工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予補助或者撫恤。
第八條 對從事規(guī)定動物疫病預防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動物疫病病原體的人員,有關(guān)單位應當按照國家規(guī)定,采取有效的衛(wèi)生防護、醫(yī)療保健措施,給予畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼等相關(guān)待遇。
第二章 無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)
第九條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當組織有關(guān)部門,按照全省無疫區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制本行政區(qū)域的無疫區(qū)建設(shè)規(guī)劃,報省人民政府備案。
第十條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域的無疫區(qū)建設(shè)規(guī)劃和國家《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的標準,建立和完善與無疫區(qū)建設(shè)管理和運行相適應的獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室、人工屏障、冷鏈體系、追溯體系等基礎(chǔ)設(shè)施;建設(shè)無疫區(qū)規(guī)定動物疫病防治信息化管理平臺。
第十一條 市、縣(市)區(qū)人民政府根據(jù)規(guī)定動物疫病疫情應急需要成立應急處理預備隊,具體承擔疫情的控制、凈化、消滅任務(wù)。
應急處理預備隊由當?shù)孬F醫(yī)行政管理人員、動物防疫工作人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等組成。
應急處理預備隊應當具備對規(guī)定動物疫病預防、控制、凈化、消滅的快速反應和綜合管理能力;畜牧獸醫(yī)主管部門應當定期對應急處理預備隊進行技術(shù)培訓和應急演練。
市、縣(市)區(qū)人民政府應當建立重大動物疫病應急物資儲備庫,以保證對突發(fā)重大動物疫情實施快速控制、凈化、消滅。
第十二條 在本市行政區(qū)域的主要交通入口和動物飼養(yǎng)、交易集中區(qū)域的明顯位置,設(shè)立無疫區(qū)警示標志。警示標志由市畜牧獸醫(yī)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,所在縣(市)區(qū)人民政府負責設(shè)置、管理。
經(jīng)省人民政府批準,市畜牧獸醫(yī)主管部門在進出本市行政區(qū)域的重要交通入口設(shè)立動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,作為動物、動物產(chǎn)品輸入本市行政區(qū)域的指定通道。
第十三條 市畜牧獸醫(yī)主管部門根據(jù)無疫區(qū)建設(shè)的需要,可以與相鄰城市或者外埠動物、動物產(chǎn)品產(chǎn)地畜牧獸醫(yī)主管部門建立動物衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)合防控機制。
第十四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當按照國家、省有關(guān)規(guī)定建設(shè)動物隔離場,對輸入無疫區(qū)的相關(guān)易感動物以及省外引進的種用、乳用動物進行隔離檢疫。
第十五條 縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、相關(guān)街道辦事處應當加強村級動物防疫員隊伍建設(shè),設(shè)立村級防疫室,配備相應的防疫設(shè)備、器械,對動物防疫員的勞動報酬應當與免疫任務(wù)、免疫質(zhì)量掛鉤,與當?shù)厥杖胨较噙m應,并按照國家規(guī)定采取有效的衛(wèi)生防護和醫(yī)療保健措施。
第三章 規(guī)定動物疫病的預防
第十六條 畜牧獸醫(yī)主管部門負責組織實施動物疫病強制免疫計劃,并對飼養(yǎng)動物的單位和個人履行強制免疫義務(wù)的情況進行監(jiān)督檢查。
未列入強制免疫計劃的,畜牧獸醫(yī)主管部門應當根據(jù)危害程度制定免疫計劃,報本級人民政府批準后,組織實施。
飼養(yǎng)動物的單位和個人應當依法履行規(guī)定動物疫病的強制免疫義務(wù)。任何單位和個人不得拒絕、阻礙免疫。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強制免疫,協(xié)助做好監(jiān)督檢查;居(村)民委員會協(xié)助做好相關(guān)工作。
動物疫病預防控制機構(gòu)應當對強制和計劃免疫效果進行監(jiān)測。免疫質(zhì)量未達到國家規(guī)定標準的,實施補充免疫或者強化免疫。實施補充免疫接種后仍不符合免疫質(zhì)量要求的,有關(guān)單位和個人應當按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十七條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當建立動物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強動物疫病監(jiān)測。
畜牧獸醫(yī)、野生動物保護主管部門應當定期交流預警信息,緊急情況及時通報。
市畜牧獸醫(yī)主管部門應當加強與海關(guān)部門的工作聯(lián)絡(luò),定期交流預警信息,緊急情況及時通報。
市畜牧獸醫(yī)主管部門應當根據(jù)國家及省動物疫病監(jiān)測與流行病學調(diào)查計劃和要求,結(jié)合本市實際制定本市規(guī)定動物疫病監(jiān)測與流行病學調(diào)查方案?h(市)區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門應當根據(jù)市動物疫病監(jiān)測與流行病學調(diào)查計劃,制定本轄區(qū)的規(guī)定動物疫病監(jiān)測計劃和流行病學調(diào)查方案。
動物疫病預防控制機構(gòu)應當按照國家規(guī)定對規(guī)定動物疫病的發(fā)生、流行等情況進行監(jiān)測。從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、無害化處理等活動的單位和個人應當配合動物疫病預防控制機構(gòu)開展的監(jiān)測活動,不得拒絕或者阻礙。
第十八條 動物飼養(yǎng)場、動物隔離場所、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,應當符合國家有關(guān)動物防疫條件規(guī)定,由其開辦單位或者個人向畜牧獸醫(yī)主管部門提出申請,并取得動物防疫條件合格證。
動物飼養(yǎng)場、動物隔離場所、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所開辦的單位或者個人,應當在每年1月底前將上一年的動物防疫條件情況和防疫制度執(zhí)行情況向發(fā)證機關(guān)報告。
經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場,應當具備國家規(guī)定的動物防疫條件,并接受畜牧獸醫(yī)主管部門的監(jiān)督檢查。
市、縣(市)區(qū)人民政府應當根據(jù)本地情況,決定在城市特定區(qū)域禁止家畜家禽活體交易。
第十九條 動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等有關(guān)場所實行消毒制度。
動物交易市場應當在休市后立即進行清理消毒;動物屠宰加工場所、動物產(chǎn)品加工場應當每日進行清空消毒;動物產(chǎn)品冷藏場所應當每月清空消毒一次,冷凍場所應當每六個月至少清空消毒一次,并做好記錄,以備監(jiān)督檢查與追溯。
第二十條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)應當按照有關(guān)規(guī)定,建立動物疫病免疫檔案,落實各項防控措施,接受畜牧獸醫(yī)主管部門的監(jiān)督指導。
第二十一條 飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸動物產(chǎn)品,應當建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄或者進出貨(銷售)記錄,記錄動物或者動物產(chǎn)品的種類、數(shù)量、來源、流向等情況,由相關(guān)責任人員簽字。
生產(chǎn)經(jīng)營記錄或者進出貨(銷售)記錄保存期限不得少于二年。
第二十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)的動物應當實行舍飼圈養(yǎng)或者在劃定的區(qū)域內(nèi)放養(yǎng)。飼養(yǎng)家畜家禽的單位和個人,應當采取相應防疫措施,防止動物疫病傳播。
第二十三條 種用、乳用動物應當符合國家規(guī)定的健康標準。
飼養(yǎng)種用、乳用動物的單位和個人,應當按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求,定期開展動物疫病檢測;檢測不合格的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條 禁止屠宰、經(jīng)營、運輸下列動物和生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸下列動物產(chǎn)品:
(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的;
(二)疫區(qū)內(nèi)易感染的;
(三)依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;
(四)染疫或者疑似染疫的;
(五)病死或者死因不明的;
(六)其他不符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的。
因?qū)嵤┘袩o害化處理需要暫存、運輸動物和動物產(chǎn)品并按照規(guī)定采取防疫措施的,不適用前款規(guī)定。
第四章 規(guī)定動物疫病的控制和凈化
第二十五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當根據(jù)上級重大動物疫情應急預案和本地區(qū)實際,制定本行政區(qū)域重大動物疫情的應急預案,報上一級畜牧獸醫(yī)主管部門備案,并抄送上一級應急管理部門。畜牧獸醫(yī)主管部門按照不同動物疫病病種、流行特點和危害程度,分別制定實施方案。
重大動物疫情應急預案和實施方案根據(jù)疫情狀況及時調(diào)整。
第二十六條 從事規(guī)定動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗檢疫、研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡人,發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應當立即向當?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門或者動物疫病預防控制機構(gòu)報告,并迅速采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴散。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應當及時報告。
接到動物疫情報告的單位,應當及時采取臨時隔離控制等必要措施,防止延誤防控時機,并按照有關(guān)規(guī)定的程序上報。任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報、漏報規(guī)定動物疫病疫情,不得授意他人瞞報、謊報、遲報規(guī)定動物疫病疫情,不得阻礙他人報告規(guī)定動物疫病疫情。
第二十七條 重大動物疫情發(fā)生后,畜牧獸醫(yī)主管部門應當立即劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū),調(diào)查疫源,并向本級人民政府提出啟動重大動物疫情應急指揮系統(tǒng)、應急預案和對疫區(qū)實行封鎖的建議,有關(guān)人民政府應當立即作出決定。
對重大動物疫情應急處理實行屬地管理、分級負責,按照應急預案確定的疫情等級,由市、縣(市)區(qū)人民政府對疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取相應的應急控制措施。
第二十八條 對在動物疫病預防、控制、凈化、消滅過程中強制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品,市、縣(市)區(qū)人民政府應當按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償。
第二十九條 任何單位和個人不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品。
第三十條 畜牧獸醫(yī)主管部門,組織開展創(chuàng)建動物疫病凈化示范場及無規(guī)定動物疫病小區(qū)。
鼓勵從事動物飼養(yǎng)、生產(chǎn)的單位和個人,開展動物疫病及人畜共患傳染病凈化。
第五章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第三十一條 屠宰動物、出售或者運輸動物以及動物產(chǎn)品的,應當按照國家規(guī)定提前申報檢疫。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到申報后,應當及時按照國家規(guī)定對申報材料進行審查。符合規(guī)定的,予以受理。不予受理的,說明理由。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)受理申報后,應當指派官方獸醫(yī)實施檢疫,可以安排協(xié)檢人員協(xié)助官方獸醫(yī)到現(xiàn)場或者指定地點核實信息,開展臨床健康檢查。檢疫符合國家規(guī)定條件的,由官方獸醫(yī)出具動物檢疫證明、加施檢疫標志,并對檢疫結(jié)論負責。
動物飼養(yǎng)場、屠宰企業(yè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員,應當協(xié)助官方獸醫(yī)對本場所或者企業(yè)的動物、動物產(chǎn)品實施檢疫。
第三十二條 輸入到無疫區(qū)內(nèi)的動物、動物產(chǎn)品,貨主應當按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定向輸入地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可進入。
第三十三條 市、縣(市)、雙陽區(qū)和九臺區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當向依法設(shè)立的屠宰加工場所派駐(出)官方獸醫(yī)實施檢疫。屠宰加工場所應當提供與檢疫工作相適應的官方獸醫(yī)駐場檢疫室、工作室和檢疫操作臺等設(shè)施。
進入屠宰加工場所的待宰動物應當附有動物檢疫證明并加施有符合規(guī)定的畜禽標識。
屠宰加工場所應當嚴格執(zhí)行動物入場查驗登記、待宰巡查等制度,查驗進場待宰動物的動物檢疫證明和畜禽標識。
官方獸醫(yī)應當檢查待宰動物健康狀況,在動物屠宰過程中開展同步檢疫和必要的實驗室疫病檢測,并填寫屠宰檢疫記錄。
官方獸醫(yī)應當回收進入屠宰加工場所待宰動物附有的動物檢疫證明,并將有關(guān)信息上傳至動物檢疫管理系統(tǒng)。回收的動物檢疫證明保存期限不得少于十二個月。
第三十四條 經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,由官方獸醫(yī)出具檢疫處理通知單,貨主或者屠宰加工場所應當在畜牧獸醫(yī)主管部門的監(jiān)督下按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
市、縣(市)、雙陽區(qū)和九臺區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當及時向本級畜牧獸醫(yī)主管部門報告檢疫不合格情況。
第三十五條 經(jīng)航空、鐵路、道路、水路運輸動物、動物產(chǎn)品時,托運人托運時應當提供檢疫證明;沒有檢疫證明的,承運人不得承運。
從事動物運輸?shù)膯挝、個人以及車輛,應當向所在地縣(市)區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門備案,妥善保存行程路線和托運人提供的動物名稱、檢疫證明編號、數(shù)量等信息。
運載工具在裝載前和卸載后應當及時清洗、消毒。
第六章 病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理
第三十六條 從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,應當按照國家有關(guān)規(guī)定做好病死動物、病害動物產(chǎn)品的無害化處理,或者委托動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所處理。
從事動物、動物產(chǎn)品運輸?shù)膯挝缓蛡人,應當配合做好病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理,不得在途中擅自棄置和處理有關(guān)動物和動物產(chǎn)品。
任何單位和個人不得買賣、加工、隨意棄置病死動物和病害動物產(chǎn)品。
第三十七條 無害化處理場應當建立獨立的洗消中心,安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員。對相關(guān)人員進行有關(guān)法律、法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、安全防護等相關(guān)知識和技能的培訓。
第三十八條 無害化處理場應當建立管理制度和操作規(guī)程,對病死動物和病害動物產(chǎn)品及時進行無害化處理,并建立臺賬,如實記錄病死動物和病害動物產(chǎn)品的收集、登記、處理和處理后產(chǎn)品流向等信息,保存期限不少于二年。
第三十九條 在江河、湖泊、水庫等水域的動物尸體以及動物產(chǎn)品,由所在地縣(市)區(qū)人民政府組織打撈收集、處理及溯源。
在城市公共場所和鄉(xiāng)村的動物尸體以及動物產(chǎn)品,由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織收集、處理并溯源。
在野外環(huán)境發(fā)現(xiàn)的死亡野生動物,由所在地野生動物保護主管部門收集、處理。
在動物診療、科研、教學活動中產(chǎn)生的病死動物、動物病理組織和污染物,由動物診療機構(gòu)、科研單位、教學單位負責處理。
第七章 監(jiān)督管理
第四十條 畜牧獸醫(yī)主管部門應當加強畜禽標識管理,完善信息采集傳輸,數(shù)據(jù)分析處理相關(guān)設(shè)施,實施動物疫病可追溯管理。
從事動物飼養(yǎng)的單位和個人應當履行動物疫病強制免疫義務(wù),按照強制免疫計劃和技術(shù)規(guī)范,對動物實施免疫接種,并按照國家規(guī)定建立免疫檔案,對其飼養(yǎng)的動物加施畜禽標識,保證可追溯。
第四十一條 畜牧獸醫(yī)主管部門根據(jù)動物疫病預防、控制需要,經(jīng)本級人民政府批準,可以在車站、機場等場所派駐官方獸醫(yī)或者工作人員。
第四十二條 市、縣(市)、雙陽區(qū)和九臺區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),根據(jù)無疫區(qū)建設(shè)管理的需要,可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立動物衛(wèi)生監(jiān)督分支機構(gòu),強化基層動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第四十三條 畜牧獸醫(yī)主管部門及其工作人員不得從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,進行監(jiān)督檢查不得收取任何費用。
第八章 法律責任
第四十四條 違反本條例第十六條第三款、第三十五條第三款規(guī)定,飼養(yǎng)動物的單位和個人未依法履行規(guī)定動物疫病的強制免疫義務(wù)或者動物、動物產(chǎn)品的運載工具在裝載前和卸載后未按照規(guī)定及時清洗、消毒的,由畜牧獸醫(yī)主管部門責令限期改正,可以處一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款,由畜牧獸醫(yī)主管部門委托動物診療機構(gòu)、無害化處理場所等代為處理,所需處理費用由違法行為人承擔。
第四十五條 違反本條例第十八條第一款、第三十二條、第三十五條第二款、第三十六條規(guī)定,有下列行為之一的,由畜牧獸醫(yī)主管部門責令改正,處三千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,并處三萬元以上十萬元以下罰款:
(一)開辦動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證的;
(二)未經(jīng)檢疫合格,向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物、動物產(chǎn)品的;
(三)未經(jīng)備案從事動物運輸?shù)模?br>
(四)未按照規(guī)定保存行程路線和托運人提供的動物名稱、檢疫證明編號、數(shù)量等信息的;
(五)未按照規(guī)定處理或者隨意棄置病死動物、病害動物產(chǎn)品的。
第四十六條 違反本條例第二十二條規(guī)定,未實行舍飼圈養(yǎng)或者定點放養(yǎng)的,由畜牧獸醫(yī)主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處二千元以上五千元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,屠宰、經(jīng)營、運輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸動物產(chǎn)品的,由畜牧獸醫(yī)主管部門責令改正、采取補救措施,沒收動物和動物產(chǎn)品、違法所得,并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十五萬元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,從事動物疫病研究、診療和動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡人,發(fā)現(xiàn)動物染疫、疑似染疫未報告,或者未采取隔離等控制措施的,由畜牧獸醫(yī)主管部門責令改正,可以處一萬元以下罰款;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款,并可以責令停業(yè)整頓。
第四十九條 違反本條例第二十九條規(guī)定,藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品的,由畜牧獸醫(yī)主管部門責令改正,處三千元以上三萬元以下罰款。
第五十條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,運輸動物、動物產(chǎn)品未附有檢疫證明的,由畜牧獸醫(yī)主管部門責令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以下罰款;對貨主以外的承運人處運輸費用三倍以上五倍以下罰款,情節(jié)嚴重的,處五倍以上十倍以下罰款。
第五十一條 畜牧獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、動物疫病預防控制機構(gòu)及其工作人員,以及其他參與動物疫病防控的工作人員,在無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)管理和動物防疫工作中,違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的,由本級人民政府或者有關(guān)部門責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府及其工作人員在無疫區(qū)建設(shè)和管理中,未依法履行職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第九章 附 則
第五十三條 實驗動物防疫有特殊要求的,按照實驗動物管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 本條例自2023年5月1日起施行。