浙江省寧波市人大常委會(huì)

寧波市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例

（2015年2月8日寧波市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 2015年5月27日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)

2023年11月1日寧波市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂 2023年11月24日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)）



目 錄

第一章 總則

第二章 保護(hù)名錄和保護(hù)規(guī)劃

第三章 歷史文化名城保護(hù)

第四章 歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)

第五章 歷史建筑保護(hù)

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章　總 則

第一條 為了加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)與管理，繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，延續(xù)歷史文脈，根據(jù)國(guó)務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》《浙江省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑的保護(hù)與管理，適用本條例。

在歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑保護(hù)和管理中涉及文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古樹(shù)名木等的保護(hù)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

慈城古縣城的保護(hù)與管理，《寧波市慈城古縣城保護(hù)條例》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、整體保護(hù)、科學(xué)管理、保護(hù)優(yōu)先、合理利用、多元參與、共治共享的原則，維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性、完整性、延續(xù)性，改善人居環(huán)境，促進(jìn)歷史文化保護(hù)傳承與城鄉(xiāng)建設(shè)融合發(fā)展。

第四條 市和區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑的保護(hù)和管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要，協(xié)調(diào)解決歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)中的突出問(wèn)題。

第五條 市人民政府、余姚市人民政府成立的歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)名城委），負(fù)責(zé)開(kāi)展歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑研究，組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)解決歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑的保護(hù)與管理中的重大事項(xiàng)。名城委的日常工作，分別由市、余姚市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)承擔(dān)。

名城委設(shè)立專(zhuān)家委員會(huì)，由規(guī)劃、文物、文化、建筑、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、交通、消防、園林、歷史、法律、水利、旅游等方面的專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)對(duì)保護(hù)名錄、保護(hù)規(guī)劃、保護(hù)措施等事項(xiàng)進(jìn)行論證或者評(píng)審，為名城委決策提供咨詢(xún)意見(jiàn)。

歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村所在地的區(qū)（縣、市）人民政府可以依法成立保護(hù)委員會(huì)。

第六條 市和區(qū)（縣、市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的申報(bào)和保護(hù)規(guī)劃的編制、實(shí)施和監(jiān)督管理等工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)是本市行政區(qū)域內(nèi)的歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)全市范圍內(nèi)歷史建筑的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。區(qū)（縣、市）人民政府確定的歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)歷史建筑維護(hù)、修繕、利用和監(jiān)督管理等工作。

市和區(qū)（縣、市）發(fā)展和改革、經(jīng)信、教育、宗教、民政、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅游、城市管理、應(yīng)急管理等主管部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑的保護(hù)、利用和監(jiān)督管理工作。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處依照本條例規(guī)定做好歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑保護(hù)的相關(guān)工作。村（居）民委員會(huì)配合做好歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑的保護(hù)工作。

第七條 市人民政府和歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑所在地區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立保護(hù)資金多渠道籌集機(jī)制，設(shè)立保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于普查認(rèn)定、保護(hù)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境改善、歷史建筑維護(hù)、修繕補(bǔ)助以及推進(jìn)活化利用等工作。專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法由市和區(qū)（縣、市）人民政府另行制定。

第八條 市和區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)與全域國(guó)土空間綜合整治、城市更新、鄉(xiāng)村振興等工作的協(xié)同，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，改善保護(hù)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和居住環(huán)境，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

城市更新、鄉(xiāng)村振興與全域國(guó)土空間綜合整治，應(yīng)當(dāng)注重歷史文化保護(hù)與活化利用，在保持歷史街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村等傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌前提下，進(jìn)行更新改造和持續(xù)利用。

市和區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在符合歷史文化保護(hù)要求和尊重居民生活形態(tài)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑在社區(qū)生活服務(wù)、文化展示、參觀游覽、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等方面的功能，促進(jìn)有序開(kāi)放和活化利用。

第九條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以捐贈(zèng)、資助、提供技術(shù)和服務(wù)等方式，參與歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑的保護(hù)。

任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑的義務(wù)，有權(quán)對(duì)破壞、損害歷史文化遺產(chǎn)的行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和投訴。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)、投訴及時(shí)處理并反饋。

第十條 市和區(qū)（縣、市）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村和歷史建筑展示體系，利用傳統(tǒng)節(jié)慶、紀(jì)念活動(dòng)、傳統(tǒng)市集等文化宣傳載體，開(kāi)展主題展示宣傳教育活動(dòng)，普及歷史文化保護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)歷史文化保護(hù)意識(shí)。

市和區(qū)（縣、市）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑特色文化資源的收集、整理、研究和傳播，支持相關(guān)單位、市場(chǎng)主體創(chuàng)作生產(chǎn)和宣傳推廣以歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑為題材的文學(xué)藝術(shù)作品、特色傳統(tǒng)劇目、廣播電影電視節(jié)目等，促進(jìn)歷史文化傳播。

市和區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的公民、法人和其他組織予以褒獎(jiǎng)。

第二章 保護(hù)名錄和保護(hù)規(guī)劃

第十一條 本市實(shí)行歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑保護(hù)名錄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護(hù)名錄）制度。保護(hù)名錄包括國(guó)務(wù)院和省、市人民政府批準(zhǔn)公布的保護(hù)對(duì)象。

新增設(shè)的保護(hù)對(duì)象按照相應(yīng)程序列入保護(hù)名錄。

任何單位和個(gè)人都可以向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出將具有保護(hù)價(jià)值的對(duì)象列入保護(hù)名錄的建議。

第十二條 本市歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑的保護(hù)對(duì)象主要包括：

（一）寧波、余姚等歷史文化名城；

（二）月湖、伏跗室永壽街、秀水街等歷史文化街區(qū)；

（三）慈城鎮(zhèn)、前童鎮(zhèn)、石浦鎮(zhèn)、鳴鶴古鎮(zhèn)等歷史文化名鎮(zhèn)；

（四）許家山村（寧海）、龍宮村、巖頭村等歷史文化名村；

（五）鎮(zhèn)海口海防史跡、蓮橋街、新馬路等歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史地段；

（六）歷史建筑、歷史街巷和近現(xiàn)代工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、灌溉工程遺產(chǎn)、地名文化遺產(chǎn)等；

（七）古河湖水系、古樹(shù)名木、古運(yùn)河、古橋、古井、古道、古文化遺址、古代石刻等歷史環(huán)境要素；

（八）國(guó)務(wù)院和省、市人民政府批準(zhǔn)公布的其他保護(hù)對(duì)象。

第十三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文物等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期普查本市歷史文化遺產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)具有保護(hù)價(jià)值的對(duì)象，及時(shí)提出將其列入保護(hù)名錄的意見(jiàn)。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制、調(diào)整保護(hù)名錄，收集歷史建筑的使用現(xiàn)狀、權(quán)屬變更、維護(hù)修繕等信息。

市文物主管部門(mén)負(fù)責(zé)收集、整理保護(hù)對(duì)象的歷史資料信息，挖掘、評(píng)價(jià)其歷史價(jià)值。

市和區(qū)（縣、市）有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合采集保護(hù)對(duì)象的權(quán)屬變更、歷史沿革、歷史特征、藝術(shù)特征、建設(shè)技術(shù)、建成年代等信息。

第十四條 國(guó)家和省歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃的編制、審議、審批或者修改以及保護(hù)范圍內(nèi)的保護(hù)措施依照國(guó)家和省相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。保護(hù)規(guī)劃中的保護(hù)范圍包括核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。

經(jīng)依法批準(zhǔn)的歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)作為保護(hù)管理的依據(jù)，其主要內(nèi)容納入國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃，并形成國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。

本市市政設(shè)施、交通、消防救援、人民防空等其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第十五條 歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)注重整體保護(hù)，保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、空間尺度，保護(hù)與之相互依存的建（構(gòu)）筑物、道路、河湖、樹(shù)木和綠地等物質(zhì)形態(tài)和環(huán)境要素。

處于核心保護(hù)范圍內(nèi)損害傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、空間尺度的現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物，應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃要求依法逐步進(jìn)行整治改造。

第十六條 歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施以及進(jìn)行綠化配置的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。確因保護(hù)需要，無(wú)法按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范新建、擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施以及進(jìn)行綠化配置的，由市和區(qū)（縣、市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)主管部門(mén)制定相應(yīng)的保障方案，明確相關(guān)布局、措施等。

區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織消防救援機(jī)構(gòu)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)等制定歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村防火安全保障方案。

第十七條 歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃，在核心保護(hù)范圍內(nèi)統(tǒng)籌其使用、交通、景觀、環(huán)境等功能，除必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施之外，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。

歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)以居住功能為主的，應(yīng)當(dāng)完善公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施，控制人口密度，改善居住條件，延續(xù)傳統(tǒng)文化生活業(yè)態(tài)，不得實(shí)施整體轉(zhuǎn)讓用于商業(yè)開(kāi)發(fā)。

歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)，禁止擅自拆毀。

第十八條 歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村建設(shè)控制地帶內(nèi)的土地利用和建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求，新建建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)傳統(tǒng)建筑以及空間形態(tài)，在高度、體量、風(fēng)格、色彩等方面與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

第十九條 歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，保護(hù)規(guī)劃確需修改的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展專(zhuān)家論證，并按照原審批程序報(bào)送審批和公布。

第二十條 市和區(qū)（縣、市）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代科技，推進(jìn)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)工作的數(shù)字化、智能化，加強(qiáng)信息采集、測(cè)繪建檔、巡查管理、建筑修繕、保護(hù)監(jiān)測(cè)、活化利用、傳承展示工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，組織建立歷史文化名城保護(hù)信息平臺(tái)，對(duì)納入保護(hù)名錄的保護(hù)對(duì)象建立保護(hù)檔案及其相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，記載保護(hù)對(duì)象的歷史、權(quán)屬、測(cè)繪數(shù)據(jù)、利用情況、相關(guān)研究成果等信息，并將保護(hù)檔案及其相關(guān)數(shù)據(jù)信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)，為組織和個(gè)人查閱信息、共享研究成果、開(kāi)展保護(hù)利用提供便利，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

市經(jīng)信、民政、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、文物等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)信息的采集、錄入、管理和維護(hù)工作。

第二十一條 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)公布列入保護(hù)名錄的保護(hù)對(duì)象因保護(hù)不力導(dǎo)致歷史文化價(jià)值受到嚴(yán)重影響的，經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同市文物主管部門(mén)評(píng)估論證后，由市人民政府責(zé)成所在地區(qū)（縣、市）人民政府限期整改，采取補(bǔ)救措施。

整改期限屆滿(mǎn)后，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同市文物主管部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行審核。審核未通過(guò)的，提請(qǐng)市人民政府撤銷(xiāo)其稱(chēng)號(hào)。

第三章　歷史文化名城保護(hù)

第二十二條 本市歷史文化名城是指由國(guó)家和省依法批準(zhǔn)的寧波歷史文化名城和余姚歷史文化名城。

歷史文化名城的具體申報(bào)條件和申請(qǐng)程序依照國(guó)家和省相關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 寧波歷史文化名城嚴(yán)格保護(hù)沿奉化江、余姚江和甬江不同時(shí)期歷史城區(qū)的空間格局、歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境。

寧波歷史文化名城的范圍，主要是指唐明州府羅城基址，現(xiàn)長(zhǎng)春路、望京路、永豐路、和義路、江廈街、靈橋路圍成的區(qū)域，和奉化江、余姚江、北斗河（護(hù)城河）等水系圍成的城廓，以及南塘河、天主教堂外馬路等歷史文化街區(qū)。

第二十四條 寧波歷史文化名城應(yīng)當(dāng)保護(hù)下列內(nèi)容：

（一）三江交匯、一湖居中的古城格局，歷史城區(qū)的邊界輪廓和天際輪廓，北斗河（護(hù)城河）的河道格局和尺度，長(zhǎng)春路、望京路、永豐路、和義路、江廈街、靈橋路的道路格局和尺度，望京門(mén)、長(zhǎng)春門(mén)、和義門(mén)、東渡門(mén)、靈橋門(mén)、永豐門(mén)歷史城門(mén)的識(shí)別性；

（二）鼓樓、天封塔、靈橋、天主教堂、天寧寺塔等城市歷史標(biāo)志性建筑以及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性；

（三）中山路、公園路、鎮(zhèn)明路等歷史軸線的格局和尺度，孝聞街、偃月街等街巷格局和尺度；

（四）鼓樓到偃月街口、偃月街口到天寧寺塔的視線通廊；

（五）江北近代開(kāi)埠通商口岸和甬江沿岸近現(xiàn)代港口工業(yè)遺存；

（六）甬江、余姚江、奉化江、月湖、北斗河（護(hù)城河）、前塘河、中塘河、后塘河、南塘河、西塘河、古運(yùn)河等河道水系，歷史橋梁、駁岸、埠頭等歷史環(huán)境要素。

第二十五條 寧波歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保護(hù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，并逐步修復(fù)歷史文化街區(qū)之間的關(guān)聯(lián)：

（一）鼓樓公園路歷史文化街區(qū)，東至蔡家巷并向北延伸，南至中山路北側(cè)，西至呼童街，北至公園路；

（二）郡廟天封塔歷史文化街區(qū)，東至大來(lái)街、開(kāi)明街，南至大沙泥街，西至解放南路，北至藥行街、縣學(xué)街；

（三）天主教堂外馬路歷史文化街區(qū)，東至甬江，南至新江橋，西至人民路—中馬路—白沙路，北至輪船碼頭—白沙路；

（四）郁家巷歷史文化街區(qū)，東南至倉(cāng)橋街，西南至鎮(zhèn)明路，北至郁家巷；

（五）南塘河歷史文化街區(qū)，東至長(zhǎng)春路，南至船埠巷、鄞奉路，西至祖關(guān)河西二百米，北至南塘河北岸；

（六）月湖歷史文化街區(qū)，東至鎮(zhèn)明路，南至三支街，西至北斗河西側(cè)河岸，北至中山西路；

（七）伏跗室永壽街歷史文化街區(qū)，東面包括孝聞街歷史建筑群和居滽故居等建筑群，南至尚書(shū)街、尚書(shū)巷，西至文昌街，北至西河街；

（八）秀水街歷史文化街區(qū)，東至大橋街，南至蒼水街，西至秀水街、永豐巷，北至橫河街；

（九）奉化西街南大路歷史文化街區(qū)，東至錦屏南路，南至城基路，西至三溪路，北至錦溪河。

第二十六條 余姚歷史文化名城應(yīng)當(dāng)保護(hù)一水雙城格局和山、水、城相依的城市格局。

余姚歷史文化名城的范圍，主要是指以龍泉山區(qū)域?yàn)橹行�，東至三官堂河?xùn)|側(cè)三十米（其中惠愛(ài)醫(yī)院舊址地塊擴(kuò)展至東側(cè)一百七十米）、東旱門(mén)路東側(cè)三十米，南至舜水南路以南三十米，西至富巷北路、鴛鴦南路，北至蕭甬鐵路。

第二十七條 余姚歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保護(hù)其傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、人文環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)名人故居、傳統(tǒng)民居、商鋪的保護(hù)：

（一）武勝門(mén)歷史文化街區(qū)，東至健康路西側(cè)六十米，南至陽(yáng)明西路，西至山后新村，北至武勝橋以北一百三十米；

（二）府前路歷史文化街區(qū)，東至合寶弄，南至南濱江路，西至新建路，北至陽(yáng)明東路；

（三）龍泉山自然歷史文化風(fēng)貌區(qū)，東至遜埭路和新建路，南至余姚江，西至舜水南路，北至陽(yáng)明西路,重點(diǎn)突出龍泉山制高點(diǎn)地位和周?chē)�山形、江�?shì)的背景輪廓線；

（四）保慶路歷史文化街區(qū)，東起南雷路，西至大黃橋路，南至舜水南路，北至筍行弄以北七十米。

第二十八條 歷史文化名城保護(hù)應(yīng)當(dāng)突出其文化功能和商業(yè)中心地位，改善居住環(huán)境和配套設(shè)施，提升城市品質(zhì)內(nèi)涵。

歷史文化名城范圍內(nèi)按照保護(hù)規(guī)劃的要求不得新建高架橋等大流量機(jī)動(dòng)車(chē)通行道路，不得建設(shè)影響城市景觀的大型市政基礎(chǔ)設(shè)施。電力、通信、給水、燃?xì)獾裙芫�應(yīng)當(dāng)在地下敷設(shè)。

第二十九條 歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃和下列規(guī)定：

（一）對(duì)現(xiàn)有道路、街巷進(jìn)行改建時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持或者恢復(fù)傳統(tǒng)格局和空間環(huán)境，不得新建客運(yùn)貨運(yùn)樞紐、公交停車(chē)場(chǎng)、維修保養(yǎng)廠、加油站等設(shè)施；

（二）修繕、改建建（構(gòu)）筑物，不得影響街區(qū)格局和風(fēng)貌。

歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)交通通行，應(yīng)當(dāng)符合整體風(fēng)貌要求。倡導(dǎo)以步行和非機(jī)動(dòng)車(chē)通行為主，適當(dāng)限制機(jī)動(dòng)車(chē)通行。

第三十條 歷史文化街區(qū)應(yīng)當(dāng)編制消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)街區(qū)內(nèi)的消防供水、消防站（點(diǎn)）、消防裝備、消防車(chē)通道、防火分隔、火災(zāi)危險(xiǎn)源控制、用火用電設(shè)施改造等內(nèi)容作出明確規(guī)定。

第三十一條 市和區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，統(tǒng)籌運(yùn)用城市更新等措施，改善歷史文化街區(qū)的道路、供水、排水、排污、電力、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件、整體風(fēng)貌環(huán)境和歷史環(huán)境要素。

區(qū)（縣、市）人民政府可以統(tǒng)籌資源，建立房屋置換、收儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，引導(dǎo)歷史文化街區(qū)保護(hù)區(qū)域的房屋所有權(quán)人、使用人，自愿通過(guò)貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)置換、騰退外遷等方式改善居住條件。

歷史文化街區(qū)內(nèi)房屋的修繕維護(hù)、置換、收儲(chǔ)的具體辦法由市或者區(qū)（縣、市）人民政府根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定另行制定。

第四章　歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)

第三十二條 國(guó)家和省歷史文化名鎮(zhèn)、名村的具體申報(bào)條件和申請(qǐng)程序依照國(guó)家和省相關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 具備下列條件之一的村莊，可以申報(bào)市歷史文化名村：

（一）村落形成年代久遠(yuǎn)，能較完整體現(xiàn)一定歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌；

（二）歷史建筑集中成片，建筑面積不少于二千五百平方米；

（三）基本保留傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌；

（四）具有地方特色的民間傳統(tǒng)文化。

第三十四條 申報(bào)市歷史文化名村，由所在地區(qū)（縣、市）人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同市文物主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家進(jìn)行論證，征求社會(huì)公眾意見(jiàn)后提出審查意見(jiàn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。

對(duì)符合本條例第三十三條規(guī)定的條件而沒(méi)有申報(bào)市歷史文化名村的村莊，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以會(huì)同市文物主管部門(mén)直接向該村莊所在地區(qū)（縣、市）人民政府提出申報(bào)建議；仍不申報(bào)的，可以直接向市人民政府提出確定該村莊為市歷史文化名村的建議。

第三十五條 區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)自市歷史文化名村批準(zhǔn)公布之日起一年內(nèi)組織編制完成保護(hù)規(guī)劃，報(bào)送市人民政府批準(zhǔn)后公布。

市歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容、報(bào)送審批程序以及編制單位的資質(zhì)等，參照《浙江省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定。

第三十六條 市歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)所在地區(qū)（縣、市）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。保護(hù)規(guī)劃報(bào)送審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)將審議意見(jiàn)和根據(jù)審議意見(jiàn)修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。

第三十七條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市文物主管部門(mén)自收到報(bào)批的市歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃之日起三個(gè)月內(nèi)，組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

保護(hù)規(guī)劃自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)，由所在地區(qū)（縣、市）人民政府向社會(huì)公布。經(jīng)依法批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的，報(bào)經(jīng)市人民政府同意后，按原審批程序報(bào)批。

第三十八條 區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在市歷史文化名村核心保護(hù)范圍的主要出入口設(shè)置保護(hù)標(biāo)志牌。保護(hù)標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)在保護(hù)規(guī)劃批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)設(shè)置完畢。

任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀保護(hù)標(biāo)志牌。

第三十九條 歷史文化名鎮(zhèn)、名村所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處在區(qū)（縣、市）人民政府領(lǐng)導(dǎo)下做好歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)的日常管理工作，具體承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）按照保護(hù)規(guī)劃，制定歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)實(shí)施方案，組織實(shí)施保護(hù)；

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施，合理利用歷史文化資源；

（三）開(kāi)展消防安全宣傳教育，落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理措施，組織防災(zāi)搶險(xiǎn)演練；

（四）指導(dǎo)、督促村（居）民委員會(huì)在職責(zé)范圍內(nèi)做好保護(hù)工作；

（五）配合歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)做好對(duì)歷史建筑的普查、登記工作。

第四十條 歷史文化名鎮(zhèn)、名村所在地村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處做好下列工作：

（一）依法通過(guò)制定、修改村規(guī)民約（居民公約）等方式開(kāi)展保護(hù)宣傳；

（二）引導(dǎo)村（居）民保護(hù)文物保護(hù)單位、合理利用歷史建筑；

（三）制定村（居）民防火公約，組建志愿消防員隊(duì)伍，配備必要的消防設(shè)施和裝備，提高滅火技能，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；

（四）做好有損毀危險(xiǎn)的歷史建筑登記、報(bào)告工作；

（五）收集、保護(hù)已經(jīng)坍塌、散落的歷史建筑構(gòu)件，及時(shí)向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處報(bào)告；

（六）對(duì)保護(hù)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)；

（七）及時(shí)勸阻和制止違反保護(hù)規(guī)劃的行為，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第四十一條 在市歷史文化名村保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng)：

（一）開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng)；

（二）占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等；

（三）修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)等；

（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十二條 歷史文化名鎮(zhèn)、名村所在地區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照集約用地原則，統(tǒng)籌安排建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先保障因保護(hù)規(guī)劃實(shí)施需要進(jìn)行的農(nóng)村住宅建設(shè)。

歷史文化名鎮(zhèn)、名村因保護(hù)需要另行擇地新建村（居）民居住區(qū)的，其新村建設(shè)規(guī)劃以及建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求，確保新村建設(shè)風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)安排與保護(hù)規(guī)劃相銜接。

第四十三條 根據(jù)保護(hù)規(guī)劃實(shí)施要求，歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)的風(fēng)貌需要整治的，應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)貌整治方案。

歷史文化名鎮(zhèn)、名村所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織編制風(fēng)貌整治方案，并報(bào)區(qū)（縣、市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審查通過(guò)后組織實(shí)施。區(qū)（縣、市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)自然資源和規(guī)劃、文物主管部門(mén)的意見(jiàn)。

市和區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌運(yùn)用城市更新、鄉(xiāng)村振興等政策措施，推進(jìn)歷史文化名鎮(zhèn)、名村的道路交通、河湖水系和生態(tài)環(huán)境整治, 改善道路、供水、排水、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件。

第四十四條 歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)的歷史建筑可以通過(guò)保留其原有用地性質(zhì)的方式流轉(zhuǎn)。

第四十五條 鼓勵(lì)歷史文化名鎮(zhèn)、名村的村（居）民根據(jù)保護(hù)規(guī)劃和歷史文化傳承利用要求，發(fā)展多樣化特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展文化旅游、傳統(tǒng)工藝和傳統(tǒng)技藝等與歷史文化相協(xié)調(diào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依法實(shí)施規(guī)范管理、指導(dǎo)和服務(wù)。

歷史文化名鎮(zhèn)、名村的村（居）民可以將其所有的建（構(gòu)）筑物、資金，通過(guò)投資入股、租賃經(jīng)營(yíng)等方式參與歷史文化名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和利用。

第五章　歷史建筑保護(hù)

第四十六條 未被公布為文物保護(hù)單位或者文物保護(hù)點(diǎn)的建（構(gòu)）筑物，但符合《浙江省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定的，可以確定為歷史建筑。

市和區(qū)（縣、市）歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)對(duì)具有保護(hù)價(jià)值的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行定期普查，根據(jù)普查結(jié)果，提出歷史建筑建議名錄，征求利害關(guān)系人和公眾、專(zhuān)家意見(jiàn)后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。

市和區(qū)（縣、市）歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同文物主管部門(mén)經(jīng)過(guò)組織論證，可以將具有保護(hù)價(jià)值且存在毀損、滅失危險(xiǎn)的建（構(gòu)）筑物確定為預(yù)先保護(hù)對(duì)象，采取設(shè)置標(biāo)志等預(yù)先保護(hù)措施，同時(shí)書(shū)面告知所有權(quán)人、使用人或者物業(yè)管理單位。預(yù)先保護(hù)對(duì)象超過(guò)六個(gè)月內(nèi)未被納入保護(hù)名錄的，預(yù)先保護(hù)自行失效。預(yù)先保護(hù)對(duì)象的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序由市人民政府另行制定。

第四十七條 歷史建筑確定公布后，市和區(qū)（縣、市）歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)文物、自然資源規(guī)劃主管部門(mén)，編制每處歷史建筑的保護(hù)圖則，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。歷史建筑保護(hù)圖則應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）歷史建筑的風(fēng)貌特色及其相關(guān)環(huán)境要素；

（二）歷史建筑保護(hù)范圍和必要的建設(shè)控制地帶；

（三）歷史建筑保護(hù)和使用要求，包括保護(hù)類(lèi)型、功能用途、重點(diǎn)保護(hù)內(nèi)容以及內(nèi)外部設(shè)施設(shè)置等要求。

市和區(qū)（縣、市）歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史建筑保護(hù)圖則，將歷史建筑的保護(hù)和使用要求，書(shū)面告知所有權(quán)人、使用人和物業(yè)管理單位。

所有權(quán)人轉(zhuǎn)讓歷史建筑產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)人變更的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)保護(hù)和使用要求告知受讓人、變更后的使用權(quán)人。

第四十八條 本市歷史建筑根據(jù)其歷史文化、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值以及存續(xù)年份等情況實(shí)行分類(lèi)保護(hù)：

（一）對(duì)歷史文化價(jià)值高或者科學(xué)藝術(shù)價(jià)值高、具有典型代表性的歷史建筑實(shí)行特殊保護(hù)，建筑的立面、結(jié)構(gòu)體系、基本平面布局、有特色的內(nèi)部裝飾和構(gòu)件不得改變；

（二）對(duì)歷史文化價(jià)值較高或者科學(xué)藝術(shù)價(jià)值較高、具有一定代表性的歷史建筑實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，建筑的立面、結(jié)構(gòu)體系和構(gòu)件不得改變；

（三）對(duì)具有一定的歷史文化或者科學(xué)藝術(shù)價(jià)值的歷史建筑實(shí)行一般保護(hù)，建筑的主要立面和構(gòu)件不得改變。

為適應(yīng)現(xiàn)代生活的需要，歷史建筑的內(nèi)部設(shè)施可以合理改善。必要時(shí)可以采用現(xiàn)代科技與工藝，增強(qiáng)其抗震、防火、防雷、防災(zāi)、防潮、防盜、防蛀等性能，延長(zhǎng)存續(xù)年限。

第四十九條 歷史建筑的所有權(quán)人為保護(hù)責(zé)任人。國(guó)有歷史建筑可以約定其使用人為保護(hù)責(zé)任人。非國(guó)有歷史建筑的所有權(quán)人不明確的，由其所在地區(qū)（縣、市）人民政府指定保護(hù)責(zé)任人。

區(qū)（縣、市）歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)可以與歷史建筑保護(hù)責(zé)任人簽訂歷史建筑保護(hù)協(xié)議，對(duì)歷史建筑的保護(hù)義務(wù)、享受修繕補(bǔ)助以及違約責(zé)任等事項(xiàng)作出約定。

歷史建筑保護(hù)責(zé)任人未按照歷史建筑保護(hù)協(xié)議對(duì)歷史建筑進(jìn)行維護(hù)和修繕的，所在地歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行維護(hù)和修繕義務(wù)。

第五十條 市和區(qū)（縣、市）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極培育和引進(jìn)具備傳統(tǒng)建筑營(yíng)造等技藝的工匠，建立傳統(tǒng)工匠名錄，鼓勵(lì)傳統(tǒng)技藝的傳承與創(chuàng)新。

市和區(qū)（縣、市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育、人力社保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門(mén)組織傳統(tǒng)工匠和基層管理人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，建立健全修繕技藝傳承人和工匠的培訓(xùn)、評(píng)價(jià)機(jī)制。

第五十一條 歷史建筑日常保養(yǎng)維護(hù)以及不涉及體現(xiàn)歷史風(fēng)貌特色的部位、材料、構(gòu)造、裝飾的輕微修繕，其保護(hù)責(zé)任人可以按照保護(hù)圖則或者保護(hù)協(xié)議的要求進(jìn)行維護(hù)和修繕。對(duì)歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)備以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)。

對(duì)前款規(guī)定情形以外的修繕，其保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)圖則的要求，編制修繕?lè)桨�，并在方案�?shí)施前一個(gè)月將修繕?lè)桨笀?bào)所在地歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)備案。

歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)對(duì)修繕?lè)桨柑岢鲂薷囊庖?jiàn)的，歷史建筑保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以采納。

對(duì)歷史建筑修繕活動(dòng)涉及行政審批的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化審批程序，提高審批效率。

第五十二條 歷史建筑存在毀損危險(xiǎn)或者被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取加固、修繕等保護(hù)措施，并向區(qū)（縣、市）歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。保護(hù)責(zé)任人不具備維護(hù)和修繕能力的，區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)。

非國(guó)有歷史建筑的所有權(quán)人按照歷史建筑的保護(hù)圖則維護(hù)和修繕的，可以向區(qū)（縣、市）人民政府申請(qǐng)補(bǔ)助，區(qū)（縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。補(bǔ)助的具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)（縣、市）人民政府另行制定。

第五十三條 歷史建筑保護(hù)責(zé)任人可以依法合理利用歷史建筑，并要求相關(guān)主管部門(mén)提供保護(hù)、修繕?lè)矫娴男畔⒑图夹g(shù)指導(dǎo)。

鼓勵(lì)、支持公民、法人和其他組織依法取得歷史建筑的所有權(quán)或者使用權(quán)，在符合保護(hù)要求的前提下，對(duì)歷史建筑進(jìn)行保護(hù)性利用，開(kāi)展以旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)為主的有償經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，依法享有經(jīng)營(yíng)收益。鼓勵(lì)保護(hù)責(zé)任人將歷史建筑對(duì)公眾開(kāi)放。

市和區(qū)（縣、市）人民政府可以通過(guò)政策引導(dǎo)、手續(xù)簡(jiǎn)化、國(guó)有歷史建筑租金減免、國(guó)有歷史建筑承租年限放寬等方式，促進(jìn)對(duì)歷史建筑的合理利用和保護(hù)。

第五十四條 農(nóng)村宅基地上歷史建筑的所有權(quán)人，依法自愿有償退出宅基地或者同意依法另外安排宅基地建房的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依法與其訂立協(xié)議，在保障其居住條件的前提下，將農(nóng)村宅基地上的歷史建筑收歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員可以依法采取投資入股、租賃經(jīng)營(yíng)等方式對(duì)歷史建筑進(jìn)行盤(pán)活利用，但是應(yīng)當(dāng)符合歷史建筑的保護(hù)要求，不得損害其歷史文化價(jià)值。

第五十五條 歷史建筑的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循原址保護(hù)原則。因基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等公共利益需要進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，對(duì)歷史建筑確實(shí)無(wú)法實(shí)施原址保護(hù)、必須遷移異地保護(hù)或者拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供遷移或者拆除的必要性與可行性論證報(bào)告、遷移方案等相關(guān)資料，經(jīng)所在地名城保護(hù)委員會(huì)組織論證、向社會(huì)公示方案后，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。

歷史建筑遷移、拆除所需費(fèi)用，由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。

第六章　法律責(zé)任

第五十六條 違反本條例規(guī)定，相關(guān)法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十七條 違反本條例第三十八條規(guī)定，擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀保護(hù)標(biāo)志牌的，由市或者區(qū)（縣、市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第五十八條 違反本條例第四十一條規(guī)定，在市歷史文化名村保護(hù)范圍內(nèi)從事禁止性活動(dòng)之一的，由市和區(qū)（縣、市）住房和建設(shè)等相關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

在市歷史文化名村核心保護(hù)范圍內(nèi)從事禁止性活動(dòng)，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處七十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處七萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十九條 違反本條例第五十一條規(guī)定，歷史建筑修繕?lè)桨肝唇?jīng)備案或者未按照備案的修繕?lè)桨笇?duì)歷史建筑進(jìn)行修繕，致使歷史建筑受到破壞性影響的，由區(qū)（縣、市）歷史建筑保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第六十條 違反本條例規(guī)定，市和區(qū)（縣、市）人民政府和城鄉(xiāng)建設(shè)、文物等有關(guān)部門(mén)及其工作人員在歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村以及歷史建筑監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第七章　附 則

第六十一條 歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史街巷、歷史地段的保護(hù)參照歷史文化街區(qū)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍因保護(hù)規(guī)劃調(diào)整有所變動(dòng)的，以依法批準(zhǔn)公布的保護(hù)規(guī)劃為準(zhǔn)。

第六十二條 本條例自2024年3月1日起施行。